鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道水污染治理調(diào)研報告思考建議

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道水污染治理調(diào)研報告思考建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道水污染治理調(diào)研報告思考建議 X街道人大工委組織部分區(qū)人大代表協(xié)同相關職能部門近期對X街道當前水污染治理工作情況進行了調(diào)查調(diào)研，并對街道水污染治理工作中存在的主要問題和工程項目進行了座談討論，具體情況如下：一、基本情況。X街道成立了水環(huán)境整治提升指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在街道水務站。小彭中心溝、石埝引水溝等X條區(qū)級考核河道，加快推進工程實施，養(yǎng)護管理到位，全面實施引流補水，高頻率觀測水質(zhì)，開展綜合評估，完善臺賬資料，圍繞X年黑臭河道整治任務，全方位、立體式落實治理舉措。（一）消除黑臭水體，科學整治河道。X年X街道黑臭河整治共X條河道，分別是X河

2、。根據(jù)方案，街道投資約X萬，歷時X個月對以上河道采取了清淤、截污、排口整治、駁岸整治、河堤綠化等整治措施，并落實了相關長效管理制度。根據(jù)近半年的水質(zhì)跟蹤檢測，目前小彭中心溝、石埝引水溝、萬壽圩中心溝、十里長河及哪咤河X條河道已消除黑臭，水質(zhì)都在X類以上，白云溝由重度黑臭轉(zhuǎn)變?yōu)榱游孱愃|(zhì)。X年完成了白云溝黑臭河整治工程，X月份開展水質(zhì)檢測，針對黑臭情況，街道在X年X月份通過招標，由啟迪生態(tài)環(huán)境有限公司中標，采用低質(zhì)改良型環(huán)境修復劑和水質(zhì)調(diào)控型環(huán)境修復劑，同時布設河道一體機增加溶氧，向河道釋放源源不斷的有益微生物等先進的生物處理方式進行水質(zhì)提升，目前水質(zhì)由重度黑臭轉(zhuǎn)變?yōu)榱游孱?。通過排查，里外城商品

3、房小區(qū)的雨水管道仍有污水流入河中，導致水質(zhì)遲遲不能達標。針對這一現(xiàn)象，街道采取以下措施：一是督促里外城小區(qū)排查雨污水管情況，并立即整改。二是由啟迪公司繼續(xù)進行微生物處理，以改善水質(zhì)。三是督促白云路社區(qū)按河長制要求落實河道長效管路。（二）實施河道清淤，清除內(nèi)源污染。結(jié)合全街道農(nóng)村環(huán)境整治重點區(qū)域，對河塘整治堅持以點帶面，X年度河塘清淤整治X面（條），累計土方X.X萬方，X年度截止目前上報清淤整治X面（條），累計土方X.X萬方。全面清除河道河塘內(nèi)的水花生和水面漂浮物，清除河岸上的死樹、雜草，清除河坡、河岸上的垃圾雜物；沿線河塘除按規(guī)劃進行水下土方清淤，對一些塘形不規(guī)則的同時進行裁、填整理，達到坡平

4、、線順、形整的效果；全面清除河塘邊亂堆亂放、亂占亂種的現(xiàn)象，在整理后，河岸、高水位以上的河坡同步規(guī)劃進行綠化植樹。（三）開展控源截污，實施污水納管。根據(jù)區(qū)住建局關于建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋及三年任務兩年完成的攻堅任務要求，梳理X年排水達標區(qū)建設任務，共整理X個排水達標區(qū)（X個小區(qū)，X家企業(yè)單位），X條主管網(wǎng)約X.X公里的建設任務，回頭看片區(qū)X個，現(xiàn)狀污水管清疏檢測X公里。整個項目預計總投資約X.X億元。目前X集鎮(zhèn)片區(qū)中X派出所、臧家巷、X大排檔、雙塘村、三家村等區(qū)域，銅山集鎮(zhèn)中銅景路兩側(cè)、銅山工業(yè)園、銅山信用社、金航大道等共計X個片區(qū)及主次干管已開工建設，力爭X月底完成全部工作任務量。（四）推行許

5、可制度，創(chuàng)新管理舉措。水務站、環(huán)保所、城管等部門將加強排水、排污許可宣傳，監(jiān)督排水、排污單位依法申領排水、排污許可證，并按規(guī)定達標排放，污水接入指定管道。同時，進一步加強日常監(jiān)督檢查，依法查處無證排水、排污以及未達標排放等違法行為。積極創(chuàng)新管理措施，環(huán)保、水務部門整合既有管理舉措，整合并完善“河長制”、長效管理考核辦法、養(yǎng)護標準，運用好“河長制”巡查信息發(fā)布（舉報）平臺，引入社會監(jiān)督，通過政府購買服務方式，推進黑臭水體治理和養(yǎng)護市場化，實現(xiàn)從單一注重設施養(yǎng)護，向注重水體生態(tài)環(huán)境改善的轉(zhuǎn)變。（五）動態(tài)開展監(jiān)測，綜合評估效果。環(huán)保部門將進一步加強河道水質(zhì)檢測分析工作，按照考核評價要求，做好監(jiān)控點的

6、布設，按規(guī)定頻次監(jiān)測，及時發(fā)布河道水質(zhì)信息，同時對外源補水相關性指水質(zhì)標進行監(jiān)測，輔助做好引水調(diào)度工作，以指導黑臭河道的治理。此外，遴選黑臭水體評估機構，制定評估辦法，及時評估整治效果。二、當前面臨的困難。近年來特別是去年以來，我街道生態(tài)環(huán)境建設的成效是明顯的。全面完成省市區(qū)“兩減六治三提升”專項行動方案確定的年度目標任務，緊扣項目清單，真抓實干，推動落實，著力解決環(huán)境突出問題，開展一系列治污舉措，各項工作得到扎實有序推進。面對所取得的成績，我們絕不能沾沾自喜，更不能停下腳步。要以成績?yōu)閯恿?，戒驕戒躁，繼續(xù)奮斗。因為我們?nèi)匀幻媾R著一些困難。一是老百姓們的物質(zhì)生活水平越來越好，人民日益增長的美好

7、生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾越來越來尖銳，尤其是與生態(tài)環(huán)境發(fā)展之間的矛盾，老百姓對藍天、清水、綠地有了更高的期望，不僅要吃好穿好，更要空氣好、飲水好、身體好，因此我們?nèi)蘸蟮墓ぷ鬟€需要更加的努力才能滿足更多群眾的需求。二是X去年依托空港托管聯(lián)動，強化綠色發(fā)展導向，推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，但是生態(tài)環(huán)境仍然是制約高質(zhì)量建設“強富美高”新X的重要因素，環(huán)保綜合體量大、歷史欠賬較多、全街個體素質(zhì)不一的現(xiàn)狀，一時難以改變。三是X街道泵站前池水質(zhì)達標情況復雜。目前，烏剎橋泵站老站、烏剎橋泵站新站、新生泵站前池水質(zhì)屬于劣五類，需要專業(yè)單位進行全面排查。此外，保稅園泵站（空港開發(fā)區(qū)）、機場三號泵站（機場

8、公司）等泵站前池水質(zhì)長期劣五類，需要其他單位加以解決。三、相關建議。（一）聯(lián)合督查，攻堅克難。要通過督查，倒逼責任落實，對重點難點問題形成合力，推進整改整治。一是強化督查行動。對已經(jīng)完成整治的黑臭河進行一次全面的回頭看，對街道全域的水體整治進展成效和臺賬詳盡情況進行督查，不合格的要進行通報并要求即刻整改落實。二是強化信訪維穩(wěn)。做好信訪工作，繼續(xù)堅持“大接訪”、“大走訪”活動，切實解決百姓關心的問題尤其是有關水體環(huán)境的信訪問題，將問題解決在街道范圍內(nèi)。同時，要避免出現(xiàn)污染反彈，利用好違建管控的第三方人員力量，將水體污染管控納入日常巡查范圍，第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間整治問題，同時也是為今后的水體

9、長效治理探索新的方法和思路。三是強化執(zhí)法行動。結(jié)合水體整治和污水管網(wǎng)建設工作，對不予配合的企業(yè)或個人，嚴格執(zhí)法，依法處罰，對積極配合工作的企業(yè)或個人可予以適當獎勵，并要做好服務指導以及排污的認定和排污許可證書頒發(fā)工作。（二）加快推進工程項目。針對污水主次管網(wǎng)、雨污分流改造，污水處理廠二期擴建、一期提標改造，工業(yè)集中區(qū)雨污分流改造、水質(zhì)提升等工程項目，不斷加大人員、資金投入，加快推動工程進度，確保全部工程項目按期高質(zhì)完成。（三）精準制定長效機制，加大環(huán)境污染治理力度。一是不斷完善各項制度。進一步明確領導小組辦公室和工作組的具體職責，建立現(xiàn)場辦公、聯(lián)合督查、重點督辦等高效工作制度。針對專項行動推進

10、中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格按照X街道落實省環(huán)保督察整改事項長效管理的實施方案、X街道企業(yè)污水規(guī)范化清運的實施方案、關于進一步強化環(huán)境隱患排查整治工作的通知等文件執(zhí)行整治措施。下一步更要制定出針對部門甚至是群眾個人的獎懲機制，全面提高個人參與環(huán)境治理和保護的積極性。二是繼續(xù)健全工作機制。依托當前已建立的雙周機制，通過看現(xiàn)場、聽匯報、議難題等多種形式，組織牽頭單位、責任社區(qū)做好任務推進和工作部署，認真梳理年度重點工程和整治任務，制定X街道X年“X”專項行動重點工程推進形象進度表，制板上墻，掛圖作戰(zhàn)，按月度統(tǒng)計工程進度情況，確保各項任務按時保質(zhì)保量完成。三是堅持舉報熱線不占線。去年的X月X日，街道已經(jīng)開通了

11、環(huán)境問題有獎舉報熱線受理轄區(qū)群眾舉報，陸續(xù)接到了熱心群眾的舉報和建議，對舉報屬實的均己完成整改。該舉報熱線要長期開通，并做好線下的培訓教育宣傳，提高百姓對環(huán)境污染行為和環(huán)境破壞帶來的嚴重后果的認知度。（四）切實狠抓政策落實。要做好環(huán)境保障工作，加強組織保障，加強制度保障，加強人員保障，積極推進，狠抓落實，持之以恒地把污染防治穩(wěn)步向前推進。一是各黨政領導親力親為。環(huán)保在當前以及今后很長一段時間都是一個全局性的事情，要嚴格落實“黨政同責、一崗雙貴”要求，真正把環(huán)保之責抓在手上、扛在肩上、落在實處。在辦事情、作決策、上項目時，要始終把生態(tài)要求放在最前面，不碰生態(tài)紅線、算清算好生態(tài)賬。二是加強督查問責。要加大生態(tài)環(huán)保在街道年度考評體系中的權重，注重考核評價結(jié)果運用，形成激勵約束并舉的考核機制。紀檢、督查辦等部門要把生態(tài)環(huán)保工作推進情況作為重點，建立常態(tài)化督查機制，以督查倒逼責任層層壓實，進一步推進環(huán)境整改有效開展。三是全街各盡其責。環(huán)保所、X辦、城管辦、水利站等部