廣東擬采用工資立法強(qiáng)制企業(yè)漲工資

1、廣東擬采用工資立法強(qiáng)制企業(yè)漲工資發(fā)布時(shí)間： 2007 年 11 月 26 日點(diǎn)擊： 805油價(jià) 了，肉價(jià) 了，氣價(jià) 了，服裝 了，樓價(jià) 了 什么都 ，唯獨(dú)工 不 。 10 月份全國(guó)CPI 大 6.5，不 低收入群體的日常生活受到影響，中等收入和高收入的市民也都受到不同程度的影響。十七大 告明確要求，“逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高 酬在初次分配中的比重 ”，政府在提高 工工 方面具體有何 作？廣 省 和社會(huì)保障 工 斯毅昨日接受 者采 表示，除了最低工 準(zhǔn)制度和企 工 指 之外，目前政府和學(xué) 界都在探 “工 立法 ”的 ，希望通 制性的立法介入市 的分配體系。在具體的做法上有兩個(gè)

2、初步成型的手段：一是工 集體 商制度，通 行 商提高 工待遇；二是 合同法的 ，督促企 在內(nèi)部建立正常的工 增 制度，提高 工的工 水平。今年企 工 增 參考幅度：10.3 斯毅表示，目前政府部 工 的 控手段主要有兩種：首先是最低工 準(zhǔn)，自從 1994 年廣 建立最低工 準(zhǔn) 整機(jī)制以來(lái)，已 七次 整了最低工 準(zhǔn)，特 是去年，是我省 史上提高幅度最大的一次，全省平均增 17.8，最高的增 了32.6。最低工 準(zhǔn)的 施保障了大部分低收入群體工 的正常增 。廣 最低工 準(zhǔn)新的 整方案有望在今年年底前出臺(tái)， 整幅度將高于物價(jià)上 幅度，與廣 GDP 的增 幅度大致持平， 在10左右。其次是企 工 指

3、制度。廣 省自1997 年建立企 工 指 制度以來(lái)，全省21 個(gè)地 以上市基本建立了 制度，基本形成了以企 工 指 和 力市 工 指 價(jià)位 主體的企 工 收入分配 控指 體系。比如今年全省的工 指 是10.3，也就是 一般企 的工 增 可以參考10.3 行增 。但是企 是否能真正落 ， 斯毅表示， 一手段的確比 ，比 虛，只是作 參考，不作 制要求。探 “工 立法 ” 制介入企 分配 斯毅表示， 體來(lái) ，當(dāng)前 酬占國(guó)家GDP 的比重 比 低。而十七大 告已 明確提出：要 “逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高 酬在初次分配中的比重 ”。 斯毅 ，要解決 一 ，必 行工 立法，重 初次分

4、配的制度1 / 4建 ，通 制度 初次分配的 束 制企 促 分配的公平性。他表示，政府部 正在著力推 兩種做法：一是工 集體 商制度，目前正在探索中，有個(gè) 企 已 建立起來(lái)。 通 在行 會(huì)或者是某一區(qū)域的 ， 與企 集體 商 工的薪酬 準(zhǔn)。二是依法促 企 建立 酬分配制度。 合同法第四條 定：用人 位在制定、修改或者決定有關(guān) 酬等直接涉及 者切身利益的 章制度 ， 當(dāng) 工代表大會(huì)或者全體 工 ，與工會(huì)或者 工代表平等 商確定。以此確保 工在分配制度上的公平性，保 工工 在企 展的基 上，分配水平也能 得到逐步提高。 數(shù)據(jù) 者 酬占GDP 比重不斷下降廣 省 局 布的廣 社會(huì)消 力 分析 示，廣

5、 者 酬占GDP 比重，在近二十年不斷下降，2006 年更是 下了1978 年以來(lái)的最低點(diǎn)。廣 者 酬占GDP 比重，1978 年至 1983 年年均超 60，1984 年至 1994 年在60 -50之 ， 1995 年至 2003 年在 50 -40 波 ， 2004 年以來(lái)不足 40， 2006 年為 38.7，是 1978 年以來(lái)的最低點(diǎn)。2006 年廣 工平均工 26186 元，在全國(guó)排第6 位，當(dāng)年 工平均工 比上年的增 幅度 9.3， 低于全國(guó)14.4的平均數(shù)，在全國(guó)排名倒數(shù)第三。油價(jià) 了，肉價(jià) 了，氣價(jià) 了，服裝 了，樓價(jià) 了 什么都 ，唯獨(dú)工 不 。 10 月份全國(guó)CPI 大

6、 6.5，不 低收入群體的日常生活受到影響，中等收入和高收入的市民也都受到不同程度的影響。十七大 告明確要求，“逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高 酬在初次分配中的比重 ”，政府在提高 工工 方面具體有何 作？廣 省 和社會(huì)保障 工 斯毅昨日接受 者采 表示，除了最低工 準(zhǔn)制度和企 工 指 之外，目前政府和學(xué) 界都在探 “工 立法 ”的 ，希望通 制性的立法介入市 的分配體系。在具體的做法上有兩個(gè)初步成型的手段：一是工 集體 商制度，通 行 商提高 工待遇；二是 合同法的 ，督促企 在內(nèi)部建立正常的工 增 制度，提高 工的工 水平。今年企 工 增 參考幅度：10.3 斯毅表示，目前政

7、府部 工 的 控手段主要有兩種：首先是最低工 準(zhǔn)，自從 1994 年廣 建立最低工 準(zhǔn) 整機(jī)制以來(lái)，已 七次 整了最低工 準(zhǔn)，特 是2 / 4去年，是我省歷史上提高幅度最大的一次，全省平均增長(zhǎng)17.8，最高的增長(zhǎng)了32.6。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施保障了大部分低收入群體工資的正常增長(zhǎng)。廣東最低工資標(biāo)準(zhǔn)新的調(diào)整方案有望在今年年底前出臺(tái)，調(diào)整幅度將高于物價(jià)上漲幅度，與廣東GDP 的增長(zhǎng)幅度大致持平，約在10左右。其次是企業(yè)工資指導(dǎo)線制度。廣東省自1997 年建立企業(yè)工資指導(dǎo)線制度以來(lái)，全省21 個(gè)地級(jí)以上市基本建立了該制度，基本形成了以企業(yè)工資指導(dǎo)線和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位為主體的企業(yè)工資收入分配調(diào)控指

8、導(dǎo)體系。比如今年全省的工資指導(dǎo)線是10.3，也就是說(shuō)一般企業(yè)的工資增長(zhǎng)可以參考10.3進(jìn)行增長(zhǎng)。但是企業(yè)是否能真正落實(shí)，陳斯毅表示，這一手段的確比較軟，比較虛，只是作為參考，不作為強(qiáng)制要求。探討 “工資立法 ”強(qiáng)制介入企業(yè)分配陳斯毅表示，總體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)家GDP 的比重還比較低。而十七大報(bào)告已經(jīng)明確提出：要 “逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重 ”。陳斯毅認(rèn)為，要解決這一問(wèn)題，必須進(jìn)行工資立法，重視初次分配的制度建設(shè)，通過(guò)制度對(duì)初次分配的約束強(qiáng)制企業(yè)促進(jìn)分配的公平性。他表示，政府部門正在著力推進(jìn)兩種做法：一是工資集體協(xié)商制度，目前正在探索中，有個(gè)別

9、企業(yè)已經(jīng)建立起來(lái)。 通過(guò)在行業(yè)協(xié)會(huì)或者是某一區(qū)域的組織， 與企業(yè)集體協(xié)商員工的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。二是依法促進(jìn)企業(yè)建立勞動(dòng)報(bào)酬分配制度。勞動(dòng)合同法第四條規(guī)定：用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。以此確保職工在分配制度上的公平性，保證職工工資在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，分配水平也能夠得到逐步提高。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP 比重不斷下降廣東省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的廣東社會(huì)消費(fèi)力統(tǒng)計(jì)分析顯示，廣東勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP 比重，在近二十年不斷下降，2006 年更是創(chuàng)下了1978 年以來(lái)的最低點(diǎn)。廣東勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP 比重，1978 年至 1983 年年均超過(guò)60，1984 年至 1994 年在60 -50之間， 1995 年至 2003