招標采購等采購方式及其各自優(yōu)缺點

1、 一 招標采購招標采購是由需方提出采購招標條件和合同條件，由許多供應商同時投標報價。通過招標，需方能夠獲得價格更為合理、條件更為優(yōu)惠的物資供應。據(jù)中華人民共和國招標投標法規(guī)定，招標方式分為公開招標和邀請招標。（一） 公開招標公開招標，也稱競爭性招標，又可以分為國際競爭性招標和國內(nèi)競爭性招標。公開招標是由招標單位通過報刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳工具發(fā)布招標公告，凡對該招標項目感興趣又符合投標條件的法人，都可以在規(guī)定的時間內(nèi)向招標單位提交規(guī)定的證明文件由招標單位進行資格審查，核準后購買招標文件，進行投標。1.公開招標的優(yōu)點（1）公平。公開招標使對該招標項目感興趣又符合投標條件的投標者都可以在公平競爭環(huán)境下，

2、享有得標的權利與機會。（2）.價格合理?；诠_競爭，各投標者憑其實力爭取合約，而不是由認為或特別限制規(guī)定售價，價格比較合理。而且公開招標，各投標者自由競爭，招標者可以獲得最具競爭力的價格。（3）改進品質(zhì)。因公開投標，各競爭投標的產(chǎn)品規(guī)格或施工方法不一，可以使招標者了解技術水平與發(fā)展趨勢，促進其品質(zhì)的提高。(4).減少徇私舞弊。各項資料公開，辦理人員難以徇私舞弊，更可以避免人情關系的影響，減少作業(yè)困擾。(5).了解來源。通過公開招標方式可以獲得更多投標者的報價，擴大供應來源。2.公開招標的缺點(1).采購費用較高。公開登報、招標文件制作和印刷，以及開標場所布置等，均需要花費大量財力與人力；如果

3、發(fā)生中標無效，則費用更大。(2).手續(xù)繁瑣。從招標文件設計到簽約，每個階段都必須經(jīng)過充分的準備，并且要嚴格遵循有關規(guī)定，不允許發(fā)生差錯，否則會造成糾紛。(3).可能產(chǎn)生串通投標。凡金額較大的投標項目，投標者之間可能串通投標，作不實報價或任意提高報價，給投標者造成困擾和損失。(4).可能造成搶標。報價者因有現(xiàn)貨急于變現(xiàn)，或基于銷售或業(yè)務政策等原因，而報出不合理的低價，可能造成惡性搶標，從而導致偷工減料、交貨延期等風險。(5).衍生其他問題。事先無法了解投標企業(yè)或預先沒有進行有效的信用調(diào)查，可能會衍生意想不到的問題。如倒閉、轉包等。二、非招標采購，非招標采購是指除招標采購方式以外的采購方式。達到一

4、定金額以上的采購項目一般要求采用招標采購方式，但在某些情況下，如需要緊急采購或者采購來源單一等，招標方式并不是最經(jīng)濟的，需要采用招標方式以外的采購方式。另外，在招標限制以下的大量采購活動也不需要采用招標方式。非招標采購方式很多，通常采用的主要包括議價采購、直接采購、定點采購、和詢價采購等。(一).議價采購議價采購是指基于專利或者特定條件，與個別供應商進行洽談的采購。因為不是公開或當眾進行競標，而是買賣雙方面對面討價還價，所以被稱為議價。1.議價采購的優(yōu)點（1.）可以節(jié)省費用。議價采購不必登報、制作招標文件，只需明確主要規(guī)格及數(shù)量，其他如交貨期限、包裝和付款方式等，均可以通過協(xié)商洽談逐項決定。（

5、2.）可以節(jié)省時間。公開招標或邀請招標，必須事先公告或通知，必須讓投標單位有準備的時間，開標后必須對所報的條款及價格計算方式等進行分析比較，對復雜項目進行審查，或當參加的供應商眾多時，大多無法當場決定。而議價則沒有這種現(xiàn)象，可以節(jié)省大量的時間。（3.）減少失誤，增加彈性。議價可以逐項面對面的分別談判，減少失誤，也可以立即更正，不必重新辦理招標；若有變更規(guī)格或者品質(zhì)的需要，也可以修改原定底價或不以最低價格決標。（4）可以發(fā)展互惠關系。買賣雙方可以利用交易行為，從事其他有利活動，如產(chǎn)品交換、市場推廣、技術交流和人員互補等。2.議價采購的缺點。（1）以議價采購方式采購時，報價單位會“將本求利”，把物

6、料生產(chǎn)的各項費用全部納入計算，并要求達到一定的利潤標準，不像招標采購，在招標采購時供應商之間競爭激烈，需求方可以獲得最有競爭力的價格。（2）無法取得最新資訊。以議價方式采購，必須事先個別通知，而非公開征求，可能有品質(zhì)更佳，成本或價格更低的供應商，未能獲悉。（3）容易滋生徇私舞弊現(xiàn)象。議價采購由采購雙方秘密協(xié)商，容易受到對方利誘，或受到特殊關系的干擾，作出不當?shù)臎Q策。（4.）技術難以改進。由于參加報價的供應商有限，因此難以對技術水平進行廣泛的比較，無法取得最優(yōu)的技術改進。（二）直接采購。直接采購是指在特定的采購條件下，不進行競爭而直接簽訂合同的采購方法。它主要適用于不能或不適合進行競爭性招標、競

7、爭性優(yōu)勢不存在的情況。例如，有些貨物或服務具有專賣性質(zhì)，只能從一家制造商或承包商獲得。（三）定點采購定點采購一般是通過招投標確定定點供應商，期限基本上是一年，在這一年里，所確定的采購設備、貨物或服務，按照日常提出的供貨或服務需求，由定點供應商根據(jù)合同規(guī)定進行供貨或服務、定期結算和支付。1.定點采購的優(yōu)點：工作量較輕，一次采購，長期供貨，采購效率較高，支付也比較方便。2.定點采購的缺點：（1.）市場競爭力差，一年只組織一次，不容易受到廣大潛在供應商的注意（2）不容易控制價格和浮動，尤其是在市場經(jīng)濟活動中，變化因素很多，不易掌握。（3）供應商容易受到利益驅動，一旦中標，就不再爭取好價格和好的服務，

8、僅僅停留在招標時的水平上。招標采購是指方作為方，事先提出采購的條件和要求，邀請眾多企業(yè)參加，然后由采購方按照規(guī)定的程序和標準一次性的從中擇優(yōu)選擇對象，并提出最有利條件的簽訂協(xié)議等過程。整個過程要求公開、公正和擇優(yōu)。（四）詢價采購詢價采購是指采購組織向國內(nèi)外有關供應商發(fā)出詢價單讓其報價，然后在報價的基礎上進行比較并確定中標供應商的一種采購方式。1. 詢價采購的優(yōu)點：可以根據(jù)多種采購內(nèi)容和需求，靈活組織采購，而且采購批次多，容易形成一個競爭市場。通過不斷的公開詢價和邀請詢價，以簡便的報價方法，可以長期吸引供應商踴躍參加，使采購方可以不斷的得到較好的價格和服務，采購的效果比較明顯。2. 詢價采購的缺

9、點：由于采購頻繁，工作量較大，采購供貨周期受到制定詢價條件、報價、評審選擇、簽訂合同和組織供貨等環(huán)節(jié)流轉的影響，采購周期相對定點采購來說顯得比較長，采購的效率不易提高，供貨和使用要求時常受到影響?？偨Y：在采購活動中，選擇合理的采購的方式是至關重要的。能否降低在采購過程中所花費的成本，降低采購的風險，依賴于采購方式的選擇。采購制約著項目產(chǎn)品銷售工作的質(zhì)量，制約著項目研發(fā)工作的質(zhì)量，決定著項目最終產(chǎn)品周期的速度，關系到項目經(jīng)濟效益的實現(xiàn)程度，做好采購可以合理利用物質(zhì)資源，可以溝通經(jīng)濟聯(lián)系，洞察市場的變化，從而在激烈的市場中占據(jù)有利地位，這全依賴于采購方式的選擇。分析采購方式的優(yōu)缺點能夠讓我們在進行

10、采購方式中趨利避害，做到最好的權衡。以決定方式分類 采購可分為采購，詢價現(xiàn)購、比價采購、采購、訂價收購、以及公開市場采購。1、招標采購（purchasing by invitation to bid） 系將物料采購之所有條件（諸如物料名稱、規(guī)格、數(shù)量、交貨日期、付款條件、罰則、押金、投標廠商資格、日期）詳細列明，登報公告。投標廠商依照公告之所有條件，在規(guī)定時間以內(nèi)，交納投標押金，參加投標。招標采購之開標按規(guī)定必須至少三家以上之廠商從事報價得開標。開標后上以最低之廠商得標。3、比價采購 系指采購人員請數(shù)家廠商提供價格后，從中加以比價之后，決定廠商進行采購事項。議價采購(purchasing by

11、 negotiating prices)系指采購人員與廠商雙方經(jīng)討價還價而議定價格后方進行采購。比價采購是指采購人員請數(shù)家廠商提供價格后，從中加以比價之后，決定廠商進行采購事項。比價采購的優(yōu)勢比價采購擴展了企業(yè)選擇供應商的范圍，提高了供應商的整體水平，通過比價采購使采購方以低成本獲得更好的供應商，還可以降低原有供應市場的季節(jié)性波動，便于尋找到更穩(wěn)定的供應源組合。 比價采購提高了交易效率。采購方與供應商的談判不受時間和空間的限制，價格是比價采購的主要考慮因素，企業(yè)通過逆向采購獲得低廉的資源，新供應商的加入強化了供應商的競爭，競爭使采購方獲得更大收益。逆向采購節(jié)約了采供各方協(xié)商談判時間，提高了采購

12、決策速度，降低采購管理費用，減小存貨水平，縮短采購時間，加快了現(xiàn)金流動。與傳統(tǒng)過程相比，管理費用大幅下降。研究發(fā)現(xiàn)，比價采購通常能節(jié)約5%20%的采購成本和25%35%的管理成本。 比價采購增強了采購方對供應商的控制力。采購方由于有些項目采購金額小，采購周期短，在與供應商的談判中常常處于劣勢地位，不得不接受供應商的高價。但隨著網(wǎng)絡的普及和逆向采購的出現(xiàn)，采購方可以將有共同采購需求的小采購項目組合采購實現(xiàn)規(guī)模性集中采購。因為逆向采購只要采購金額足夠大，產(chǎn)生的利潤足以吸引眾多的供應商投標競爭，就可能以優(yōu)惠的采購價格達成交易合約。 增加了采購的透明度，有效地保證了競爭的公平、公正、公開。由于在互聯(lián)網(wǎng)上實施反向拍賣，購買貨物的各種標準、競價規(guī)則，以及供應商提供的價格都公開顯示，而且，整個過程受到各方的關注與監(jiān)督，因此，徇私舞弊的機會大大減少。而在傳統(tǒng)采購中，所有的事情都是由人親自處理，主觀性的東西將