電大?？?行政管理學A期末復習資料.

1/25行政管理學(A)復習資料一、填空題：1、政府是公共財政的分配主體。2、企業(yè)家政府是政府再造的重要內(nèi)容。3、確定控制標準是行政控制過程的起點。4、領導決策系統(tǒng)是行政決策體制的核心，是實際權力的把持者。5、實施階段是整個行政執(zhí)行過程中最具實質(zhì)意義的、最為關鍵的階段。6、行政職位是構成公共組織結構的基本要素，是公共組織結構的支撐點和聯(lián)絡點。7、平行溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。A1、按采購方式的公開程度可以將政府采購的方式分為兩大類，即招標性采購和非招標性采購。招標采購是公開性較高的政府采購方式。2、按工作內(nèi)容的不同，行政領導者可分為政治領導者、經(jīng)濟領導者、文化領導者及其他方面的領導者。3、按工作性質(zhì)或所處管理層次的不同，行政領導者可以分為高層領導者、中層領導者、和基層領導者。4、按接受投標人的范圍不同，招標性采購又可以分為公開招標采購、選擇性招標采購和限制性招標采購。其中，公共招標采購和選擇性招標采購屬于競爭性招標采購。5、按照稅制結構的單一性與復雜性來劃分，可分為單一稅制與復合稅制。我國目前實行的就是復合稅制。B1、辦公自動化的發(fā)展過程大致經(jīng)歷了四個階段，即單機操作階段、數(shù)據(jù)處理階段、網(wǎng)絡運行階段和知識管理階段。2、辦公自動化系統(tǒng)由事務處理層辦公自動化系統(tǒng)、管理信息層辦公自動化系統(tǒng)和決策支持層辦公自動化系統(tǒng)三個功能層次構成。3、被稱為“組織理論之父”的是韋伯。4、被稱為“科學管理之父”的是泰勒。5、被稱為“行政管理之父”的是法約爾。6、被稱為“人事管理之父”和行為科學的先驅者的是偉大的空想社會主義思想家歐文。7、半總統(tǒng)制是總統(tǒng)制在法國的變形，是由法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制。8、部長會議體制是前蘇聯(lián) 1946 年建立的一種中央政府的組織形式，后來一些社會主義國家和發(fā)展中國家也相繼采用，是一種有一定影響的中央政府體制。9、部外制是美國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機構。C1、從 20 世紀 70 年代開始，西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行不同程序的行政改革。2、從工作性質(zhì)和職責以及產(chǎn)生方式角度劃分，行政領導者的類型劃分為政務類行政領導者和行政類行政領導者。3、從廣義上講，國家公務員的升降包括職位的升降和級別的升降。一般意義上的升降，是指國家公務員職位的升降，它包括晉升和降職兩個方面的內(nèi)容。4、從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為三個層次：組織效率、管理效率和工作效率。5、從權力的性質(zhì)上，一般把行政領導權力分為權力性影響力和非權力性影響力。6、從現(xiàn)代社會和各國政府行政實踐來看，政府的基本職能可以分為政治職能、經(jīng)濟職能、文化職能和社會職能。7、層次高、范圍廣、時空等條件受到限制的執(zhí)行活動比較適宜于用書面指揮。8、財政對社會需求進而對經(jīng)濟增長速度的調(diào)節(jié)機制主要有兩種，即自動調(diào)節(jié)機制和相機調(diào)節(jié)機制。D1、對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或實施決策、計劃過程中履行職責情況進行的監(jiān)督檢查，稱為事中監(jiān)督。2、對行政決策權的合法性的監(jiān)督一般由立法機關進行。3、對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是特殊型的行政區(qū)。4、對于公文管理，周恩來總理曾指示說，第一要保密，第二要準確，第三要迅速。5、對市場經(jīng)濟的調(diào)控，只能由政府進行，其他任何組織都不可能代替政府。政府的調(diào)控手段主要是制定各種政策。6、對監(jiān)督對象未構成犯罪，權構成違反政紀的案件，由行政監(jiān)察機關調(diào)查處理；對監(jiān)督對象構成犯罪的案件，由檢察機關追究刑事責任。7、對具有公務員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，分別由行政監(jiān)察機關給予政紀處分和黨的紀律檢察機關給予黨紀處分。8、對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的國家公務員的案件，需要給予處分的，則只由行政監(jiān)察機關給予政紀處分。9、對涉及國家行政機關以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由黨的紀律檢察機關給予黨紀處分。10、第一位試圖建立公共行政學體系的是懷特。11、典型的行政體地方政府是德國地方政府。E1、20 世紀 70 年代的西方發(fā)達資本主義國家的行政改革深受自由主義思想的影響。同時，也繼續(xù)影響 90 年代以來西方各國政府改革，成為新公共管理運動的主要思想來源。F1、發(fā)表了公共行政學的開山之作行政之研究的作者是威爾遜。2、分權制，亦稱多元制、分離制，它分為聯(lián)邦分權制和單一分權制。3、法國最有代表性的法治論者是孟德斯鳩和盧梭，他們雖然都屬于啟蒙思想家，但法治觀念也不完全相同。孟德斯鳩注重的是“法的精神” 。盧梭則以人民主權學說為核心。4、法治行政的特點包括職權法定、法律保留、法律優(yōu)先、依據(jù)法律、職權與職責統(tǒng)一等方面。G1、公文有兩個方面的效用，第一是現(xiàn)實執(zhí)行效用，第二是歷史效用。公文中的一部分在辦理完畢之后能夠轉化為檔案，就是因為它有歷史效用。2、公共行政學研究的第一種取向就是管理取向，也就是企業(yè)管理取向。它可以分為傳統(tǒng)管理取向和新公共管理取向。3、公共行政學研究的第二種取向是政治取向，它產(chǎn)生于美國羅斯福新政和第二次世界大戰(zhàn)期間對公共行政脫離政治的批判。4、公共行政的首要特點是它的公共性。這是公共組織與其他私營部門的主要區(qū)別之一。5、公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。6、公共行政環(huán)境決定、限制和制約公共行政，公共行政必須適應公共行政環(huán)境。同時，公共行政對公共行政環(huán)境也有能動作用，它可以影響和改造公共行政環(huán)境。7、公共行政學研究的核心問題是政府職能。8、公共行政的目的是效率，公共行政的價值是公平。9、公共組織結構是縱向結構，是公共組織的層級結構。10、公共組織結構的縱向結構與橫向結構相結合，有人稱之為復式結構，它是當代公共組織結構的特點之一。11、公共組織結構層級化和分部化的基本問題是處理好以效率為中心的層級隸屬的程度與部門設置的限度，也就是處理好管理層次與管理層級之間的關系的問題。這是公共組織結構的關鍵問題。12、公共組織結構方式取決于公共組織的職能目標職位和職權以及人員劃分等諸要素的構成方式。13、公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關系稱為行政效率。14、公共組織的高級決策層所表現(xiàn)的效率，是組織效率，又稱決策效率。15、公共組織中間管理層所表現(xiàn)出的效率，為管理效率。16、公共組織的基層工作人員所表現(xiàn)出的效率，為工作效率，亦稱機械效率。17、公共財政具有優(yōu)化資源配置、調(diào)節(jié)收入分配和穩(wěn)定經(jīng)濟增長三大職能。18、公共財政所承擔的資源配置職能是為彌補市場在資源配置方面的缺陷而存在的。19、國務院行使立法監(jiān)督權的工作機構是國務院法制局，它具體負責法規(guī)、規(guī)章的備案審查和管理工作，即立法監(jiān)督工作。20、國務院對行政法規(guī)的審議，一般通過國務院常務會議來進行。21、國家公務的晉升要貫徹公平、擇優(yōu)和資歷原則。22、國家公務員晉升需要具備的前提條件是晉升國家公務員的職務，必須在國家核定的職數(shù)限額內(nèi)進行。23、國家公務員的退休條件包括的內(nèi)容是年齡條件、工齡和繳納退休保險金的年限以及身體與精神狀況。24、國家公務員的回避一般包括公務回避、地區(qū)回避和任職回避。25、國家公務員有違紀行為，尚未構成犯罪，或雖構成犯罪但是依法不追究刑事責任的，應當給予行政處分。26、國外公務員享受的保險項目，一般包括養(yǎng)老金、殘廢金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷事故保險等。其保險費一般由政府和公務員個人共同負擔。27、根據(jù)控制的時序劃分，有事先控制、事中控制和事后控制。28、根據(jù)能否在經(jīng)濟上直接得到等價的補償，財政支出可分為購買性支出和轉移性支出。29、根據(jù)法律的規(guī)定，行使改變或撤銷權的只能是國務院和各級人民政府。30、根據(jù)現(xiàn)行的國家公務員暫行條例和行政監(jiān)察法的規(guī)定，行政處分共有六類：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。31、根據(jù)行政監(jiān)察對象的不同，行政監(jiān)察機關的行政處分權可以劃分為直接給予行政處分權2/25和建議有關機關給予行政處分權。32、根據(jù)立法法 ，行政法規(guī)和規(guī)章應當在公布后的 30 天內(nèi)報有關部門備案。33、廣義的行政監(jiān)督是指政黨、立法機關、司法機關、社會組織、社會輿論和公民以及行政系統(tǒng)內(nèi)部，依法對政府和行政人員的行政行為的合法性、公平性和有效性的監(jiān)察和督促的行為。34、規(guī)劃是行政立法的啟動步驟。一般而言，立法規(guī)劃分為五年規(guī)劃和年度規(guī)劃兩種。J1、機會均等原則、公開原則和擇優(yōu)原則是國家公務員任用制度的主導原則。2、機關行政具有機關行政的事務性、機關行政的綜合性和機關行政的時效性等特征。3、機關行政的職責可以概括為參與政務、處理事務和搞好服務三個方面。4、簡單、緊急的執(zhí)行活動比較適宜于用口頭指揮。5、簡化行政程序的基本方法就是簡化行政工作。6、簡化工作理論是管理學家英格森于 1933 年提出來的，發(fā)展到今天，已經(jīng)成為管理的一條基本原則和基本方法。7、較為常見的行政領導者產(chǎn)生方式主要有選任制、委任制、考任制和聘任制四種。8、建國以來，我國一直實行的是單式預算，從1992 年起我國由以往的單式預算開始改按復式預算試編，即把全部預算收支按其性質(zhì)分別編制，分成經(jīng)常性預算和建設性預算。9、檢察機關對行政管理的監(jiān)督主要體現(xiàn)為偵查監(jiān)督和職務犯罪監(jiān)督兩方面。10、經(jīng)過法定程序審查批準的中央預算和地方各級預算，組成國家預算，具有法律效力。11、決算審核分析的內(nèi)容有兩個方面：一方面是政策性審核；另一方面是技術性審核。12、據(jù)考， “法治”一詞是古希臘畢哥達拉斯最早提出的。K1、科學管理時期的組織理論，也叫傳統(tǒng)組織理論。它產(chǎn)生并形成于 19 世紀末到 20 世紀 20年代前后。2、考任制源于我國古代科舉制，現(xiàn)已被世界各國所采用。L1、領導特質(zhì)理論著重研究領導者的人格特質(zhì)，以便發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用合格的領導者。2、領導作風理論以權力定位為基本變更，把領導者在領導過程中表現(xiàn)出來的極端分為三種類型，即專制式的領導作風、民主式的領導作風和放任自流的領導作風。3、領導行為連續(xù)帶模式是行為科學家坦南鮑姆和斯密特于 1958 年提出的。4、領導生命周期理論是由美國心理學家科曼于1966 年提出，后由赫塞和布蘭查德發(fā)展為情境領導理論。5、領導生命周期理論將四分圖理論和不成熟-成熟理論結合起來，創(chuàng)造了三維空間的領導模型。6、履行納稅義務的主體是社會成員。7、 立法法對制定行政法規(guī)主要規(guī)定的程序是：。1 立項和起草；2 聽取意見；3 法規(guī)草案的審查；4 決定；5 公布；6 刊登。8、內(nèi)閣制，又稱議會制、議會政府制、議會內(nèi)閣制、責任內(nèi)閣制等。它起源于 18 世紀的英國，后來為許多西方國家所采用。M1、目前世界上實行國家公務員制度的國家，一般不單獨實行某一種單純的晉升制度，共同的趨勢是以功績晉升制為主，同時兼有其他晉升制。2、目前我國的國家公務員工資制度實行職級之資制，主要包括職務工資、級別工資、基礎工資和工齡工資。3、目標管理的特點是以人、工作和成果為中心的現(xiàn)代管理方法。4、目標管理方法是美國學者德魯克于 20 世紀 50年代，應用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關系理論而提出的一種新的管理方法。5、馬克思認為政府的基本職能有政治統(tǒng)治職能和社會管理職能兩種。6、美國哈佛大學教授高斯最先提出對公共行政環(huán)境問題進行研究。7、美國早期的政治家和政治學家主張政治與行政分離，這是公共行政學產(chǎn)生的主要推動力。8、美國學者西拉季和華萊士提出領導塲六種特質(zhì)理論，認為領導者應具有身體特點、社會背景、智力、個性、任務定向和社會技能等六個方面的特質(zhì)。9、美國學者卡特賴特和詹德在他們的團體動力學一書中提出了 PM 型領導模式。10、美國密執(zhí)安大學教授利克特經(jīng)長期研究，于1961 年提出領導系統(tǒng)模式。這一理論將領導方式歸結為四種體制，分別是專制獨裁式、溫和獨裁式、協(xié)商式領導和參與式民主領導。11、美國在借鑒英國國家公務員制度的過程中，從一開始就建立起一套以功績制為基礎的國家公務員考核制度。P1、評估總結包括撰寫評估報告和總結評估工作兩個方面的內(nèi)容。2、批準是一種約束力較強的事先監(jiān)督方式，其內(nèi)容包括：要求監(jiān)督對象報送審批材料、審查和批準（含不批準）三個基本步驟。R1、人事行政的管理主體是國家人事行政機關2、人事行政機關的類型主要有部外制、部內(nèi)制、折中制和黨統(tǒng)一領導制。3、人事分類主要表現(xiàn)為兩種形式，一種是職位分類，另一種是品位分類。4、人民法院裁定的管轄有移送管轄、指定管轄和管轄權轉移三種。S1、審判機關監(jiān)督包括行政訴訟的監(jiān)督、國家賠償監(jiān)督和刑事訴訟的監(jiān)督等。2、審計監(jiān)督主要通過審查會計賬目和有關財經(jīng)資料的辦法進行，必要時也進行調(diào)查活動。3、實施超額累進稅制和社會保障制度是政府調(diào)節(jié)個人收入分配、縮小收入差距的重要手段。4、司法機關實施的監(jiān)督是指審批機關的監(jiān)督和檢察機關的監(jiān)督。5、司法機關對行政的監(jiān)督，由人民檢察院和人民法院兩個司法監(jiān)督主體構成。6、稅收產(chǎn)生的先決條件是國家的公共權力。7、稅收制度的核心內(nèi)容是稅法，它是國家整個法律制度的重要組成部分。8、事中監(jiān)督的主要形式是現(xiàn)場監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督。9、社會監(jiān)督的理論基礎主要有人民主權理論和知情權理論。10、隨著市場取向改革的進展和社會市場經(jīng)濟體制的建立，我國的財政將轉向雙元模式，即公共財政與國有資本財政并存的模式，相應地，在我國的國家預算制度上也將出現(xiàn)公共預算與國有資本經(jīng)營預算并存的T1、提出管理五項職能和 14 條管理原則的是法約爾。2、提出著名的 POSDCRB，即七項管理職能的是古立克。3、通路一目標模式最早由加拿大多倫多大學教授埃文斯于 1968 年提出，其同事豪斯于1971 年作了擴充和發(fā)展。4、通常有四種信息被領導者用來衡量和評估實際工作效果，它們是個人觀察、統(tǒng)計報告、口頭匯報和書面匯報。5、調(diào)節(jié)地區(qū)間的收入分配關系主要是通過中央對地方實行轉移性支付制度，調(diào)節(jié)不同地區(qū)間的收入差距，促進區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展。W1、我國國家公務員制度中規(guī)定了國家公務員調(diào)配的四種基本形式是調(diào)任、轉任、輪換和掛職鍛練。2、我國國家公務員目前主要的輪換形式有經(jīng)歷輪換、職期輪換和地區(qū)輪換三種。3、我國國家公務員的培訓主要有初任培訓、調(diào)任培訓、業(yè)務培訓和更新知識培訓。4、我國國家公務員的級別分為十五級。5、我國國家公務員的考核內(nèi)容概括起來有德、能、勤、績、廉四個方面，重點考核工作實績。6、我國國家公務員的職務分為領導職務和非領導職務兩個序列。7、我國國家公務員福利制度的主要內(nèi)容包括工時制度、福利費制度、探親制度、年休假制度、冬季宿舍取暖補貼制度和交通補貼制度等。8、我國國家決算按統(tǒng)一的決算體系逐級匯編而成，包括中央級決算和地方總決算。9、我國國家預算是由一定的組織機構執(zhí)行的。根據(jù)我國憲法規(guī)定，國家預算的執(zhí)行機關是國務院和地方各級人民政府。10、我國公務員制度規(guī)定應回避的親屬關系包括夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系和近姻親關系等。11、我國最早出現(xiàn)行政這一概念是在綱鑒易知靈上。12、我國最早提出學習行政學的是梁啟超，他于1876 年在論譯書中提出“我國公卿要學習行政學” 。13、我國第一部行政學著作行政學的理論與實際的作者是張金鑒。14、我國在公共行政與其他國家的公共行政的最大區(qū)別是中國共產(chǎn)黨領導政府這一決定了我國公共行政的獨自特點。15、我國人民代表投票選舉產(chǎn)生政府領導者的制度屬于選任制。16、我國行政監(jiān)察機關的職權由基本職權和輔助職權兩部分構成。前者是行政監(jiān)察機關職權的核心上，反映行政監(jiān)察機關的性質(zhì)。17、我國行政監(jiān)察機關的基本職權包括檢查權、調(diào)查權、建議權和行政處分權四種。18、我國目前設置的審計機關有中央審計機關和地方審計機關兩種。19、我國審計機關設立了審計機關駐地方派出機構和駐部門派出機構。目前，審計署在地方18 個城市設立了駐地方特派員辦事處。20、我國法律有許多關于備案的規(guī)定，按照接受備案的主體，主要有：向國務院備案，向國務院各工作部門的備案；向地方各級政府及工作部門的備案。3/2521、我國的辦公自動化起源于 20 世紀 70 年代，雖然時間不長，但發(fā)展卻極其迅速。22、威爾遜在行政之研究和古德諾在政治與行政都主張政治與行政二分法。23、伍德羅威爾遜在政治科學季刊上發(fā)表了公共行政學的開山之作行政之研究 ，它標志著公共行政學的產(chǎn)生。24、委員會制又稱合議制，起源于 19 世紀中期的瑞士。X1、行為科學時期的組織理論是以人為中心的組織理論，它彌補了科學管理時期的組織理論過分地強調(diào)組織結構和規(guī)章制度而不重視人的不足。2、行為科學時期的公共行政學研究的最大貢獻是確立了以人為本的管理思想，但是最大的弱點是不重視效率，太重視人際關系。3、行政決策一般有兩種決策方式即集體決策和個人決策。4、行政決策的主體是行政領導者，是政府和政府各種職能機關以及具有行政授權的社會組織，它既可以是一個領導人，也可以是一個領導集體，他們有法定職權和地位以及法律授權。5、行政體制的核心問題是行政權的劃分和公共組織設置，以及對政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權的配置。6、行政體制的滯后性，也就是行政體制的惰性，是由其穩(wěn)定性演變而來的。7、行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關鍵的環(huán)節(jié)是糾正偏差。8、行政控制過程大體上可分為確定控制標準、衡量成效和糾正偏差三個相互銜接的步驟。9、行政程序從橫向上可分為手續(xù)性程序和決定性程序。10、行政程序從縱向可分為行政計劃準備、決定計劃、執(zhí)行計劃、檢查監(jiān)督與考核獎懲等。11、行政監(jiān)督主體由三個方面主體構成：一是法定監(jiān)督主體；二法律、政策的授權的行政監(jiān)督的主體；三是委托監(jiān)督主體。12、行政監(jiān)督的內(nèi)容是指行政過程中的行政主體及其公務員的行為和其相關聯(lián)的機制。13、行政監(jiān)察實行雙重領導，上級行政監(jiān)察機關對下級監(jiān)察機關的領導是全面領導，但以業(yè)務領導為主。14、行政監(jiān)察的對象是國家行政機關、國家、公務員和國家行政機關任命的其他人員。15、行政法規(guī)和規(guī)章審議通過后，須經(jīng)行政立法機關的行政首長簽署。國務院制定的行政法規(guī)，由國務院總理簽署；部門規(guī)章由相應的部門首長簽署；地方政府規(guī)章由省長、自治區(qū)主席或市長簽署。16、行政法規(guī)的制定主體是國務院。17、行政賠償?shù)木哂写硇缘臍w責原則是無過錯歸責原則、過錯歸責原則以及違法歸責原227、行政賠償責任的構成要件有侵權行為主體、執(zhí)行職務的行為違法、損害的事實以及違法行為與造成損害的因果關系。18、行政賠償所針對的損害包括物質(zhì)損害和精神損害。物質(zhì)損害又可分為直接損害和間接損害。19、行政領導過程本身是一個社會組織系統(tǒng)，這個系統(tǒng)是由行政領導者、被領導者和行政領導環(huán)境三者有機組成的，缺一不可。20、行政領導者通過直接或間接選舉制度選舉產(chǎn)生的行政領導者的制度是選任制。21、行政領導責任分為政治責任、法律責任、行政責任和道德責任四種。22、行政機關檔案的形式多種多樣，它包括文件資料、電文、手稿、傳真、照片、畫片、音像制品、技術圖紙等，其中文字檔案是其主要形式。23、行政機關檔案的功能主要在于其具有憑證作用和參考作用。24、行政機關的法定職權，一般有兩種形式，一是由行政機關組織法規(guī)定，大都以概括之語言，劃定各機關的職責范圍；二是由單行的實體法，規(guī)定某一具體事項由哪一行政機關管轄。25、行政執(zhí)行的主體是行政機關及行政人員。在延伸的意義上，還應包括由行政機關授權的社會組織。26、行政執(zhí)行具有綜合性、目的性、具體性、強制性和靈活性的特點。27、行政執(zhí)行的一般過程可以分為準備階段、實施階段和總結階段。28、行政執(zhí)行過程的第一階段是：準備階段29、行政執(zhí)行過程評估主要由各級行政機關組織進行，而行政執(zhí)行效果評估的范圍則較為廣泛，各級立法機關、各種黨派、社會團體、新聞媒介或專門的評估機構都可以組織進行。30、行政復議的全面審查原則包括合法性審查和適當性審查兩個部分。31、行政處分的種類分為警告、記過、記大過、降級、撤職和開除。32、行政立法的一般程序是規(guī)劃、起草、審查、決定、簽署公布和備案。33、行政訴訟的程序包括起訴和受理；一審程序；二審程序；審判監(jiān)督程序；訴訟中止、訴訟終結與期間、送達等。34、行政方法的內(nèi)容包括基本手段、行政程序和技術方法三個方面35、行政基本方法包括法律政策方法、行政指令方法和經(jīng)濟方法36、行政效率概念的形成和發(fā)展可以分為三個階段：機械效率階段、社會效率階段和客觀效率與規(guī)范效率階段。37、新公共行政認為傳統(tǒng)的公共行政有依附于效率原則的技術主義傾向，甚至把效率原則當作基本價值觀。新公共行政提出許多替代與補充，其中社會公平是核心的概念。38、新公共行政主張參與行政。一是主張公民參與。二是主張在組織決策過程中下層機關工作人員的積極參與。39、西方發(fā)達國家的行政改革主要圍繞三個問題展開，即政府與市場、政府再造和政治與行政的關系。40、西方國家公務員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的科舉制，而始于英國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。41、相機調(diào)節(jié)機制動作在理論上可概括為以下幾種情況：一是在社會需求大于供給、經(jīng)濟過熱時，選擇增收減支的緊縮性財政政策。二是在社會需求小于供給、經(jīng)濟蕭條時，選擇減收增支的擴張性財政政策。三是在社會需求與供給大致均衡、經(jīng)濟增長處于持續(xù)穩(wěn)定的狀態(tài)時，應選擇均衡性的財政政策，使當年財政收支大體相當，以維持既定的社會供求對比狀態(tài)，保持經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。Y1、1926 年懷特出版了世界上第一部大學公共行政學教科書行政學導論 。2、有些學者是從“三權分立”來界定公共行政范圍，認為國家可以分為立法、行政和司法三種權力。3、.1949 年 10 月 21 日，根據(jù)中華人民共和國中央人民政府組織法規(guī)定成立了中央人民政府，即中華人民共和國政務院，下設 35 個部門。4、1954 年，我國制定了第一部社會主義憲法，改政務院為國務院。5、.1961 年里格斯發(fā)表了公共行政生態(tài)學 ，這是公共行政生態(tài)學的代表作，開以生態(tài)學方法研究公共行政的風氣這先河。6、1973 年美國行為學家弗隆和耶頓運用決策樹的形式試圖說明在何種情境中在什么程度上讓下屬參與決策的領導行為。7、1987 年頒布實行的全國人大常委會辦公廳、國務院辦公廳關于地方性法規(guī)備案工作的通知要求，備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例應于批準之日起的三十日內(nèi)報送國務院各十份。8、1989 年中華人民共和國行政訴訟法的公布，標志著中國行政法制建設進入了一個新的歷史時期。9、1993 年 4 月 24 日，國務院第二次常務會議通過了國家公務員暫行條例 ，并決定于1993 年 10 月 1 日起施行，它標志著有中國特色的國家行政機關新的人事管理制度的初步確立。10、一般來說，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次越小；相反，管理幅度越小，則管理層次越多。11、一般來講，復合制國家傾向于分權，單一制國家傾向于集權。但兩者都必須集權，只是其程度不同。12、一個國家或地區(qū)人力資源構成的要素有兩個基本方面，第一個要素是人力資源的數(shù)量，第二個要素是人力資源的質(zhì)量。13、一種通過正式的組織程序和組織所規(guī)定的正式渠道進行的溝通是正式溝通，它是溝通的一種主要形式。14、以價值觀為核心的組織文化是形成組織規(guī)范、工作準則、思維方式、行為方式和人際關系準則的源泉。15、要正確地界定政府職能，必須正確地處理政府與社會、政府與市場、政府與社會組織、政府與公民的關系，同時必須考慮到社會的發(fā)展程度和政治民主的發(fā)展的水平。16、英國為加強對文官考試業(yè)務的管理，于 1855年成立了文官委員會，這是現(xiàn)代意義上的第一個獨立的、職能化的人事行政機關。17、擬定決策方案分兩個階段，即粗擬階段和精心設計階段。18、輿論監(jiān)督的主體為一般公民和包括新聞媒體在內(nèi)的社會組織。19、依照公共行政管理的過程，可以分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。Z1、中國公共行政的最大特點是中國共產(chǎn)黨領導政府。2、中國地方政府是以民主集中制為原則的政府形式。3、中國公共行政管理的最大特點是中國在法律制度上規(guī)定中國共產(chǎn)黨領導中國各級人民政府。4、中國的國務院體制是在總結我黨革命根據(jù)地政權建設經(jīng)驗的基礎之上，借鑒了前蘇聯(lián)的部長會議制，于 1954 年形成的。5、 中華人民共和國政府采購法正式生效的日期是 2003 年 1 月 1 日。6、在我國，為人民服務是公共組織文化的核心價值觀，這是由馬列主義的意識形態(tài)決定的。4/257、在我國，實行地區(qū)回避的主要是在縣級以下的地方人民政府擔任主要領導職務的公務員。8、在我國，根據(jù)國家職能的區(qū)別，將財政支出區(qū)分為經(jīng)濟建設費、社會文教費，國防費、行政管理費和其他支出五大類。9、在近代英國，哈林頓是第一個論及國家政治與法律的關系的人。10、在西方最早提出行政概念的是 2000 年前的古希臘偉大的哲學家（亞里士兵多德）11、在自由資本主義時期，政府只是充當“守夜人”的角色。12、在四分圖理論的基礎上，布萊克和莫頓于1964 年提出了領導方格圖理論。13、在現(xiàn)代社會中，資源配置的方式主要有市場配置和政府配置兩種。14、在行政管理活動中，在政府各個部門和各個層級之間以及各種人員之間所進行的政務信息的交流與傳遞稱為：行政溝通。15、政府為公眾服務首先表現(xiàn)在其非贏利性。16政府職能的服務性特點首先表現(xiàn)在其（非贏利性） 。17、政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應起的作用，稱為政府職能。18、政府的政治職能包括政治統(tǒng)治職能、保衛(wèi)國家主權的職能和民主職能。19、政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權力的劃分、政府機構的設置以及運行等各種關系和制度的總和，稱為行政體制。20、最先提出對公共行政環(huán)境問題進行研究的是美國哈佛大學教授高斯。21、最典型的自治體地方政府體制是英國地方政府形式。22、忠實于決策，使貫徹執(zhí)行不走樣，這是公共行政對行政執(zhí)行環(huán)節(jié)的首要要求。23、忠于政府，維護政府的聲譽，忠于職守是行政道德的核心內(nèi)容。24、自動調(diào)節(jié)機制是利用累進所得稅和(轉移性支出)對經(jīng)濟發(fā)展的自動穩(wěn)定器功能來調(diào)節(jié)社會需求的機制。25、自由主義思想的代表人物主要有哈耶克、老弗里德曼夫婦、小弗里德曼、諾齊克、羅斯巴特、米塞斯以及公共選擇學派的布坎南和圖洛克。其中哈耶克、老弗里德曼和布坎南曾獲得諾貝爾經(jīng)濟學獎。26、直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與技術的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和，稱為公共行政環(huán)境。27、總統(tǒng)制，起源于 18 世紀末期的美國，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。28、組織文化包括組織觀念、法律意識、道德感情和價值觀等，其中價值觀是組織文化的核心。29、職務犯罪監(jiān)督包括對貪污賄賂的監(jiān)督、侵權犯罪監(jiān)督和瀆職犯罪監(jiān)督三種。30、綜合辦事機構對機關的日常事務、規(guī)章制度和工作秩序等所進行的自身事務管理被稱為：機關行政。31、專家咨詢系統(tǒng)的主要作用是擬定決策方案。二、單項選擇題：1、 （平行）溝通不宜采用命令或指標的溝通形式，而只能通過協(xié)商合作的辦法A1、按照里格斯的劃分棱柱型是（農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的公共行政模式）B1被稱為“人事管理之父”和行為科學的先驅者是（歐文） 。2、被稱為組織理論之父的是（韋伯）3、被稱為科學管理之父的是（泰勒）4、被稱為行政管理之父的是（法約爾）5、部外制是（美國）用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機構。C1、從 20 世紀（70）年代開始西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進地不同程度的行政改革。2、稱之為人事管理之父和行為科學的先驅者的是（歐文）D1、對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的國家公務員的案件，需要給予處分的則只由（行政監(jiān)察機關）給予政紀處分。2、對涉及國家行政機關以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件需要給予處分的則只由（黨的紀律檢查機關）給予黨紀處分。3、對監(jiān)督對象未構成犯罪，僅構成違反政紀的案件，由（行政監(jiān)察機關）調(diào)查處理。4、對監(jiān)督對象構成犯罪的案件由（檢察機關）追究刑事責任。5、對具有公務員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的由（黨的紀律檢查機關和行政監(jiān)察機關）給予處分。6、對于一般的省市縣鄉(xiāng)而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是（特殊型）的行政區(qū)。7、德國著名的政治學家、社會學家、經(jīng)濟學家和宗教學家馬克斯韋伯提出（官僚制理論）因而被稱為組織理論之父。8、第一位試圖建立公共行政學體系的是（懷特）9、典型的行政體地方政府是（德國）的地方政府。E1、20 世紀 30 年代，古立克把管理職能概括為（計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預算）F1、發(fā)表了公共行政學的開山之作行政之研究的是（威爾遜）2、法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是（半總統(tǒng)制）3、非執(zhí)政黨和非國家機關對行政活動的監(jiān)督稱為（社會監(jiān)督）G1、公共行政學研究的核心問題是（政府職能） 。2、公共行政生態(tài)學的代表作公共行政生態(tài)學于 1961 年發(fā)表該書的作者是（里格斯） 。3、公共行政環(huán)境的（特殊性）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。 4、公共行政的首要特點是它的（公共性） 。5、國務院常務會議任命各部委領導者的副職，直屬機關和辦事機關的正、副職領導者的制度均屬于（委任制）6、國家預算中占主導地位的是（中央預算）7、根據(jù)立法法行政法規(guī)和規(guī)章應當在公布后的（30）天內(nèi)報有關部門備案。 9、高斯發(fā)表于 1936 年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關系問題并予以研究的行政學論著是美國社會與公共行政 。10、構成公共組織結構的基本要素是（行政職位）它是公共組織結構的支撐點和聯(lián)絡點J1、據(jù)考“法治”一詞是古希臘人（畢達哥拉斯）最早提出的。L1、里格斯認為處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是（棱柱型公共行政模式）2、內(nèi)閣制，起源于 18 世紀的（英國） ，后來為許多西方國家所采用。M1、美國的文官委員會日本的人事院等機構屬于(部外制)類型。2、美國哈佛大學教授（高斯）最先提出對公共行政環(huán)境問題進行研究。3、目標管理方法是（德魯克）于 20 世紀 50 年代應用系統(tǒng)論控制論信息論和人際關系理論而提出的一種新的管理方法。P1、平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通亦稱（橫向溝通） 。22、批準是一種約束力較強的（事先）監(jiān)督方式。其內(nèi)容包括要求監(jiān)督對象報送審批材料審查和批準（含不批準）三個基本步驟。R1、融合型的公共行政模式存在于。 （農(nóng)業(yè)社會）星2、人事行政機關實行折中制的國家有（英國）3、人事行政機關實行黨統(tǒng)一領導制的國家有（中國）S1、世界上第一個建立文官制度的國家是（英國） 。2、稅收制度的核心內(nèi)容是（稅法） 。3、事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或實施決策計劃過程中履行職責情況進行的監(jiān)督檢查也叫（跟蹤監(jiān)督）4、省、自治區(qū)直轄市、省、自治區(qū)人民政府及所在地的市和國務院批準的較大的市的人民政府，國務院各部委各直屬機構制定和發(fā)布的規(guī)定辦法實施細則等規(guī)章應于批準之日起（三十）日內(nèi)將其文本起草說明備案報告等有關材料一式二十五份報國務院備案。T1提出管理五項職能和 14 條管理原則的是。（法約爾）2、提出著名的 POSDCRB 即七項管理職能的是（古立克）3、提出立法司法行政考試和監(jiān)察五權分立思想的是（孫中山）他建立了五院分立制度。W1、為了彌補或完善決策而制定的決策方案稱為（追蹤方案） 。2、為了解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案稱為（臨時方案） 。3、為了解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案稱為（臨時方案）4、為了實現(xiàn)目標而制定的方案稱為（積極方案）這是構思和設計的主要方案。5、我國最早提出學習行政學的是（梁啟超）他于 1876 年在（論譯書）中提出“我國公卿要學習行政學” 。6、我國由人大代表投票選舉產(chǎn)生政府領導者的制度屬于（選任制）7、我國于 1998 年又進行了機構改革，改革后的國務院原 40 個部門減為（29）5/258、我國第一部行政學著作是（行政學的理論與實際） ，作者是（張金鑒）9、伍德羅。威爾遜在政治科學委刊上發(fā)表了公共行政學的開山之作（行政之研究）它標志著公共行政學的產(chǎn)生。10、委員會制又稱合議制，起源地 19 世紀中期的（瑞士）X1、行政決策體制的核心（領導決策系統(tǒng)） 。2、行政評估準備階段評估工作的第一步是（確定評估對象） 。3、行政體制的核心問題是（行政權力的劃分；公共組織設置；政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權的配置）4、行政體制的滯后性是由其（穩(wěn)定性）演變而來的。5、行政執(zhí)行過程的第一階段是（準備階段）6、行政控制過程的最后環(huán)節(jié)也是最為關鍵的環(huán)節(jié)是（糾正偏差）7、現(xiàn)代意義上第一個獨立的職能化的人事行政機關是（英國）于 1855 年成立的文官委員會。8、西方國家公務員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的科舉制，而始于（英國）資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。9、下列不屬于行政領導權力的來源的是（決策權力） 。Y1、1926 年懷特出版了世界上第一部大學公共行政學教科書（行政學導論）2、1961 年里格斯發(fā)表了公共行政生態(tài)學 ，這是公共行政生態(tài)學的代表作，開以生態(tài)學方法研究公共行政的風氣這先河。3、1987 年頒布實行的全國人大常委會辦公廳國務院辦公廳關于地方性法規(guī)備案工作的通知要求備案的地方性法規(guī)自治條例和單行條例應于批準之日起的（30）日內(nèi)報送國務院各十五份。4、衍射型的公共行政模式存在于（工業(yè)社會）5、由立法機關或其他任免機關經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領導者的制度是（委任制）6、英國地方政府形式最典型的（自治體地方政府）體制。Z1、政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是（壟斷資本主義） 。2、政府為公眾服務的服務性特點首先表現(xiàn)在其（非贏利性）上。3、政府只是充當了守夜人的角色也就是夜警察的角色的時期是（自由資本主義）4、 中華人民共和國政府采購法正式生效的日期是（2003 年 1 月 1 日） 。5、 中華人民共和國公務員法正式施行于（2006 年 1 月 1 日）6、中央一些部委和一些省市公開招考司（局、廳）級和處級領導者的制度屬于（考任制）7、中國的公共行政的最大特點是（中國共產(chǎn)黨領導政府）8、忠于政府維護政府的聲譽忠于職守是（行政道德）的核心內(nèi)容。9、職位分類最早產(chǎn)生于 19 世紀的（美）國后被許多國家所效仿。10、在西方最早提出行政概念的是（亞里士多德）。11、組織文化包括組織觀念、法律意識、道德感情和價值觀等，其中價值觀是組織文化的核心。12、總統(tǒng)制起源于 18 世紀末期的（美國）是以總統(tǒng)既為國家元首又為政府首腦的中央政府組織形式。13、整個行政執(zhí)行過程中最具實質(zhì)意義的、最為關鍵的階段是（實施階段） 。三、多項選擇題：A1、按溝通的確定性劃分行政溝通可分為（正式溝通；非正式溝通）2、按溝通的線路劃分行政溝通可分為（雙向溝通；單向溝通）3、按溝通的信息流向劃分行政溝通可分為（下行溝通；上行溝通；平行溝通）4、按溝通工具劃分行政溝通可分為（口頭溝通；書面溝通；網(wǎng)上溝通）5、按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為（定率稅；配賦稅）6、按照稅收管理權限可將稅收分為（中央稅；中央與地方共享稅；地方稅）7、按照稅制結構的單一性與復雜性來劃分可分為（單一稅制；復合稅制）8、按照公共預算內(nèi)容的分合程度公共預算可分為（經(jīng)費預算；公共投資預算；社會保險基金預算）9、按照公共預算編制范圍和預算技術組織形式的不同可將公共預算分為（單式預算；復式預算）10、按照不同的政府級別公共預算可分為（地方公共預算；中央公共預算）11、按照預算的編制程序公共預算可分為（臨時預算；正式預算；追加預算）12、按照時間劃分行政計劃的類型可以分為（短期計劃；中期計劃；長期計劃）13、按照行政計劃的主體劃分，行政計劃的類型可以分為（地主計劃；中央計劃；基層計劃）14、按社會制度劃分，行政體制可分為（奴隸社會的行政體制、封建社會的行政體制、資本主義社會的行政體制、社會主義的行政體制）B1、巴納德在行為科學時期提出的組織理論主要有（非正式組織理論、權威接受理論、組織平衡理論）2、辦公自動化的發(fā)展過程大致經(jīng)歷的階段有（單機操作階段；數(shù)據(jù)處理階段；網(wǎng)絡運行階段；知識管理階段）3、標桿瞄準的類型主要有（內(nèi)部標桿瞄準；外部競爭對手標桿瞄準；行業(yè)內(nèi)標桿瞄準；跨行業(yè)標桿瞄準；內(nèi)外部綜合標桿瞄準）4、標桿瞄準的流程是（整體規(guī)劃與標桿項目的選定；內(nèi)部數(shù)據(jù)的收集與分析；外部數(shù)據(jù)的收集與分析；標桿項目的績效改進；持續(xù)改進）C1、從決策的風險程序來講行政決策可以分為（確定型決策；風險型決策；不確定型決策）2、從決策對象的結構性程度來講，行政決策可以分為（程序性決策；非程序性決策）3、從決策主體采取決策的方法上來講行政決策可以分為（經(jīng)濟決策；科學決策）4、從決策主體的行為方式來講行政決策可以分為（集體決策；個人決策）5、從權力的性質(zhì)上一般把行政領導權力分為（權力性影響力；非權力性影響力）6、從我國的實際情況出發(fā)，在市場經(jīng)濟條件下，政府的經(jīng)濟職能主要有（直接生產(chǎn)和提供公共物品彌補市場不足的職能；規(guī)范和穩(wěn)定市場秩序確保自由競爭的職能；對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的職能確保國民經(jīng)濟平衡發(fā)展的職能；管理國有資產(chǎn)的職能）7、從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學家有（西蒙，懷特，湯姆森，斯密斯堡）8、從現(xiàn)代社會和各國政府行政實踐來看，政府的基本職能可以分為（政治職能；文化職能；社會職能；經(jīng)濟職能）9、從工作性質(zhì)和職責以及產(chǎn)生方式角度劃分，行政領導者的類型劃分為（政務類行政領導者；行政類行政領導者）10、從國家公務員晉升的形式上來看大體上有（功績晉升制；考試晉升制；年資晉升制；越級晉升制；綜合晉升制）11、從行政計劃的內(nèi)容上劃分行政計劃的類型可以分為（社會計劃；經(jīng)濟計劃；資源計劃；國防計劃）12、從公共組織層次上來考察行政效率可以分為（組織效率；管理效率；工作效率）13、傳統(tǒng)的測定行政效率的方法主要有（標準比較法；公共組織要素評分測量法；行政職能測量法；行政費用測量法）14、傳統(tǒng)公共行政時期，也有人稱為（科學管理時期，靜態(tài)公共行政學時期，X 理論時期）15、傳統(tǒng)公共行政學時期的主要組織理論學派有（泰勒的科學管理組織理論、韋伯的官僚組織理論、法約爾的行政管理學派的組織理論）16、參與政府模式的理論基礎有（參與管理；對話民主；公民社會；承認公共組織中基層官員是組織有效動作的核心）D1、奠定公共行政學理論基礎的代表人物是（威爾遜、古德諾）2、地方政府體制的類型主要分為（自治體地方政府、民主集中制地方政府、行政體地方政府）F1、非營利組織的特點主要有（非政府性、組織性、非營利性、志愿性、自治性）2、非營利組織在提供公共服務中的作用表現(xiàn)在（在制度建設方面有倡導作用；監(jiān)督市場；監(jiān)督政府；中介作用；維護良好的社會價值）3、法治行政的特點包括（職權法定；法律保留；法律優(yōu)先；依據(jù)法律；職權與職責統(tǒng)一）G1、根據(jù)控制的范圍劃分行政控制分為（微觀控制；宏觀控制）2、根據(jù)控制的方式劃分行政控制分為（直接控制；間接控制）3、根據(jù)控制的組織機構劃分行政控制分為（集中控制；分散控制；分級控制）4、根據(jù)控制的時序劃分有（事先控制；事后控制；事中控制）5、公共行政學的特點是（公共行政學是一門交叉學科和邊緣學科公共行政學是應用性的學科公共行政學是政治性較強的學科公共行政學研究的廣泛性公共行政學的發(fā)展性）6、公共組織與外部環(huán)境之間的協(xié)調(diào)包括（轉變政府職能；建立社會反饋體系；民主參與 ）7、公共服務績效評價的一般性指標包括（經(jīng)濟指標；效率指標；公平指標；效能指標）8、工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制它包括（計劃控制標準控制過程控制6/25成本控制質(zhì)量控制） 。9、工作性質(zhì)或所處管理層次的不同，行政領導者可以分為（高層領導者；中層領導者；基層領導者）10、國家審計的強制性特點表現(xiàn)在（地位上的強制性；審計立項上的強制性；審查權限上的強制性；審計處理上的強制性）11、構成一個國家公共行政政治環(huán)境的因素主要有(政治制度、政黨制度、政治文化)J1、具體公共行政環(huán)境包括(管理對象、組織文化)2、具體環(huán)境也叫組織環(huán)境，它包括的因素有(組織文化、組織結構、組織的規(guī)章制度、組織的凝聚力、管理對象)3、機關行政的特征包括（機關行政的綜合性；機關行政的事務性；機關行政的時效性）4、機關行政的職責可以概括為（參與政務；處理事務；搞好服務）5、機關行政的作用主要表現(xiàn)在（發(fā)動作用；樞紐作用；效率作用；保障作用；聯(lián)系作用）6、較為常見的行政領導者產(chǎn)生方式主要有（選任制；委任制；考任制；聘任制）7、較有代表性的領導行為理論有（四分圖理論、領導系統(tǒng)模式、領導方格理論、PM 型領導模式、領導作風理論）8、決策方案一般有（積極方案；臨時方案；追蹤方案；應變方案）K1、科學合理的機關日常工作程序應注意的環(huán)節(jié)有（計劃安排工作組織實施工作直轄市控制工作檢查總結工作獎懲教育工作）L1、領導作風理論以權力定位為基本變量把領導者在領導過程中表現(xiàn)出來的極端行為劃分為三種類型他是（民主式的領導作風放任自流的領導作風專制式的領導作風）2、里格斯將公共行政模式劃分為(融合型、棱柱型、衍射型公共行政模式)M1美國學者西拉季和華萊士提出領導者除應具有身體特點特質(zhì)外還應具備（社會背景智力個性任務定向社會技能）等物質(zhì)。2、美國密執(zhí)安大學教授利克特經(jīng)長期研究，于1961 年提出領導系統(tǒng)模式這一理論將領導方式歸結為（專制獨裁式；溫和獨裁式；協(xié)商式領導；參與式民主領導）3、馬克思認為政府的基本職能有兩種即（政治統(tǒng)治職能社會管理職能）4、梅奧在總結霍桑試驗的基礎之上，提出的組織理論有（非正式組織理論、新型領導能力理論、社會人理論）N1、你為行政學的學科體系的建立是由（懷特，魏勞畢，費富納）Q1、權力機關監(jiān)督的內(nèi)容主要包括（工作監(jiān)督；法律監(jiān)督；政治監(jiān)督）R1、人事行政的特點可以歸結為（法治化、專業(yè)化、現(xiàn)代化、職業(yè)化）2、人事行政的專業(yè)化特點主要表現(xiàn)在（人事行政理論專業(yè)化；人事行政機構專業(yè)化；人事管理方法專業(yè)化；國家公務員職業(yè)專業(yè)化）3、人事行政應遵循的基本原則有（德才兼?zhèn)湓瓌t；知人善任原則；公平競爭原則；功績原則；依法管理原則）4、人力資源具有的特征主要有（時效性；時代性；能動性；再生性；增值性）S1、稅收的基本特征有（強制性無償性固定性）2、社會監(jiān)督的主體是（政協(xié)；各民主黨派；各社會團體；新聞機構；公民個人）3、事中監(jiān)督的主要形式是（跟蹤監(jiān)督；現(xiàn)場監(jiān)督）4、司法權的特征主要有（終結性；專屬性或不可轉授性；中立性；獨立性）5、世界上通行的人事分類的是（品位分類；職位分類）6、實行部內(nèi)制的國家主要有（法國；德國；瑞士）7、市場失效主要表現(xiàn)在（市場壟斷和專制價格；外部性問題；公共物品的提供；無知和非理性；不平等問題）T1、通常有四種信息被領導者用來衡量和評估實際工作效果它們是（個人觀察；統(tǒng)計報告；口頭匯報；書面匯報）W1、我國公務員的培訓主要有（初任培訓；任職培訓；業(yè)務培訓；更新知識培訓）2、我國公務員制度規(guī)定應回避的親屬關系包括（夫妻關系；三代以內(nèi)旁系血親關系；直系血親關系；近姻親關系）3、我國公務員的考核內(nèi)容包括（德；績；勤；廉；能）4、我國國家公務員調(diào)配的基本形式是（調(diào)任轉任輪換掛職鍛煉） 。5、我國行政監(jiān)察機關的基本職權包括（檢查權；調(diào)查權；建議權；行政處分權）6、我國行政監(jiān)察機關的輔助職權包括（對監(jiān)督事項涉及的單位和個人的查詢權；查處違法違紀案件時的請求協(xié)助權；對違反行政紀律取得的財物的處置權）7、韋伯認為的權力有（傳統(tǒng)的權力、魅力