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文檔簡介

1、編制“十三五”規(guī)劃(指導手冊),上海仁略企業(yè)管理咨詢有限公司 地址:上海市浦東新區(qū)東方路1988號華南大廈9樓 郵編:200125 電話傳真郵箱: 網址:,前言,戰(zhàn)略是企業(yè)生存與發(fā)展的基石。清晰而科學的發(fā)展戰(zhàn)略能確保企業(yè)的發(fā)展方向,錯誤的發(fā)展戰(zhàn)略將毀掉一家企業(yè)或一個產業(yè)。 發(fā)展戰(zhàn)略可分為國家層面的宏觀戰(zhàn)略和企業(yè)層面的微觀戰(zhàn)略兩大類別。 國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略通常以五年規(guī)劃綱要等形式體現(xiàn)。 企業(yè)層面的戰(zhàn)略通??蛇M一步細分為:企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略、部門戰(zhàn)略等。,煤炭企業(yè)編制十三五規(guī)劃指導手冊,回顧我國十二五發(fā)展規(guī)劃,我國第十二個五年規(guī)劃是

2、國家對于20112015年期間的經濟發(fā)展和社會生活進行的系統(tǒng)規(guī)劃。 “十二五”規(guī)劃提出了八項重點內容: 一是要通過擴大內需,特別是要通過建立擴大消費需求的長效機制,保持經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展; 二是要通過增強創(chuàng)新能力,培育新型戰(zhàn)略型產業(yè),優(yōu)化經濟結構; 三是要通過推進城鎮(zhèn)化和加快新農村建設,調整優(yōu)化城鄉(xiāng)結構; 四是要通過優(yōu)化生產力布局,發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展; 五是要通過節(jié)能減排,發(fā)展綠色經濟和低碳經濟,增強可持續(xù)發(fā)展能力; 六是要通過完善公共服務,加強社會管理,促進社會和諧穩(wěn)定; 七是要通過深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革,完善社會主義市場經濟體制; 八是要通過轉變對外經濟發(fā)展方式,形

3、成國際合作和對外競爭的新優(yōu)勢。 在“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略指引下,我國政府采取了一系列促進經濟增長和擴大內需的政策與措施,實現(xiàn)了國內生產總值(20112013年)年均增長7%的業(yè)績,也為全球經濟持續(xù)改善做出了突出貢獻,受到了世界各國的好評。,煤炭企業(yè)編制十三五規(guī)劃指導手冊,繼往開來,確立“十三五”規(guī)劃的基本思路,2015年,是國家“十二五”規(guī)劃綱要實施的最后一年,也是編制第十三個五年規(guī)劃的重要一年。 “十二五”規(guī)劃的中期進展情況表明:中國經濟發(fā)展方式轉變進一步加快,進一步納入科學發(fā)展軌道,但是成效還尚未鞏固,存在反復和逆轉的可能。 因此,我們認為“十三五”規(guī)劃的基本思路是以“全面納入”科學發(fā)展軌道

4、為主題,以打造經濟升級版為主線; 同時,“十三五”規(guī)劃關于經濟方面,將重點關注如下內容: 一是完善基本經濟制度,包括完善產權保護制度、積極發(fā)展混合所有制經濟,組建國有資本運營公司和國有資本投資公司、推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度及支持非公有制經濟健康發(fā)展; 二是完善現(xiàn)代市場體系,包括建立公平開放透明的市場規(guī)則、完善主要由市場決定價格的機制、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場、完善金融市場體系及深化科技體制改革; 三是深化財稅體制改革,包括改進預算管理制度及完善稅收制度; 四是構建開放型經濟新體制,包括放寬投資準入、加快自由貿易區(qū)建設及擴大內陸沿邊開放。,煤炭企業(yè)編制十三五規(guī)劃指導手冊,在紛繁復雜的環(huán)境中

5、,保持與國家大政方針的一致性是發(fā)展制勝的前提,國資委直管的中央級特大型企業(yè)、地方國資委管理的國有重要企業(yè),以及其他快速發(fā)展的成長型企業(yè)是國民經濟發(fā)展的重要力量,也是穩(wěn)定國家核心產業(yè)、推進國家科技創(chuàng)新、提升國家綜合競爭力的支柱企業(yè)群體。這些企業(yè)在“十二五”規(guī)劃期間,通過持續(xù)的、積極的、不懈的努力,在產業(yè)結構、發(fā)展模式、經營效益等方面得到了一定提升,取得了較好的成績。但是,應該看到,在未來全球經濟大環(huán)境下,企業(yè)經營環(huán)境不斷變化,戰(zhàn)略性決策有待研究與調整,才能適應產業(yè)發(fā)展,抓住機遇,保持可持續(xù)的發(fā)展。 企業(yè)戰(zhàn)略要符合國家產業(yè)政策,與國家發(fā)展規(guī)劃相一致,相應進行編制。通過企業(yè)層級的“十三五”規(guī)劃和專項

6、規(guī)劃編制,能夠明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住國家產業(yè)振興的有利時機,進行戰(zhàn)略調整和發(fā)展模式轉型,也是企業(yè)實現(xiàn)科學決策、可持續(xù)發(fā)展的基礎。,煤炭企業(yè)編制十三五規(guī)劃指導手冊,仁略咨詢:吃透“十三五”規(guī)劃,更好的服務于客戶,仁略咨詢作為中國最具影響力的管理咨詢機構,擁有國內頂尖的專業(yè)咨詢專家,在服務企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略定位、管理提升等咨詢服務的過程中,積累了豐富的案例與實踐經驗;針對十三五規(guī)劃,仁略咨詢組織了大量專家學者充分研究和解讀國家大政方針,從而使得我們的咨詢方法和服務能力得到了中央級企業(yè)、地方大型國有企業(yè)、中小型成長性企業(yè),以及各級政府部門的廣泛好評。 在國家和企業(yè)編制“十三五”規(guī)劃綱要的歷史時期,仁

7、略咨詢致力于國家產業(yè)政策和“十三五”規(guī)劃的研究,立足專業(yè)優(yōu)勢,貫徹服務企業(yè)、服務經濟、共同成長的目標,正確解讀國家“十三五”規(guī)劃的未來方向,剖析產業(yè)、企業(yè)的發(fā)展途徑和并購重組實現(xiàn)路徑,確立企業(yè)“十三五”規(guī)劃編制與實施框架,通過規(guī)范性的思考,協(xié)助企業(yè)編制和實施科學、規(guī)范的規(guī)劃綱要與發(fā)展戰(zhàn)略,進而推動企業(yè)未來五年,乃至更長時期的可持續(xù)發(fā)展。,煤炭企業(yè)編制十三五規(guī)劃指導手冊,第一篇 “十三五”規(guī)劃編制的準備工作,企業(yè)“十三五”規(guī)劃報告示例,本篇就企業(yè)開展“十三五”規(guī)劃的準備工作展開介紹,包括五個部分:,編制“十三五”規(guī)劃的時間安排 編制“十三五”規(guī)劃的組織保障 編制“十三五”規(guī)劃的職責與分工 編制“

8、十三五”規(guī)劃的機制保障 編制“十三五”規(guī)劃的資金保障,煤炭企業(yè)編制十三五規(guī)劃指導手冊,第二篇 “十三五”規(guī)劃的編制工作,企業(yè)“十三五”規(guī)劃報告示例,一、編制“十三五”規(guī)劃的“六項注意”,煤炭企業(yè)編制十三五規(guī)劃指導手冊,明確編制目標和要求 理清編制的基礎和出發(fā)點 熟悉編制方法 捋順編制流程 合理展現(xiàn)編制成果 明晰編制的主要內容,二、編制“十三五”規(guī)劃的主要內容,煤炭企業(yè)編制十三五規(guī)劃指導手冊,戰(zhàn)略回顧與效果評估 指導思想與原則 愿景與戰(zhàn)略目標 集團總部主要職能戰(zhàn)略和相應的組織結構 核心競爭力規(guī)劃 業(yè)務和業(yè)務組合戰(zhàn)略 財務規(guī)劃 價值鏈戰(zhàn)略 組織、激勵和人力資源規(guī)劃 戰(zhàn)略管理體系,三、“十三五”規(guī)劃的編制內容,煤炭企業(yè)編制十三五規(guī)劃指導手冊,制定戰(zhàn)略規(guī)劃的方法 集團總體戰(zhàn)略規(guī)劃 業(yè)務單元戰(zhàn)略規(guī)劃,第三篇 “十三五”規(guī)劃編制后的戰(zhàn)略管理,企業(yè)“十三五”規(guī)劃報告示例,“十三五規(guī)劃”的執(zhí)行和過程管控,從以下四個方面展開:,煤炭企業(yè)編制十三五規(guī)劃指導手冊,戰(zhàn)略規(guī)劃的質詢、批準與公布 戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行 戰(zhàn)略規(guī)劃

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