2020年在全市應(yīng)急管理工作會議上講話稿范本

1、2020年在全市應(yīng)急管理工作會議上講話稿范本 2020年在全市應(yīng)急管理工作會議上的講話稿范本今天，我們在這里召開全市應(yīng)急管理工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真分析我市當(dāng)前應(yīng)急管理工作存在的突出問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，完善措施，推動全市應(yīng)急管理工作在新的一年再上新臺階。下面，我提三點要求。一、突出重點，加強措施，全力抓好應(yīng)急管理工作市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展，切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加大工作力度。? 始終把防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險作為一項重要工作，重視安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，做到早部署、早安排。（一）履行工作職責(zé)，推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。一是嚴(yán)抓安全生產(chǎn)責(zé)任。在市屬

2、重點企業(yè)中明確企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時擔(dān)責(zé)，企業(yè)安委會主任由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到一崗雙責(zé)；督促企業(yè)認(rèn)真落實安全管理，安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援工作舉措，企業(yè)“五落實、五到位”工作向縱深推進(jìn)。同時，執(zhí)行安全生產(chǎn)領(lǐng)域“一票否決”制，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)重大工作失誤的進(jìn)行問責(zé)和處理。同時，與干部職工職務(wù)晉升、履職評價掛鉤，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是加大督查力度。我市先后組織次市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查安全生產(chǎn)工作，市委書記、市長率先垂范，親自帶隊分赴聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及重點行業(yè)企業(yè)開展帶隊檢查，其他市級黨政領(lǐng)導(dǎo)均相繼分赴各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及所

3、分管的行業(yè)領(lǐng)域安全措施落實情況進(jìn)行了帶隊督導(dǎo)檢查。三是加大經(jīng)費保障。x年，我市在經(jīng)費投入保障上力度空前，全年共投入安全生產(chǎn)保障資金萬元（不含公路建設(shè)項目資金）。x年，我市組建政府專職消防隊伍支，全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部組建了專（兼）職消防隊，所有行政村（社區(qū)）均組建了義務(wù)消防隊，培訓(xùn)發(fā)展義務(wù)消防隊員余人；百戶以上的團(tuán)寨全部配備了機動泵、水帶、水槍等器材裝備。全市個消防安全重點單位全部建成微型消防站。（二）加大工作力度，防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險。一是防范化解安全隱患。市安委辦督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高危行業(yè)企業(yè)對制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂，并對高危行業(yè)企業(yè)的預(yù)案進(jìn)行評審備案，確保預(yù)案的科學(xué)性、適用性和可操作性。

4、把牢企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全驗收關(guān)。應(yīng)急、住建、工信、水利、交通和工業(yè)集中區(qū)管委會，嚴(yán)格按照省、市關(guān)于企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，督促相關(guān)企業(yè)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查驗收方案、落實安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、復(fù)產(chǎn)驗收等主體責(zé)任。二是組織應(yīng)急演練。市應(yīng)急指揮中心督促相關(guān)部門和企業(yè)制定事故應(yīng)急演練計劃，開展應(yīng)急演練。今年以來，全市開展各類應(yīng)急預(yù)案演練場次，參與演練人次。通過預(yù)案演練，進(jìn)一步檢驗了預(yù)案的實用性和可操作性，進(jìn)一步提高了應(yīng)急搶險隊伍應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和涉險人員的逃生自救能力。三是強化城市安全運行保障。以打擊非法生產(chǎn)、使用未注冊登記特種設(shè)備、超期未檢驗特種設(shè)備為重點，始終保持對非法違法生產(chǎn)使用特種設(shè)備違

5、法行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。重點對高層建筑、商場、賓館電梯、危險化學(xué)品容器、鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設(shè)備進(jìn)行檢查。住建部門嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)，建筑施工防揚塵、防坍塌、防高處墜落，“打非治違”、計劃執(zhí)法等工作舉措。公安交管中心通過常態(tài)整治酒駕、醉駕”等一系列集中行動，嚴(yán)查各類交通違法行為。抓實危險化學(xué)品綜合治理，及時召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制初步形成，各涉危監(jiān)管部門均依據(jù)各自職責(zé)履行監(jiān)管責(zé)任。抓實煙花爆竹安全監(jiān)管，不斷規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。（三）突出重點難點，狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍Ｒ皇情_展專項整治行動。市應(yīng)急局等個負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照市人民政府批復(fù)的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃，有條不

6、紊的開展行政執(zhí)法工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)制定了安全生產(chǎn)行政檢查計劃，并嚴(yán)格按計劃進(jìn)行安全檢查，確保執(zhí)法工作有序有效，不留死角盲區(qū)。深入推進(jìn)“打非治違”、安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查大管控大整治”“強執(zhí)法防事故”等專項行動，特別是針對“百日行動”我市“五個一批”排名靠后的情況，我市及時組織召開“大排查大管控大整治”三大行動和“強執(zhí)法防事故”工作推進(jìn)會，市安辦及時采取組織人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門督促、指導(dǎo)“五個一批”工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門積極行動、認(rèn)真依法履職，按照市安委會部署要求，迅速組織執(zhí)法人員投入到“打非治違”“大排查大管控大整治”“強執(zhí)法防事故”專項行動中去，著力排查治理事故隱患，對預(yù)防事故發(fā)生取

7、得了良好成效。此外，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門均依據(jù)監(jiān)管職責(zé)，在各自監(jiān)管領(lǐng)域開展了各類專項整治行動和執(zhí)法檢查，確保了全市各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全市共組織執(zhí)法檢查次，出動人員人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位家，排查發(fā)現(xiàn)安全隱患起，整改起。二是狠抓重要時段的安全生產(chǎn)工作。扎實開展 “防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查、消防安全“排雷行動”、安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查大管控大整治”、農(nóng)村“大團(tuán)寨”、“九小場所”隱患排查整治、戶籍化管理、勞動密集型企業(yè)消防培訓(xùn)和滅火演練等一系列專項行動。聯(lián)合應(yīng)急、工信、商務(wù)、市場監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所等執(zhí)法力量，深入轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)、村寨開展隱患排查。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單

8、位家，督促整改火災(zāi)隱患處，臨時查封處，責(zé)令三停家，提請政府及市安委辦掛牌督辦重大火災(zāi)隱患處，推動家重大火災(zāi)隱患單位整改銷案。工信、工業(yè)集中區(qū)管委會開展執(zhí)法活動次，出動執(zhí)法人員人次，行政執(zhí)法以有限空間作業(yè)、粉塵防爆、特種作業(yè)等為重點，排查治理安全隱患條（其中重大隱患起），立案查處起，經(jīng)濟(jì)處罰萬元；責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)家。二、強化預(yù)防，未雨綢繆，全面掌握安全生產(chǎn)隱患我市在安全生產(chǎn)服務(wù)方面仍存在監(jiān)管領(lǐng)域人員不足、知識技能和專業(yè)程度不夠的短板；必要的執(zhí)法裝備不足，執(zhí)法工作檢測、取證困難，現(xiàn)有救援力量與實際工作需求仍有一定差距。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路通行條件依然較差，合法運力不足，村民出行難問題尚不能得到徹底解決

9、。部分企業(yè)特別是小微私營企業(yè)安全生產(chǎn)管理不嚴(yán)、投入不足、隱患排查治理不到位，從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，企業(yè)主體責(zé)任落實有待進(jìn)一步強化。少數(shù)行業(yè)監(jiān)管部門在監(jiān)管責(zé)任落實上層層衰減，運用安全生產(chǎn)法執(zhí)法辦案少等現(xiàn)象依然存在。三、 加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，深入推進(jìn)應(yīng)急管理工作2020年，全市安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)：堅決杜絕重特大生產(chǎn)經(jīng)營性事故；堅決遏制較大生產(chǎn)經(jīng)營性事故；堅決防范般安全生產(chǎn)事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性事故以及因自然災(zāi)害導(dǎo)致的重大人員傷亡。（一）強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是著力強化黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管責(zé)任。多措并舉用好約談通報、警示曝光、建議提醒、巡查考核等“組合拳”，推動地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定

10、消防安全責(zé)任制實施辦法及省、市配套措施落到實處。通過將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職內(nèi)容，推動落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求。進(jìn)一步厘清有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)邊界，明確新事物、新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管職責(zé)。充分發(fā)揮各專業(yè)委員會的作用，協(xié)調(diào)解決各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。二是推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)城安全風(fēng)險隱惠排查。深入排查餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊踩[患，嚴(yán)厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營、儲存、充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為。開展工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施和粉塵防爆專項治理，以冶金、食品加工等行業(yè)企業(yè)為重點，強化金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間等重點部位環(huán)節(jié)的安全防范措施落實。認(rèn)真落實特種設(shè)備、民爆、

11、電力、油氣輸送管道、旅游、農(nóng)機作業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，有效防控安全風(fēng)險、堅決消除安全隱患。開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物、放射性物品安全處置專項治理；認(rèn)真落實塵肺病防治攻堅行動、塵毒危害專項執(zhí)法和職業(yè)健康保護(hù)行動，保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益。加強油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，特別是對加油加氣站等分布范圍廣、位置敏感、事故危害性大等場所的防雷專項治理，及時發(fā)現(xiàn)和消除雷電災(zāi)害安全隱患。加強施放氣球安全專項治理。加強人工影響天氣安全管理。三是強化事故調(diào)查處理問責(zé)。認(rèn)真落實事故調(diào)查處理工作程序，推動落實行刑銜接，嚴(yán)格事故責(zé)任追究。督促事故整改措施落實到位。嚴(yán)格實施

12、事故桂牌督辦和調(diào)查處理，督促生產(chǎn)安全事故按期結(jié)案，強化事故警示教育作用。（二）推進(jìn)安全生產(chǎn)集中整治，健全安全預(yù)防控制體系。? 一是深化礦山安全風(fēng)險隱患防控治理。堅決杜絕已關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”。深入開展金屬非金屬地下礦山重大風(fēng)險專項治理，加大不符合條件礦山的關(guān)閉力度，強制淘汰地下礦山非阻燃材料以及干式制動井下無軌運輸人員、油料和炸藥的車輛等落后工藝設(shè)備，突出抓好礦山通風(fēng)、頂板管理。深入開展尾礦庫綜合治理，持續(xù)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險。二是強化危險化學(xué)品和煙花爆竹安全整治。深化?；钒踩C合治理，? 真落實危險化學(xué)品安全專項治理提升三年行動，加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)升級。持續(xù)開展重點企業(yè)聘請專家指導(dǎo)服務(wù)，嚴(yán)

13、格管控安全風(fēng)險，推動完善危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管體制機制，組織開展廢棄危險化學(xué)品等排查。(市應(yīng)急局、市工信局、市發(fā)改局、市商務(wù)局、市交通局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))。加大煙花爆竹監(jiān)管力度，認(rèn)真落實煙花爆竹行業(yè)安全專項整治，突出抓好經(jīng)營、儲存、運輸各個環(huán)節(jié)，持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”工作。三是推進(jìn)建筑施工、城市運行領(lǐng)域安全生產(chǎn)頑瘴痼疾集中整治。突出起重機械、深基坑、腳手架、高支模、橋梁隧道、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程以及水利、電力、公路建設(shè)、市政工程等，深入開展建設(shè)工程施工安全綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程建設(shè)強

14、制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為。有效遏制轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠、無證上崗等問題，嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進(jìn)入建筑施工市場。扎實排查治理城市道路塌陷隱患，強化城市道路塌陷源頭因素的安全管理，對地下工程施工現(xiàn)場周邊沉降變形加強監(jiān)測監(jiān)控，按規(guī)定采取工程措施，嚴(yán)格控制路面沉降；對存在滲漏隱患的老舊管網(wǎng)，制定改造計劃有序推進(jìn)。進(jìn)一步完善城市安全的巡查防控常態(tài)化機制，加大對道路、城市橋梁、城市供水、市政管網(wǎng)、污水處理廠、垃圾填埋場、市政工程、城市廣告等城市重大公共設(shè)施的安全檢查力度，防范和化解城市重大公共設(shè)施安全風(fēng)險。四是推進(jìn)消防安全頑瘴痼疾集中治理。認(rèn)真落實“打通生命通道”集中整治行動，重點整治消防

15、車通道安全隱惠，探索消防車通道安全管理長效機制。深入開展消防安全集中治理，緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、地下建筑、賓館飯店、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、農(nóng)村團(tuán)寨等高風(fēng)險場所，加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度，重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、違規(guī)存放易燃易爆危險品、電動自行車造規(guī)停放充電、不安全取暖等突出風(fēng)險，以及安全培訓(xùn)和演林不到位、消防安全費任制不落實等突出問題。（三）夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是加強安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和示范創(chuàng)建。加強安全生產(chǎn)法制宣傳和教育。加強安全生產(chǎn)公益宣傳，普及公眾安全常識、培育安全文化。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)三湘行”“全國消防安全日”“全國交通安全日”“安全生產(chǎn)七進(jìn)”“安康杯競賽”等活動，充分利用政府網(wǎng)站、微信、社區(qū)宣傳欄、“村村響”等線上線下資源，加強安全生產(chǎn)社會化宣傳教育。實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃，全面落實從業(yè)人員全員安全教育和各項培訓(xùn)考試制度。續(xù)創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青年安全生產(chǎn)示范崗；繼續(xù)推進(jìn)公路水運工程平安工地建設(shè)，深化農(nóng)機、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建。扎實開展客貨運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)復(fù)核工