企業(yè)信息化建設規(guī)劃

1、 企業(yè)信息化建設規(guī)劃 摘要本文介紹了中國電信企業(yè)信息化規(guī)劃發(fā)展的歷程，詳細描述中國電信企業(yè)信息化規(guī)劃體系構成、信息化規(guī)劃過程等，并在深入分析目前信息化規(guī)劃體系存在問題的基礎上，提出企業(yè)信息化規(guī)劃體系改進建議，為中國電信企業(yè)信息化的持續(xù)穩(wěn)定推進提供有力保障。關鍵詞：企業(yè)信息化規(guī)劃體系戰(zhàn)略規(guī)劃滾動規(guī)劃規(guī)劃后評估 前言自改革開放以來，在信息技術革命和經(jīng)濟全球化的推動下，中國電信業(yè)正經(jīng)歷著一些前所未有的劇烈變化，包括服務時代的到來、開放標準與體系結(jié)構成為主流、電信技術與計算機技術走向融合等。面對變化，中國電信逐步加大了對it系統(tǒng)的建設力度，特別是以“九七工程”(市話業(yè)務計算機綜合管理系統(tǒng))為代表，掀起

2、了企業(yè)信息化建設的一個階段性高潮。進入2000年以后，各省相繼啟動了對crm、計費帳務、綜合資源管理和網(wǎng)絡管理等it系統(tǒng)的集中化建設和改造，中國電信企業(yè)信息化（企業(yè)信息化下文簡稱it）工作進入了大規(guī)模建設時期。長期以來，中國電信形成的“誰使用、誰建設、誰管理”的it系統(tǒng)建設和管理模式。這種模式曾支撐了企業(yè)的高速發(fā)展，但隨著市場競爭的加劇和企業(yè)改革的推進，這種模式反而成為了it發(fā)展的制約因素。近年來，由于電信行業(yè)的高速發(fā)展和不斷的改革重組，中國電信在it建設中未能進行統(tǒng)一規(guī)劃，及時制定統(tǒng)一的標準和規(guī)范，導致了應用系統(tǒng)孤立、數(shù)據(jù)分散、投資效益低、專業(yè)it人員分散和供應商管理不足等，制約了it的發(fā)展

3、。要解決這些問題，必須從戰(zhàn)略的高度進行整體規(guī)劃，制定與企業(yè)發(fā)展相適應的it遠景目標藍圖，設計中國電信未來it技術架構和管控架構，確定it的演進路徑和落實it建設項目計劃，實現(xiàn)企業(yè)信息化全面穩(wěn)步推進，有效支撐企業(yè)的運營和管理，全面保障企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。目錄1. 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營概況71.1企業(yè)發(fā)展概況71.2企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點72. 中國電信it規(guī)劃體系72.1 it規(guī)劃體系簡介72.1.1 it戰(zhàn)略規(guī)劃82.1.2 it滾動規(guī)劃具體分類92.1.3 it年度工作計劃102.1.4 it實施指導意見102.1.5 it規(guī)劃后評估102.2 it規(guī)劃體系運作現(xiàn)狀103. 信息化技術體系113.1.應用

4、系統(tǒng)113.2數(shù)據(jù)123.3技術123.4基礎設施124. 信息化管理體系134.1信息化組織架構134.2 信息化管控機制135. 信息化管理目標145.1 企業(yè)信息化總體目標145.2 信息化技術體系規(guī)劃145.2.1 業(yè)務流程規(guī)劃155.2.2 應用系統(tǒng)規(guī)劃175.2.3 數(shù)據(jù)架構規(guī)劃205.2.4 企業(yè)應用整合規(guī)劃215.2.5 基礎設施規(guī)劃236. 信息化管理體系規(guī)劃256.1 信息化組織架構規(guī)劃256.2 信息化管控機制規(guī)劃286.2.1 企業(yè)信息化指導委員會286.2.2 企業(yè)信息化管控流程286.2.3 服務水平協(xié)議317. 中國電信企業(yè)信息化實施策略317.1 總體實施策略3

5、17.1.1 總體實施要求327.1.2 總體實施計劃337.2 bssoss實施策略347.2.1 建設目標347.2.2 bssoss整合和本地網(wǎng)bpr的關系347.2.3 bssoss實施策略347.2.4 eai試點和數(shù)據(jù)模型試點介紹357.3 mss實施策略367.3.1 建設目標367.3.2 mss和mpr的關系377.3.3 實施策略377.4 基礎架構實施策略387.4.1 數(shù)據(jù)架構387.4.2 dcn網(wǎng)絡升級改造397.4.3 數(shù)據(jù)中心建設407.5 實施過程中的組織保障417.5.1 建立階段：人員集中，管理標準化417.5.2 完善階段：加強管控，服務專業(yè)化427.5

6、.3 優(yōu)化階段：均衡發(fā)展，整體最優(yōu)化428. 企業(yè)信息化支撐體系的建設428.1 企業(yè)信息化支撐體系的建設目的428.2 企業(yè)信息化支撐體系的建設內(nèi)容438.3 企業(yè)信息化支撐服務價值鏈438.4 企業(yè)信息化支撐體系的建設策略448.5 企業(yè)信息化支撐體系良性發(fā)展的環(huán)境因素461. 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營概況1.1企業(yè)發(fā)展概況中國電信集團公司是按國家電信體制改革方案組建的特大型國有通信企業(yè)，于2002年5月重組掛牌成立。原中國電信劃分南、北兩個部分后，中國電信下轄21個省級電信公司，擁有全國長途傳輸電信網(wǎng)70%的資產(chǎn)，允許在北方十省區(qū)域內(nèi)建設本地電話網(wǎng)和經(jīng)營本地固定電話等業(yè)務。重組后的中國電信集團公司由

7、中央管理，是經(jīng)國務院授權投資的機構和國家控股的試點。資產(chǎn)和財務關系在財政部實行單列。中國電信集團公司注冊資本1580億元人民幣。1.2企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點目前主要經(jīng)營國內(nèi)、國際各類固定電信網(wǎng)絡設施，包括本地無線環(huán)路；基于電信網(wǎng)絡的語音、數(shù)據(jù)、圖象及多媒體通信與信息服務；進行國際電信業(yè)務對外結(jié)算，開拓海外通訊市場；經(jīng)營與通訊及信息業(yè)務相關的系統(tǒng)集成、技術開發(fā)、技術服務、信息咨詢、廣告、出版、設備生產(chǎn)銷售和進出口、設計施工等業(yè)務；并根據(jù)市場發(fā)展需要，經(jīng)營國家批準或允許的其他業(yè)務。中國電信集團公司繼續(xù)擁有“中國電信”的商譽和無形資產(chǎn)。中國電信集團公司下設21個省級企業(yè)。集團公司與21個省級企業(yè)是既以資本

8、為紐帶、又以網(wǎng)絡和業(yè)務為紐帶的母子公司關系。中國電信集團公司的成立，標志著中國電信業(yè)進入了健康發(fā)展的新階段。2. 中國電信it規(guī)劃體系為接應企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求，支撐業(yè)務發(fā)展需要，從2002年開始中國電信陸續(xù)啟動了it戰(zhàn)略規(guī)劃（itsp1.0）、ctg-mboss系列規(guī)范、集團/省級三年信息化滾動規(guī)劃等制定工作。經(jīng)過多年來信息化規(guī)劃工作的實踐和創(chuàng)新，在不斷總結(jié)規(guī)劃方法和實際操作經(jīng)驗的基礎上，逐步形成了有中國電信特色的it規(guī)劃體系。2.1 it規(guī)劃體系簡介中國電信it規(guī)劃體系由it戰(zhàn)略規(guī)劃、it滾動規(guī)劃、it年度工作計劃和實施指導意見、規(guī)劃后評估等幾個部分組成。it規(guī)劃和計劃流程各個環(huán)節(jié)與企業(yè)各個層

9、面的對應工作緊密銜接，it戰(zhàn)略規(guī)劃到滾動規(guī)劃、年度工作計劃的完成是從目標到行動計劃的層層落實， it實施指導意見對建設中遇到的重要問題進行及時指導，最后通過建設實踐和后評估建立反饋和持續(xù)改進的機制。中國電信it規(guī)劃體系如圖1所示。圖1 中國電信it規(guī)劃體系企業(yè)信息化規(guī)劃以整個企業(yè)的發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)各部門的目標與職能為基礎，結(jié)合行業(yè)信息化方面的實踐和對信息技術發(fā)展趨勢的掌握，提出企業(yè)的信息化遠景、目標和戰(zhàn)略，全面系統(tǒng)地指導it的進程，協(xié)調(diào)發(fā)展地進行信息技術的應用，以達到滿足企業(yè)發(fā)展的需要，充分有效地利用企業(yè)的資源的目的。it規(guī)劃在時間上的跨度一般是35年。每年要根據(jù)周圍新的業(yè)務、市場、管

10、制環(huán)境、企業(yè)新的發(fā)展策略和電信、信息技術上新的趨勢等等因素對其進行調(diào)整和完善。2.1.1 it戰(zhàn)略規(guī)劃定義企業(yè)信息化建設的遠景、使命、目標和戰(zhàn)略，規(guī)劃it體系的未來架構，全面系統(tǒng)地指導it建設的進程。集團信息化部會同業(yè)務部門共同制定信息化遠景目標，制定彌補差距的計劃，并提交集團it指導委員會審批通過。集團信息化戰(zhàn)略規(guī)劃在時間上的跨度是5年，周期性的根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化、業(yè)務戰(zhàn)略的調(diào)整、業(yè)務需求的變化、技術上新的發(fā)展等因素對其做出調(diào)整和完善。2.1.2 it滾動規(guī)劃具體分類集團滾動規(guī)劃：在戰(zhàn)略規(guī)劃的指引下，每年由集團it部明確未3年全集團it總體發(fā)展目標與路徑，并給出分類指導要求；各省滾動規(guī)

11、劃：在滿足集團滾動規(guī)劃分類指導的總體要求下，各省作為區(qū)域性經(jīng)營管控者及生產(chǎn)運營中心，每年結(jié)合本省實際情況制定未來3年的發(fā)展規(guī)劃；總部滾動規(guī)劃：在滿足集團滾動規(guī)劃分類指導的總體要求下，總部作為戰(zhàn)略管控及全網(wǎng)的部分生產(chǎn)操作中心，側(cè)重匯總分析各類運營理數(shù)據(jù)以及集中處理需跨省的生產(chǎn)作業(yè)支撐的3年發(fā)展規(guī)劃。it滾動規(guī)劃是對it3年發(fā)展規(guī)劃，每年滾動一次，作為規(guī)劃期內(nèi)年度預算的基礎，規(guī)劃中未列出的項目原則上不列入年度建設計劃。省公司信息化滾動規(guī)劃由各省信息化部門會同業(yè)務部門共同制定，由省公司it指導委員會進行審核，并提交集團公司審批。集團和總部信息化滾動規(guī)劃由集團信息化部會同業(yè)務部門共同制定，由集團公司i

12、t指導委員會進行審批。各級信息化滾動規(guī)劃與it戰(zhàn)略規(guī)劃的定位關系如圖 2所示。圖2 企業(yè)息化戰(zhàn)略規(guī)劃與滾動規(guī)劃間的定位關系2.1.3 it年度工作計劃在3年滾動規(guī)劃的基礎上，對規(guī)劃中年度項目進行細化，并根據(jù)本省年度capex制定it年度工作計劃。2.1.4 it實施指導意見集團it部根據(jù)階段性信息化工作的重點問題制定各省信息化工作中重大問題的指導意見。2.1.5 it規(guī)劃后評估集團各項結(jié)合要點包括評估指標對各省當年度規(guī)劃執(zhí)行情況進行檢查。2.2 it規(guī)劃體系運作現(xiàn)狀從2002年開始，中國電信陸續(xù)啟動了it規(guī)劃編制工作，其中2002年啟動戰(zhàn)略規(guī)劃（itsp1.0）的編制、2003年啟動了省級it

13、滾動規(guī)劃的編制、2004年啟動集團總部信息化滾動規(guī)劃的編制、2006年啟動全集團信息化滾動規(guī)劃的編制，至此，全面形成了由信息化戰(zhàn)略規(guī)劃（itsp）、滾動規(guī)劃、年度工作計劃、實施指導意見和規(guī)劃后評估等組成的、集團/省兩級的it規(guī)劃體系。在多年的實際運作和實踐中，規(guī)劃體系不斷地得到充實和改進，對信息化建設的穩(wěn)定推進起到了保駕護航的作用。(1) 形成規(guī)劃的閉環(huán)管理，保證it系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展it規(guī)劃作為企業(yè)戰(zhàn)略管理的組成部分，發(fā)揮了指引it目標、明確it方向的關鍵作用，結(jié)合企業(yè)預算、計劃管理進一步形成了規(guī)劃、滾動規(guī)劃、預算、計劃、評估的閉環(huán)體系。按照規(guī)劃的要求，各省采用松耦合、模塊化、可配置的系統(tǒng)建設

14、思路對分布在本地網(wǎng)、面向單業(yè)務、結(jié)構各異的系統(tǒng)進行了歸并整合，逐步形成了省集中、面向客戶和綜合業(yè)務、架構統(tǒng)一的系統(tǒng)，以相對穩(wěn)定的體系架構應對不斷變化的市場需求，保證了it系統(tǒng)建設的目的性和有效性，為it穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。(2)創(chuàng)建規(guī)劃方法體系，確保it規(guī)劃專業(yè)化運作通過幾年的信息化劃工作，總結(jié)了一套從戰(zhàn)略規(guī)劃、滾動規(guī)劃和系統(tǒng)規(guī)劃的有效規(guī)劃方法，建立了集團、省兩級的滾動規(guī)劃交流平臺，滾動規(guī)劃編制已經(jīng)成為每年信息化的一項重要的、常規(guī)的工作，規(guī)劃的編制工作已逐步走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化和制度化，it規(guī)劃體系不斷得到充實和完善。在實際編制中，各省均按照itsp戰(zhàn)略和ctg-mboss規(guī)范的要

15、求，規(guī)劃目標和演進思路清晰；規(guī)劃的精度、粒度越來越高，規(guī)劃指導作用越來越明顯，規(guī)劃落地效果越來越好。信息化技術體系規(guī)劃包括業(yè)務流程、應用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)架構、應用整合平臺和基礎設施的規(guī)劃，幾者之間密切相關。技術體系規(guī)劃應圍繞對運營和管理流程的全面支撐來進行。在規(guī)劃應用系統(tǒng)時應結(jié)合數(shù)據(jù)架構規(guī)劃，應用系統(tǒng)架構和數(shù)據(jù)架構的結(jié)合，是實現(xiàn)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)共享、消除信息孤島的必要條件。應用系統(tǒng)架構建立在系統(tǒng)整合架構之上，在新建或更新應用系統(tǒng)時，不能只考慮應用系統(tǒng)自身的設計，還應符合系統(tǒng)整合架構的要求，以降低系統(tǒng)之間整合的難度。應在集團層面統(tǒng)一定義業(yè)務功能、業(yè)務流程模型、工作流和eai接口標準。信息化技術體系的總體目標

16、是構建與世界一流運營商相適應的技術體系，實現(xiàn)業(yè)務流程的自動化和數(shù)據(jù)的透明共享，有效支撐企業(yè)的運營和管理。應用系統(tǒng)方面，明確定義應用系統(tǒng)功能和邊界，采用標準化、松耦合的方式構建系統(tǒng)，并通過企業(yè)應用整合平臺進行應用整合；數(shù)據(jù)方面，采用統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)據(jù)架構；基礎設施方面，建立統(tǒng)一的企業(yè)it內(nèi)部專網(wǎng)，在數(shù)據(jù)中心集中存放和管理關鍵應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。3. 信息化技術體系3.1.應用系統(tǒng)國際領先的電信運營商一般采用標準化、模塊化的方式設計應用系統(tǒng)架構，以保證系統(tǒng)的可擴展性和靈活性；參照etom模型劃分系統(tǒng)功能，主要系統(tǒng)分為客戶關懷、計費、服務開通、服務保障、資源管理、企業(yè)管理等，系統(tǒng)功能覆蓋了75左右的企業(yè)運營

17、和管理流程；采用統(tǒng)一的標準和集中化的管理方式進行系統(tǒng)設計、評估、版本控制和升級維護，大部分的應用由唯的擁有者負責定義業(yè)務需求和需求變更；系統(tǒng)一般采用商業(yè)軟件包(cots： commercial off the shelf) 構建。如美國sbc公司，全公司的絕大部分專業(yè)it人員集中在一個專業(yè)化的it部門，負責管理所有應用的開發(fā)和維護，統(tǒng)一開發(fā)核心應用，統(tǒng)一制定應用系統(tǒng)架構，使得針對每個地區(qū)的個性化控制在20以內(nèi)，便于統(tǒng)一管理，以此實現(xiàn)規(guī)模效益。其服務開通已基本完成系統(tǒng)整合，在整個集團內(nèi)通用，目前正在整合客戶關懷平臺以實現(xiàn)對客戶的單一界面，同時對計費平臺進行整合以實現(xiàn)統(tǒng)一和綜合計費。通過整合縮短了

18、開通和新產(chǎn)品引入時間(據(jù)2000年數(shù)據(jù)，普通電話住宅用戶開通時間為0 45天、ads+開通時間為10天、新產(chǎn)品引入時間為3周，加快了市場響應速度。3.2數(shù)據(jù)國際領先的電信運營商一般在整個企業(yè)采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和規(guī)范來構建數(shù)據(jù)架構，進行數(shù)據(jù)整合，以提供單一的企業(yè)視圖(客戶產(chǎn)品計費資源等)。主要方法是采用企業(yè)級的數(shù)據(jù)模型統(tǒng)一定義企業(yè)的數(shù)據(jù)架構，所有應用遵循此架構，以保證數(shù)據(jù)一致性，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；明確定義數(shù)據(jù)的所有者、使用者及其關系，以保證數(shù)據(jù)來源的唯一性；分析型數(shù)據(jù)與運營型數(shù)據(jù)分離，所有核心數(shù)據(jù)都在數(shù)據(jù)中心集中存儲和維護，分析型數(shù)據(jù)保存在數(shù)據(jù)倉庫中，以提供多層次多維度的分析處理。3.3技術國際領先

19、的電信運營商通常都積極參與制定并遵循電信行業(yè)和it行業(yè)標準，并在整個企業(yè)范圍內(nèi)制訂統(tǒng)一的技術標準。目前，其應用系統(tǒng)一般采用三層架構體系，客戶端多采用瀏覽器方式，并采用門戶技術，以個性化的用戶界面提供訪問系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的單一入口，以方便獲取相關信息，提高客戶服務能力。他們積極采用先進的企業(yè)應用整合技術進行系統(tǒng)整合，統(tǒng)一定義數(shù)據(jù)和應用的接口，以快速配置和實現(xiàn)新的電信業(yè)務和服務流程。3.4基礎設施國際領先的電信運營商通過建立標準化的大型數(shù)據(jù)中心進行應用系統(tǒng)的整合及系統(tǒng)、數(shù)據(jù)和設備的集中管理，并不斷整合以減少數(shù)據(jù)中心的數(shù)量，確保運營效率和規(guī)模效益。如at&t已經(jīng)將其在美國的大部分基礎設施整合到三個數(shù)據(jù)中心

20、，美國sbc公司按地域?qū)⒃兴氖鄠€數(shù)據(jù)中心整合為9個，并將進一步整合為5個數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)中心之間采用內(nèi)部專用網(wǎng)絡進行連接，保證整個企業(yè)的內(nèi)部終端用戶能與數(shù)據(jù)中心互連。數(shù)據(jù)中心和內(nèi)部專網(wǎng)的日常操作和維護由網(wǎng)絡操作中心(noc：network operation center)負責。建立標準操作環(huán)境(soe：standard operation enviroment)，統(tǒng)一選型標準，以控制供應商的數(shù)量，如美國sbc公司對it供應商進行嚴格控制，其硬件平臺、數(shù)據(jù)庫、開發(fā)語言、存儲設備等選型范圍均控制在23種類型。采用規(guī)范的流程、方法和工具支持it的開發(fā)、管理運行和維護，并通過測試實驗室，來統(tǒng)一測試

21、、加速實施、降低風險。4. 信息化管理體系4.1信息化組織架構國際領先的電信運營商都設立專業(yè)化的it部門，由首席信息官(cio)負責，并直接向總裁(ceo)匯報。it組織般采用聯(lián)邦式(集中與分散相結(jié)合的)架構。在企業(yè)內(nèi)設置總部和地區(qū)it部門，地區(qū)it部門經(jīng)理直接向總部cio匯報。it人員通常占員工總數(shù)的8至8.5，其中約20從事項目管理和行政工作、20從事系統(tǒng)維護、60從事面向業(yè)務流程的系統(tǒng)分析和架構設計。it戰(zhàn)略由總部統(tǒng)一定義、地區(qū)it部門負責it戰(zhàn)略在本地的落實。總部負責制定系統(tǒng)架構、數(shù)據(jù)架構、技術標準和供應商選擇等方面的指導方針，地區(qū)it部門根據(jù)指導方針執(zhí)行，以確保統(tǒng)標準和有效管理。4.

22、2 信息化管控機制國際領先的電信運營商都采用規(guī)范的管控機制來管理it的投資和運作，確保預期的建立充分授權的指導委員會來指導和審批汀投資，并嚴格執(zhí)行預算制定和審批流程，協(xié)調(diào)it支出。明確定義it部門和業(yè)務部門之間的責任、權力和利益。it部門主要負責系統(tǒng)的規(guī)劃、設計、實施、運作維護和預算控制，業(yè)務部門負責確定項目目標、范圍和業(yè)務需求。it部門與業(yè)務部門通過服務水平協(xié)議(sla：service level agreement)定義相互間的關系，并保持密切合作。建立規(guī)范的it流程，如規(guī)劃、設計、開發(fā)、測試、實施和維護等，對it生命周期進行統(tǒng)一管理。5. 信息化管理目標5.1 企業(yè)信息化總體目標中國電信

23、信息化遠景應從技術體系和管理體系兩方面考慮，全集團采用統(tǒng)一的技術體系和管理體系，平衡發(fā)展，使中國電信達到世界級的電信企業(yè)信息化水平。信息化技術體系的總體目標是構建與世界一流運營商相適應的技術體系，實現(xiàn)業(yè)務流程的自動化和數(shù)據(jù)的透明共享，有效支撐企業(yè)的運營和管理。應用系統(tǒng)方面，明確定義應用系統(tǒng)功能和邊界，采用標準化、松耦合的方式構建系統(tǒng)，并通過企業(yè)應用整合平臺進行應用整合；數(shù)據(jù)方面，采用統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)據(jù)架構；基礎設施方面，建立統(tǒng)一的企業(yè)it內(nèi)部專網(wǎng)，在數(shù)據(jù)中心集中存放和管理關鍵應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。信息化管理體系是技術體系得以落實的保障，必須與技術體系平衡發(fā)展。信息化管理體系的總體目標是建立專業(yè)的信息化部

24、門，建立健全管控流程，規(guī)范it運作；建立有效的it預算管理機制，it預算單項列支、集中管理；建立完善的信息化支撐體系，以掌握it核心技術，提供信息化支撐服務，保障企業(yè)信息化的可持續(xù)發(fā)展。5.2 信息化技術體系規(guī)劃信息化技術體系規(guī)劃包括業(yè)務流程、應用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)架構、應用整合平臺和基礎設施的規(guī)劃，幾者之間密切相關。技術體系規(guī)劃應圍繞對運營和管理流程的全面支撐來進行。在規(guī)劃應用系統(tǒng)時應結(jié)合數(shù)據(jù)架構規(guī)劃，應用系統(tǒng)架構和數(shù)據(jù)架構的結(jié)合，是實現(xiàn)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)共享、消除信息孤島的必要條件。應用系統(tǒng)架構建立在系統(tǒng)整合架構之上，在新建或更新應用系統(tǒng)時，不能只考慮應用系統(tǒng)自身的設計，還應符合系統(tǒng)整合架構的要求，以降低

25、系統(tǒng)之間整合的難度。應在集團層面統(tǒng)一定義業(yè)務功能、業(yè)務流程模型、工作流和eai接口標準。5.2.1 業(yè)務流程規(guī)劃etom模型作為已為業(yè)界廣泛接受的行業(yè)標準，提供了電信企業(yè)運營和管理的流程框架。業(yè)務流程規(guī)劃將參照etom模型進行。從整體上看，etom可分為戰(zhàn)略基礎設施和產(chǎn)品、運營、企業(yè)管理三個主要流程區(qū)域。etom模型的流程框架以縱向和橫向流程群組的方式組成，縱向流程群組代表端到端的業(yè)務流程視圖，橫向流程群組代表與業(yè)務功能有關的功能視圖，如圖32。(1)戰(zhàn)略基礎設施和產(chǎn)品流程區(qū)域涵蓋了規(guī)劃和生命周期管理，它包括制定企業(yè)戰(zhàn)略和決策、建設基礎設施、開發(fā)和管理產(chǎn)品以及開發(fā)和管理供應鏈的流程，這些流程起

26、著指導和保障運營流程的作用。(2)運營流程區(qū)域涵蓋了支持客戶運營和管理的核心部分，它包括日常的運營支撐過程，也包括為這些運營支撐提供條件的準備過程，以及銷售管理和供應商合作伙伴關系管理。(3)企業(yè)管理流程區(qū)域涵蓋了企業(yè)層面的管理流程，包括財務管理、人力資源、工程管理等。這三個流程區(qū)域中，運營流程區(qū)域是etom的核心。運營流程區(qū)域的縱向流程群組包括服務實現(xiàn)、服務保障、服務計費及運營支持和準備：服務實現(xiàn)流程負責將客戶需求轉(zhuǎn)化成解決方案，從企業(yè)服務產(chǎn)品清單中選擇特定的服務產(chǎn)品及時地交付給客戶以提供服務。此流程可跟蹤并通知客戶定單的狀態(tài)，確保定單的及時完成。服務實現(xiàn)流程從銷售活動開始，受理客戶訂單，根

27、據(jù)訂單進行服務配置、網(wǎng)絡開通、網(wǎng)絡配置、線路設備安裝、測試、激活，最終為客戶開通服務，并開始計費。圖41顯示了典型的服務實現(xiàn)流程所涉及的一系列工作步驟，并用不同顏色標明了每一個子流程涉及的應用系統(tǒng)。對一些簡單的、事先已經(jīng)配置好資源的服務，流程將相應簡化，并不是都要經(jīng)過一個完整的服務實現(xiàn)流程才能完成，而對另外一些復雜或有新的sla需求的服務，可能需要增加流程步驟才能實現(xiàn)。服務實現(xiàn)流程和服務保障流程、服務計費流程之間存在接口。服務保障流程負責執(zhí)行主動的和被動的服務保障活動，確保提供給客戶持續(xù)可用的、達到sla或qos性能要求的服務。服務保障流程通過收集網(wǎng)絡數(shù)據(jù)進行性能和通信量分析，以確定潛在的故障

28、并在未影響到客戶之前排除；通過收集告警事件數(shù)據(jù)，主動探測可能的故障，并對這些故障進行隔離、恢復和維修。同時接受客戶報障，對故障進行診斷和修復。負責監(jiān)視和管理客戶服務質(zhì)量，向客戶報告服務性能、發(fā)送故障警告，通知故障處理狀態(tài)，并根據(jù)sla執(zhí)行情況通知計費流程進行相關計費調(diào)整。圖42顯示了服務保障的一個典型流程，并用不同顏色標明了每一個子流程涉及的應用系統(tǒng)。為了提高服務質(zhì)量、降低成本，服務保障流程應從被動向主動發(fā)展，增強自動監(jiān)測和恢復能力，降低客戶故障投訴，并能夠管理客戶sla，為客戶關懷提供支持。服務計費流程負責及時、正確地生成帳單，進行收費；為客戶提供帳單查詢并解決計費爭議；同時該流程還支持預付

29、費業(yè)務。圖43顯示了一個典型的服務計費流程所涉及的一系列步驟，并用不同顏色標明了每一個子流程涉及的應用系統(tǒng)。通過收集、匯總網(wǎng)絡使用數(shù)據(jù)形成清單，對清單進行批價，根據(jù)服務類型、相關政策、服務質(zhì)量或客戶合同進行折扣等處理，并匯總生成帳單，以進行收費和提供帳單查詢。運營支持&準備流程負責為服務實現(xiàn)、服務保障和服務計費流程提供準備和支持，確保服務實現(xiàn)、服務保障和服務計費的運營條件準備就緒，以縮短客戶需求響應時間。此流程并不關注單個客戶和服務，而較多的關注于它們的集合，主要支持客戶自助服務。橫向功能流程群組包括客戶關系管理、服務管理和運營、資源管理和運營、供應商合作伙伴關系管理：客戶關系管理(crm)負

30、責提供識別、獲取、增強和保持客戶所必須的所有功能：通過營業(yè)廳、電話、web或現(xiàn)場服務等方式為客戶提供服務和支持；進行客戶忠誠度管理、交叉銷售、向上銷售和直接營銷等以達到銷售目的；進行客戶信息的收集，并利用這些信息為客戶提供個性化和集成化的服務，以提高客戶對企業(yè)的增加價值的機會。服務管理和運營負責為客戶提供通信和信息服務的運營和管理所需的所有功能，如短期的業(yè)務能力計劃、為特定的用戶進行服務的配置等。它強調(diào)服務的交付和管理，而不是基礎網(wǎng)絡和信息技術的管理。資源管理和運營負責管理和維護所有的資源(包括網(wǎng)絡、it系統(tǒng)、服務器、路由器等)；確保網(wǎng)絡和信息技術基礎設施平穩(wěn)運行，以支持端到端的服務的交付；同

31、時，它也負責匯集資源信息，進行集成、關聯(lián)和匯總。供應商合作伙伴關系管理負責支撐核心運營流程，提供與供應商合作伙伴的直接接口。包括發(fā)布標書、發(fā)出購買訂單、跟蹤交付、問題處理、有效結(jié)算和授權支付以及質(zhì)量管理等。中國電信業(yè)務流程規(guī)劃應參照etom業(yè)務流程框架，通過五年左右的時間，在應用系統(tǒng)整合的過程中，實現(xiàn)服務實現(xiàn)、服務保障、服務計費和企業(yè)管理四大核心流程領域的標準和自動化。5.2.2 應用系統(tǒng)規(guī)劃應用系統(tǒng)規(guī)劃包括規(guī)劃原則、總體架構、系統(tǒng)功能、系統(tǒng)管理等幾方面內(nèi)容。5.2.2.1應用系統(tǒng)規(guī)劃原則(1)滿足“以市場為導向、以客戶為中心、以效益為目標”的企業(yè)運營模式的要求(2)參照etom模型劃分系統(tǒng)功

32、能，清晰定義系統(tǒng)邊界；(3)架構設計應遵循松耦合原則，使系統(tǒng)架構具有靈活性、可擴展性和可維護性；(4)it系統(tǒng)集中管理和維護；(5)在滿足運營和管理需求的前提下，盡量采用成熟悉的商用軟件包（cots）最大程度利用國際最佳作法。應用系統(tǒng)包括mss、bss和oss系統(tǒng)，通過eal平臺進行整合。總體而言，應用系統(tǒng)的遠景目標架構是集團和省兩級架構，在本地網(wǎng)僅保留少部分系統(tǒng)。主要的應用系統(tǒng)將集中到集團和省級數(shù)據(jù)中心進行統(tǒng)一管理和維護。省級數(shù)據(jù)中心的系統(tǒng)包括mss：財務系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)、信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、企業(yè)信息門戶等；bss：客戶關系管理系統(tǒng)、服務產(chǎn)品目錄、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、計費帳務系統(tǒng)、綜

33、合結(jié)算系統(tǒng)、欺詐管理系統(tǒng)、信用管理系統(tǒng)；oss：服務開通系統(tǒng)、網(wǎng)絡資源管理系統(tǒng)、服務管理系統(tǒng)、施工調(diào)度系統(tǒng)等。集團級數(shù)據(jù)中心包括省級數(shù)據(jù)中心的所有應用系統(tǒng)，還包括集團特有的應用系統(tǒng)，如國際電路管理等。本地網(wǎng)應用系統(tǒng)包括綜合網(wǎng)絡管理系統(tǒng)、crm中的呼叫中心功能等。5.2.2.2 應用系統(tǒng)功能應用系統(tǒng)功能界定是應用系統(tǒng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。參照etom模型，應用系統(tǒng)從功能層次上可分為客戶關系管理層、服務管理和運營層、資源管理和運營層，以及企業(yè)管理層。應用系統(tǒng)功能應結(jié)合規(guī)劃期內(nèi)的業(yè)務需求，并以靈活的架構支持不斷變化的業(yè)務流程，包括端到端的服務實現(xiàn)、服務開通、服務計費和企業(yè)管理，如圖45?？蛻絷P系管理系統(tǒng)(

34、crm)的目標是建立面向所有客戶(大客商客公客)、支持全業(yè)務的市場營銷、銷售、客戶服務的管理平臺，以縮短銷售周期和成本、開拓市場和渠道、提高客戶滿意度和忠誠度、爭取和保留優(yōu)質(zhì)客戶、創(chuàng)造客戶價值、提高企業(yè)盈利能力。crm為客戶與企業(yè)交互和資料收集提供了多種接入渠道(客戶經(jīng)理、電話、web、電子郵件等)；為市場營銷、銷售以及客戶服務提供全過程的自動化管理和協(xié)同合作，以支持企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略(如四大營銷渠道等)；為企業(yè)戰(zhàn)略、戰(zhàn)術的決策分析提供支持。主要功能包括客戶接人管理(呼叫中心、客戶自助門戶等)、市場營銷管理、銷售管理、定單受理、問題處理、客戶信息管理、市場分析、銷售分析、客戶分析等。服務產(chǎn)品目錄為

35、服務產(chǎn)品的捆綁銷售、檢索、信息瀏覽和相關報表生成提供支持，是開展市場營銷的重要依據(jù)。服務產(chǎn)品目錄包含所提供服務的信息以及與特定服務相關的業(yè)務規(guī)則和業(yè)務邏輯信息，包括：服務產(chǎn)品針對的客戶或客戶分類、特定標準、服務產(chǎn)品特征、服務產(chǎn)品組件、服務產(chǎn)品的可用性、對網(wǎng)絡和設備的需求、服務水平協(xié)議(sla)、服務定價計劃、服務開通工作流、業(yè)務規(guī)則、服務開通方面的需求。計費帳務系統(tǒng)為客戶提供全業(yè)務的計費帳務處理，以支持靈活的定價批價、折扣和服務捆綁，為市場營銷和銷售提供多種優(yōu)惠方案，增加客戶的認購和消費量。計費帳務系統(tǒng)功能有計費處理、帳務處理(折扣、合帳等)、帳務管理(欠費管理、銷帳管理、帳單處理等)等。綜合

36、結(jié)算系統(tǒng)主要用于確保網(wǎng)間費用的合理攤分以及與其他運營商之間準確結(jié)算保證最大的創(chuàng)收，減少營收損失。主要功能有批價處理、結(jié)算處理、對帳處理等。欺詐管理系統(tǒng)用于監(jiān)測各種欺詐性的活動(賴帳、末授權通話、電話卡欺詐等)，以減少經(jīng)濟損失，保護客戶利益。主要功能有規(guī)則管理、呼叫監(jiān)測、欺詐分析、模式及趨勢分析、重復事件分析等。數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的目標是采用實時或準實時方式采集所有話單(cdripdr)，經(jīng)格式化并匯總處理后，及時提供給計費帳務、綜合結(jié)算、防欺詐等系統(tǒng)，以支持自動化的計費帳務處理，減少營收損失。主要功能模塊有cdripdr采集和驗證，分類和映射，cdripdr匯總，udr格式化、轉(zhuǎn)換和分發(fā)等。信用管理

37、系統(tǒng)根據(jù)客戶信用歷史和當前債務狀況，對客戶進行信用審查，對信用有問題的客戶進行信用管理，減少由壞帳引起的經(jīng)濟損失。主要功能包括信用評估、客戶服務控制、信用調(diào)整等。國際電路管理系統(tǒng)從國際運營商中選擇最經(jīng)濟的國際通信線路。主要功能包括合同管理、路由選擇、匯率轉(zhuǎn)換等。服務開通系統(tǒng)為客戶提供端到端的全業(yè)務自動化服務開通，以提高服務開通效率，有效改善市場響應能力和服務交付能力。服務開通系統(tǒng)主要功能包括服務配置、網(wǎng)絡業(yè)務開通等。綜合網(wǎng)絡管理系統(tǒng)建立在各專業(yè)網(wǎng)元管理系統(tǒng)基礎上，提供統(tǒng)一的網(wǎng)絡視圖，并對網(wǎng)絡進行統(tǒng)一管理。通過匯總來自各種不同的專業(yè)網(wǎng)元管理系統(tǒng)的配置數(shù)據(jù)、性能事件和告警信息，并且提供相關性分析，

38、為服務管理系統(tǒng)提供基礎服務。其管理功能包括網(wǎng)絡數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)絡維護和恢復(配置管理、測試管理和故障管理)、性能管理等。服務管理系統(tǒng)建立在綜合網(wǎng)絡管理系統(tǒng)基礎上，是網(wǎng)絡運行狀態(tài)和客戶服務水平的聯(lián)系橋梁，主要的目的是匯聚本地網(wǎng)綜合網(wǎng)絡管理系統(tǒng)的信息，提供全省范圍的網(wǎng)絡完整視圖，并通過網(wǎng)絡數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡服務狀態(tài)與客戶信息的有效關聯(lián)來保證客戶服務質(zhì)量，提高客戶滿意度。服務管理系統(tǒng)的功能包括：網(wǎng)絡數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)絡維護和恢復、服務問題發(fā)現(xiàn)和解決、服務qossla管理、客戶qossla管理等。施工調(diào)度系統(tǒng)為施工人員派單并進行管理，以確保施工人員的優(yōu)化配置和共享，提高運行維護的效率。主要功能有施工調(diào)度管理，任務計劃管

39、理、現(xiàn)場服務管理和知識經(jīng)驗管理等。網(wǎng)絡資源管理系統(tǒng)實現(xiàn)對資源信息的綜合管理和有效利用，包括資源的生命周期和性能的管理等，為服務開通提供支持，實現(xiàn)跨專業(yè)網(wǎng)資源數(shù)據(jù)的共享，為管理層面提供資源的分析統(tǒng)計。功能模塊包括資源管理、資源配置、資源優(yōu)化、資源統(tǒng)計分析等。財務系統(tǒng)主要功能包括預算管理、總帳管理、應收管理、應付管理、現(xiàn)金管理、成本核算、固定資產(chǎn)管理、投資管理、財務分析等。人力資源系統(tǒng)主要功能包括薪酬管理、崗位管理、人事信息管理聘管理、培訓管理、績效考核管理等。工程管理系統(tǒng)包括項目管理、采購管理和庫存管理。信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)提供財務、業(yè)務、能力、投資、人力等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析，為管理人員決策提供及時準

40、確的信息。企業(yè)信息門戶為企業(yè)內(nèi)部用戶訪問企業(yè)應用與數(shù)據(jù)提供安全統(tǒng)一的訪問人口。員工登錄企業(yè)信息門戶后，根據(jù)其職務和權限，進入不同的工作界面，訪問相應的應用系統(tǒng)，獲得需要的信息。5.2.3 數(shù)據(jù)架構規(guī)劃數(shù)據(jù)架構的遠景目標是利用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型和整合的運營數(shù)據(jù)倉儲(ods)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的標準化、一致性、準確性和可靠性，同時運用數(shù)據(jù)倉庫來支持信息數(shù)據(jù)管理和經(jīng)營決策分析，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和信息的透明共享。圖46 ctg mboss數(shù)據(jù)架構參考圖如圖46所示，數(shù)據(jù)架構包括數(shù)據(jù)模型、運營數(shù)據(jù)倉儲(ods)、數(shù)據(jù)倉庫，以及各個應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫。通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型在ods、數(shù)據(jù)倉庫與各應用數(shù)據(jù)庫之間建立映射

41、，為各應用系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)流建立映射，使各類數(shù)據(jù)能有效地集成。ods從各應用系統(tǒng)實時和準實時地抽取需共享的數(shù)據(jù)進行存儲，以提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)視圖。數(shù)據(jù)倉庫從ods和各應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中獲取數(shù)據(jù)并存儲，以支持數(shù)據(jù)挖掘和經(jīng)營分析。 (1)數(shù)據(jù)模型數(shù)據(jù)模型是對企業(yè)運營和管理過程中涉及的所有業(yè)務概念和相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)描述了實體、屬性和實體之間的相互關系，并對其進行統(tǒng)一命名和編碼。數(shù)據(jù)模型可分為運營型數(shù)據(jù)模型和分析型數(shù)據(jù)模型。運營型數(shù)據(jù)模型用于支持企業(yè)運營，分為客戶、產(chǎn)品服務、資源、計費帳務、人力資源、財務等主題，可指導運營數(shù)據(jù)倉儲(ods)和各個應用系統(tǒng)的建設。分析型數(shù)據(jù)模型支持統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)挖掘，用于指導數(shù)據(jù)倉庫

42、的建設。(2)運營數(shù)據(jù)倉儲(ods)ods主要用來存儲面向主題的、全局一致的、實時或準實時的細節(jié)數(shù)據(jù)。ods是對不同系統(tǒng)間需共享數(shù)據(jù)的一個準實時拷貝，用來提供某一時刻企業(yè)的完整的數(shù)據(jù)視圖。ods按客戶、產(chǎn)品服務、資源、計費帳務、人力資源、財務等主題進行分類，根據(jù)數(shù)據(jù)模型把各個應用數(shù)據(jù)庫中需共享的信息提取、轉(zhuǎn)換和導入（etl）到ods中，以整合分散的數(shù)據(jù)，提供準實時的數(shù)據(jù)處理，并通過數(shù)據(jù)同步機制確保ods與各數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)同步。利用ods提供的集中的信息提取方式來提高業(yè)務操作效率，以便在企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間實現(xiàn)信息共享。ods在數(shù)據(jù)中心存放和管理。(3)數(shù)據(jù)倉庫數(shù)據(jù)倉庫是面向分析主題的、集成的、相對

43、穩(wěn)定的、反映歷史變化的數(shù)據(jù)集合，用于支持各種分析處理和管理決策。對ods和應用系統(tǒng)中數(shù)據(jù)進行提取、轉(zhuǎn)換和導入到數(shù)據(jù)倉庫進行存儲，實現(xiàn)分析數(shù)據(jù)與運營數(shù)據(jù)的分離，為整個企業(yè)的經(jīng)營分析和管理決策提供支持。數(shù)據(jù)倉庫在數(shù)據(jù)中心存放和管理。(4)各應用數(shù)據(jù)庫各應用系統(tǒng)都有自己的特定數(shù)據(jù)庫，用于存儲本系統(tǒng)的交易處理數(shù)據(jù)。5.2.4 企業(yè)應用整合規(guī)劃為實現(xiàn)應用系統(tǒng)互連、數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一接口規(guī)范以及松耦合的架構目標，必須定義應用整合的標準，使應用系統(tǒng)逐步過渡到統(tǒng)一的應用整合架構上，如圖47所示。運用企業(yè)應用整合(eal)技術可以有效支持企業(yè)應用整合架構的實現(xiàn)。在數(shù)據(jù)中心建立eai平臺，在eai平臺上定義流程模型和

44、數(shù)據(jù)模型，完成應用互連和工作流調(diào)度現(xiàn)業(yè)務流程的自動化。集團統(tǒng)一定義集團范圍的工作流，省公司在此基礎上做適當?shù)谋镜鼗?。對于集團總部生成的工作流和數(shù)據(jù)模型，將直接復制到數(shù)據(jù)中心的eai平臺中，以保證企業(yè)范圍內(nèi)數(shù)據(jù)和業(yè)務流程的一致性。對于工作流可以在省級進行一定的本地化，因此具備了靈活地提供報務，快速地響應市場變化的能力。采用企業(yè)應用集成(eal)技術可以有效消除信息孤島，解決應用整合面臨的問題。eai是利用基于消息的中間件技術，通過標準化的工作流引擎和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型，完成數(shù)據(jù)傳輸和業(yè)務流程集成的功能，實現(xiàn)應用集成和數(shù)據(jù)共享，為端到端的客戶支持、服務保障和營收保障提供有效支持。eai技術支持業(yè)務流程

45、和應用的分離，提供工作流的設計和在線修改能力，可以實現(xiàn)快速的服務創(chuàng)建和靈活的服務配置。eal平臺主要實現(xiàn)以下功能：(1)工作流和業(yè)務流程管理通過eai平臺中的工作流引擎進行流程創(chuàng)建、流程分解、流程整合、流程管理、流程分析和優(yōu)化，將端到端的流程分解并執(zhí)行，實現(xiàn)業(yè)務流程的自動化。(2)信息交換應用系統(tǒng)和eai平臺之間通過適配器(adapter)連接，實現(xiàn)兩者之間的通信。不同的應用系統(tǒng)有不同的數(shù)據(jù)表示，eai平臺具有數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的能力，能夠?qū)崿F(xiàn)不同應用系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換和信息共享。(3)信息傳輸信息傳輸一般是以消息的方式進行，消息的傳輸方式包括請求/響應和發(fā)布/訂閱等。eai平臺提供了消息緩存、消息路由和消

46、息傳遞機制，保證數(shù)據(jù)的正確傳輸。(4)通用服務通用服務是為了實現(xiàn)消息傳輸而提供的基本功能，包括系統(tǒng)注冊、命名服務、交易處理管理等。(5)系統(tǒng)管理對eai平臺的管理，包括安全管理、啟動、停止和狀態(tài)查詢等。5.2.5 基礎設施規(guī)劃基礎設施規(guī)劃包括數(shù)據(jù)中心、企業(yè)it內(nèi)部專網(wǎng)、標準操作環(huán)境（soe）以及相應的運行維護管理。5.2.5.1 基礎設施架如圖48所示，基礎設施的遠景目標是建立統(tǒng)一的企業(yè)it內(nèi)部專網(wǎng)，承載ctgmboss的應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，并建立數(shù)據(jù)中心，對其進行集中管理和維護?；A設施由it網(wǎng)管中心(noc)統(tǒng)一管理。通過建立soe，規(guī)范基礎設施的管理，現(xiàn)網(wǎng)絡架構和軟硬件平臺的標準化。5.2.

47、5.2 數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)中心用來集中存放和管理ctg-mboss范疇內(nèi)的所有應用和數(shù)據(jù)，是信息化技術體系的基礎。全網(wǎng)所有數(shù)據(jù)中心分為集團和省級數(shù)據(jù)中心兩類。數(shù)據(jù)中心以省為單位進行建設，原則上南方2l省每省1個、北京1個、北方九省1個。從網(wǎng)絡冗余和可恢復性要求、備份和災難恢復要求、數(shù)據(jù)存儲要求、應用系統(tǒng)性能要求等因素綜合考慮，以省級數(shù)據(jù)中心為基礎，挑選其中三到四個作為集團級數(shù)據(jù)中心。省級數(shù)據(jù)中心集中存放本省的應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。相鄰的數(shù)據(jù)中心兩兩互為備份，相互提供應用和數(shù)據(jù)備份以及災難恢復。當主數(shù)據(jù)中心發(fā)生故障時，備用數(shù)據(jù)中心能及時提供相應的服務。集團級數(shù)據(jù)中心除具有省級數(shù)據(jù)中心的功能外，還將支持國際電

48、路管理等集團級的特定應用。集團級數(shù)據(jù)中心之間互為備份，相互提供應用和數(shù)據(jù)備份以及災難恢復。當主數(shù)據(jù)中心發(fā)生故障時，備用數(shù)據(jù)中心能及時提供相應的服務。在集團級數(shù)據(jù)中心設置互聯(lián)網(wǎng)出口，通過防火墻等安全技術與外部網(wǎng)絡連接。5.2.5.3 企業(yè)it內(nèi)部專網(wǎng)企業(yè)it內(nèi)部專網(wǎng)是支撐所有信息化應用系統(tǒng)以及各專業(yè)網(wǎng)管的全國統(tǒng)絡平臺。企業(yè)it內(nèi)部專網(wǎng)的遠景目標是建立由跨省的it骨干網(wǎng)絡和省內(nèi)it網(wǎng)絡組成的物理上獨立統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺，承載ctg mboss涵蓋的所有應用系統(tǒng)和各專業(yè)網(wǎng)管系統(tǒng)，按需實現(xiàn)ctg-mboss涵蓋的各應用系統(tǒng)之間以及和各專業(yè)網(wǎng)管系統(tǒng)之間在全國和省范圍內(nèi)的可控互聯(lián)。企業(yè)it內(nèi)部專網(wǎng)應按照應用、

49、數(shù)據(jù)集中的原則和安全保障的原則進行規(guī)劃，同時必須滿足高可靠性、高效性、安全性、可擴展性、可管理性和前瞻性。主要從以下幾個方面考慮：(1)由于未來大部分數(shù)據(jù)和應用要集中到數(shù)據(jù)中心，因此要考慮企業(yè)it內(nèi)部專網(wǎng)的帶寬要求。(2)考慮到安全和可用性需求，企業(yè)it內(nèi)部專網(wǎng)要提供備份機制。根據(jù)需要在數(shù)據(jù)中心與數(shù)據(jù)中心之間、本地網(wǎng)到省級數(shù)據(jù)中心之間建立備份路由，保證系統(tǒng)24小時不間斷運行。(3)企業(yè)it內(nèi)部專網(wǎng)應支持mpls協(xié)議，以支持新的it構架所增加的對容量和性能的要求，支持故障情況下的路由變更。(4)集團對企業(yè)汀內(nèi)部專網(wǎng)的ip地址、域名、路由協(xié)議等進行統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)全網(wǎng)的可控互連。(5)根據(jù)需要在數(shù)據(jù)

50、中心安裝接人認證(ldap、aaa、radius)服務器，用于認證、跟蹤、日志記錄和用戶事件監(jiān)控。(6)采用防火墻等安全技術，增強網(wǎng)絡安全性和可用性，保證互聯(lián)網(wǎng)和外部網(wǎng)絡的聯(lián)通性。5.2.5.4 1t網(wǎng)管中心（noc）it網(wǎng)管中心主要負責監(jiān)控和管理it內(nèi)部專網(wǎng)、服務器、應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，統(tǒng)一管理軟件的發(fā)布，決定基礎設施升級改造需求，并根據(jù)服務水平協(xié)議的要求提供相應服務。it網(wǎng)管中心的功能主要包括接人管理、it基礎管理、可用性管理和安全管理。接入管理應提供遠程接人和互聯(lián)網(wǎng)接人。it基礎管理包括服務熱線(help desk)、開發(fā)測試管理、ip地址管理、軟件分發(fā)與版本控制等?？捎眯怨芾戆ㄌ峁┤哂嘣O

51、計、關鍵系統(tǒng)的自恢復、企業(yè)范圍內(nèi)的負載平衡等。安全管理包括提供防火墻、抗病毒、密碼管理、安全審計等。5.2.5.5 標準運行環(huán)境(soe)規(guī)劃創(chuàng)建標準運行環(huán)境(soe)是提高it服務管理能力、降低it基礎設施總體成本的有效手段。通過制定軟硬件平臺、網(wǎng)絡、應用、數(shù)據(jù)等各類標準，能有效控制供應商數(shù)量，促進it人員技能合理分布，有效降低運營成本。信息化建設過程中，在集團和省層面應制定soe相關標準，并滿足如下要求：mss應用系統(tǒng)軟件全集團統(tǒng)一選型，集團范圍內(nèi)配套的系統(tǒng)集成商控制在46家以內(nèi)，各省mss的實施和維護只能由一家軟件開發(fā)商和一家系統(tǒng)集成商承擔。原則上，每省屬于bss范疇的所有應用系統(tǒng)的供應

52、商總數(shù)不超過3家，oss不超過2家，屬bssoss范疇內(nèi)的各類應用系統(tǒng)(如客戶關系管理系統(tǒng)、計費系統(tǒng)、網(wǎng)絡資源管理系統(tǒng)等)的供應商每省只能有l(wèi)家，每省bssoss配套的系統(tǒng)集成商控制在23家以內(nèi)。各省要嚴格控制各類設備的原廠商數(shù)量。unix主機和骨干網(wǎng)絡設備供應商不超過2家，數(shù)據(jù)庫軟件不超過2種。6. 信息化管理體系規(guī)劃6.1 信息化組織架構規(guī)劃專業(yè)化的it 組織是企業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展的根本保障，其架構必須與信息化技術體系相適應，并保持兩者之間的平衡發(fā)展。對應信息化技術體系的規(guī)劃，信息化組織架構的遠景規(guī)劃如圖4.9所示。在集團、省、本地網(wǎng)三個層面設立企業(yè)信息化部門，作為相應層面信息化的管理和執(zhí)

53、行機構，并明確規(guī)定信息化部門與業(yè)務部門之間的責任分工。it經(jīng)理對上一級的it經(jīng)理和本層面的總經(jīng)理負責，并負責指導監(jiān)督和考核下一級的it經(jīng)理。（1） 集團層面集團企業(yè)信息化部的主要職能總體上可分為規(guī)劃標準、應用、數(shù)據(jù)管理、基礎設施和技術支持，其主要職責如下：規(guī)劃標準：組織制定企業(yè)信息化政策；組織制定企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織制定每年企業(yè)信息化工作目標和發(fā)展思路；組織編制信息化滾動規(guī)劃提綱；組織審批各省信息化滾動規(guī)劃和重大項目；組織編制集團信息化預算；組織制定集團信息化的應用、技術、基礎設施等標準和規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行；組織制定信息化管理流程并監(jiān)督執(zhí)行；負責管理集團信息化支撐體系；負責新業(yè)務開發(fā)

54、相關的it功能和流程；組織跟蹤和評估it新技術。應用：負責集團范圍內(nèi)關鍵應用系統(tǒng)的試點和推廣；與業(yè)務部門協(xié)調(diào)，負責信息化應用系統(tǒng)相關的需求管理和需求變更管理；負責信息化應用系統(tǒng)相關的項目管理；負責信息化應用系統(tǒng)相關的供應商管理；指導全國信息化應用系統(tǒng)的建設。數(shù)據(jù)管理：負責企業(yè)數(shù)據(jù)資源的管理工作；負責制定集團數(shù)據(jù)架構、企業(yè)數(shù)據(jù)模型和數(shù)據(jù)標準；制定數(shù)據(jù)管理規(guī)程，明確取數(shù)來源；負責制定管理指標體系(信息數(shù)據(jù)魔方)和數(shù)據(jù)報告流程，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，滿足內(nèi)部管理和外部信息披露的需要；負責集團公司對外報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。基礎設施：負責信息化基礎設施的建設和實施工作；負責集團層面信息化基礎設施的運行維護；負責指導集團

55、基礎設施的建設和維護工作。技術支持：負責管理集團信息化所涉及的技術工作；研究和解決運營過程中出現(xiàn)的重大技術問題；負責集團應用系統(tǒng)的版本管理；負責集團信息化應用系統(tǒng)維護支撐的管理；負責集團層面桌面應用的軟硬件維護，并提供技術支持。(2)省公司層面省公司企業(yè)信息化部的主要職能總體上可分為規(guī)劃標準、應用、數(shù)據(jù)管理、基礎設施和技術支持等，其主要職責如下：規(guī)劃標準：組織制定本省信息化滾動規(guī)劃并組織實施；負責本省信息化預算編制和立項審核；組織并監(jiān)督執(zhí)行集團下達的標準、規(guī)范和信息化管理流程；負責管理本省信息化支撐體系。應用：執(zhí)行集團下達的標準和規(guī)范，支持集團應用系統(tǒng)的推廣；負責組織本省范圍內(nèi)應用系統(tǒng)的開發(fā)、

56、試點和推廣；負責本省應用系統(tǒng)的需求管理；負責本省信息化應用系統(tǒng)相關的項目管理；負責相關供應商管理。數(shù)據(jù)管理：負責本省數(shù)據(jù)資源的管理工作；組織執(zhí)行集團下發(fā)的企業(yè)數(shù)據(jù)標準、管理指標體系和數(shù)據(jù)管理規(guī)程；負責本省對外報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)?；A設施：組織執(zhí)行集團下達的標準和規(guī)范，支持集團基礎設施的建設；負責本省信息化基礎設施的建設和實施；管理省級數(shù)據(jù)中心和本省信息化基礎設施的運行維護。技術支持：執(zhí)行集團下達的標準和規(guī)范；負責解決本省運營過程中出現(xiàn)的重大技術問題；負責本省應用系統(tǒng)的版本管理，負責本省信息化系統(tǒng)維護支撐的管理；負責省公司層面桌面應用的軟硬件維護，并提供技術支持。(3)本地網(wǎng)層面本地網(wǎng)企業(yè)信息化部的主

57、要職能總體上可分為應用、數(shù)據(jù)管理、基礎設施和技術支持等，其主要職責如下：根據(jù)本省滾動規(guī)劃，負責制定本年度信息化實施計劃和年度費用計劃；負責執(zhí)行集團下達的標準和規(guī)范；負責本地網(wǎng)信息系統(tǒng)的項目管理、開發(fā)和運行維護，負責本地網(wǎng)基礎設施的運行維護，并支持省公司的信息化項目；負責本地網(wǎng)數(shù)據(jù)管理工作，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量；負責本地網(wǎng)需求管理和需求變更管理，及時上報省公司信息化部門。(4)企業(yè)信息化部和其他部門的關系通過清晰界定使用者、建設者、管理者之間的分工，明確定義業(yè)務部門、信息化部門以及信息化支撐體系的職責。業(yè)務部門是信息化系統(tǒng)的使用者和需求發(fā)起者，主要負責提出業(yè)務需求、梳理業(yè)務流程和制定業(yè)務規(guī)范。信息化部門通過規(guī)范化的服務流程，為企業(yè)運營和管理提供專業(yè)的信息化服務，是信息化系統(tǒng)的建設者和管理者。通過信息化指導委員會和管控流程來協(xié)調(diào)信息化部與業(yè)務部門之間的關系，確保信息化服務的質(zhì)量。6.2 信息化管控機制規(guī)劃為了協(xié)調(diào)業(yè)務部門與信息化部門的關系，確保it正常運作，需要制訂一系列的it管控機制，包括信息化指導委員