旅游景區(qū)地災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案

1、2014年旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案 為提高突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力，高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程序地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)中外旅游者生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例、*縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治方案等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。 一、總則（一）總則 預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障旅游者生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)。 （二）適用范圍 本預(yù)案適用于發(fā)生在*縣的旅游景區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)劃分地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個(gè)等級(jí)： （一）特大型地質(zhì)災(zāi)

2、害和災(zāi)情（級(jí)） 1.受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。 2.因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。 （二）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（級(jí)） 1.受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。 2.因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。 （三）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（級(jí)） 1.受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)

3、情。 2.因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。 （四）小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(級(jí)） 1.受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。 2.因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。本預(yù)案適用于以上四個(gè)等級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害，同時(shí)對(duì)減輕一般性地質(zhì)災(zāi)害的行動(dòng)具有指導(dǎo)作用。三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立旅游地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，隸屬于汝陽縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。組長由汝陽縣副縣長擔(dān)任,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣旅游地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 1、建

4、立健全突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與氣象、水利、國土資源、防汛、公安、住建、等部門保持密切聯(lián)系； 2、分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)方案。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣旅游地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作； （二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé) 1、迅速了解、收集、匯總及分析災(zāi)情及時(shí)向指揮部報(bào)告；2、傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；3、指導(dǎo)和協(xié)助旅游景區(qū)、旅行社及相關(guān)部門做好旅游突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作；4、負(fù)責(zé)對(duì)旅游景區(qū)旅游突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)；5、參與旅游突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置；6、負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制 （一）旅游景區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班

5、制度，健全災(zāi)情速報(bào)制度，組建監(jiān)測隊(duì)伍，要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，一旦發(fā)現(xiàn)汛情要及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）建立地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查檢查制度。旅游景區(qū)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)及時(shí)向旅游局或縣政府報(bào)告，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示牌。 五、應(yīng)急保障（一）明確職責(zé)，各司其職。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及旅游景區(qū)，應(yīng)按照職責(zé)分工，制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案，進(jìn)一步明確、細(xì)化工作任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)具體職責(zé)，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)有序進(jìn)行。各旅游企業(yè)所制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案需報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦

6、公室備案。（二）加強(qiáng)救災(zāi)能力建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及旅游景區(qū)，要組織建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，要有針對(duì)性開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保發(fā)生災(zāi)害后應(yīng)急救援手段及時(shí)到位。（三）加強(qiáng)救治物資儲(chǔ)備。旅游景區(qū)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物質(zhì)及器材，配備必要的急救藥品、生活必需品，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)危房及其它房舍使用情況的管理；對(duì)護(hù)欄、圍墻、門窗、廁所、游樂設(shè)施及安全出口的管理；對(duì)電器、設(shè)備、線路檢修的管理。對(duì)旅游景區(qū)位于低洼地勢(shì)、山旁、河溝和水庫附近易發(fā)生落石和事故的區(qū)域，要進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真地排查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)采取措施，予以排除。（

7、四）加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)的宣傳教育。旅游企業(yè)要加強(qiáng)職工的地質(zhì)災(zāi)害安全常識(shí)教育，懂得逃生和自救的措施和技能。景區(qū)要按照地質(zhì)災(zāi)害安全工作應(yīng)急預(yù)案的要求組織職工進(jìn)行演練。要加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。六、應(yīng)急響應(yīng) （一）特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，各旅游企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)急處置措施，并及時(shí)上報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）災(zāi)情發(fā)生后，各旅游企業(yè)要及時(shí)、準(zhǔn)確作好現(xiàn)場的信息收集和處理工作，包括受困、受傷的人員情況。（三）縣地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組接到災(zāi)情報(bào)告后，要立即向縣政府報(bào)告，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)力量趕赴現(xiàn)場，開展搶險(xiǎn)救助工作，防止地質(zhì)災(zāi)害

8、進(jìn)一步發(fā)展。 七、善后處理工作 （一）*縣地質(zhì)災(zāi)害及動(dòng)態(tài)巡查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作，相關(guān)部門及時(shí)協(xié)助調(diào)查災(zāi)情損失情況、傷亡人員情況，并形成書面材料上報(bào)，做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常旅游經(jīng)營秩序及重建等工作。（二）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，各旅游企業(yè)要做好受災(zāi)企業(yè)職工和旅客的思想工作，組織開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害治理工作，協(xié)調(diào)處理善后工作。（三）對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 （四）對(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息，不服從指揮調(diào)度，玩忽職守造成嚴(yán)重后果和重大影響的，要依法追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任

9、。以下為附加內(nèi)容某區(qū)委書記在2015年安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話同志們：剛才，*區(qū)長通報(bào)了近期全市和我區(qū)發(fā)生的安全事故以及市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，這些事故就發(fā)生在我們身邊，影響較大、教訓(xùn)深刻。今天會(huì)議的主要目的，也就是要在形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重的關(guān)鍵時(shí)刻，給在座的各位再次敲響警鐘，對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行再督促、再提醒、再部署、再動(dòng)員，希望大家要認(rèn)真按照市委領(lǐng)導(dǎo)的指示要求和相關(guān)會(huì)議精神，抓緊、抓實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作，確保我區(qū)2015年安全生產(chǎn)平穩(wěn)起步。下面，我再提五點(diǎn)要求。一、加大力度，將安全生產(chǎn)大檢查落到實(shí)處各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)各部門要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)市政府安委會(huì)關(guān)于深刻汲取事故教

10、訓(xùn)全面排查安全生產(chǎn)和人員密集場所安全隱患的緊急通知以及*月*日全市安全生產(chǎn)隱患大排查大整治推進(jìn)會(huì)的部署，立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查。一要全面督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)各部門要督促本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位立即全面開展安全生產(chǎn)自查，建立安全隱患自查檔案，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人親自組織指揮安全生產(chǎn)大排查，將自查情況和整改情況記錄在案，堅(jiān)持從源頭查起，不留死角，切實(shí)消除安全隱患。二要建立健全安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)各部門以及企業(yè)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)兩級(jí)“主體”責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管”的實(shí)施意見的文件要求，

11、堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，要堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，檢查人員要深入一線、深入員工操作層面實(shí)地檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的安全隱患必須記錄在案，建好臺(tái)賬，對(duì)可以及時(shí)消除的，責(zé)令當(dāng)事責(zé)任單位立即整改，對(duì)一時(shí)難以整改的，責(zé)令其限時(shí)整改，檢查人員要加強(qiáng)跟蹤問效、盯緊盯牢，確保隱患整改到位，不留后患，實(shí)現(xiàn)安全隱患分級(jí)分類，閉環(huán)管理。三要組織重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域大排查。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，區(qū)政府安辦要組織區(qū)級(jí)有關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)（街道）落實(shí)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)、行業(yè)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，區(qū)安委會(huì)要組成安全生產(chǎn)綜合督

12、查組，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門開展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查，確保大檢查工作取得實(shí)效。二、強(qiáng)化監(jiān)管，全面做好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作按照市安委會(huì)關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作的緊急通知的文件精神，各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)道路交通、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、人員密集場所、涉塵（粉）企業(yè)防爆、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。一要加強(qiáng)建筑工地施工現(xiàn)場安全管理。排查治理施工現(xiàn)場用火用電管理、有限空間作業(yè)管理以及起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、吊籠、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患，嚴(yán)密監(jiān)控防墜落、物體打擊、火災(zāi)、觸電、垮塌措施的情況

13、和施工現(xiàn)場電焊氣焊、起重、登高等特種作業(yè)人員持證上崗以及從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的情況，嚴(yán)肅查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為。二要強(qiáng)化道路交通安全隱患排查。治理公路危險(xiǎn)路段，加強(qiáng)波形防護(hù)欄等道路安保設(shè)施建設(shè)；嚴(yán)肅查處酒后駕車、無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛、“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為；深入開展客運(yùn)車輛、校車整頓和貨車違法行為“大排查、大教育、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)；嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)車輛（公務(wù)車、校車、客貨運(yùn)輸企業(yè)營運(yùn)車輛）道路交通嚴(yán)重違法違規(guī)信息抄告制度；切實(shí)加強(qiáng)水上交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。三要嚴(yán)格管控危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒、爆炸、燃燒，

14、強(qiáng)化生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理；在油庫、化工園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源；嚴(yán)格監(jiān)管煙花爆竹經(jīng)營、危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況。要督促從業(yè)單位制定并嚴(yán)格執(zhí)行開車和安全操作規(guī)程，完善裝置、設(shè)置開工時(shí)突發(fā)情況下的應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)開展復(fù)工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織全體從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、復(fù)工安全措施等，從業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)肅治理從業(yè)人員“三違”行為。四要加強(qiáng)人員密集場所的消防安全。生產(chǎn)經(jīng)營單位要以人員密集場所、易燃易爆場所及勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、租賃用地建筑、

15、高層地下建筑、物流倉儲(chǔ)和“三合一”、“多合一”場所（集人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置為一體的場所）為重點(diǎn)，開展消防安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求，是否制定應(yīng)急疏散預(yù)案并組織開展應(yīng)急演練；強(qiáng)化消防執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違反消防法律法規(guī)行為。三、拓寬途徑，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新安全生產(chǎn)法一要認(rèn)真學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法。學(xué)習(xí)貫徹新安全生產(chǎn)法是我們當(dāng)前首要的政治任務(wù)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)。安全生產(chǎn)“人命關(guān)天”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能犧牲人的生命為

16、代價(jià)，這是一條不可逾越的“紅線”。全區(qū)上下要進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法的熱潮，讓廣大干部、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員、從業(yè)人員爭做學(xué)法、知法、守法、用法的帶頭人和實(shí)踐者。二要全面組織教育培訓(xùn)。按照“一崗雙責(zé)”要求，區(qū)安監(jiān)局要組織開展全區(qū)新安全生產(chǎn)法的教育培訓(xùn)，行業(yè)主管部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)組織對(duì)行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行新安全生產(chǎn)法進(jìn)行教育培訓(xùn)。培訓(xùn)可采取專家授課、法律咨詢、法治大講堂等形式。工業(yè)企業(yè)、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備和危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要積極開展自主培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行新安全生產(chǎn)法系統(tǒng)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的法律意識(shí)，提高從業(yè)人員的自我保護(hù)能力。三要加大新安全生產(chǎn)法

17、宣傳力度。宣傳貫徹新安全生產(chǎn)法要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工、廣大群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性，充分利用媒體宣傳功能，豐富宣傳渠道，組織開展集中宣講、送法上門、座談會(huì)、法律咨詢?nèi)铡€(gè)人說法等活動(dòng)，普及群眾的法律知識(shí)，增強(qiáng)群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，營造學(xué)法、知法、用法的法治氛圍，做到家喻戶曉、廣而告之；要堅(jiān)持共抓共管，擴(kuò)大安全生產(chǎn)監(jiān)督的覆蓋面，形成企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、共抓共管的良好局面，有效預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。四、明確措施，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)。要始終把人民生命安全放在首位，堅(jiān)守發(fā)展

18、決不能以犧牲人的生命安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。要嚴(yán)肅查處事故，打到痛處，讓違法者付出慘痛代價(jià)。要吸取血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，開展安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞，排除隱患，大力實(shí)施安全生產(chǎn)發(fā)展。二要堅(jiān)持依法辦企、依法治企。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；建立健全和落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程；依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，完善應(yīng)急救援條件，開展