對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的理解

1、4對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的理解 孫斌 (2010-6-10) / 已閱789次對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的理解孫斌各地基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作已陸續(xù)開(kāi)展，由于對(duì)它是一種新的認(rèn)識(shí)，HR在日常事務(wù)中往往被員工問(wèn)的較多的是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)后是否會(huì)減少養(yǎng)老金等問(wèn)題，下面就結(jié)合相關(guān)規(guī)定與日常事務(wù)中的常見(jiàn)問(wèn)題作一一說(shuō)明：一、什么是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)？泛指已參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的職工基于種種原因需要跨?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）工作，而將其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、資金轉(zhuǎn)入新就業(yè)地社保機(jī)構(gòu)，從而達(dá)到累計(jì)計(jì)算其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年限的目的。從這一概念可以看出：1、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)是參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的

2、職工，而不是已辦理農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的農(nóng)村居民。2、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的原因在于職工基于個(gè)人及其他原因，需要到另一省、市、自治區(qū)（包括省內(nèi)的省、市、縣、區(qū)之間）工作。3、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)的對(duì)象是申請(qǐng)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，兩者一并轉(zhuǎn)移，而不能單一進(jìn)行轉(zhuǎn)移。4、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)的目的在于申請(qǐng)人在各地繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)記錄累計(jì)計(jì)算，確定其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年限。二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金如何轉(zhuǎn)移接續(xù)？1、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金轉(zhuǎn)移主要分為兩大類，第一類：職工個(gè)人賬戶：在職工個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移上又分為三個(gè)階段：第一階段：1998年1月1日前這一階段養(yǎng)老保險(xiǎn)資金轉(zhuǎn)移的對(duì)象是1998年1月1日前職工個(gè)人實(shí)際繳納

3、的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用及其利息，不包括用人單位按規(guī)定劃入職工個(gè)人賬戶部分。如：武漢市在1998年1月1日前職工個(gè)人賬戶包括兩個(gè)部分，一部分是職工個(gè)人繳納的3%，另一部分是用人單位劃入的8%，合計(jì)為11%。在本階段養(yǎng)老保險(xiǎn)資金轉(zhuǎn)移的對(duì)象只是職工個(gè)人繳納的3%，用人單位劃入部分的8%不轉(zhuǎn)移。第二階段：1998年1月至2005年12月期間這一階段養(yǎng)老保險(xiǎn)資金轉(zhuǎn)移的對(duì)象是職工個(gè)人賬戶的全部?jī)?chǔ)存額。這其中包括職工個(gè)人繳納部分和用人單位劃入部分，合計(jì)為11%（這期間職工個(gè)人繳納部分比例和用人單位劃入比例會(huì)根據(jù)各地規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，但合計(jì)比例不變）。第三階段：2006年1月1日后根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制

4、度的決定（國(guó)發(fā)【2005】38號(hào)）規(guī)定，從2006年1月1日起，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶統(tǒng)一由職工繳納工資的11%調(diào)整為8%，全部由職工個(gè)人繳費(fèi)部分組成，用人單位繳納部分不在劃入個(gè)人賬戶，因而在這一階段養(yǎng)老保險(xiǎn)資金轉(zhuǎn)移的對(duì)象為職工個(gè)人繳納的8%。第二類：用人單位繳納部分（統(tǒng)籌基金）：（1）對(duì)1998年1月1日前用人單位繳納部分不轉(zhuǎn)移，從這一規(guī)定可以看出對(duì)于1998年1月1日之前的繳費(fèi)年限將按視同繳費(fèi)年限處理（現(xiàn)階段各地規(guī)定與暫行辦法有一定的不同）。（2）1998年1月1日后，用人單位繳納部分將按每年度（實(shí)際繳費(fèi)月份）用人單位繳納工資為基數(shù)的12%進(jìn)行轉(zhuǎn)移，該金額應(yīng)不包括利息。如：武漢市用人單位繳納部分

5、為20%，這其中的12%按規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)移，8%繼續(xù)留在統(tǒng)籌基金中。2、職工個(gè)人和用人單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)資金合計(jì)表：轉(zhuǎn)移對(duì)象 1998年1月1日前 1998年1月至2005年12月 2006年1月1日后職工個(gè)人 3% 11% 8%用人單位 0 12% 12%合計(jì) 3% 23% 20%注：1998年1月之前各地養(yǎng)老保險(xiǎn)職工個(gè)人繳納部分規(guī)定比例不同（3%16%），本表數(shù)據(jù)引用武漢市的相關(guān)規(guī)定。三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)后退休領(lǐng)取養(yǎng)老待遇地的確認(rèn)？確認(rèn)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇地的原則為戶籍地優(yōu)先、從長(zhǎng)、從后計(jì)算:1、戶籍地優(yōu)先原則：泛指職工只要在其戶籍所在地社保機(jī)構(gòu)建立社會(huì)保險(xiǎn)賬戶并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，無(wú)論其今

6、后在那個(gè)省、市工作、也無(wú)論其在外地繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年限的長(zhǎng)短、即使他在戶籍所在地的社保機(jī)構(gòu)只繳納了一個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)，在退休時(shí)應(yīng)在其戶籍所在地的社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。如職工未在其戶籍所在社保機(jī)構(gòu)建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，但在其他省、市的多個(gè)社保機(jī)構(gòu)累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年限均不滿十年的，也應(yīng)在其戶籍所在地的社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。2、從長(zhǎng)原則：泛指職工未在其戶籍所在地社保機(jī)構(gòu)建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，但在其他省、市多個(gè)社保機(jī)構(gòu)繳納過(guò)養(yǎng)老保險(xiǎn)，如其中有一個(gè)省、市的社保機(jī)構(gòu)累計(jì)繳費(fèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)年限超過(guò)十年的，職工退休時(shí)就在該社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。3、從后原則：泛指職工未在其戶籍所在地社保機(jī)構(gòu)建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，但在其他省、市多個(gè)社保

7、機(jī)構(gòu)繳納過(guò)養(yǎng)老保險(xiǎn)，如其中有多個(gè)省、市的社保機(jī)構(gòu)累計(jì)繳費(fèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)年限超過(guò)十年的，職工退休時(shí)就在最后一個(gè)累計(jì)繳費(fèi)年限超過(guò)十年的社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。4、在退休領(lǐng)取養(yǎng)老待遇地的具體確認(rèn)上，職工的戶籍所在地應(yīng)指職工戶籍所在地的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌區(qū)域（機(jī)構(gòu)）。如武漢市范圍內(nèi)，社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌區(qū)域分為省、武漢市城區(qū)、武漢市非城區(qū)（五個(gè)區(qū)）七個(gè)獨(dú)立核算的社會(huì)機(jī)構(gòu)。以職工甲為例，甲為武漢市江岸區(qū)人（武漢市城區(qū)）：A、如他的社會(huì)保險(xiǎn)在湖北省社保局開(kāi)戶并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，在退休領(lǐng)取養(yǎng)老待遇時(shí)。由于他是湖北省人，他在戶籍所在地領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的機(jī)構(gòu)是湖北省社保局；如他的社會(huì)保險(xiǎn)還在武漢市社保機(jī)構(gòu)開(kāi)戶并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，由于他的戶籍本身

8、在武漢，因而他在武漢市社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇，而不是湖北省社保局。B、如他的社會(huì)保險(xiǎn)在武漢市江漢區(qū)（武漢市城區(qū)）社保機(jī)構(gòu)開(kāi)戶并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，由于江岸區(qū)、江漢區(qū)同屬武漢市城區(qū)，他在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇時(shí)，發(fā)放養(yǎng)老待遇的機(jī)構(gòu)是武漢市江漢區(qū)社保機(jī)構(gòu)（由于同城區(qū)社保機(jī)構(gòu)支付養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)相同，因而應(yīng)在開(kāi)戶的社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇）。C、如他的社會(huì)保險(xiǎn)在武漢市蔡甸區(qū)（武漢市非城區(qū)）社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)戶并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。在退休領(lǐng)取養(yǎng)老待遇時(shí)，由于蔡甸區(qū)不是他的戶籍所在地，因而應(yīng)按戶籍地優(yōu)先、從長(zhǎng)、從后原則確定其領(lǐng)取養(yǎng)老待遇地。四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)后對(duì)今后領(lǐng)取養(yǎng)老金的影響？在討論這一問(wèn)題時(shí)，我們應(yīng)首先了解以后領(lǐng)取基本養(yǎng)老金

9、的相關(guān)情況。1、基本養(yǎng)老金組成：A、基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以職工退休時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇地上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。B、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金C、過(guò)渡性養(yǎng)老金各地實(shí)施國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定（國(guó)發(fā)199726號(hào)）前參加工作，在國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老制度的決定（國(guó)發(fā)200538號(hào)）實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。2、基本養(yǎng)老金的計(jì)算公式：A、基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)算公式： W在崗（1+H平均指數(shù)）/ 2*N*1% 其中：W在崗-職工退休時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇地上年度在崗職工

10、月平均工資H平均指數(shù)-職工歷年平均繳費(fèi)工資指數(shù)N-繳費(fèi)年限B、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)算公式：個(gè)人賬戶儲(chǔ)存總額 / 職工退休年齡規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)（如職工50歲退休，其計(jì)發(fā)月數(shù)為195月；職工60歲退休，其計(jì)發(fā)月數(shù)為139月）C、過(guò)渡性養(yǎng)老金（參照武漢市的相關(guān)規(guī)定）過(guò)渡性養(yǎng)老金=W在崗 * H平均指數(shù) * 視同繳費(fèi)年限 * 1.2%從上述計(jì)算公式可以看出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)后，職工養(yǎng)老待遇是否會(huì)減少關(guān)鍵在于職工歷年平均繳費(fèi)工資指數(shù)。職工歷年平均繳費(fèi)指數(shù)泛指職工歷年每月的繳費(fèi)工資在退休領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇地相對(duì)應(yīng)的崗平（社平）月平均工資中的比值。如職工甲在2010年1月繳費(fèi)工資為1500元，其在退休時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老

11、待遇地的2010年1月繳費(fèi)工資為2000元，他在2010年1月的繳費(fèi)指數(shù)為0.75（1500元/2000元）。職工歷年平均繳費(fèi)指數(shù)中除視同繳費(fèi)年限的繳費(fèi)工資指數(shù)為1.0外，其他實(shí)際繳費(fèi)年限的指數(shù)均按上述公式逐月進(jìn)行計(jì)算。之后將歷年每月的繳費(fèi)工資指數(shù)相加再除以實(shí)際繳費(fèi)月份（含視同繳費(fèi)年限）,即得出職工歷年平均繳費(fèi)指數(shù)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)中的繳費(fèi)指數(shù)與一般繳費(fèi)指數(shù)（不轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）不同的是一般繳費(fèi)指數(shù)為繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)工資基數(shù)的0.6-3.0，而基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)中的繳費(fèi)指數(shù)不受上述限制，均按實(shí)際的繳費(fèi)指數(shù)計(jì)算，既可以低于0.6，也可以高于3.0?？偟膩?lái)說(shuō)，如果領(lǐng)取養(yǎng)老待遇地歷年月平均繳費(fèi)工資低于職工歷年月平均繳費(fèi)工資的，在相同繳費(fèi)年限的情況下，職工退休領(lǐng)取養(yǎng)老待遇就高，反之則低。蘭泉建議：如果職工戶籍所在地繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)工資低于現(xiàn)在工作地的繳費(fèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)工資的，可以選擇在男職工年滿50歲之前（女職工年滿40歲之前），在其戶籍所在地的社保機(jī)構(gòu)開(kāi)戶并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，待退休時(shí)