標準化建設實施方案

1、四川省德陽市政務服務中心工商窗口標準化建設實施方案根據(jù)四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省政務服務中心標準化建設實施方案的通知及德陽市人民政府政務服務中心關(guān)于制定政務服務窗口標準化建設實施方案的通知的文件精神，為深化“590工程”，全面落實“兩集中兩到位”，提高政務服務水平，實現(xiàn)工商窗口創(chuàng)一流政務服務中心窗口的目標，四川省德陽市工商局成立了以局長曹長芒為組長、分管局長施強、企業(yè)科長易德明為成員的領(lǐng)導班子，就工商窗口標準化建設提出了更完善的目標與要求，現(xiàn)將工商窗口標準化建設實施方案匯報如下：一、工商窗口職能組織實施企業(yè)登記管理規(guī)章制度及具體措施、辦法；組織管理企業(yè)注冊，核定注冊單位名稱；審核、批準

2、、頒發(fā)管轄范圍內(nèi)的企業(yè)和其他經(jīng)營單位的證照；指導、協(xié)調(diào)全市企業(yè)的登記注冊工作；負責本轄區(qū)外商投資企業(yè)名稱預先核準；負責本轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)及其分支機構(gòu)（辦事機構(gòu)）和其他經(jīng)營機構(gòu)登記注冊的核準登記、頒發(fā)有關(guān)證照；組織管理動產(chǎn)抵押物登記；審批市屬廣告經(jīng)營單位，核發(fā)廣告許可證。二、工商窗口崗位設置及要求工商窗口設核準員崗位三名，即審批科長一名，注冊登記所長一名，副所長一名，審查員崗位5名，分別為企業(yè)名稱及登記檔案查詢崗位、企業(yè)登記審查受理崗位及發(fā)照、歸檔崗位。審查員資格應當具備下列條件：（一）大專以上學歷；（二）在職公務員；（三）科員以上職務。核準員資格應當具備下列條件：（一）大專以上學歷；（二）在

3、職公務員；（三）在審查員崗位工作二年以上或從事工商行政管理工作五年以上；（四）科員以上職務。審查員、核準員實行資格確認和授權(quán)制。符合審查員、核準員申請條件的人員，經(jīng)考試合格，取得資格證書，即具有審查員、核準員資格。具有資格的人員經(jīng)企業(yè)登記主管機關(guān)授權(quán)為審查員、核準員，可從事企業(yè)登記審查、核準工作。審查員、核準員在授權(quán)范圍內(nèi)履行職責并承擔相應的法律責任。審查員、核準員考試，由市局、縣（市、區(qū)）局組織報名，由市局確認后報省局，參加全省統(tǒng)一考試。經(jīng)考試合格，取得企業(yè)登記人員資格證書的人員，從事企業(yè)登記注冊工作，由所在登記機關(guān)局長簽發(fā)企業(yè)登記審查員授權(quán)書、企業(yè)登記核準員授權(quán)書。工商窗口工作人員每年度參

4、加各類專業(yè)培訓(專業(yè)知識培訓、知識更新培訓等)不少于4 0個學時。提倡和鼓勵個人自學。每年度對業(yè)務人員至少進行一次相應的專業(yè)測試。三、清理行政審批項目和政務服務項目；經(jīng)進一步清理，工商窗口現(xiàn)有行政審批項目14類共80項；政務服務項目（包括工商備案登記）共計9項；現(xiàn)對所有項目已進行了清理及整理，對法律法規(guī)進行了修改的（如合伙企業(yè)法），都重新對提交材料進行了整理，同時還對前置審批項目進行了梳理。四、創(chuàng)建目標和內(nèi)容通過“標準化服務窗口”創(chuàng)建活動，使窗口達到“五化”；即：窗口建設標準化、窗口管理標準化、政務公開標準化、服務行為標準化、服務質(zhì)量標準化，使窗口工作更加規(guī)范。 （一）窗口建設標準化：1、領(lǐng)導

5、重視窗口工作。單位領(lǐng)導高度重視，將窗口工作列入單位年內(nèi)工作議事日程，定期聽取窗口工作情況匯報，定期到窗口現(xiàn)場辦公，指導工作。2、支持穩(wěn)定窗口工作隊伍。單位對窗口負責人充分授權(quán)，嚴格執(zhí)行一審一核制度，所在窗口授權(quán)事項一律在窗口辦理，其它部門不得受理。（二）窗口管理標準化：1、建立崗位工作職責，明確每個崗位的職責分工，規(guī)范審批程序。2、按時上下班，按程序請銷假，工作期間嚴格遵守政務中心的規(guī)定。3、積極參加大廳管理辦公室組織召開的業(yè)務協(xié)調(diào)、聯(lián)辦會議、窗口首席代表會議和各類學習活動。4、積極報送信息，每月至少向政務中心辦公室報送1篇；各類文件、制度、簡報、辦件資料分類整理，定期歸檔，形成系統(tǒng)的檔案資料

6、，按時并高質(zhì)量完成下達的各項工作任務。5、保持窗口周圍環(huán)境、工作平臺整潔、辦公桌椅、計算機、打印機設備完好，下班關(guān)閉電源。（三）政務公開標準化：1、窗口所有工作人員的工作座次牌按規(guī)定擺放，公示辦事人員的姓名、職務等。2、公開窗口的辦理事項、審批依據(jù)、辦事程序、申報材料、辦事時限、收費標準等。3、將窗口辦理的各類審批事項，制作成服務指南，將服務指南置于盒內(nèi)，按規(guī)定擺放，確保服務指南公示的內(nèi)容準確、完整，服務指南用完后及時補充。4、行政審批（服務）事項受理、審批、出件全部使用大廳計算機辦件管理系統(tǒng)，確保資料完整、準確。（四）服務行為標準化：1、掛牌上崗，服務主動熱情，舉止禮儀得體，用語規(guī)范文明；對

7、待生人、熟人一樣和氣，對待領(lǐng)導、群眾一樣尊重，忙時、閑時一樣耐心。2、窗口備有紙、筆、訂書機、膠水等用品，提供便民服務。3、工作人員審批業(yè)務相互熟悉，一崗多能，無空崗現(xiàn)象。4、服務態(tài)度好，不與服務對象發(fā)生爭吵，努力實現(xiàn)服務零投訴。（五）服務質(zhì)量標準化：1、辦事高效、快捷，業(yè)務解答“一口清”，審批業(yè)務“一審準”。2、嚴格按照即辦件、承諾件的操作規(guī)程辦理，確保承諾期限內(nèi)辦結(jié)率100%。3、實行首問負責制，不屬于本窗口受理的，主動告知或引導至相關(guān)窗口。4、實行一次性告知制，制作一次性告知單，書面一次性告知申請人需要提供的全材料。5、自覺接受群眾監(jiān)督。五、窗口標準化建設保障措施：1、加強領(lǐng)導，成立以局長曹長芒為組長、分管局長施強、企業(yè)科長易德明為成員的領(lǐng)導班子，嚴格執(zhí)行文件精神，為工商窗口創(chuàng)建一流政務服務窗口提供支持；2、制訂并完善各項制度，并要求工作人員將制度落到實處；3、建立建全監(jiān)督機制，將政務服務中心監(jiān)督與市局監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合，確保服務到位、監(jiān)督到位。4、完善獎懲機制，建立責任追究制度，督促工作人員提高效率，完善運行各項制度，有獎有罰。二00九年五月十九號附件：1、四川省德陽市工商行政管理局行政許可項目 2、四川省德陽市工商行政管理局政務服務項目 3、企業(yè)登記注冊崗位職責制度試行辦法 4、企業(yè)登記注冊