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文檔簡介
1、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會制度為深入推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,根據(jù)中華人民共和國村民委員會組織法等法律法規(guī)及相關(guān)政策的規(guī)定,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本制度。一、組織機(jī)構(gòu)與設(shè)置1、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會是村(居)民主監(jiān)督組織,由村(居)民會議或村(居)民代表會議選舉產(chǎn)生,一般與村(居)兩委換屆同期進(jìn)行,也可以根據(jù)實際需要單獨舉行,任期同兩委。2、各村(居)成立村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,是對村(居)“兩委”工作實施監(jiān)督的村(居)級自治性常設(shè)機(jī)構(gòu),在社區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)下獨立行使監(jiān)督權(quán)。設(shè)委員3-5名,其中主任委員1名,主任委員一般應(yīng)是黨員
2、,可由村黨組織委員會成員兼任。二、任職條件及產(chǎn)生方式1、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員應(yīng)當(dāng)是有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的本村村民,具備思想政治素質(zhì)好、政策法律意識強(qiáng)、堅持原則、公道正派、在群眾中有較高威望,并有一定的文化和財會知識等。2、村(居)黨組織、村(居)民委員會、村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織的成員及其配偶親屬、近姻親或有其它明顯特殊關(guān)系的人員不得擔(dān)任村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員。3、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員候選人由村(居)黨組織推薦,村(居)民代表聯(lián)名或村(居)民代表自薦報名的方式提名,經(jīng)過社區(qū)紀(jì)委和村(居)黨組織審核4、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員通過召開村(居)民會議或村(居)民代表會議產(chǎn)生,采取差額選舉辦法,
3、選舉的程序和方式與兩委換屆選舉辦法相同。三、委員會職責(zé)1、對村(居)務(wù)決策進(jìn)行監(jiān)督,主要是監(jiān)督村務(wù)決策是否按照“四議兩公開”的程序,對村務(wù)流程化管理制度落實情況實行監(jiān)督;2、對村(居)民會議和村(居)民代表會議決定事項執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;對村(居)干部權(quán)力行使實施監(jiān)督;3、對村(居)集體資金收支、資產(chǎn)資源處置進(jìn)行監(jiān)督;4、對村(居)工程項目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,主要是項目立項、招投標(biāo)、質(zhì)量驗收、資金預(yù)決算及支付進(jìn)行全過程監(jiān)督;5、配合支持村黨組織和村(居)民委員會正確履行職責(zé),引導(dǎo)村民支持村(居)黨組織、村(居)民委員會的工作,協(xié)助做好村(居)民的思想政治工作。四、權(quán)利和義務(wù)1、權(quán)利。(1)知情權(quán)。村(
4、居)務(wù)監(jiān)督委員會委員有權(quán)列席村(居)民委員會會議,但不參加表決,可對研究的議題提出建議性意見;(2)詢問、質(zhì)詢權(quán)。有權(quán)要求村(居)兩委對監(jiān)督事項作出解釋說明并提供有關(guān)材料;對不按法定程序和民主議事規(guī)則作出的決定,可以建議更改;受理村(居)民的意見建議,以書面或口頭形式向村兩委反映村(居)民對村務(wù)管理的意見以及改進(jìn)工作的建議;(3)審核權(quán)。對村務(wù)、村務(wù)公開情況和財務(wù)報賬前的原始憑證進(jìn)行審核,參與鄉(xiāng)對村(居)財務(wù)的年度審計和對村(居)兩委成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。2、義務(wù)。(1)村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督工作制度,依法依規(guī)正確履行職責(zé)。(2)每年向村(居)民代表會議報告工作,并由村民代表會議對其
5、成員進(jìn)行信任度測評。(3)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會的工作接受社區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)。五、管理與監(jiān)督1、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會建立工作例會制度,會議一般每月召開一次,遇特殊情況可隨時召開。2、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會建立工作臺賬制度,每次開展工作,都要認(rèn)真如實記錄,以備查閱。3、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員不脫離生產(chǎn),由村(居)委會每年給予誤工補(bǔ)貼。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員離任后不再享受任何與村(居)務(wù)監(jiān)督委員會工作有關(guān)的經(jīng)濟(jì)待遇或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。4、村(居)黨組織和村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)支持村(居)務(wù)監(jiān)督委員會履行職責(zé)。村(居)“兩委”必須幫助村(居)務(wù)監(jiān)督委員會落實必要的辦公條件,做到“六有”,即有人員、有牌子、有印章、有辦公場所、有工作制度、有履職記錄。5、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會有下列情形之一的,其委員資格自動終止,由村民議會或村民代表會議按照有關(guān)程序補(bǔ)選新的委員:(1)村民代
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