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文檔簡介

1、中鐵二十三局集團(tuán)有限公司責(zé)任成本管理考核辦法第一章 總 則第一條 為了促進(jìn)項目責(zé)任成本管理機制的有效運行,進(jìn)一步強化各級管理者和全體員工的責(zé)任成本意識,建立長效的項目責(zé)任成本管理考核、追究和獎懲制度,根據(jù)股份公司和集團(tuán)公司相關(guān)管理辦法和規(guī)定,制定本辦法。第二條 責(zé)任成本考核是責(zé)任成本管理工作的一個重要程序,通過考核摸清企業(yè)責(zé)任成本管理工作現(xiàn)狀,揭露企業(yè)責(zé)任成本管理方面存在的問題與不足,對企業(yè)開展責(zé)任成本管理工作情況進(jìn)行客觀、公正的評價,以促進(jìn)企業(yè)高度重視和改進(jìn)責(zé)任成本管理體系、方法,扎實有序地推進(jìn)責(zé)任成本管理工作。考核結(jié)論是檢驗責(zé)任成本管理工作開展好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,也是兌現(xiàn)獎罰的基本依據(jù),因

2、此,所有單位必須按照集團(tuán)公司有關(guān)文件精神和本辦法的規(guī)定,結(jié)合各自實際情況制定考核細(xì)則并認(rèn)真加以落實。第三條 責(zé)任成本管理考核原則:1、公平、公正、公開的原則。2、及時、準(zhǔn)確、可追溯的原則。 3、以資料為依據(jù),數(shù)據(jù)為重點的原則4、總結(jié)經(jīng)驗、促進(jìn)工作的原則。第四條 本辦法適用于集團(tuán)公司、工程公司、局直屬指揮(項目)部(簡稱:指揮部)、工程公司所屬指揮(項目)部(簡稱:項目部)。第二章 考核機構(gòu)和職責(zé)第五條 根據(jù)集團(tuán)公司責(zé)任成本管理辦法的規(guī)定,各級必須成立責(zé)任成本考核領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱:考核小組),考核小組在董事長、總經(jīng)理(或黨委書記)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。1、集團(tuán)公司考核小組由總會計師負(fù)責(zé),由成本管理部

3、、發(fā)展規(guī)劃部、工程部、財務(wù)部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人組成。對工程公司、指揮部實施考核;對項目部實施抽查考核。2、工程公司考核小組由總經(jīng)理負(fù)責(zé),由分管責(zé)任成本的公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。對所屬項目部實施考核;對項目部責(zé)任中心實施抽查考核。3、指揮(項目)部考核小組由指揮(項目)長、書記負(fù)責(zé),由班子其他成員和所有職能部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部對所屬項目部實施考核;對項目部責(zé)任中心實施抽查考核;項目部對所屬責(zé)任中心實施考核。第六條 考核小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對所屬單位責(zé)任成本管理工作的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、考核并提出考核結(jié)論??偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和指導(dǎo)下一步工作,最大限度地提高項目收益,促使責(zé)任成本管

4、理不斷上臺階。第三章 考核內(nèi)容、方法和時間第七條 考核包括組織機構(gòu)及人員配置、規(guī)章制度建設(shè)、物資設(shè)備招標(biāo)采購和合同及對下結(jié)算情況、勞務(wù)單價、勞務(wù)合同和驗工計價、變更索賠、完成年初下達(dá)的各項指標(biāo)情況、制度落實等與責(zé)任成本管理有關(guān)的所有內(nèi)容。各級責(zé)任成本考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)職能的不同,按以下規(guī)定通過表格評分的形式進(jìn)行考核:1、集團(tuán)公司每半年對指揮部,按表1-1和表2-1所列內(nèi)容進(jìn)行一次考核。2、集團(tuán)公司每半年對工程公司,按表1-2和表2-1所列內(nèi)容進(jìn)行一次考核。3、集團(tuán)公司對海外項目,開工前進(jìn)行初次評估,確定項目收益;完工后進(jìn)行定性評估和考核;實施過程中,根據(jù)項目情況必要時進(jìn)行復(fù)評和監(jiān)督考核??己税幢?/p>

5、1-3和表2-1所列內(nèi)容進(jìn)行。4、集團(tuán)公司每半年對工業(yè)制造等其他板塊按表1-4和表2-2所列內(nèi)容進(jìn)行一次考核。5、工程公司(或指揮部)每季度對項目部,按表1-3和表2-1所列內(nèi)容進(jìn)行一次考核;集團(tuán)公司在對工程公司(或指揮部)考核的同時,根據(jù)具體情況安排對項目部進(jìn)行抽查考核。6、項目部每月對項目各責(zé)任中心,按公司(或指揮部)制定的考核表進(jìn)行一次考核;工程公司(或指揮部)每季度在對項目部考核的同時,對項目部的責(zé)任中心進(jìn)行一次抽查考核。第八條 考核的方法是考核組根據(jù)考核表所列內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、記分原則逐項對照、檢查、核實、計算、考評實際完成情況。包括完成時間、完成程度、工作質(zhì)量、產(chǎn)生的效果和成果。第九條

6、考核內(nèi)容設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)分和加減分的內(nèi)容??己藭r,首先由被考核單位按照考核組的要求,根據(jù)實際情況自行評分;考核組根據(jù)被考核單位提供的各種資料(包括:賬目、報表、合同、過程記錄、輔助臺賬、報告、批復(fù)、情況分析等),按照記分辦法進(jìn)行客觀、公正地評價、計算出考核得分。自評和考評都必須堅持以資料為準(zhǔn)、實事求是的原則。第十條 各考核期(也稱報告期)數(shù)據(jù)統(tǒng)計時段,以及完成考核(即:出具定稿的考核報告)的時間:1、月度考核:數(shù)據(jù)統(tǒng)計時段為上月26日本月25日;考核完成時間為本月月底以前。2、季度考核:數(shù)據(jù)統(tǒng)計時段為上季度最后一個月26日本季度最后一個月25日;考核完成時間為下季度第一個月的10日以前。3、半年考核:

7、上半年數(shù)據(jù)統(tǒng)計時段為上年12月26日本年6月25日、下半年數(shù)據(jù)統(tǒng)計時段為本年6月26日本年12月25日;考核完成時間上半年為9月30日,下半年為次年3月31日以前,下半年考核與年度綜合考核同時進(jìn)行。4、年度考核:數(shù)據(jù)統(tǒng)計時段為上年12月26日本年12月25日;考核完成時間為次年3月31日以前。第十一條 考核表的每一頁,必須由考核組組長、被考核單位第一責(zé)任人簽字確認(rèn)。第四章 考核結(jié)果與獎懲第十二條 考核綜合得分采用加權(quán)平均的方法計算。(1)表1、表2權(quán)重分別為0.5;(2)指揮部、子公司自評得分:本級得分權(quán)重0.6+對所屬全部項目部考核平均得分權(quán)重0.4計算;(3)集團(tuán)公司對指揮部、子公司考核得

8、分:對本級考核得分權(quán)重0.6+對所屬項目部抽查考核平均得分權(quán)重0.4計算;(4)集團(tuán)公司對指揮部、子公司考核,未抽查項目時,考核得分按本級考核得分計算。根據(jù)綜合得分,考核結(jié)論分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個檔別,按以下標(biāo)準(zhǔn)界定:1、綜合考評得分在95(含)分以上,為優(yōu)秀;2、綜合考評得分在90(含)95(不含)分,為良好;3、綜合考評得分在80(含)90(不含)分,為合格;4、綜合考評得分在80(不含)分以下,為不合格。第十三條 考核結(jié)論用于報告期分配、兌現(xiàn)各級創(chuàng)造的、按相關(guān)規(guī)定(或責(zé)任成本承包合同)可供本級分配的效益;可供本級分配的效益預(yù)留15%作為調(diào)劑基金,85%按規(guī)定進(jìn)行分配。第十四條

9、可供本級當(dāng)期分配的效益,項目長可分配1020%,項目班子其他成員可分配15-30%,剩余部分由項目長根據(jù)貢獻(xiàn)大小按相關(guān)規(guī)定和程序分配給其他人員,并根據(jù)考核結(jié)論按以下規(guī)定執(zhí)行:1、考核結(jié)論為“優(yōu)秀”的,兌現(xiàn)正常可供本級當(dāng)期分配的效益工資乘以1.1的系數(shù)。2、考核結(jié)論為“良好”的,兌現(xiàn)正??晒┍炯壆?dāng)期分配的效益工資乘以1.05的系數(shù)。3、考核結(jié)論為“合格”的,兌現(xiàn)正??晒┍炯壆?dāng)期分配的效益工資乘以0.90的系數(shù)。4、考核結(jié)論為“不合格”的不允許發(fā)放任何性質(zhì)的效益工資,當(dāng)期創(chuàng)造的可供本級分配效益全部作為項目長基金按規(guī)定使用;同時,當(dāng)期所有人員按60%發(fā)放崗位工資(但發(fā)放的實得數(shù)不應(yīng)低于所在地的最低生

10、活費標(biāo)準(zhǔn))作為經(jīng)濟(jì)處罰,連續(xù)二次考核不合格者,責(zé)任人調(diào)離崗位;對工作失職,給單位造成經(jīng)濟(jì)損失或信譽損失的,追究相應(yīng)責(zé)任;獎罰節(jié)余的工資全部作為項目長基金按規(guī)定使用。第十五條 預(yù)留的15%可供本級分配的效益(調(diào)劑基金),按以下規(guī)定執(zhí)行:1、各期考核為“優(yōu)秀”或“良好”時,用于調(diào)劑超出正常兌現(xiàn)的部分。2、調(diào)劑后的剩余部分,作為獎勵基金單獨列入“其他應(yīng)付款待分配效益工資”科目,在工程結(jié)束考核后,根據(jù)考核結(jié)論按崗位和出勤天數(shù)全部分配給所有人員;或直接作為項目長基金,項目結(jié)束時按規(guī)定使用。第十六條 上級單位對所屬單位、項目部、責(zé)任中心,有權(quán)按本辦法第七條規(guī)定進(jìn)行抽查考核;其結(jié)論是當(dāng)期所抽查單位的最終考核

11、結(jié)論,按本章規(guī)定實施兌現(xiàn)。第十七條 各級與所屬單位簽訂年度責(zé)任成本承包合同時,責(zé)任成本管理必須作為一項重要內(nèi)容,并且納入年終綜合考核,按集團(tuán)和各單位相關(guān)規(guī)定與年終獎懲掛鉤。第十八條 由于各級責(zé)任成本管理部門的業(yè)務(wù)工作能力和經(jīng)驗存在差異,編制的責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo)和各責(zé)任中心的責(zé)任指標(biāo)可能不精確,各單位應(yīng)結(jié)合實際情況不斷探索和積累經(jīng)驗,科學(xué)、合理、按程序經(jīng)研究和論證后調(diào)整創(chuàng)造的效益分配比例并逐期嚴(yán)格兌現(xiàn)。分配比例應(yīng)逐步從單位與責(zé)任人分成過渡到全部由責(zé)任人分配的機制上來。第五章 考核資料上報與存檔第十九條 現(xiàn)場考核結(jié)束后,考核組根據(jù)情況形成初步考核意見,向被考核單位通報基本情況;所有考核單位考核結(jié)束后5日內(nèi)將資料整理匯總形成考核報告,經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報主管領(lǐng)導(dǎo)閱批。第二十條 經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)閱批后10日內(nèi),將完善所有簽字、蓋章等手續(xù)后的資料,以正式文件和電子文檔兩種方式向上一級責(zé)任成本考核領(lǐng)導(dǎo)小組呈報,由成本管理部門存檔。第二十一條 各級上報的考核資料,由本級和上一級成本管理部門分別存入項目責(zé)任成本管理檔案。存檔的考核資料,是對項目經(jīng)營者和管理者業(yè)績和能力的記載,作為內(nèi)部人力資源方面的重要信息。第六章 附 則第二十二條 本辦法應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司責(zé)任成本管理執(zhí)行情況的需要進(jìn)行修訂。所屬各工程公司應(yīng)根據(jù)本辦法并結(jié)合本單位的實際,制定、修訂適合本公司特點的實施細(xì)則,并以正式文件和電子文

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