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文檔簡(jiǎn)介

1、精選歷年公務(wù)員面試真題及參考答案第一題:315國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日來(lái)臨之際,單位準(zhǔn)備在全市開(kāi)展一次食品安全檢查工作,領(lǐng)導(dǎo)讓你制定工作計(jì)劃,請(qǐng)問(wèn)你會(huì)如何計(jì)劃?第二題:某企業(yè)被媒體曝光,稱(chēng)其用含有瘦肉精的豬肉做生產(chǎn)原料,如果你是該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),該怎么辦?第三題:在我國(guó)加快發(fā)展政府購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù)的大背景下,仍存在民辦社工機(jī)構(gòu)資金少和數(shù)量少等問(wèn)題,對(duì)此,你有什么看法?第四題:被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢钡谋本┦锌刂莆鼰煑l例開(kāi)始實(shí)施,但條例實(shí)施一周之后,仍有不少單位的領(lǐng)導(dǎo)在辦公室吸煙,員工們敢怒不敢言。對(duì)此,你有什么看法?第五題:湖北沙洋縣“172名教師轉(zhuǎn)崗當(dāng)保安”一事在媒體上引發(fā)廣泛討論。據(jù)報(bào)道,沙洋縣在全縣70所

2、中小學(xué)和36所幼兒園中共選擇172名富余教師擔(dān)任專(zhuān)職保安,其中有中小學(xué)前任校長(zhǎng),平均教齡30年左右。據(jù)悉,由政府部門(mén)主導(dǎo)的教師大規(guī)模轉(zhuǎn)崗在湖北省內(nèi)尚屬首次。請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)“教師轉(zhuǎn)崗當(dāng)保安”這一現(xiàn)象的看法。第六題:在我們的日常生活中,常聽(tīng)到父母對(duì)子女說(shuō)的一句話(huà)是:“別給我丟人!” 聚餐喝酒時(shí),有人若是不喝那就是“不給面子”。求人辦事,若是不給辦就是“不賞臉”。年輕人結(jié)婚成家若是不大辦一場(chǎng)喜宴,就是“沒(méi)有面子”。對(duì)于這種“面子文化”,你怎么看?第七題:一些城市在搞城市精神、城市形象,對(duì)此你怎么看?第八題:天津港國(guó)際物流中心區(qū)域內(nèi),瑞海公司所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸。對(duì)于此次爆炸事件,你怎么看?第九題:為有

3、效管理小商販,解決小商販違規(guī)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,政府設(shè)置專(zhuān)門(mén)的集市對(duì)小商販進(jìn)行集中管理,但是小商販卻跑出集市自主經(jīng)營(yíng),于此,你如何看待?第十題:現(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)了很多“網(wǎng)罵”的現(xiàn)象,針對(duì)這種情況,談?wù)勀銓?duì)網(wǎng)絡(luò)罵人的看法。第一題:食品安全關(guān)乎到人民群眾的身體健康和生命安全,開(kāi)展食品安全檢查工作有利于認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家食品安全法,不斷強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作。我將會(huì)高度負(fù)責(zé),確保制定出操作性強(qiáng)且具實(shí)效性的計(jì)劃,具體計(jì)劃如下:第一,明確工作目標(biāo)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管的能力和水平;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不合格、不達(dá)標(biāo)的食品等違法違規(guī)行為,維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

4、秩序,解決好人民群眾“菜籃子”工程,確保廣大群眾的合法消費(fèi)權(quán)益。第二,制定計(jì)劃、切實(shí)抓好食品安全工作。根據(jù)單位的相關(guān)要求,成立“食品安全工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”,確定此次檢查工作的主要負(fù)責(zé)人,以及相關(guān)檢查工作人員,分別負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促工作,并及時(shí)上報(bào)日常工作。明確安全檢查 工作紀(jì)律,制定專(zhuān)項(xiàng)整治計(jì)劃,做到人人有責(zé)任,工作有目標(biāo),絕不走過(guò)場(chǎng),真正的把食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。第三,落實(shí)宣傳教育工作。做好輿論宣傳工作,采取各種形式,廣泛宣傳食品安全方面的知識(shí)和食品放心工程的內(nèi)容,認(rèn)真抓好“食品安全宣傳周”活動(dòng), 努力營(yíng)造全社會(huì)參與監(jiān)督食品安全的良好工作氛圍,增強(qiáng)社區(qū)群眾食品消費(fèi)的維權(quán)意識(shí)和責(zé)任意

5、識(shí)。第四,規(guī)劃此次檢查工作的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。工作重點(diǎn)即通過(guò)明察暗訪的方式嚴(yán)格檢查制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;加強(qiáng)對(duì)小作坊的檢查;嚴(yán)格杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售不安全食品店等。最后,食品安全檢查工作計(jì)劃出爐之后,邀請(qǐng)單位骨干,召開(kāi)座談會(huì)議,再次論證完善,進(jìn)一步完善計(jì)劃,報(bào)以領(lǐng)導(dǎo)。第二題:用瘦肉精做生產(chǎn)原料,本身會(huì)危害到大眾健康,并且會(huì)影響到企業(yè)的形象和信譽(yù),更加可能會(huì)影響到我企業(yè)的市場(chǎng)銷(xiāo)售量。作為企業(yè)負(fù)責(zé)人,我會(huì)這樣做:首先,面對(duì)媒體曝光的內(nèi)容,應(yīng)第一時(shí)間做出回應(yīng)。通過(guò)企業(yè)官方平臺(tái),向社會(huì)致歉,并且表示我們會(huì)馬上著手調(diào)查此事,并予以公眾一個(gè)明確

6、的解釋回應(yīng)。其次,配合食品安全管理部門(mén)的工作人員進(jìn)行檢查,提取我廠的生產(chǎn)原料,并且認(rèn)真誠(chéng)懇的回答檢查人員所提出的一系列問(wèn)題,另外,帶領(lǐng)檢查組對(duì)生產(chǎn)加 工的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)檢查。待檢查工作之后,等待檢驗(yàn)結(jié)果。 再次,檢驗(yàn)結(jié)果出來(lái),我會(huì)高度重視。如果媒體的曝光屬子虛烏有,我會(huì)邀請(qǐng)媒體召開(kāi)一次記者招待會(huì)來(lái)對(duì)此事進(jìn)行解釋澄清,并提供食品安全檢驗(yàn)的結(jié)果報(bào)告;如果確實(shí)存在使用瘦肉精的問(wèn)題,會(huì)馬上著手將已經(jīng)上市的產(chǎn)品進(jìn)行召回,與此同時(shí),徹查此事的相關(guān)責(zé)任人,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理,再通過(guò)媒體將此事的詳細(xì)情況和處理結(jié)果予以公示,并鄭重向公眾道歉,承諾以后會(huì)更加嚴(yán)格把握和監(jiān)控生產(chǎn)流程以及原料,確保食品安全放心,也歡迎

7、社會(huì)各界能夠進(jìn)行監(jiān)督。最后,此事給了我們企業(yè)一個(gè)沉重的打擊和深刻的教訓(xùn)。我會(huì)組織企業(yè)的各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì),商討工作方案以及如何監(jiān)管,避免此類(lèi)事情的再次發(fā)生。第三題:近年來(lái),各級(jí)政府利用財(cái)政方式向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù),將社會(huì)服務(wù)讓渡給社工機(jī)構(gòu)承擔(dān)和實(shí)施,這有利于政府明確職責(zé),為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。然而,在我們迎來(lái)轉(zhuǎn)變政府職能重大機(jī)遇的同時(shí),也面臨諸多問(wèn)題:民辦社工機(jī)構(gòu)資金少、數(shù)量少,社工工作體制不健全、相關(guān)法律保障缺失、社會(huì)認(rèn)同度和參與度低、監(jiān)管機(jī)制缺乏等。這些問(wèn)題的出現(xiàn),不外乎兩方面的原因。一方面,機(jī)構(gòu)自身存在區(qū)域分布不均衡、專(zhuān)業(yè)能力有限、內(nèi)部治理不規(guī)范。另一方面,政府資源對(duì)民辦社工機(jī)

8、構(gòu)來(lái) 說(shuō)具有不確定性,且對(duì)民辦社工機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)性引導(dǎo)不足。為了更好地推動(dòng)民辦社工機(jī)構(gòu)的發(fā)展,應(yīng)從社工機(jī)構(gòu)自身及政府兩方面著手。一方面,加強(qiáng)社工機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)、完善內(nèi)部治理機(jī)制及提高社會(huì)認(rèn)同。社工機(jī)構(gòu)定期組織社工開(kāi)展業(yè)務(wù)性培訓(xùn)活動(dòng)、同工經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)和專(zhuān)家座談會(huì),使社工能夠熟悉了解相關(guān)的典型案例,學(xué)習(xí)具體解決問(wèn)題的方法和技巧,借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn),不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力。同時(shí),嚴(yán)格要求社工遵守社工工作職業(yè)操守,提高道德修養(yǎng),完善內(nèi)部治理機(jī)制,內(nèi)化社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)價(jià)值觀念。另一方面,政府加強(qiáng)制度設(shè)計(jì),提高制度保障。加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,主管部門(mén)要及時(shí)評(píng)估服務(wù)合同的履行情況,購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù)的過(guò)程中要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公

9、平 的原則,嚴(yán)格按照程序招標(biāo),堅(jiān)持信息公開(kāi)、流程透明,保證陽(yáng)光操作。政府進(jìn)行多項(xiàng)資金籌措,如號(hào)召社會(huì)各界人士或企業(yè)代表資助,集資開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)慈善捐贈(zèng)給予稅收優(yōu)惠,吸引社會(huì)捐贈(zèng)。 第四題:“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢睂?shí)施一周成效顯著,仍有不少辦公室領(lǐng)導(dǎo)“頂風(fēng)作案”,在民眾眼中,他們抽得不僅是煙,更是手中權(quán)力。一方面,這些領(lǐng)導(dǎo)的行為反映出權(quán)力對(duì)紀(jì)律和制度的蔑視。在我國(guó),“法不壓權(quán)”的情況并不少見(jiàn),盡管依法治國(guó)的步伐正在加快,但“一把手”凌駕于規(guī)章制度之上發(fā)號(hào)施令的事情仍時(shí)有發(fā)生,這樣一部“禁煙令”,在某些領(lǐng)導(dǎo)干部看來(lái)恐怕分量極輕。在他們的眼中,自己的職位和手中的權(quán)力要比條例更有力,所以他們才能毫不畏

10、懼監(jiān)督和處罰,“頂風(fēng)作案”。另一方面,他們的行為也透視出權(quán)力監(jiān)管難題。在單位內(nèi)部,領(lǐng)導(dǎo)位高權(quán)重,往往具有很強(qiáng)的威懾力,甚至掌握員工的“生殺大權(quán)”,所以對(duì)于吸煙這件事,大部分員工選擇了忍受,但忍受的背后,員工不是屈從于領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)人,而是領(lǐng)導(dǎo)手中的權(quán)力。因?yàn)檫@份權(quán)力過(guò)于集中,又缺少有效地制約和監(jiān)督,所以除了違反 禁煙條例,員工更加擔(dān)心自己的勸阻會(huì)以“失業(yè)”為代價(jià)。當(dāng)然,除了以上兩方面,領(lǐng)導(dǎo)吸煙也可以視為煙民對(duì)“禁煙令”的抵制。“禁煙令”的初衷毋庸置疑是好的,但不管怎么說(shuō),吸煙對(duì)于煙民來(lái)說(shuō)是一種“剛需”,我們很難要求這個(gè)群體在短時(shí)間內(nèi)全體戒煙,更不可能使他們消失。因此,禁煙的法律可以嚴(yán)格,但對(duì)煙民的“

11、剛需”還是要有考慮的,否則就會(huì)因?yàn)槿鄙偃饲槲秲憾槐淮蟊娊邮?。總而言之,要?shí)現(xiàn)全面無(wú)死角地禁煙,僅靠一部“禁煙令”是不夠的。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部在辦公室內(nèi)吸煙的問(wèn)題,除了要加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督,安排“控?zé)煴O(jiān)督員”來(lái)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的行為,更要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀進(jìn)行扭轉(zhuǎn),樹(shù)立“法大于權(quán)”的意識(shí),只有領(lǐng)導(dǎo)干部真正尊重了規(guī)章制度,才有可能遵守“禁煙令”的要求。而從更廣泛的層面講,我國(guó)也要探索“變堵為疏”的禁煙手段,除了倡導(dǎo)禁煙、控?zé)?,也可以借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn),嘗試在公共場(chǎng)所區(qū)分“禁煙區(qū)”和“吸煙區(qū)”,在保證不 吸煙人群免受“二手煙”危害的同時(shí),把全民控?zé)煯?dāng)作一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)。第五題:由政府主導(dǎo)的教師大規(guī)模轉(zhuǎn)崗當(dāng)保安,看似

12、有些荒謬,實(shí)則無(wú)奈之舉。主要在于,隨著適齡入學(xué)兒童減少,同時(shí)又有許多學(xué)生跟隨父母進(jìn)城接受教育,當(dāng)?shù)睾芏嘟處煙o(wú)學(xué)可教,無(wú)課可上,導(dǎo)致教師資源出現(xiàn)富余。為了安置這些富余教師,政府安排他們放下教案,當(dāng)起保安。有關(guān)部門(mén)為避免富余教師下崗失業(yè),及時(shí)進(jìn)行安置,出發(fā)點(diǎn)是正確的。但出發(fā)點(diǎn)雖好,安置方式是否合情合理,還有待商榷。必定讓執(zhí)教多年的教師走下三尺講臺(tái),穿上保安服,用拿慣粉筆的手握起鋼叉、盾牌,這樣的崗位安排有其不匹配之處,既是對(duì)教師資源的浪費(fèi)也是對(duì)保安工作的失責(zé)。教師除了轉(zhuǎn)崗當(dāng)保安,應(yīng)該還有更多、更合理的選擇。如,建立教師輪崗制度。在規(guī)定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行校際間輪崗。這樣年富力強(qiáng)的優(yōu)秀教師,可以在其他教師資源

13、緊缺地區(qū)繼續(xù)得到重用,從而保持學(xué)校間師資力量的平衡;不愿外出的教師,通過(guò)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),使其進(jìn)入新的教育領(lǐng)域,如初中轉(zhuǎn)高中、高中轉(zhuǎn)高職等;符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人標(biāo)準(zhǔn)的,可通過(guò)公開(kāi)招考,轉(zhuǎn)為教育行政人員;年齡較大,已無(wú)法勝任教學(xué)工作的,可適當(dāng)提前退休;有愿意自主創(chuàng)業(yè)的教師,可在一定時(shí)間內(nèi)保留原待遇,以解除其后顧之憂(yōu);有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的師資管理人員可適當(dāng)安排其在其他緊缺管理崗位工作等多種形式??傊挥邪仓梅绞蕉鄻踊?、人性化,做到因人而異、合理安置,才是真正做到人盡其才、物盡其用,在沒(méi)有浪費(fèi)教師資源的同時(shí),也能給社會(huì)一個(gè)公正、合理的交待,而不是一刀切地簡(jiǎn)單置換崗位。 第六題:面子文化是中國(guó)特有的一種文化

14、。我們所說(shuō)的“面子”不僅包括臉面,還關(guān)乎尊嚴(yán)和榮辱。適當(dāng)?shù)刂v“面子”,維護(hù)自己的尊嚴(yán)和榮辱,確實(shí)可贏得尊重,但是過(guò)分追求“臉面”,就會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似“上班步行十幾分鐘卻要貸款買(mǎi)車(chē)”、“砸 鍋賣(mài)鐵不惜借錢(qián)也給他人隨禮金”這樣“死要面子活受罪”的情況。事實(shí)上,像題干中提到的“打腫臉充胖子”的扭曲面子觀,在我們身邊卻比比皆是,分析其原因主要有主客觀兩方面: 主觀方面主要是“自卑心理”的作祟。隨著人們生活水平的不斷提高,攀比之風(fēng)盛行。在攀比心理的刺激下,內(nèi)心脆弱的人想通過(guò)增加身外之物的價(jià)值彌補(bǔ)內(nèi)心的自卑感。同時(shí),通過(guò)這種攀比可以不斷給自己“長(zhǎng)臉”從而獲得某種虛榮心的滿(mǎn)足。 客觀方面主要是“人情社會(huì)”和“熟人

15、社會(huì)”的影響。目前我們處于人情和熟人社會(huì),在日常交往中,很多人講究“禮尚往來(lái)”、“人情消費(fèi)”,甚至不惜用 “經(jīng)濟(jì)債”來(lái)還“人情債”,給自己造成巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也造成了“打腫臉充 胖子”的扭曲面子觀。因此,我們要努力扭轉(zhuǎn)這種不良的面子觀一方面,追求面子應(yīng)當(dāng)量力而行, 不要“打腫臉充胖子”,有多大能力做多大的事情,“有多少金剛鉆攬多少瓷器活兒”,不要讓“面子”成為生活的枷鎖。另一方面,要面子,更要講里子。正如 有人說(shuō):“人活一世,有的人成了面子,有的人成了里子,面子要干凈,可是里 子受傷出血也會(huì)染到面子?!币虼?,真正要追求面子上的干凈漂亮,還得從里子抓起。努力消除自卑感和虛榮心,自?xún)?nèi)向外去了虛火,

16、消了浮腫,通了經(jīng)脈,活了氣血,才能換來(lái)真正挺拔的臉面與精神。第七題:當(dāng)前,無(wú)論是發(fā)展旅游業(yè)還是吸引投資,城市之間都存在競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)的壓力使城市的管理者意識(shí)到,需要樹(shù)立城市的品牌。但是,城市品牌的建立并不是一件簡(jiǎn)單的事,很多城市存在的問(wèn)題是口號(hào)化,同質(zhì)化,沒(méi)有起到真正體現(xiàn)城市精神、樹(shù)立城市形象的作用。 大量城市品牌的宣傳沒(méi)有脫離口號(hào)化的色彩,簡(jiǎn)單而抽象的概念,讓人無(wú)法聯(lián)想到豐富的細(xì)節(jié)。而且能拿得出手的似乎只有自然風(fēng)光和文物古跡,而中國(guó)的城市大都擁有幾處優(yōu)美的自然風(fēng)光,以及幾處與眾不同的文物古跡,不論你用什么形容詞去描述都顯得大同小異。也有一些城市注意宣傳自身的建設(shè),但存在的問(wèn)題是只會(huì)站在管理者角度

17、來(lái)看,使得宣傳數(shù)據(jù)化,比如城市建設(shè)投資了多少錢(qián),新建了多少條高速公路,創(chuàng)收了多少產(chǎn)值這些數(shù)據(jù)對(duì)于政府來(lái)說(shuō)確實(shí)是花費(fèi)了心血的政績(jī),但沒(méi)有直觀形象性,對(duì)生活在城市中的個(gè)體來(lái)說(shuō)是缺乏感受的東西。另外,城市形象的同質(zhì)化已經(jīng)非常嚴(yán)重,道路、橋梁、高樓大廈、品牌連鎖、甚至夜市的路邊攤都一模一樣。對(duì)于游客來(lái)說(shuō),最能區(qū)別一個(gè)城市與另一個(gè)城市的,一是吃,一是看。如果到哪里都一樣,是多么乏味的一件事。 總的來(lái)說(shuō),當(dāng)下的城市品牌樹(shù)立中,研究城市特色的專(zhuān)家少,國(guó)內(nèi)成功的經(jīng)驗(yàn)少,方法不當(dāng),研究不深,缺乏社會(huì)各界的共鳴和響應(yīng),變成官方的一廂情愿。要改變這種狀況,需要態(tài)度上的認(rèn)真和方法上的創(chuàng)新。一方面,要認(rèn)識(shí)到打造城市品牌

18、不等于編幾句簡(jiǎn)單漂亮的口號(hào),而是要打造真正屬于自己的實(shí)力。無(wú)論是旅游方面的項(xiàng)目設(shè)計(jì),還是工商業(yè)方面的軟硬件建設(shè),都要做到其它城市所不能做,才值得拿來(lái)宣傳。比如浙江東陽(yáng)的橫店影視城, 就做到了人無(wú)我有,人有我優(yōu)的水平,自然實(shí)至名歸。而像爸爸去哪兒的一些取景鄉(xiāng)村,還沒(méi)有做好規(guī)劃,就急于宣傳招商,結(jié)果是人財(cái)兩空。另一方面,要下大力氣研究宣傳的規(guī)律,要站在受眾的角度來(lái)設(shè)計(jì)城市形象宣傳的內(nèi)容,而不是用枯燥的數(shù)據(jù)來(lái)標(biāo)榜政績(jī)。與其宣傳政府做了什么,不如告訴人們?cè)谶@個(gè)城市會(huì)感受到什么。其它國(guó)家,比如日本的城市形象宣傳就做得不錯(cuò),其方法完全可以借鑒。城市精神的挖掘和城市形象的樹(shù)立,還任重而道遠(yuǎn)。但我們期待不久的

19、將來(lái) 能看到多姿多彩的城市形象,給我們帶來(lái)真正的感動(dòng)。 第八題:2015 年 8 月 12 日深夜,天津港國(guó)際物流中心區(qū)域內(nèi),瑞海公司所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸,這場(chǎng)事故讓本該沉寂的午夜變得無(wú)法平靜。嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失、觸目驚心的網(wǎng)上數(shù)據(jù)讓我們無(wú)法不關(guān)注這場(chǎng)爆炸。除了頌揚(yáng)逆行的消防官兵,更應(yīng)該引起我們重視的是事故帶給我們的沉痛反思。首先,我們必須認(rèn)識(shí)到一味地追求快速發(fā)展,必然會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。在“812” 爆炸發(fā)生之前,天津港的檔案中只有“榮譽(yù)”,吞吐量超過(guò) 1400 萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,連續(xù) 三年躋身全球十大集裝箱港口;貨物吞吐量突破 5.4 億噸,全球排名第四。在天津港迅速發(fā)展的背后,發(fā)展的漏洞不斷顯現(xiàn)。事故發(fā)生

20、后,無(wú)論是天津港的官網(wǎng) 還是濱海新區(qū)的官網(wǎng)都沒(méi)有找到港口內(nèi)部的規(guī)劃圖,各環(huán)節(jié)的管理漏洞隨著港口的發(fā)展不斷繼續(xù),最終釀成慘痛的事故。其次,多頭管理埋下安全隱患。天津港在行政管理上隸屬于天津?yàn)I海新區(qū), 在港口業(yè)務(wù)上由交通部管理,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理上由交通部天津市安監(jiān)局管理。這樣的管理架構(gòu)使得安監(jiān)局對(duì)港口的管理能力被削弱,各管理部門(mén)之間存在著信息不對(duì)等、管理不到位,出現(xiàn)緊急情況后無(wú)法統(tǒng)一指揮,全面統(tǒng)籌的問(wèn)題,也是天津港發(fā)生安全事故和救援人員傷亡眾多的原因。最后,以審批代監(jiān)管的模式必然會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。在港口管理過(guò)程中,很多時(shí)候采取的是重審批輕監(jiān)管的管理模式。以事發(fā)的瑞海危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)為例,該 倉(cāng)庫(kù)取得

21、了安全評(píng)估部門(mén)的認(rèn)證,評(píng)估報(bào)告中明確指出了倉(cāng)儲(chǔ)量,然而實(shí)際的倉(cāng)儲(chǔ)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了規(guī)定的上限,以至于造成了重大事故。以審批代監(jiān)管的管理模式不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題,使得安全生產(chǎn)缺乏了制度的保護(hù)。天津港的爆炸事件再一次以血的教訓(xùn)提醒我們生產(chǎn)安全的重要性?!疤煜麓?事必作于細(xì)”,各級(jí)部門(mén)的工作都應(yīng)該全面、細(xì)致的開(kāi)展,層層落實(shí)。對(duì)于存在 安全隱患的部門(mén)更應(yīng)該加以重視,統(tǒng)一管理、嚴(yán)格審批、落實(shí)監(jiān)管。讓安全的種子在社會(huì)各界生根發(fā)芽。第九題:為謀生計(jì),小商販違規(guī)經(jīng)營(yíng),從道義角度而言,完全可以理解,畢竟生存乃人之剛需。但從現(xiàn)實(shí)角度而言,小商販的違規(guī)之舉,卻為城市管理帶來(lái)了一系列難題。一方面,小商販占道經(jīng)營(yíng),

22、阻塞道路,擾亂正常交通秩序,易引發(fā)群體性安全事故;另一方面,小商販違規(guī)經(jīng)營(yíng),廢棄物常隨意丟棄,破壞城市環(huán)境,影響城市文明形象;再一方面,小商販的經(jīng)營(yíng)多缺乏質(zhì)量安全保障,且常年偷逃稅款,既對(duì)市民健康帶來(lái)了威脅,也造成了國(guó)家財(cái)產(chǎn)的流失。如此便民利民之舉,實(shí)行效果卻差強(qiáng)人意小商販紛紛跑出集市自主經(jīng)營(yíng),唏噓之余,其背后的深層次原因更值得我們考究。 第一,專(zhuān)門(mén)集市雖好,卻需繳納一定的管理費(fèi)用,相比于占道經(jīng)營(yíng)的“無(wú)成本”,專(zhuān)門(mén)集市顯然增加了小商販的額外支出。小商販多屬收入較低群體,當(dāng)然不愿承擔(dān)此筆開(kāi)銷(xiāo)。第二,于商販而言,經(jīng)營(yíng)收益由經(jīng)營(yíng)成本和經(jīng)營(yíng)收入決定。在成本一定的前 提下,增加收益的唯一辦法便是提高經(jīng)營(yíng)

23、收入,毫無(wú)疑問(wèn),客流量是影響經(jīng)營(yíng)收入的重要因素。專(zhuān)門(mén)集市雖然正規(guī),但客流多限于周邊小區(qū)市民,對(duì)比天橋、步行街、火車(chē)站、汽車(chē)站等地,難以對(duì)小商販產(chǎn)生較強(qiáng)的吸引力。第三,專(zhuān)門(mén)集市因由政府設(shè)置并進(jìn)行管轄,給予攤販“自由發(fā)揮”的空間較小。因有政府的嚴(yán)密監(jiān)控,攤販只能規(guī)行矩步,相較以往,牟利渠道大大減少,轉(zhuǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)自然成為必然。探討城市管理與商販經(jīng)營(yíng)的和諧之道,實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、人性化,有關(guān)舉措急需出臺(tái)。 第一,疏堵結(jié)合,科學(xué)管理。一方面對(duì)流動(dòng)商販進(jìn)行分類(lèi)管理,如擦鞋、修鞋等群眾生活需要的服務(wù)項(xiàng)目,納入社區(qū)統(tǒng)一管理;如飲食、燒烤等易污染環(huán)境衛(wèi)生的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)證件并實(shí)行準(zhǔn)入制度,不合格者予以堅(jiān)決取

24、締。另一 方面對(duì)流動(dòng)商販進(jìn)行分區(qū)、分時(shí)管理,對(duì)流動(dòng)商販的擺攤時(shí)間、擺攤地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行明確規(guī)定,不定期巡查,以防流動(dòng)商販頻打擦邊球、善?;伛R槍。第二,加強(qiáng)監(jiān)管,有效監(jiān)控。城管執(zhí)法和流動(dòng)商販之所以頻頻上演“貓捉老鼠”的游戲,很重要的一個(gè)原因就是流動(dòng)商販的違法成本太低,致使他們有恃無(wú)恐。故城管執(zhí)法應(yīng)加強(qiáng)力度,改進(jìn)方法,通過(guò)政策宣傳、情感疏導(dǎo)、人性管理、嚴(yán)格執(zhí)法等舉措,提高執(zhí)法效率。第三,開(kāi)設(shè)網(wǎng)點(diǎn),合理引導(dǎo)。通過(guò)積極為弱勢(shì)群體開(kāi)辟免費(fèi)或低收費(fèi)的“跳蚤市場(chǎng)”、夜市、周末市場(chǎng)等“綠色市場(chǎng)”引導(dǎo)流動(dòng)商販進(jìn)場(chǎng)合理經(jīng)營(yíng)。第四,加強(qiáng)宣傳,努力勸誡。廣泛利用實(shí)地宣傳教育,廣播、電視臺(tái)、公交移動(dòng)媒體、宣傳欄等傳播渠道宣傳占道經(jīng)營(yíng)的危害性以及政府的相

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