有限空間作業(yè)安全制度方案應急預案警示標志匯編

1、有限空間作業(yè)安全制度匯編1 范圍本制度匯編規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責任制度、審批制度、現(xiàn)場安全管理制度、相關人員安全培訓教育制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程。本制度匯編適用于本公司內(nèi)的有限空間作業(yè)安全管理。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB8958-2006 缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程GBZ2.1-2007 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學有害因素GB/T18664-2002 呼吸防護用品的選擇、使用與維護GB50058-2014 爆炸和火災危險環(huán)

2、境電力裝置設計規(guī)范3 有限空間作業(yè)安全責任制度3.1 主要負責人職責公司主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責：a) 建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責；b) 組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度；c) 保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品；d) 督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求；e) 提供應急救援保障，做好應急救援工作；f) 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；g) 應對有限空間作業(yè)負責人

3、員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓，培訓內(nèi)容包括：1) 有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；2) 進入有限空間的程序；3) 檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；4) 事故應急救援措施與應急救援預案等；培訓應有記錄，培訓結束后，應記載培訓的內(nèi)容、日期等有關情況。3.2 作業(yè)負責人職責a) 應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；b) 確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后，授權批準作業(yè)；c) 及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。3.3 監(jiān)護者職責a) 應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；b) 必須有較強的責任心，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境

4、、工藝情況，能及時判斷和處理異常情況；c) 全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；d) 應對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時，有權提出暫不進行作業(yè)。e) 應熟悉應急預案，掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等，并堅守崗位。f) 在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服務，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權的人員進入。g) 現(xiàn)場應攜帶有限空間作業(yè)安全許可證（見附件1）并負責保管、記錄有關問題。3.4 作業(yè)者職責a) 應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；b) 遵守有限

5、空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品；c) 應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；d) 嚴格按照“安全審批表”上簽署的任務、地點、時間作業(yè)；e) 作業(yè)前應檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求；f) 按規(guī)定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具；g) 熟悉應急預案，掌握報警聯(lián)絡方式。3.5 承包管理a) 委托承包單位進行有限空間作業(yè)時，應嚴格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人；b) 有限空間作業(yè)發(fā)包時，應當與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個承包單位時，應對承包單位的安全

6、生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；c) 承包單位應嚴格遵守安全協(xié)議，遵守各項操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。4 有限空間作業(yè)審批制度有限空間作業(yè)審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設備故障時對安全防護措施等內(nèi)容進行有效把關，對不合格事項在作業(yè)前能夠及時調(diào)整，從而保障作業(yè)人員安全。負責有限空間作業(yè)的相關部門應按制度辦理有限空間作業(yè)安全許可證。4.1 有限空間作業(yè)安全許可證的申請及審批：a) 進入有限空間的作業(yè)負責人向有限空間所在部門提出申請，填寫有限空間作業(yè)安全許可證中的申請欄內(nèi)容并簽字；b) 部門作業(yè)負責人接到申請后，與作業(yè)單位負責人共同對作業(yè)進行風險識別并制定安全措施，在制定安全措施欄

7、填寫有關內(nèi)容（如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補充措施）并確認后簽字。同時，安排有關人員落實安全措施，并對有限空間內(nèi)的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進行分析；c) 部門領導應對現(xiàn)場進行全面檢查核對，確認無誤后，向作業(yè)人員進行施工安全交底，并在審批欄內(nèi)簽字，批準作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場負責人和監(jiān)護人確認合格后，在安全措施落實欄內(nèi)簽字；d) 該安全許可證至少一式三份，一份交公司安全部門存檔，一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查，另一份由主管部門兼職安全員保存，許可證不得涂改且要求存檔時間至少一年；e) 未經(jīng)審批，任何人不得獨自進入有限空間作業(yè)。4.2 填寫有限空間作業(yè)安

8、全許可證時，應注意以下要點：a) 設施名稱：填寫詳細，應寫到具體設施、設備，任何人無權擴大或更改作業(yè)對象；b) 作業(yè)內(nèi)容：指作業(yè)的具體內(nèi)容，如對作業(yè)對象進行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類，任何人無權更改作業(yè)內(nèi)容；c) 作業(yè)人員：指直接進入有限空間作業(yè)的人員姓名，有幾人就填寫幾人，進去幾人，出來幾人，要相互一致，必須本人簽名；d) 監(jiān)護人員：1) 監(jiān)護人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場，對作業(yè)前必須落實的安全措施進行檢查，然后簽字確認；2) 作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡和溝通；3) 作業(yè)后清點人員和器材，確認安全后方可離開；4) 按事故應急救援，攜帶好相應的救援器材，以備急用

9、；5) 進行有限空間氣體檢測時必須詳細的填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結果，并對檢測的氣體的代表性和準確性負責，然后簽字確認。e) 作業(yè)負責人：作業(yè)負責人應為現(xiàn)場作業(yè)負責人，對整個作業(yè)安全負直接領導責任，自始至終在現(xiàn)場直接指揮、參與作業(yè)?，F(xiàn)場作業(yè)負責人應對安全措施給予確認，有權補充完善。附有限空間作業(yè)安全許可證進 入 受 限 空 間 作 業(yè) 票 編號：裝置名稱設備名稱原有介質危險因素施工單位施工內(nèi)容施工人員姓 名監(jiān)護人填寫人作業(yè)時見年 月 日 時 分 至 年 月 日 時 分采樣分析采樣時間檢測時間氧氣含量可燃氣體含量有毒氣體含量分析工簽名相關作業(yè)票編號主 要 安 全 措 施確 認 人1

10、、作業(yè)前對進入受限空間危險性進行分析。2、所有與受限空間有聯(lián)系的閥門、管線加盲板隔離，列出盲板清單，并落實拆盲板責任人。3、設備經(jīng)過置換、吹掃、蒸煮。4、設備打開通風口孔自然通風，溫度適宜人員作業(yè)。必要時采用強制通風或佩戴隔離式防毒面具，但設備內(nèi)缺氧時，嚴禁用通氧的方法補氧。5、帶電設備要切斷電源。掛“禁止合閘”標志牌，設專人監(jiān)護。6、盛裝過可燃、有毒液體、氣體的受限空間，應分析可燃、有毒有害氣體含量。7、檢查受限空間內(nèi)部是否具備作業(yè)條件，清罐時應用防爆工具。8、指出受限空間內(nèi)存在的其他危害因素，如內(nèi)部附件、集渣坑等。9、作業(yè)人員應清楚受限空間內(nèi)存在的其他危害因素，如內(nèi)部附件、集渣坑等。10、

11、檢查受限空間進出口通道，不得有阻礙人員進出的障礙物。11、作業(yè)監(jiān)護措施：消防器材（ ）、救生繩（ ）、氣防裝備（ ）。12、其他補充安全措施：危害識別：施工單位負責人意見：簽名：安全部門負責人意見：簽名：車間負責人意見：簽名：廠領導審批意見：簽名：完工驗收時間 年 月 日 時 分驗收人簽名：驗收人簽名：5 有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度5.1 職責5.1.1 安全管理部門負責進入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。5.1.2 化學供水組負責取樣分析及數(shù)據(jù)填報。 5.1.3 作業(yè)現(xiàn)場所屬部門負責制定安全措施，填寫并審批有限空間作業(yè)安全許可證。5.2 管理范圍包括在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管

12、道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設施及場所作業(yè)。5.2.1 凡進入有限空間作業(yè)，必須辦理有限空間作業(yè)安全許可證，未辦理許可證，嚴禁作業(yè)。5.2.2 有限空間作業(yè)安全許可證的申請及審批見有限空間作業(yè)審批制度。5.2.3 有限空間作業(yè)安全許可證有效期不超過24小時。裝置全面停車檢修期間，經(jīng)全面檢查合格后，有限空間作業(yè)安全許可證有效時間不超過72小時。5.2.4 作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化，應立即停止作業(yè)，待處理達到作業(yè)的安全條件后，方可再進入有限空間作業(yè)。5.2.5 在有限空間作業(yè)期間，嚴禁同時進行各類與該有限空間相關的試車、試壓、或試驗等工作。5.2.6 進入有

13、限空間作業(yè)的綜合安全技術措施a) 有限空間作業(yè)安全許可證的審批人應對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底，內(nèi)容應包括：1) 所從事作業(yè)的風險及應急計劃；2) 必要的安全知識、救護方法； 3) 便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。b) 對所進入的有限空間要切實做要工藝處理，所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質（含氮氣）系統(tǒng)，必須用盲板與有限空間隔絕，不得用關閉閥門替代，盲板應掛牌表示；帶有攪拌器等轉動部件的設備，必須有可視的明顯斷開點，配電室電源開關應掛有“有人檢修、禁止合閘”標示牌，并設有監(jiān)護；c) 取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時，要對上、中、下各部位分別取樣分析。

14、應保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃氣含量不超過該介質與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質含量不超過國家規(guī)定的部門空氣中有害物質最高容許濃度指標。氧氣濃度在19.5%23.5%(體積)之間，容器內(nèi)溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應每隔四小時取樣復查一次（特殊情況下，根據(jù)實際確定檢測頻率），如有一項不合格時，應立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進入有限空間內(nèi)作業(yè)時，應由作業(yè)單位與有限空間所在部門共同制定作業(yè)方案，采取特殊防護措施，并在作業(yè)前組織模擬演練，確認安全可靠后，經(jīng)公司分管生產(chǎn)領導批準方可作業(yè)。分析結果報出后，樣品至少保留8小時；d) 分析合格1小時后作業(yè)，應再次分析，確認合格后方

15、可作業(yè)；e) 進入有限空間內(nèi)作業(yè)，應有足夠的照明，照明要符合防爆要求，電壓在24V以下。要遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關安全規(guī)定，用火應辦理“動火動焊許可證”，不得以有限空間作業(yè)安全許可證代替；f) 在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè)，作業(yè)前要對放射源進行處理，保證人員作業(yè)時接觸劑量符合國家要求；g) 有限空間的出入口內(nèi)外應暢通無阻，不得有障礙物；h) 進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊出設備運送作業(yè)人員，特殊情況需經(jīng)單位安全部門批準；i) 進入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結束后應清點，以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)人員超過3人時，應對人員進行登記、清點；j) 有限空間外的現(xiàn)場

16、要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材；k) 作業(yè)人員進入有限空間前，應首先擬定緊急情況時的外出路線和方法。作業(yè)時，應視作業(yè)條件實施安排人員輪換作業(yè)或休息；l) 為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮，可采用自然通風或強制通風等方法通風。必要時，作業(yè)人員可戴供風式長管面具、空氣呼吸器等防護器具。佩戴長管面具前，一定要仔細檢查其氣密性，同時要采取防止長管被擠壓的措施，吸氣口應置新鮮空氣的上風口處，并有人監(jiān)護；m) 出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴防護器具進入有限空間，同時至少有一人在外部做聯(lián)絡、報告工作。5.2.7 其它非生產(chǎn)區(qū)域的進入有限空間作業(yè)，可參照本規(guī)定執(zhí)行。6 有限空間作

17、業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度6.1 總則6.1.1 為加強和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓教育工作，提高職工的安全素質，增強防范傷亡事故的能力，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關法律、法規(guī)，制定本制度。6.1.2 所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員都應當接受安全培訓和教育，熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握有限空間操作的安全技能，增強事故預防和應急處理能力。6.1.3 未經(jīng)培訓合格的人員，不得從事有限空間作業(yè)。6.2 有限空間作業(yè)安全教育6.2.1 凡新調(diào)入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進行有限空間作業(yè)

18、安全教育培訓，經(jīng)閉卷考試80分以上，考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。6.2.2 有限空間培訓內(nèi)容包括：a) 有限空間的危險有害因素和安全防范措施；b) 有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；c) 檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；d) 緊急情況下的應急處置措施；e) 有關事故案例等。6.2.3 每年由部門負責人組織本部門有限空間作業(yè)相關人員的安全知識培訓考試，將培訓教案、考勤、試卷、成績、評估等相關材料定期歸檔保存。6.3 有限空間安全教育常識6.3.1 有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。6.3.2

19、有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。6.3.3 有限空間分為三類：a) 一是密閉設備，如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；b) 二是地下有限空間，如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；c) 三是地上有限空間，如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。6.4 有限空間作業(yè)安全技術要求6.4.1 檢測a) 施工單位應嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則；b) 檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。

20、最低限度應檢測下列三項：氧濃度（應在19.5-23.5%范圍內(nèi)），易燃/可燃氣體濃度（應 最低爆炸極限的10%），一氧化碳濃度（應20mg/m3）；c) 未經(jīng)檢測合格，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間；d) 在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測；e) 實施檢測時，檢測人員應處于安全環(huán)境，檢測時要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。6.4.2 危害評估a) 實施有限空間作業(yè)前，應根據(jù)檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估；b) 制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)；c) 危害評估應依據(jù)GB8958-2006缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程、GB

21、Z2.1-2007工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學有害因素等標準進行。6.4.3 通風a) 生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險，保持空氣流通；b) 嚴禁用純氧進行通風換氣。6.4.4 防護設備a) 應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品；b) 當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等；c) 防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護，以保證設施的正常運行。6.4.5 呼吸防護用品

22、a) 呼吸防護用品的選擇應符合GB/T18664-2002呼吸防護用品的選擇、使用與維護要求；b) 缺氧條件下，應符合GB8958-2006缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程要求。6.4.6 配備應急救援裝備a) 全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具；b) 應急通訊報警器材；c) 現(xiàn)場快速檢測設備；d) 大功率強制通風設備；e) 應急照明設備；f) 安全繩，救生索，安全梯等。7 有限空間作業(yè)應急管理制度7.1 應急組織機構組長：公司分管安全生產(chǎn)副總副組長：安全部門負責人、生產(chǎn)技術部負責人應急救援組名單：見附錄B7.2 職責a) 組長：1) 保證有限空間作業(yè)的安全投入；2) 組織制定事故應急救

23、援預案并每年組織演練；3) 對應急救護組員進行培訓；4) 指揮現(xiàn)場救護。b) 副組長：1) 提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品；2) 提供應急救援保障，做好應急救援工作；3) 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。c) 組員：1) 參加應急救援預案培訓和預案演練；2) 了解救援過程中存在的危險危害因素；3) 禁止不明情況的盲目救護；4) 在保證安全的情況下在有限空間實施緊急救援工作。7.3 預防與預警 7.3.1 危險源監(jiān)控現(xiàn)場危險源的監(jiān)控主要由各主管部門兼職安全管理員對現(xiàn)場施工進行監(jiān)控，安全管理部門對各部門進行監(jiān)督檢查，各個施工隊伍對所施工程中的危險源進行監(jiān)督、控制。7.

24、3.2 信息報告與處理由項目負責人負責信息報告，做好記錄，如有問題及時通知生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組成員進行處理。7.3.3 生產(chǎn)安全事故應急救援指揮程序：生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人施工項目負責人應急救援組長啟動應急救援預案按職責分工進行救援。7.3.4 生產(chǎn)安全事故應急救援程序：生產(chǎn)安全事故保護事故現(xiàn)場控制事態(tài)發(fā)展組織搶救疏導人員調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況向上級報告。7.3.5 生產(chǎn)安全事故應急救援程序流程圖見附錄C。7.4 應急響應7.4.1 應急響應行動由應急救援小組組織按照應急預案進行響應實施，同時動員社會力量進行支援。超出其應急救援處置能力時，及時報請政府通知有關專業(yè)人員趕赴現(xiàn)

25、場參加應急增援。7.4.2 應急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應急救援指揮部。7.4.3 及時向公司及當?shù)卣畧蟾姘踩a(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。7.4.4 現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮，現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，事發(fā)部門負責人應組織先期到達的應急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。7.5 緊急處置及救助防護7.5.1 現(xiàn)場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應急處置力量。事故災難發(fā)生后，項目部門配合當?shù)厝嗣裾凑諔鳖A案迅速采取措施。7.5.2 醫(yī)療衛(wèi)生救助：及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支

26、援。組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。7.5.3 應急人員的安全防護：現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。7.5.4 施工人員的安全防護：現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：a) 項目部門與工程所在地政府、施工隊伍建立應急互動機制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施；a) 根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應急狀態(tài)下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。（現(xiàn)場人員突發(fā)事故疏散路線圖）7.5.5 社會力量的動員與參與：現(xiàn)場應急救援指揮部組織動員工程項目周邊企業(yè)、居民等社會力量

27、參與應急救援工作。7.6 現(xiàn)場檢測與評估根據(jù)需要，成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場以后此類預防方案和事故調(diào)查提供參考。7.7 應急結束當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細檢查確認安全后撤離。7.8 信息發(fā)布應急救援組長會同有關部門具體負責將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況向社會進行公布，向上級進行匯報。7.9 后期處置7

28、.9.1 善后處置：項目部門及相關部門負責人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常施工秩序。7.9.2 事故災難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進建議：由安委會牽頭組成調(diào)查組進行事故調(diào)查，具體措施措施如下：a) 查明事故原因及責任人；b) 以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位；c) 制定有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生；d) 組織所有人員進行事故教育；e) 向所有人員宣讀事故結果及對責任人

29、的處理意見；f) 對應急預案進行評審。7.10 應急物資呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備。7.11 培訓與演練7.11.1 培訓：應急小組以及相關人員進行上崗前培訓，培訓內(nèi)容包括：a) 有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；b) 進入有限空間的程序；c) 檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；d) 事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓留存記錄，有參加人員的簽字確認。7.11.2 演練根據(jù)有有限空間作業(yè)特點，應急救援小組長組織應急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應急救援演習。演習結束后及時進行總結經(jīng)驗并對預案進行評估，為實戰(zhàn)中救援做好準備。7.12 獎勵與責任追究7.1

30、2.1 獎勵 在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，依據(jù)法律、項目部及公司有關規(guī)定給予獎勵：a) 出色完成應急處置任務，成績顯著的；b) 防止或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；c) 對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；d) 有其他特殊貢獻的。7.12.2 責任追究在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分：a) 屬于違反公司有關規(guī)定的，由公司按有關規(guī)定進行處罰；b) 屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；c) 構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事

31、責任：8 有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。8.1 按照“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則，凡要進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)，必須根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，符合安全要求后，方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴禁進入該作業(yè)場所。8.2 確保有限空間危險作業(yè)現(xiàn)場的空氣質量。氧氣含量應在18%以上，23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。8.3 在有限空間危險作業(yè)進行過程中，應加強通風換氣，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測。8.4 作

32、業(yè)時所用的一切電氣設備，必須符合有關用電安全技術操作規(guī)程。照明應使用安全礦燈或36伏以下的安全燈，使用超過安全電壓的手持電動工具，必須按規(guī)定配備漏電保護器。8.5 發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃氣體時，檢測人員應同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設備進行檢測。8.6 檢測人員應佩戴隔離式呼吸器，嚴禁使用氧氣呼吸器；8.7 有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場，所有的檢測儀器，電動工具，照明燈具等，必須使用符合爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范要求的防爆型產(chǎn)品。8.8 對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所，作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔

33、離式呼吸保護器具。8.9 作業(yè)人員進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前和離開時應準確清點人數(shù)。8.10 進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)，作業(yè)人員與監(jiān)護人員應事先規(guī)定明確的聯(lián)絡信號。8.11 如果作業(yè)場所的缺氧危險可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時，應及時通知這些作業(yè)場所的有關人員。8.12 嚴禁無關人員進入有限空間危險作業(yè)場所，并應在醒目處設置警示標志。8.13 在有限空間危險作業(yè)場所，必須配備搶救器具，如：呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備，以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。8.14 在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業(yè)時，必須在作業(yè)過程中通風換氣，確保空氣符合安全要求。8.15 當作業(yè)人

34、員在與輸送管道連接的密閉設備（如油罐、反應塔、儲罐、鍋爐等）內(nèi)部作業(yè)時必須嚴密關閉閥門，裝好盲板，并在醒目處設立禁止啟動的標志。8.16 當作業(yè)人員在密閉設備內(nèi)作業(yè)時，一般打開出入口的門或蓋，如果設備與正在抽氣或已經(jīng)處于負壓的管路相通時，嚴禁關閉出入口的門或蓋。8.17 在地下進行壓氣作業(yè)時，應防止缺氧空氣泄至作業(yè)場所，如與作業(yè)場所相通的設施中存在缺氧空氣，應直接排除，防止缺氧空氣進入作業(yè)場所。有限空間作業(yè)專項方案目 錄一、有限空間施工程序3二、有限空間作業(yè)準備工作4三、有限空間作業(yè)安全管理要求5四、有限空間安全作業(yè)技術要求8一、有限空間施工程序1、作業(yè)申請本工程所涉及的有限空間作業(yè)均必須按要

35、求辦理有限空間作業(yè)許可證，具體的辦理程序如下：本班組根據(jù)施工安排向項目部質安部申請有限空間作業(yè)申請質安部核實后向業(yè)主提出有限空間作業(yè)申請檢驗有限空間的氧氣、有毒有害氣體的濃度質安部根據(jù)施工情況確認安全措施業(yè)主和質安部檢驗防護措施及應急措施是否合格辦領有限空間作業(yè)許可證。2、作業(yè)方案施工班組辦理好有限空間作業(yè)許可證后方可進入有限空間作業(yè)。有限空間在進行有限空間作業(yè)時還應遵循以下程序：作業(yè)前質安部對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育對作業(yè)人員進行安全交底和工作環(huán)境交底檢驗安全措施和應急措施符合要求作業(yè)人員作業(yè)。二、有限空間作業(yè)準備工作1、進入有限空間作業(yè)，必須辦理有限空間作業(yè)許可證。有限空間作業(yè)許可證需

36、包括空間作業(yè)場所的名稱、作業(yè)單位、作業(yè)的負責人及作業(yè)人員、監(jiān)護人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時限、作業(yè)內(nèi)容、進入有限空間作業(yè)可能造成的危害、有限空間內(nèi)的氧氣、有毒有害氣體濃度的檢驗結果和有限時限和進入有限空間作業(yè)防護和應急措施。2、有限空間作業(yè)的出入口內(nèi)外不得有障礙物，應確保出入口暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散。3、作業(yè)環(huán)境內(nèi)應配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器。4、每次進入有限空間作業(yè)時，應對作業(yè)空間進行通風。但禁止用純氧氣對有限空間通風。三、有限空間作業(yè)安全管理要求1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責：建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確有限空間作業(yè)負

37、責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責；組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度；保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品；督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求；提供應急救援保障，做好應急救援工作；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2、凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應實施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負責人審批，任何人不得進入有限空間作業(yè)。3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志標識，并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進入

38、作業(yè)現(xiàn)場。4、有限空間作業(yè)現(xiàn)場應明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員，不得在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。作業(yè)負責人職責：應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后，授權批準作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。作業(yè)者職責：應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品；應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。監(jiān)護者職責：應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操

39、作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服務，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權的人員進入。5、生產(chǎn)經(jīng)營單位委托承包單位進行有限空間作業(yè)時，應嚴格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時，應當與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個承包單位時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。承包單位應嚴格遵守安全協(xié)議，遵守各項操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。6、生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間實施臨時作業(yè)時，應嚴格遵照本規(guī)范

40、要求。如缺乏必備的檢測、防護條件，不得自行組織施工作業(yè)，應與有關部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進行。7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓，培訓內(nèi)容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄。培訓結束后，應記載培訓的內(nèi)容、日期等有關情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有條件開展培訓的，應委托具有資質的培訓機構開展培訓工作。8、生產(chǎn)經(jīng)營單位應制定有限空間作業(yè)應急救援預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，掌握事故處置程序，提高對突發(fā)事件的應急處置能力。預案每年至少進

41、行一次演練，并不斷進行修改完善。有限空間發(fā)生事故時，監(jiān)護者應及時報警，救援人員應做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導致事故擴大。9、有限空間發(fā)生事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家和本市有關規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關行業(yè)監(jiān)管部門報告。四、有限空間安全作業(yè)技術要求1、檢測生產(chǎn)經(jīng)營單位應嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應檢測下列三項：氧濃度（應在19.5-23.5%范圍內(nèi)），易燃/可燃氣體濃度（應 最低爆炸極限的10%），一氧化碳濃度（應25ppm）。未經(jīng)

42、檢測合格，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。實施檢測時，檢測人員應處于安全環(huán)境，檢測時要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。在有限空間危險作業(yè)進行過程中，應加強通風換氣，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測。有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場，所有的檢測儀器，電動工具，照明燈具等，必須使用符合爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范要求的防爆型產(chǎn)品。嚴禁無關人員進入有限空間危險作業(yè)場所，并應在醒目處設置警示標志。2、危害評估實施有限空間作業(yè)前，生產(chǎn)經(jīng)營單

43、位應根據(jù)檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。危害評估應依據(jù)GB8958缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程、GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學有害因素等標準進行。3、通風生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險，保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。4、防護設備生產(chǎn)經(jīng)營單位應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防

44、護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護，以保證設施的正常運行。作業(yè)時所用的一切電氣設備，必須符合有關用電安全技術操作規(guī)程。照明應使用安全礦燈或36伏以下的安全燈，使用超過安全電壓的手持電動工具，必須按規(guī)定配備漏電保護器。5、呼吸防護用品呼吸防護用品的選擇應符合GB/T18664呼吸防護用品的選擇、使用與維護要求。缺氧條件下，應符合GB8958缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程要求。6、應急救援裝備生產(chǎn)經(jīng)營單位應配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具，應急通訊報警器材，現(xiàn)場快速檢測設備，大功率強制通風設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯等。10、有限空間作業(yè)應

45、急救援預案1.1 為加強有限空間作業(yè)中突發(fā)事故的應急救援能力，掌握事故處置程序，最大限度地減少事故人員傷亡，同時避免因盲目施救而導致事故擴大，制定本預案。1.2 本預案適用于XXXX公司。各級管理人員、涉及有限空間工作的現(xiàn)場作業(yè)人員應熟知本預案。1.3 本預案應每年至少進行一次演練，并不斷進行修改完善。1.4 編制依據(jù)文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法國家主席令2002第70號生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法國家安監(jiān)總局令第17號 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則GB/T29639-2013勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定國家安監(jiān)總局令第1號2. 危險源（點）分析2.1 危險源（點）種類本單位涉及的有限

46、空間主要為泡菜的發(fā)酵池（罐）。 2.2 危險源（點）特性 2.2.1 發(fā)酵池（罐）在使用過程中，人員有階段性進入工作，池（罐）內(nèi)氧氣不充分或池（罐）內(nèi)泡菜的發(fā)酵時產(chǎn)生的有害氣體，易造成作業(yè)人員中毒、窒息。2.2.2 作業(yè)人員進出及要維護清洗過程中，易受到中毒、窒息的危險。3.應急救援3.1 應急救援組織機構 3.1.1應急救援小組公司為有效進行應急救援，特成立應急救援小組，其人員為：組長：張三（職務： ） 電話：第一副組長：李四（職務： ）電話：第二副組長：王五（職務： ）電話：小組成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX3.1.2人員職責組長職責：1、負責指揮事故現(xiàn)場搶救工作，掌握現(xiàn)場事

47、故情況和人員安全情況，確定現(xiàn)場搶救決策，并迅速通知相關的員到達現(xiàn)場開展應急搶險行動；2、在非工作日時間，接受搶險信息，立即按預案發(fā)布指令；監(jiān)守崗位做好搶險過程信息溝通工作。第一副組長職責：1、立即趕赴現(xiàn)場，做好現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作；2、組織技術人員積極落實搶險工作；3、負責為搶險提供安全技術支撐和防護物質支持，并對現(xiàn)場實施安全監(jiān)督。4、在組長未在崗時立即接手組長工作。第二副組長職責：1、副組長協(xié)助組長完成任務，根據(jù)決策部署事故現(xiàn)場搶險及救護任務，并檢查落實，保證事故現(xiàn)場搶險任務完成和救護人員的安全撤離；2、在組長及第一副組長不在崗時接手其工作。小組成員職責：積極協(xié)助現(xiàn)場搶險工作，服從現(xiàn)場應急救援小

48、組統(tǒng)一派遣和安排。有限空間事故發(fā)生區(qū)域現(xiàn)場目擊者職責：1、事故發(fā)生后應迅速召集附近人員參加搶險救護，并利用現(xiàn)場配備的呼吸設備、保險繩等應急救援器材迅速開展現(xiàn)場搶險救護行動；2、對傷員進行迅速轉移；3、迅速利用現(xiàn)場配備的通風換氣設備增加發(fā)酵池（罐）內(nèi)通風排氣。3.2 應急救援器材（本單位配備的救援器材具體型號、數(shù)量、防爆要求、保管、定期檢驗、維護等情況）呼吸防護用品：（全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護器具）應急通訊（報警）器材：現(xiàn)場快速檢測設備：大功率強制通風設備：應急照明設備：安全繩：救生索：安全梯：3.3 應急處理程序（1）初步分析現(xiàn)場應急指揮負責人和應急救援人員首先對事故情

49、況進行初始評估。根據(jù)觀察到的情況，初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。（2）快速檢測使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進行檢測。無檢測儀器可以使用動物檢測法或蠟燭法進行檢測。動物檢測法：在進入有限空間前，先往有限空間內(nèi)放入雞、鴨、鴿子等動物，觀察一段時間其情況，若生命體態(tài)正常則證明有限空間空氣沒有問題，反之則有問題，需繼續(xù)進行通風換氣。然后再次檢測。蠟燭法：在有限空間內(nèi)點燃一支蠟燭，觀察一段時間，看其火焰是否熄滅，熄滅則表示空氣質量不佳，需繼續(xù)通風換氣。然后再次檢測。反之則證明空氣質量良好。（3）強制通風根據(jù)測定結果采取強制性持續(xù)通風等措施降低危險，保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。（4）自身防護應急救援人員要穿戴好必要的勞動防護用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等），系好安全帶，以防止受到傷害。（5）應急照明在有限空間內(nèi)救援照明燈應使用12V以下安全行燈，照明電源的導線要使用