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文檔簡(jiǎn)介

1、 楊樓鎮(zhèn)推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)工作 情 況 匯 報(bào)“陽(yáng)光村務(wù)工程”是推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作,從去年的6月份以來(lái),我鎮(zhèn)從宣傳發(fā)動(dòng)到“三資”的清理、登記、核實(shí)、審議、公示、確認(rèn)、上報(bào)、輸入微機(jī)等各個(gè)階段,均按照上級(jí)的要求認(rèn)真進(jìn)行了安排落實(shí)。今年元月份以來(lái),我鎮(zhèn)在成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了村級(jí)事務(wù)流程化管理工作的宣傳和指導(dǎo)力度,收到了較好的效果。在實(shí)際工作中,我鎮(zhèn)的具體做法是:一、健全組織,搞好宣傳發(fā)動(dòng)?!瓣?yáng)光村務(wù)工程”工作開(kāi)展以后,鎮(zhèn)黨委先后3次召開(kāi)黨委會(huì)專題研究“三資”清理和委托代理工作,成立了兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組,一個(gè)是“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,由黨委書(shū)記任組長(zhǎng);一個(gè)是農(nóng)村集體“三

2、資”委托代理工作領(lǐng)導(dǎo)組,由紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)財(cái)政分局局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),各村也成立了相應(yīng)的“三資”清理小組。為做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,我鎮(zhèn)除召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)上級(jí)文件精神和培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員外,還在鎮(zhèn)有線電視臺(tái)全天候插播相關(guān)文件精神和宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào),并由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作宣傳橫幅,每村三幅懸掛在村部及各村的主要路口,切實(shí)讓群眾對(duì)“陽(yáng)光村務(wù)工程”的內(nèi)容耳聞目睹、家喻戶曉。 二、深入調(diào)查,做到集思廣益?!叭Y”清理工作開(kāi)始時(shí),為打消個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三資”清理工作的顧慮,制定出我鎮(zhèn)切實(shí)可行的工作實(shí)施方案。在開(kāi)展這項(xiàng)工作之前,鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了一次調(diào)研活動(dòng),利用兩天時(shí)間,由鎮(zhèn)委書(shū)記親自帶隊(duì),一是把各村的總支書(shū)記請(qǐng)到鎮(zhèn)政府來(lái)召

3、開(kāi)座談會(huì),二是深入到村組進(jìn)行調(diào)查。通過(guò)調(diào)查,消除了疑慮,堅(jiān)定了信心,摸清了思路。調(diào)研結(jié)束后,依據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)各村實(shí)際情況,借鑒“三資”委托代理服務(wù)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),制定出了楊樓鎮(zhèn)推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的實(shí)施方案和楊樓鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的實(shí)施意見(jiàn)、楊樓鎮(zhèn)農(nóng)村三資委托代理服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)。在方案中,明確了“陽(yáng)光村務(wù)工作”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé),為我鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村“三資”清理和委托服務(wù)工作指明了方向。三、實(shí)事求是,摸清村組家底在“三資”清理的過(guò)程中,我們本著實(shí)事求是的原則來(lái)進(jìn)行調(diào)查摸底,尤其是債權(quán)債務(wù)和集體資源這兩項(xiàng)調(diào)查,對(duì)債權(quán)債務(wù)要求有原始憑證,做到“一帳一檔”,對(duì)土

4、地、水面、灘涂等集體資源,要求丈量到田頭,責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,嚴(yán)肅處理。目前我鎮(zhèn)已基本清理完畢,目前正進(jìn)行公示和確認(rèn),確保基本數(shù)據(jù)不出問(wèn)題,穩(wěn)妥推進(jìn)委托代理工作。鎮(zhèn)“三資”清理辦公室對(duì)各村(居)不定期開(kāi)展檢查,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)掌握工作開(kāi)展情況,針對(duì)“重難點(diǎn)村”尤其是村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)和“三資”管理混亂的村,鎮(zhèn)里及時(shí)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)度,確保了此項(xiàng)工作有序進(jìn)行,扎實(shí)有效。四、規(guī)范管理模式,發(fā)揮監(jiān)管功能。按照“有牌子、有場(chǎng)地、有設(shè)備、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)”的要求,建立委托代理服務(wù)中心,為14個(gè)村實(shí)行委托代理服務(wù)。通過(guò)三資清理,摸清了集體“三資”的家底。清理中嚴(yán)格按“清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上

5、報(bào)”六個(gè)程序操作,對(duì)所有資金、資產(chǎn)和資源采取全面摸底、計(jì)量、盤(pán)點(diǎn)、核實(shí)和登記,不留死角。實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)總量清、資產(chǎn)價(jià)值清、資源分布清、管理運(yùn)行清,使用處置清。依托三資信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體三資動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,為村級(jí)三資臺(tái)帳規(guī)范化管理增加了動(dòng)態(tài)調(diào)整和預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,管理系統(tǒng)平臺(tái)真正發(fā)揮了信息查詢,信息發(fā)布,業(yè)務(wù)提醒,全程監(jiān)控的功能,實(shí)現(xiàn)了“三資”管理電算化、信息化代理和動(dòng)態(tài)化管理。五、規(guī)范流程化管理,打造便民新渠道。在認(rèn)真梳理村級(jí)重大事項(xiàng)和一般事務(wù)的基礎(chǔ)上,按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開(kāi)的要求,大力推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”村務(wù)運(yùn)行新機(jī)制。對(duì)涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項(xiàng),要

6、經(jīng)村黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議后,提交村民代表會(huì)議討論作出決定。對(duì)村級(jí)重大事務(wù)決議內(nèi)容公開(kāi)和實(shí)施結(jié)果進(jìn)行及時(shí)公開(kāi)。對(duì)村里重大事項(xiàng)的決議和決議實(shí)施全過(guò)程自覺(jué)接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督。推行村級(jí)事務(wù)流程化管理,進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制,規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理。統(tǒng)一制作了重點(diǎn)村級(jí)事務(wù)管理流程圖并上墻公示。六、建立監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)陽(yáng)光村務(wù)。強(qiáng)化監(jiān)管手段,由紀(jì)委牽頭,由委托代理服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)“三資”監(jiān)管,參與、監(jiān)督重大“三資”處置;受理群眾關(guān)于“三資”問(wèn)題的信訪舉報(bào),鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)查處委托代理服務(wù)中心和“三資”處置中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題;監(jiān)督委托代理服務(wù)中心人員廉潔自律情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真執(zhí)行“三資”管理制度

7、,出現(xiàn)問(wèn)題的,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)?!瓣?yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室定期有重點(diǎn)地深入到各村開(kāi)展檢查,收集群眾對(duì)陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)工作的意見(jiàn),及時(shí)反饋,督促整改。七、加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi),健全常態(tài)化管理制度。大力推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”常態(tài)化建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)制度。對(duì)三資管理不到位的村加強(qiáng)跟蹤審計(jì),確保財(cái)務(wù)管理不出問(wèn)題。在做好村班子任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí),對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的財(cái)務(wù)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),向群眾公開(kāi)審計(jì)結(jié)果。建立考核獎(jiǎng)懲辦法。把“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)工作納入村干部目標(biāo)管理的要求,實(shí)行群眾參與評(píng)議,由鎮(zhèn)陽(yáng)光辦制定具體的百分制考核辦法,對(duì)考核評(píng)議的內(nèi)容、時(shí)間、形式、規(guī)范程序等方面逐項(xiàng)進(jìn)行量化打分。納入年終考核,考核結(jié)果直接與干部的工資

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