建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(52頁)[詳細(xì)]

1、應(yīng)急預(yù)案編號(hào):AZ02應(yīng)急預(yù)案版本號(hào):20160301第X版(編制或修訂日期)XXXXX公司建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(僅供參考)頒布施行日期: 年 月 日(專家評(píng)審?fù)暝俣?XXX公司安全科(公司安全管理部門)6XXX公司文件XXX【2016】第X號(hào) 關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知公司所屬各單位、機(jī)關(guān)各部室:為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn),做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保及時(shí)有效準(zhǔn)確地應(yīng)對(duì)建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故,最大限度的降低事故損失和影響,根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和秦皇島市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(秦政2005120號(hào))、河北省建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(冀建質(zhì)2008464號(hào))

2、、秦皇島市人民政府建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案(秦政2005175號(hào)),依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則,結(jié)合本公司實(shí)際,編制了 建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案.根據(jù)生產(chǎn)安全事故預(yù)案管理辦法,本預(yù)案進(jìn)行了 專家評(píng)審,并在秦皇島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,屬于本公司規(guī)范性、強(qiáng)制性文件,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實(shí)職責(zé),做好應(yīng)急管理工作.各科室、項(xiàng)目部,要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合自身特點(diǎn),編制相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并組織演練,提高應(yīng)急處置能力.各科室在執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)本預(yù)案與實(shí)際不符或情況變化,請(qǐng)及時(shí)向公司安全科反饋,不得擅自變更樣本.建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案附后(此通知

3、以文件形式下發(fā))XXX公司2016年月日目 次(頁碼按實(shí)際編排)批準(zhǔn)發(fā)布令1總 則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3應(yīng)急預(yù)案編制組織1.4適用范圍1.5應(yīng)急預(yù)案體系1.6應(yīng)急工作原則2危險(xiǎn)性分析2.1公司概況2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.2施工場(chǎng)所及周圍地段危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.3應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資裝備救援能力分析3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系3.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)3.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮部)3.2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室3.2.3應(yīng)急救援組3.3建設(shè)工程事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮部)職責(zé)3.3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮部)職責(zé)3.3.2應(yīng)

4、急救援總指揮職責(zé)3.3.3應(yīng)急救援副總指揮職責(zé)3.3.4應(yīng)急辦職責(zé)3.3.5搶險(xiǎn)救援組職責(zé)3.3.6安全保衛(wèi)組職責(zé)3.3.7醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)3.3.8后勤保障組職責(zé)3.3.9事故調(diào)查組職責(zé)3.3.10技術(shù)組職責(zé) 3.3.11善后處理組職責(zé) 3.3.12風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組職責(zé) 4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警級(jí)別4.2.1.1一般預(yù)警4.2.1.2嚴(yán)重預(yù)警4.2.2預(yù)警的發(fā)布和解除4.2.3預(yù)警響應(yīng)4.3 信息報(bào)告與處置 4.3.1信息報(bào)告與通告4.3.2信息上報(bào)4.3.3信息傳遞5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)5.1.1二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(公司級(jí)救援響應(yīng))5.1.2一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(擴(kuò)大救

5、援響應(yīng))5.1.3應(yīng)急響應(yīng)原則5.2響應(yīng)程序5.2.1二級(jí)響應(yīng)程序5.2.2一級(jí)響應(yīng)程序5.2.3響應(yīng)程序流程圖5.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1事故情況上報(bào)事項(xiàng)5.3.2需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)6信息發(fā)布7后期處置8保障措施8.1通信與信息保障8.1.1應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式8.1.2各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式8.1.3信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障8.3應(yīng)急物資裝備保障8.4經(jīng)費(fèi)保障8.5其他保障9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)9.2演練10獎(jiǎng)懲 11附則 11.1其他本預(yù)案內(nèi)提出,應(yīng)界定的定義 11.1.1應(yīng)急預(yù)案 11.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備 11.1.3應(yīng)急行動(dòng) 11.1.4應(yīng)急

6、救援 11.1.5恢復(fù) 11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?11.3維護(hù)和更新 11.4制定與解釋 11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 12附錄 附錄1應(yīng)急預(yù)案編制小組名單附錄2應(yīng)急救援指揮部及救援小組成員聯(lián)系電話一覽表附錄3生產(chǎn)安全事故報(bào)告表附件4應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式附錄5公司級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍名單及聯(lián)系方式附錄6應(yīng)急物資裝備一覽表13附件 附件A 深基坑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案附件B 高支模施工安全事故應(yīng)急預(yù)案附件C 超高及懸挑腳手架施工安全事故應(yīng)急預(yù)案XXX公司建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布令(需要紅頭文件形式下發(fā))我公司根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)工程建設(shè)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案(原預(yù)案編號(hào):,原版

7、本號(hào):)進(jìn)行了 修訂,新修訂的建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布(預(yù)案編號(hào):AZ-0,版本號(hào):2016第次修訂)自發(fā)布之日起施行,原公司工程建設(shè)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案同時(shí)廢止.批準(zhǔn)人:(總經(jīng)理)批準(zhǔn)日期: 年 月 45建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范,指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援,最大限度地減少事故損失,有效地避免或降低人員傷亡,幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效,特制定本預(yù)案.1

8、.2編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令 第七十號(hào))建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(中華人民共和國國務(wù)院令 第393號(hào)) 安全生產(chǎn)許可證條例(中華人民共和國國務(wù)院令第397號(hào))生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào))生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號(hào)令)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急編制導(dǎo)則預(yù)案(GB/T29639-2013)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南(AQ/T9007-2013)河北省暴雨災(zāi)害防御辦法河北省暴雪大風(fēng)寒潮大霧高溫災(zāi)害預(yù)防方針河北省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定河北省建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案秦皇島市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)

9、急預(yù)案秦皇島市人民政府建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案(秦政2012231號(hào))1.3應(yīng)急預(yù)案編制組織公司成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、更新、維護(hù)等工作.組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成 員:公司安全科全體成員(詳見附錄1)1.4適用范圍本預(yù)案適用于本公司施工生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍內(nèi)所發(fā)生的一般事故等級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援.1.5應(yīng)急預(yù)案體系本公司應(yīng)急預(yù)案體系由公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案、公司/基層單位專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成.見圖表 應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 項(xiàng)目部公司預(yù)案綜合預(yù)案一般工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案置方案危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.

10、6應(yīng)急工作原則 以人為本,注重防范,常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),應(yīng)對(duì)有序,職責(zé)明確. 快速反應(yīng),處置高效,減少事故損失.2危險(xiǎn)性分析2.1公司概況(根據(jù)本單位情況編制)2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析公司施工生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;產(chǎn)品的多樣性;產(chǎn)品的流動(dòng)性;建筑施工涉及面廣,綜合性強(qiáng);建筑施工的條件差異較大,可變因素較多;生產(chǎn)周期長(zhǎng)短不一,露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大;立體交叉施工和高空、地下作業(yè)多;手工操作,勞動(dòng)繁重,體力消耗大.由于這些特點(diǎn),給施工生產(chǎn)帶來了 很多的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失.因此,一

11、個(gè)施工項(xiàng)目在施工過程中,可能包含若干個(gè)危險(xiǎn)源.從對(duì)周邊設(shè)施和人員的影響來看,一個(gè)施工項(xiàng)目、特別是高層建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)危險(xiǎn)源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性分析,并加以防范.根據(jù)以上情況,我公司的危險(xiǎn)源主要存在以下各個(gè)方面:2.2.1施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析序號(hào)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)程度事故誘因風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1深基坑坍塌導(dǎo)致重大人員傷亡無專項(xiàng)方案或未按方案施工或遭遇暴雨等其他客觀因素嚴(yán)重2高支模工程坍塌、墜落造成多人傷亡方案為論證或不按方案施工嚴(yán)重3超高及懸挑腳手架工程坍塌、人員墜落造成嚴(yán)重傷亡事故搭設(shè)不規(guī)范、防護(hù)缺陷嚴(yán)重4施工用電觸電傷害違反施工用電規(guī)范、違章操作一般5機(jī)械設(shè)備機(jī)械傷害缺少防護(hù)、違規(guī)操作一般6金屬焊接火災(zāi)、爆

12、炸防護(hù)措施不到位一般7火災(zāi)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙、焊接切割作業(yè)、違規(guī)動(dòng)火、電器故障一般6高處懸空作業(yè)墜落傷亡事故防護(hù)不到位、違章作業(yè)一般7食物中毒群體性中毒或疾病衛(wèi)生制度不落實(shí)、食品采購控制不嚴(yán)一般說明:危險(xiǎn)程度按建設(shè)部確定的超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍作為嚴(yán)重等級(jí),其他危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程嚴(yán)重程度為一般.2.2.2施工場(chǎng)所及周圍地段危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 施工過程中,施工生產(chǎn)活動(dòng)可能危害周圍社區(qū)人員和設(shè)施的安全,主要危險(xiǎn)與工程項(xiàng)目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置等有關(guān).主要危險(xiǎn)有: 臨街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、大型管溝的施工,因?yàn)橹ёo(hù),頂撐等設(shè)施失穩(wěn),坍塌,

13、不但造成施工場(chǎng)所破壞,往往引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營(yíng)重要設(shè)施的坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外. 基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水,造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外. 臨街施工高層建筑或高度大于2米的臨空(街)作業(yè)面,因無安全防護(hù)設(shè)施或不符合安全要求,造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體(件)打擊人員等意外. 在高壓線下、溝邊、崖邊、河流邊、強(qiáng)風(fēng)口處、高墻下、切坡地段等設(shè)置辦公區(qū)或生活區(qū)臨建房屋,因高壓放電、崩(坍)塌、滑坡、傾斜、泥石流等引致房倒屋塌,造成人員傷亡等意外.2.3應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資裝備救援能力分析公司應(yīng)急救援指揮部根據(jù)本公司應(yīng)急救援隊(duì)伍(附錄3)、物資裝備(附錄5)情況

14、和發(fā)生事故嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急相應(yīng)程序.應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資裝備救援能力分析事故類型事故嚴(yán)重程度救援隊(duì)伍能力要求救援物資裝備要求結(jié)論是否需要外援觸電人員傷亡醫(yī)療急救人員擔(dān)架、急救車輛不滿足需要外援機(jī)械傷害人員傷亡醫(yī)療急救人員止血藥品、用具、擔(dān)架、急救車輛等不滿足需要外援面積較小建筑物火災(zāi)、爆炸無人員傷亡應(yīng)急救援人員消防器材、消防用具不滿足需要外援大面積建筑物火災(zāi)、爆炸人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)急救援人員專業(yè)救援人員消防器材、用具、消防車、急救車輛不滿足需要外援高處墜落人員傷亡醫(yī)療急救人員擔(dān)架、急救車輛不滿足需要外援物體打擊人員傷亡醫(yī)療急救人員救援藥品、用具、擔(dān)架、急救車輛不滿足需要外援腳手架小面積倒塌

15、人員傷亡應(yīng)急救援人員救援設(shè)備、工具、應(yīng)急藥品、急救車輛不滿足需要外援腳手架大面積倒塌人員傷亡應(yīng)急救援人員專業(yè)救援人員專業(yè)救援物資、裝備不滿足需要外援3米以下基坑坍塌人員被埋應(yīng)急救援人員鐵鍬等挖土工具、應(yīng)急藥品、應(yīng)急車輛不滿足需要外援3米以上基坑坍塌人員被埋應(yīng)急救援人員專業(yè)救援人員挖掘機(jī)、推土機(jī)、專業(yè)救援設(shè)備、應(yīng)急藥品不滿足需要外援模板支撐系統(tǒng)坍塌未造成人員傷亡應(yīng)急救援人員救援設(shè)備、運(yùn)輸車輛滿足不需要外援模板支撐系統(tǒng)坍塌人員傷亡應(yīng)急救援人員專業(yè)救援人員專業(yè)救援設(shè)備、工具、救援藥品、急救車輛不滿足需要外援起重傷害起重作業(yè)造成人員傷亡應(yīng)急救援人員救援藥品、用具、擔(dān)架、急救車輛不滿足需要外援起重傷害起

16、重設(shè)備倒塌、冒頂、塔吊折臂、人員傷亡應(yīng)急救援人員專業(yè)救援人員專業(yè)救援設(shè)備、工具、應(yīng)急藥品、急救車輛不滿足需要外援中暑身體不適、嘔吐、昏迷醫(yī)療急救人員救援藥品、用具、擔(dān)架、急救車輛滿足不需要外援中毒個(gè)別人員或群體性中毒、疾病應(yīng)急救援人員救援藥品、用具、擔(dān)架、急救車輛不滿足需要外援3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急救援指揮部)公司應(yīng)急救援辦公室公司應(yīng)急救援小組項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組公司應(yīng)急救援組公司應(yīng)急救援組公司應(yīng)急救援組公司應(yīng)急救援組公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系由公司和項(xiàng)目部組成.應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為二級(jí)編制,公司設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),項(xiàng)目部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)

17、施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu).3.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)3.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 (應(yīng)急指揮部). 公司成立建設(shè)工程事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 (應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作,當(dāng)發(fā)生事故時(shí)即轉(zhuǎn)為應(yīng)急救援指揮部.應(yīng)急救援部總指揮(組長(zhǎng)): (總經(jīng)理) 應(yīng)急救援部副總指揮(副組長(zhǎng)):(主管經(jīng)理)成員:各科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員(詳見附錄2)3.2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急救援指揮部)辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急救援指揮部)辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦)設(shè)在公司安全科,負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)工作,安全科科長(zhǎng)任應(yīng)急辦公室主任.3.2.3應(yīng)急救援組應(yīng)急指揮部下設(shè)八個(gè)應(yīng)急救援組,組織機(jī)構(gòu)如

18、下:應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急辦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組技術(shù)組善后處理組后勤保障組搶險(xiǎn)救援組安全保衛(wèi)組醫(yī)療救護(hù)組事故調(diào)查組3.3建設(shè)工程事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)3.3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮部)職責(zé) 研究制定、修訂本公司應(yīng)對(duì)建設(shè)工程事故的應(yīng)采取的措施和指導(dǎo)意見. 負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作. 分析總結(jié)本公司建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃. 負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理. 承辦上級(jí)應(yīng)急組織和機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng). 3.3.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(總指揮)職責(zé) 負(fù)責(zé)組織、制定、修訂、實(shí)施本公司的應(yīng)急預(yù)案,分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)

19、報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型; 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);與企業(yè)外部救援部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò); 決策應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和關(guān)閉; 通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助事項(xiàng);3.3.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)(副總指揮)職責(zé) 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急救援行動(dòng); 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議; 保持與事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的直接聯(lián)絡(luò)和有關(guān)人員和部門的聯(lián)系; 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作; 組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估; 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急

20、反應(yīng)準(zhǔn)備狀況; 根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議. 當(dāng)總指揮不能履職時(shí),由其接替總指揮職責(zé).3.3.4應(yīng)急辦職責(zé) 負(fù)責(zé)公司日常應(yīng)急管理工作. 組織協(xié)調(diào)公司生產(chǎn)安全事故二級(jí)響應(yīng)的救援工作;啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)(擴(kuò)大救援響應(yīng))時(shí),做好公司內(nèi)部救援資源參與政府救援工作的協(xié)調(diào)工作. 組織編制和管理公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案. 組織指導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練. 負(fù)責(zé)與公司外部其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)聯(lián)系,相互配合. 承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作.3.3.5搶險(xiǎn)救援組職責(zé) 在指揮部的統(tǒng)一指揮下,

21、實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng),盡最大努力搶救傷員; 及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況,并確保救援行動(dòng)的安全; 當(dāng)外部救援力量實(shí)施救援時(shí),配合其行動(dòng).3.3.6安全保衛(wèi)組職責(zé) 負(fù)責(zé)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)域及警戒; 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛、人員疏導(dǎo); 維持現(xiàn)場(chǎng)治安管理秩序;3.3.7醫(yī)療救護(hù)組職責(zé) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員緊急救護(hù); 隨時(shí)觀察和記錄傷員傷情; 協(xié)助120和上級(jí)部門對(duì)傷員的搶救.3.3.8后勤保障組職責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,及時(shí)快速地組織應(yīng)急反應(yīng)物資和其它有關(guān)資源送達(dá)指定的施工現(xiàn)場(chǎng),并隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行其它增援,搞好后勤保障服務(wù). 3.3.9事故調(diào)查組職責(zé) 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng); 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存

22、; 調(diào)查了 解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任; 按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員提出處罰意見、總結(jié)事故教訓(xùn). 3.3.10技術(shù)組職責(zé) 根據(jù)施工項(xiàng)目及加工區(qū)域的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)存; 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)分析事故的技術(shù)方面的原因,提供科學(xué)的救援技術(shù)方案和技術(shù)支持. 為應(yīng)急救援提供詳細(xì)的技術(shù)建議和防止次生災(zāi)害的措施,確保救援的科學(xué)性和有效性.3.3.11善后處理組職責(zé) 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬的思想穩(wěn)定工作,確保傷亡事故發(fā)生后不發(fā)生混亂和

23、失控狀況; 做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾; 與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作; 做好有關(guān)傷員及家屬慰問工作.3.3.12風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組職責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠等部位的施工生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估.指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施的落實(shí)和監(jiān)控工作,努力減少和避免危險(xiǎn)源的失控和事故發(fā)生完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)合理的準(zhǔn)確的依據(jù).落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng),最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施.確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)指揮中心位置以使用應(yīng)急及時(shí)啟用.科學(xué)合理的制定應(yīng)急反應(yīng)物資

24、器材,人力計(jì)劃.4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,制定出事故防控措施,并嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行審批程序. 在工程施工過程中,嚴(yán)格按照方案實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序,落實(shí)監(jiān)控措施. 項(xiàng)目部要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)登記,掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分部狀況,公司安全管理部門定期實(shí)施監(jiān)控檢查,督促落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防控制措施. 加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查,現(xiàn)場(chǎng)安全員要對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,認(rèn)真整改存在事故隱患和安全方面存在的問題,并做好監(jiān)控記錄. 認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)安全教育,加大檢查和處罰力度,切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任

25、意識(shí). 淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險(xiǎn). 制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度. 制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾,確保安全生產(chǎn)投入.4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警級(jí)別依據(jù)建設(shè)工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況的緊迫性和社會(huì)發(fā)布的預(yù)警信息等,分為一般和嚴(yán)重二個(gè)預(yù)警級(jí)別.4.2.1.1一般預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布一般預(yù)警: 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣藍(lán)色和黃色預(yù)警時(shí); 日常隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)典型的或帶有普遍性的安全生產(chǎn)問題后; 危險(xiǎn)源監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異

26、常時(shí); 本市發(fā)生一起較大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí); 4.2.1.2嚴(yán)重預(yù)警 當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布嚴(yán)重預(yù)警: 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色、紅色預(yù)警時(shí); 本市發(fā)生一起重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí);建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源工程施工時(shí),發(fā)現(xiàn)重大異常情況,有可能引發(fā)事故時(shí). 4.2.2預(yù)警的發(fā)布和解除一般預(yù)警由公司安全科經(jīng)主管安全副經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布和解除,嚴(yán)重預(yù)警由公司安全科經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布和解除.發(fā)布和解除形式有召開會(huì)議、電話通知等形式.4.2.3預(yù)警響應(yīng)照建設(shè)工程事故的發(fā)生性質(zhì)、可能造成的危害和影響范圍,建設(shè)工程事故預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):級(jí)(特別嚴(yán)重)、級(jí)(嚴(yán)重)、級(jí)(較重)和級(jí)(一般

27、),依次用紅色,橙色,黃色,和藍(lán)色表示. 一般預(yù)警響應(yīng):(藍(lán)色 黃色)經(jīng)副總指揮批準(zhǔn),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),各成員單位按照職責(zé)分工,密切關(guān)注自然災(zāi)害、施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài),組織所有施工現(xiàn)場(chǎng)的安全排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告.應(yīng)急辦與各有關(guān)單位保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,做好搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作.嚴(yán)重預(yù)警響應(yīng):(橙色 紅色)在一般預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,經(jīng)總指揮批準(zhǔn),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),各有關(guān)單位密切關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源、隱患整改及自然災(zāi)害情況,各單位帶班負(fù)責(zé)人要隨時(shí)掌握情況,消除安全隱患.必要時(shí)調(diào)整施工時(shí)段或停止戶外現(xiàn)場(chǎng)施工.應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命,接到事故報(bào)告后,立即進(jìn)行搶險(xiǎn),通告市民避開有關(guān)工程,以確保人身安全.遇有危及

28、人身安全的重大險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)和其他現(xiàn)場(chǎng)管理人員有權(quán)停止施工,組織人員撤離.4.3 信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告與通告 公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話,電話為:白 天: 夜 間:突發(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮.應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮. 為有效開展事故救援活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量. 火災(zāi):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門救援. 急救:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心救援. 報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;遇

29、險(xiǎn)人員人數(shù);現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等. 當(dāng)事故危及周邊安全時(shí),及時(shí)發(fā)布通告. 4.3.2信息上報(bào) 事故信息應(yīng)立即上報(bào),上報(bào)采取逐級(jí)上報(bào)原則(遇有緊急情況,可越級(jí)上報(bào)),一般及以上事故由公司主要負(fù)責(zé)人按國家規(guī)定,在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門進(jìn)行報(bào)告. 信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等.事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)保或補(bǔ)報(bào). 書面報(bào)告格式見建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)職工

30、傷亡事故快報(bào)表見附錄3.4.3.3信息傳遞事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)(擴(kuò)大救援響應(yīng))”和“二級(jí)(公司級(jí)救援響應(yīng))”兩級(jí).響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下(所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)).5.1.1二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(公司級(jí)救援響應(yīng))存在下列任意一種情況,且本公司有能力控制事態(tài)的,啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng) 事故后,有1人以上、3人以下被困的; 已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡的; 已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以下中毒(重傷)的; 已經(jīng)或可能導(dǎo)致100萬元以上-1000萬元以下直

31、接經(jīng)濟(jì)損失的.5.1.2一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(擴(kuò)大救援響應(yīng))存在下列任意一種情況,啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng): 公司應(yīng)急力量或資源不足,無力控制事態(tài),需要上級(jí)增援的; 事故發(fā)生后,有3人以上被困的; 已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上死亡的; 已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上中毒(重傷)的; 已經(jīng)或可能導(dǎo)致1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的; 公司應(yīng)急指揮部決定的其它需要擴(kuò)大應(yīng)急相應(yīng)的.5.1.3應(yīng)急響應(yīng)原則 根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,以及響應(yīng)啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn),分級(jí)響應(yīng). 5.2響應(yīng)程序 應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等.施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后,由

32、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情況,確定響應(yīng)級(jí)別.需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí),一級(jí)救援響應(yīng)啟動(dòng)前,二級(jí)響應(yīng)必須已經(jīng)啟動(dòng).5.2.1二級(jí)響應(yīng)程序 突發(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即發(fā)布停工命令,組織人員撤離危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域,并清點(diǎn)人數(shù).同時(shí)撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮.應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮.同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量,撥打120急救電話,遇火災(zāi)時(shí)還應(yīng)立即撥打119救援. 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),確定響應(yīng)級(jí)別,立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案.各救援小組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)急救援總指

33、揮和副總指揮收集分析事故初步情況,并做好上報(bào)工作. 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮按本預(yù)案確定的基本原則和專家建議指揮救援工作.對(duì)事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散,指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作. 事態(tài)得到控制后,應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束,安全布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急發(fā)布有關(guān)工作.事故發(fā)生時(shí),必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn).如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施.5.2.2一級(jí)響應(yīng)程序 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后,認(rèn)為符合一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),或者當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動(dòng)

34、要求時(shí),由應(yīng)急救援總指揮及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告,請(qǐng)求支援.上級(jí)應(yīng)急增援力量到達(dá)前,各救援小組按照各自職責(zé)分工,積極進(jìn)行救援工作,防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失.上級(jí)應(yīng)急增援力量到達(dá)后,由現(xiàn)場(chǎng)副總指揮負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組與上級(jí)應(yīng)急救援小組銜接. 現(xiàn)場(chǎng)所有本公司應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮.遇有不同意見或特殊情況需要說明時(shí),應(yīng)通過本公司應(yīng)急救援總指揮或副總指揮進(jìn)行反映.5.2.3響應(yīng)程序流程圖事故發(fā)生警情判斷信息反饋報(bào)警接警啟動(dòng)預(yù)案有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)緊急避險(xiǎn)應(yīng)急行動(dòng)應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)搶救醫(yī)療救護(hù)信息傳遞應(yīng)急資源調(diào)配信息發(fā)布應(yīng)急增援?dāng)U大應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)

35、清理解除警戒善后處理事故調(diào)查信息收集聯(lián)絡(luò)、上報(bào)人員撤離、疏散應(yīng)急指揮事態(tài)控制一級(jí)響應(yīng)否同時(shí)啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案 二級(jí)響應(yīng)無關(guān)人員 相關(guān)人員 否 是 5.3應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,受災(zāi)人員全部安全撤離,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已消除時(shí),按照“誰啟動(dòng),誰結(jié)束”的原則,經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后,應(yīng)急救援總指揮下達(dá)應(yīng)急終止命令,宣布應(yīng)急結(jié)束.應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施結(jié)束后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后方可恢復(fù)施工生產(chǎn).對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程,應(yīng)認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制定、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù).應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報(bào);向

36、事故調(diào)查處理小組移交所需要有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告.5.3.1事故情況上報(bào)事項(xiàng) 發(fā)生事故工程基本情況; 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況; 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失; 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì); 事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議; 事故防范和整改措施.5.3.2需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng) 事故報(bào)告人情況; 事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影像資料; 事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容.6信息發(fā)布事故發(fā)生后,應(yīng)由應(yīng)急救援副總指揮代表應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,向建設(shè)行政主管部門報(bào)告向建設(shè)行政主管部門報(bào)告事故調(diào)查和處理信息.7后期處置 經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告認(rèn)真落實(shí)“四不

37、放過”原則,積極落實(shí)防范措施,在公司范圍內(nèi)進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育,對(duì)事故責(zé)任人嚴(yán)肅處理.立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必須設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過程應(yīng)急能力評(píng)估,必要時(shí)應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,以確保應(yīng)急預(yù)案的操作可行性. 善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作.8保障措施8.1通信與信息保障應(yīng)急救援相關(guān)人員24小時(shí)開機(jī).電話號(hào)碼: 8.1.1應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式見附錄4.8.1.2應(yīng)急救援指揮部成員及各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式見附錄2. 8.1.3信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式,遇有電話變更,及時(shí)更新,確保聯(lián)絡(luò)暢通.8.2應(yīng)

38、急隊(duì)伍保障公司級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍見附錄5.項(xiàng)目部設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組.項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng),安全科長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),其他有關(guān)人員擔(dān)任救援組成員,成員由項(xiàng)目部安全管理人員組織骨干施工人員組成,由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,服從公司應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度.8.3應(yīng)急物資裝備保障公司所屬各基層單位根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)性、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng).公司應(yīng)急救援設(shè)備物資見附錄6.8.4經(jīng)費(fèi)保障 公司按照國家有關(guān)規(guī)定每年提取一定的費(fèi)用,作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,本資金由公司總經(jīng)理籌措,財(cái)務(wù)部設(shè)專人保管.應(yīng)急救

39、援所需款項(xiàng)由專項(xiàng)資金支出.使用范圍:用于事故應(yīng)急救援.數(shù)額:15萬元人民幣.8.5其他保障 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急響應(yīng)車輛,司機(jī)電話24小時(shí)保持通信暢通,一旦應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),可迅速通知到位. 安全保衛(wèi)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,立即在事故現(xiàn)場(chǎng)做治安警戒使用. 項(xiàng)目部衛(wèi)生室要備有醫(yī)療急救用品. 項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù).定期更換滅火器,保證消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn),樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故,不

40、能盲目搶救.遇到有毒有害物資或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作.9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn) 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各基層單位年初制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)內(nèi)容為針對(duì)易發(fā)生事故類型,進(jìn)行應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄,每年上半年培訓(xùn)一次.項(xiàng)目部在工程開工時(shí)編制培訓(xùn)計(jì)劃,開工一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行一次應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn). 培訓(xùn)形式包括:應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、救援設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作、自救常識(shí)演練等. 要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí),掌握突發(fā)事故后各類自救常識(shí),會(huì)正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材. 9.2演練公司每年組織兩次應(yīng)急演練,其中一次為現(xiàn)場(chǎng)模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,一次為桌面應(yīng)

41、急演練,檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力.演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正及擬補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案的缺陷,不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案.并將演練評(píng)估報(bào)告在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市安全監(jiān)督管理局和城鄉(xiāng)建設(shè)局.10獎(jiǎng)懲在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì): 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員. 防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的. 對(duì)救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的. 有其他特殊貢獻(xiàn)的.在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,給予處罰: 不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的. 拒

42、不執(zhí)行生產(chǎn)安全重大事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急相應(yīng)時(shí)臨陣逃脫的. 不按照規(guī)定報(bào)告事故真實(shí)情況的. 其他危害應(yīng)急工作的行為.11附則11.1其他本預(yù)案內(nèi)提出,應(yīng)界定的定義11.1.1應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案.11.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障.11.1.3應(yīng)急行動(dòng)事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng).11.1.4應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng).11.1.5恢復(fù)事故的影響得到初

43、步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng).11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?本預(yù)案報(bào)總經(jīng)理審閱批準(zhǔn)后實(shí)施,安全負(fù)責(zé)人或主管科室留存.同時(shí)上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,抄報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)局.11.3維護(hù)和更新應(yīng)急辦負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理、修訂和更新.當(dāng)具有下列情況時(shí)及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行更新并依據(jù)河北省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序履行對(duì)預(yù)案的內(nèi)部審核、專家評(píng)審及備案、上報(bào)手續(xù). 法定代表人發(fā)生變化的. 公司生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的. 應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)需要調(diào)整的. 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的. 應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的. 應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的. 11.4制定與解釋 本預(yù)案由XXX公司安全科制定,并由安全科負(fù)責(zé)解釋.