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文檔簡介
1、精選文檔我國國際收支現(xiàn)狀分析國際收支是一國居民在一定時期內(nèi)與非居民之間的全部政治、經(jīng)濟、文化往來所產(chǎn)生的全部經(jīng)濟交易的貨幣記錄。國際收支狀況作為反映該國對外經(jīng)濟往來的晴雨表,對一國經(jīng)濟政策的制定具有很重要的參考價值。研究和探討國際收支對于制定對外經(jīng)濟政策、提高競爭力、促進收支平衡有著重要的意義。在當今的世界經(jīng)濟中,國際收支是每個國家國民經(jīng)濟的重要組成部分,是每個國家進行經(jīng)濟研究的重要科目之一。一個國家的國際收支狀況主要由經(jīng)常賬戶、資本和金融賬戶決定,而經(jīng)常賬戶的盈虧取決于一國商品在國際市場上的競爭力,金融賬戶則主要決定于金融市場的利率、風險、投資報酬率與其他非經(jīng)濟因素的變動。一、我國國際收支主
2、要狀況近年來,我國對外經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好的態(tài)勢。但中國國際收支模式非常特殊,自20世紀90年代,除個別年份外,總體上,經(jīng)常項目、資本和金融項目呈現(xiàn)出“雙順差”,促進了國際儲備保持快速增長,其中以貨物貿(mào)易順差增長最明顯。特別是21世紀以來,雙順差規(guī)模出現(xiàn)迅速擴大的趨勢。2015年上半年,我國國際收支總差額230億美元,同比下降85%。其中,經(jīng)常賬戶順差1486億美元,增長85%;資本和金融賬戶(不含儲備資產(chǎn))逆差1256億美元,2014年同期為順差778億美元。正是由于這種國際收支雙順差所引起的外匯儲備的過快增長,導致了中國目前一段時間貨幣政策的主要任務是對沖銀行體系過多的
3、流動性。二、中國國際收支運行現(xiàn)狀的原因分析1、國內(nèi)投資儲蓄明顯大于消費,內(nèi)需不足,消費結構失衡。長期以來,我國的消費趨于保守,國內(nèi)經(jīng)濟的主要特點之一是低消費、高儲蓄。低消費使得我國有效需求不足,供大于求;消費不足帶來儲蓄過高,高儲蓄的結果不能形成足夠的消費需求,也不能有效轉化為投資,導致生產(chǎn)與消費的不平衡。在國內(nèi)消費不旺的狀況下,過剩產(chǎn)能通過對外出口釋放,由此導致了不斷擴大的貿(mào)易順差,而且主要是貨物貿(mào)易順差。2、出口結構失衡對外貿(mào)易在中國國民經(jīng)濟中占有重要地位,改革開放以來,為解決資金、外匯短缺與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾,我國長期實施出口導向政策,發(fā)展外向型經(jīng)濟。2009年中國成為世界第一出口大國。然而
4、對外貿(mào)易的發(fā)展不僅是數(shù)量的改變,更應該看重商品結構的改變。雖然中國出口商品結構在不斷優(yōu)化,但仍存在諸多問題。3、非對稱性的國際收支政策長期以來我國采取鼓勵出口和鼓勵外資流入的非對稱性國際收支政策,使得國外資金可以通過合資和直接投資的方式進入中國。外商直接投資帶來的外匯流入又經(jīng)銀行的購入而轉換為人民幣購買國內(nèi)資本,進一步通過出口產(chǎn)生經(jīng)常項目順差。我國的國際收支雙順差是多年對外資不加選擇的 “超國民待遇”等經(jīng)濟優(yōu)惠政策綜合作用的結果。值得注意的是,當前中國出現(xiàn)的國際收支大額順差,同時也為中國外匯市場的改革創(chuàng)造了一個良好的契機。在保持匯率均衡水平的穩(wěn)定基礎上,中國需要盡快理順外匯市場供求關系,推動外
5、匯市場的管理創(chuàng)新,增強市場交易主體的競爭力。擴大結售匯周轉頭寸的浮動區(qū)間,適當增加銀行制定掛牌價格的權限,增強境內(nèi)機構支配外匯資源的自主性。進一步培育外匯市場,逐步推行外匯做市商制度,增加交易品種和交易主體。進一步健全匯率調(diào)控的參照指標體系,增加中央銀行對外匯市場的干預手段和對沖工具,提高中央銀行的匯率調(diào)控水平。三、中國國際收支運行現(xiàn)狀的應對措施為積極地應對全球經(jīng)濟失衡可能造成的外部風險,有效地改善中國的國際收支狀況,實現(xiàn)國際收支的基本平衡勢在必行。因此,需要更多的著眼于調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟結構,轉變經(jīng)濟增長方式,積極參與國際經(jīng)濟合作與規(guī)則制定,在共同推動世界經(jīng)濟穩(wěn)定的同時,爭取有利的外部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
6、。(一)面對全球經(jīng)濟的新形勢,著眼于保持國內(nèi)經(jīng)濟又好又快的宏觀目標,轉變經(jīng)濟工作思路,時時進行宏觀調(diào)控,從轉變經(jīng)濟增長方式和調(diào)整經(jīng)濟結構入手,由主要依靠增加物資資源消耗向依靠科技進步,提高勞動力素質(zhì)和管理創(chuàng)新轉變,努力增強經(jīng)濟、社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性,(二)實行擴張性財政政策,擴大內(nèi)需要立足與擴大內(nèi)需,特別是消費需求來推動經(jīng)濟增長,適當降低經(jīng)濟增長對出口貿(mào)易的依賴,以消除巨額貿(mào)易順差產(chǎn)生的中長期的影響,同時要抑制固定資產(chǎn)投資過快增長,注意培養(yǎng)經(jīng)濟的內(nèi)生增長能力,通過綜合運用財政、稅收、信貸、價格等經(jīng)濟杠桿手段,促進擴大就業(yè),健全社會保障體系,加快推進收入分配制度改革,縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)和階層收入的差距,
7、提高國民收入水平和消費能力,改善消費環(huán)境,鼓勵合理消費,促使經(jīng)濟增長由投資和出口拉動型向消費投資,內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動型轉變,(三)科學合理地利用外資,提高利用外資質(zhì)量,按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,加強對外資引導,規(guī)范招商引資行為,避免各地為爭相引入外資而進行的惡性競爭,適當提高勞動力權益和生態(tài)環(huán)境的保護調(diào)整,調(diào)整資源和環(huán)境成本格局,要嚴格控制技術檔次低,土地資源占用多,高耗能高污染的外資項目,提高利用外資的質(zhì)量和效益,同時積極貫徹和落實國家走出去的發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵境內(nèi)主體對外投資,發(fā)展具有國際競爭力的跨國公司,從根本上改善中國在國際分工中的角色和地位,(四)完善對外貿(mào)易政策,加快轉變外貿(mào)增
8、長方式,促進外貿(mào)平衡發(fā)展改變單純依靠要素投入和低廉價格追求數(shù)量型的增長方式,提高對外經(jīng)濟貿(mào)易的效益和可持續(xù)發(fā)展能力,要繼續(xù)調(diào)整出口退稅等出口導向的優(yōu)惠政策,嚴格控制搞耗能、高污染和資源型產(chǎn)品出口,鼓勵節(jié)約型、高技術,高附加值產(chǎn)品的出口,推進資源型產(chǎn)品價格的改革,適當提高最低工資標準,使出口產(chǎn)品價格更加真實地反映勞工成本、環(huán)保成本和資源成本,要培育自主品牌,增強國際營銷能力,提高對外貿(mào)易的核心競爭能力,促進出口從生產(chǎn)成本優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉化,要擴大進口,特別是擴大先進技術、關鍵設備零部件、國內(nèi)短缺資源、原材料及自成品的進口,發(fā)揮進口在促進經(jīng)濟發(fā)展中的作用。(五)實施穩(wěn)健的貨幣政策,降低我國過高
9、的儲蓄率。貨幣政策的取向應當是貨幣供應收緊,利率水平提高,人民幣更大幅度有序升值。除了實行降低投資增速的行政措施之外,當前貨幣政策應當適度從緊,包括降低貨幣供應的增速和提高利率水平。央行應繼續(xù)加息并提高法定準備金率控制流動性。同時,人民幣匯率應該更加靈敏地反映市場供求變化,更加富有彈性。這些政策措施都將有助于糾正內(nèi)需和外需的不平衡。合理調(diào)控貨幣供應總量,在當前流動性偏多的形勢下,堅持穩(wěn)中適度從緊。(六)加強國際間政策協(xié)調(diào)。我國的貿(mào)易失衡不僅源于自身結構性失衡,也部分地源于主要貿(mào)易伙伴的結構性問題。只有加強國際間的政策協(xié)調(diào),才能有效地解決我國貿(mào)易失衡問題。特別是對于當今世界貿(mào)易赤字主要來源、也是我國貿(mào)易順差主要來源的美國,在全球性失衡和中美貿(mào)易失衡的調(diào)整中,負有不可推卸的責任。在我國采取措施擴大私人消費、逐步放開對外投資、對人民幣匯率制度進行重要調(diào)整的同時,美國也應該至少在以下方面采取調(diào)整措施:逐步減少財政赤字;壓縮居民消費規(guī)模;放松對華出口管制等。因此,調(diào)節(jié)貿(mào)易平衡是貿(mào)易伙伴國之間的一個互動的過程,需要貿(mào)易伙伴國的積極配合。我國應加強談判力度,提高國際間的政策協(xié)調(diào)能力,爭取主要貿(mào)易伙伴國的積極配合。總而言之,中國國際收支狀況不僅反映了國際經(jīng)濟金融環(huán)境的變化、中國對外部門經(jīng)濟發(fā)展的水平,同時也反映出了中國國內(nèi)的經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)變遷。中國國際收支狀況的變化和發(fā)展不僅取決于國內(nèi)外經(jīng)
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