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1、區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作情況匯報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作情況匯報(bào)我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作的決策部署,緊緊圍繞“三年攻堅(jiān)、兩年鞏固,到2020年如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)”的總目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”的要求,創(chuàng)新思路,狠抓落實(shí),取得良好的工作實(shí)效。一、基本情況我區(qū)轄下2個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)街道67條涉農(nóng)村(居)委會(huì),農(nóng)業(yè)人口27.37萬人,5條行政村列為省定相對(duì)貧困村?,F(xiàn)有貧困人口共4031戶8367人,其中一般貧困戶308戶981人、低保貧困戶2639戶6282人、五保戶xx84戶xx04人;有勞動(dòng)能力戶xx09戶4836人,無勞動(dòng)能力戶2522戶3531人。20x

2、x-20xx年共脫貧人口數(shù)3xx4戶5988人,均超額完成當(dāng)年市下達(dá)的脫貧任務(wù)。20xx年全區(qū)5條省定相對(duì)貧困村居民人均可支配收入xx403.63元,全部達(dá)到全省農(nóng)村居民可支配收入60%以上;預(yù)脫貧的有勞動(dòng)能力貧困戶人均可支配收入達(dá)9200.04元,無勞動(dòng)能力貧困戶全部落實(shí)社會(huì)保障兜底。二、主要做法及取得的工作成效(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。成立了以區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)和第一副組長(zhǎng)的新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,由市直、區(qū)直和珠海幫扶單位派出的干部駐鎮(zhèn)(街道)、駐村落實(shí)幫扶責(zé)任。逐級(jí)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,形成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具

3、體抓、相關(guān)部門直接抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。全區(qū)落實(shí)幫扶責(zé)任單位92個(gè),駐鎮(zhèn)(街道)、駐村干部xx4名,建立了xx個(gè)駐鎮(zhèn)(街道)幫扶工作組、5個(gè)駐村工作隊(duì),5條相對(duì)貧困村都派駐了第一書記,對(duì)有貧困人口的行政村實(shí)現(xiàn)駐村干部全覆蓋,貧困戶xx0%落實(shí)干部掛鉤幫扶。(二)精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)穩(wěn)定脫貧。我區(qū)積極探索扶貧開發(fā)新路徑,采取輸血扶貧與造血扶貧并舉的方式,以“輸血”促“造血”,努力增強(qiáng)貧困村脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。一方面,強(qiáng)化就業(yè)扶貧工程,加大轉(zhuǎn)移就業(yè)力度,組織召開扶貧專場(chǎng)招聘會(huì),積極發(fā)動(dòng)貧困戶參與“南粵春暖”等大型招聘會(huì),促進(jìn)貧困戶實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過就業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策激勵(lì)貧困戶外出務(wù)工,幫助

4、貧困戶增收脫貧。另一方面,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,按照“一村一策”、“一戶一法、因戶施策”要求,精準(zhǔn)施策,幫扶貧困戶增產(chǎn)增收,抓緊推進(jìn)幫扶項(xiàng)目落地見效。20xx年,全區(qū)落實(shí)幫扶項(xiàng)目共xx87個(gè),預(yù)計(jì)資金總投入5760萬元,其中利用扶貧財(cái)政資金4655萬元。具體有光伏扶貧項(xiàng)目、入股大棚蔬菜、綠蘿種植項(xiàng)目、其它種養(yǎng)項(xiàng)目等。如城西街道龍灣村投入300萬元的光伏扶貧項(xiàng)目、白沙街道華陳村投入230萬元的種鵝循環(huán)養(yǎng)殖項(xiàng)目、埠場(chǎng)鎮(zhèn)那蓬村投入200萬元的養(yǎng)鴿項(xiàng)目等等。組織本地特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參與珠海市農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),進(jìn)一步拓寬我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷路,帶動(dòng)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進(jìn)貧困戶增收。(三)部門協(xié)作,強(qiáng)化政策保障。全區(qū)

5、22個(gè)行業(yè)部門均出臺(tái)了新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧配套實(shí)施方案,保證“三保障”政策措施落實(shí)。我區(qū)將31名無勞力未納入低?;蛭灞U叨档椎呢毨?,通過申請(qǐng)臨時(shí)救助資金解決生活補(bǔ)助,確保應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ);民政部門全額資助建檔立卡貧困戶8367人購買農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),確保貧困戶xx0%參保;人社部門有效推進(jìn)了貧困戶60歲以上老人享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇工作;建設(shè)部門完成了20xx年4xx戶貧困戶的危房改造任務(wù),危房戶現(xiàn)已全部領(lǐng)取到補(bǔ)助資金;教育部門落實(shí)xx02名貧困戶子女的生活補(bǔ)助政策,協(xié)調(diào)市外省內(nèi)學(xué)校發(fā)放我區(qū)部分貧困學(xué)生生活補(bǔ)助,利用碧桂圓集團(tuán)捐贈(zèng)資金發(fā)放我區(qū)84名建檔立卡貧困戶子女就讀全日制本科(及以上)學(xué)生每人8000元的生活

6、費(fèi)補(bǔ)助。(四)嚴(yán)格要求,抓好扶貧資金使用。嚴(yán)格按照陽江市江城區(qū)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧開發(fā)資金籌集使用監(jiān)管辦法使用扶貧資金,及時(shí)將財(cái)政扶貧資金撥付到位。20xx至20xx年籌集各級(jí)扶貧財(cái)政資金共5377.6萬元,其中中央資金xx7萬元、省級(jí)28xx萬元、珠海市xx01.2萬元、陽江市320.2萬元、區(qū)本級(jí)320.2萬元。已劃撥到鎮(zhèn)、到村扶貧財(cái)政資金4934.45萬元。統(tǒng)籌安排扶貧財(cái)政資金300萬元用于全區(qū)扶貧小額信貸擔(dān)保金和貼息金。另外,珠海對(duì)口幫扶單位統(tǒng)籌幫扶資金850萬元,已全部安排到其對(duì)口幫扶的4條相對(duì)貧困村。20xx年,全區(qū)已撥付使用財(cái)政扶貧資金4309.08萬元,撥付使用率達(dá)82.54%。(五

7、)精準(zhǔn)識(shí)別,完善建檔立卡管理。精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口,對(duì)不符合貧困條件的及時(shí)清退,符合條件的及時(shí)納入幫扶范圍。20xx年全區(qū)共終止幫扶xx人,終止率為0.xx%。區(qū)級(jí)、xx個(gè)鎮(zhèn)(街道)、5條相對(duì)貧困村相應(yīng)完成“廣東扶貧云”平臺(tái)建設(shè),并實(shí)現(xiàn)正常展視。全區(qū)貧困人口實(shí)行建檔立卡管理,完善村、戶項(xiàng)目數(shù)據(jù)采集錄入,系統(tǒng)數(shù)據(jù)清理工作,認(rèn)真對(duì)照梳理各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo),及時(shí)更新幫扶信息,做好政策性補(bǔ)貼扶持到戶項(xiàng)目批量導(dǎo)入工作,確保扶貧數(shù)據(jù)真實(shí)性和可靠性。多次舉辦全區(qū)精準(zhǔn)扶貧檔案管理及扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,指導(dǎo)做好村、戶信息登記造冊(cè)工作,做到戶有卡、村有冊(cè)。(六)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好氛圍。積極做好精準(zhǔn)扶貧宣傳報(bào)道工作,開展“全國(guó)扶

8、貧日”、“廣東扶貧濟(jì)困日”等募捐活動(dòng)。目前,共印發(fā)了28期精準(zhǔn)扶貧簡(jiǎn)報(bào),張貼200張扶貧宣傳海報(bào),在67條行政村道路口設(shè)置宣傳標(biāo)語牌,印刷了幫扶記錄薄、幫扶聯(lián)系卡、扶貧工作日志薄等一大批,營(yíng)造了“戶戶知曉、人人參與”的良好氛圍。三、存在問題我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作雖然扎實(shí)推進(jìn),但也存在一些問題,有待進(jìn)一步解決,主要是:(一)部分建檔立卡貧困戶等、靠、要思想依然存在。如:推薦個(gè)別有勞力的建檔立卡對(duì)象到一些企業(yè)就業(yè),他們總是推搪,但自己又不主動(dòng)自謀出路。還有個(gè)別養(yǎng)牛的,干脆將牛賣掉了,直接變換現(xiàn)金用作生活費(fèi)。(二)個(gè)別鎮(zhèn)(街道)產(chǎn)業(yè)幫扶措施有待加強(qiáng)。個(gè)別鎮(zhèn)(街道)謀劃產(chǎn)業(yè)幫扶的思路不廣,對(duì)選擇幫扶的措施猶

9、豫不決,駐村和結(jié)對(duì)幫扶干部與貧困戶的溝通不足、聯(lián)系較少。(三)個(gè)別駐村干部工作不夠扎實(shí)。個(gè)別駐鎮(zhèn)駐村干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力與脫貧攻堅(jiān)工作要求不相適應(yīng),工作不夠扎實(shí),建檔立卡資料存在錯(cuò)漏現(xiàn)象,大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息錄入不及時(shí)、不夠精準(zhǔn);個(gè)別單位派駐干部沒有全脫產(chǎn)駐鎮(zhèn)駐村開展工作,存在著“掛名走讀”現(xiàn)象。(四)扶貧職能部門形成工作合力有待加強(qiáng)。職能部門在實(shí)施“1+n”精準(zhǔn)扶貧配套政策未完全落實(shí),部門間數(shù)據(jù)未形成有效銜接。(五)扶貧小額信貸工作推進(jìn)緩慢。由于合作銀行對(duì)貧困戶貸款的要求較高、審批程序較多,加上有貸款意愿的貧困戶較少,導(dǎo)致全區(qū)扶貧小額信貸只放貸2戶9萬元。四、下一步工作計(jì)劃下一步,我區(qū)將以省、市

10、的扶貧成效考核和市委巡察發(fā)現(xiàn)的問題為契機(jī),切實(shí)抓好整改落實(shí),進(jìn)一步謀劃部署新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困村、貧困人口精準(zhǔn)脫貧的工作目標(biāo)。(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。按照陽江市脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則的要求,區(qū)委、區(qū)政府要肩負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任,落實(shí)全區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)措施。壓實(shí)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)的具體責(zé)任,鎮(zhèn)(街道)黨委、政府一把手要親自抓扶貧工作,親自部署落實(shí)好扶貧措施、資金使用,確保各項(xiàng)工作落地見效。強(qiáng)化村“兩委”班子主動(dòng)擔(dān)當(dāng)參與的責(zé)任,強(qiáng)化各幫扶單位細(xì)化組織幫扶措施的責(zé)任,落實(shí)駐鎮(zhèn)駐村干部脫產(chǎn)駐鎮(zhèn)駐村制度,形成共同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)大合力。(二)進(jìn)一步加快幫扶項(xiàng)目建設(shè)和資金使用

11、。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、資產(chǎn)收益等幫扶項(xiàng)目建設(shè),抓緊組織實(shí)施各類幫扶項(xiàng)目,根據(jù)各地資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合“一村一品”因地制宜、因戶施策,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,建立貧困戶參與機(jī)制和受益機(jī)制,構(gòu)建貧困戶享有股份分紅、務(wù)工就業(yè)、生產(chǎn)增收等收入體系,實(shí)現(xiàn)貧困戶持續(xù)增收。積極謀劃扶貧增收項(xiàng)目,加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目申報(bào),全面優(yōu)化規(guī)范項(xiàng)目審批、實(shí)施和資金管理使用流程,嚴(yán)格監(jiān)管資金使用,確保扶貧資金在陽光、透明使用的前提下,盡快發(fā)揮效益。(三)進(jìn)一步加強(qiáng)駐鎮(zhèn)駐村干部管理。加強(qiáng)對(duì)幫扶單位的派駐干部及第一書記的管理,執(zhí)行考勤制度,按照派駐干部管理辦法嚴(yán)格要求,全脫產(chǎn)駐鎮(zhèn)駐村開展精準(zhǔn)扶貧工作,保證扶貧工作不走過場(chǎng),對(duì)不履行工作職責(zé)或工作不力的駐鎮(zhèn)駐村干部,要實(shí)行“召回”制度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織幫扶干部學(xué)習(xí)有關(guān)政策和文件精神,提高幫扶的工作能力。(四)進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)宣傳力度。通過各種媒體、宣傳版欄、宣傳小冊(cè)子、流動(dòng)宣傳車、專題文體活動(dòng)等方式,加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的宣傳,大力宣傳黨和政府的扶貧政策和有關(guān)規(guī)定,激發(fā)貧困戶的脫貧內(nèi)生動(dòng)力和主動(dòng)性,發(fā)動(dòng)全社會(huì)積極參與支持扶貧開發(fā)工作,形成濃厚的宣傳氛圍。(五)進(jìn)一步健全扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)制。通過制定扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,從而確保已

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