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落實(shí)主體責(zé)任集體約談 講話稿 同志們: 剛才通報(bào)了履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型案件和檢察機(jī)關(guān)的檢察建議書(shū),上述 7 起典型案件中,有的“兩個(gè)責(zé)任”精神傳達(dá)不到位、落實(shí)不給力 ;有的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律淡薄,守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)還沒(méi)有入腦入心 ;有的屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告 ;有的對(duì)公款吃喝、亂發(fā)津補(bǔ)貼、紀(jì)律松弛等現(xiàn)象充當(dāng)老好人,甚至袒護(hù)、包庇。這 7 起案件中,有的追究了領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,有的追究了紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督責(zé)任,有的既追究了主體責(zé)任也追究了監(jiān)督責(zé)任。通報(bào)的檢察建議書(shū)中的案件就是發(fā)生在我 們身邊的人和事,尤為觸動(dòng)和震撼 !檢察建議我們已安排相關(guān)科室認(rèn)真研究,并會(huì)同相關(guān)部門(mén)拿出方案和具體措施。 對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型案件的查處,說(shuō)明了現(xiàn)在中央及地方各級(jí)把對(duì)這個(gè)兩個(gè)責(zé)任的落實(shí),放到了管黨治黨,興黨強(qiáng)黨的戰(zhàn)略高度來(lái)進(jìn)行謀劃和推進(jìn)。今年年初召開(kāi)的中紀(jì)委五次全會(huì)更是明確, 2015 年要推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”向地市一級(jí)和國(guó)有企業(yè)黨組織落實(shí),今年開(kāi)始,尤其要突出問(wèn)責(zé)。 今天我們就落實(shí)主體責(zé)任集體約談科所長(zhǎng),目的是不斷增強(qiáng)科所長(zhǎng)主體責(zé)任意識(shí),推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)“兩個(gè)責(zé)任”得到有效落實(shí),確保財(cái)政資金和財(cái)政干部雙安全。下 面我就強(qiáng)化主體責(zé)任提四點(diǎn)要求。 一、認(rèn)清執(zhí)法形勢(shì),增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫性和主動(dòng)性 一直以來(lái),我們財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是扎實(shí)有效的,財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)總體是好的,財(cái)政部門(mén)享有良好的聲譽(yù)。但是,對(duì)照當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的執(zhí)法力度和尺度,我要提醒在座的各位科所長(zhǎng),以前沒(méi)有查處財(cái)政干部,不代表我們的隊(duì)伍當(dāng)中不存在消極腐敗現(xiàn)象。沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題,不代表我們每一位同志都能做到問(wèn)心無(wú)愧。在以前的執(zhí)法環(huán)境中,我們自認(rèn)為沒(méi)有問(wèn)題的不代表以后就沒(méi)有問(wèn)題 !對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí) ! 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗 工作新常態(tài)要求,一些在過(guò)去看來(lái)無(wú)傷大雅的問(wèn)題現(xiàn)在都真正成為了問(wèn)題,正是這些小問(wèn)題敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)、社風(fēng),影響了大多數(shù)人,我們必須堅(jiān)決予以掃除。在這里,我要給大家敲一個(gè)警鐘,各位科所長(zhǎng)要增強(qiáng)意識(shí),在涉及從嚴(yán)治黨等大是大非的問(wèn)題上,要保持清醒頭腦,站穩(wěn)政治立場(chǎng)。要改變過(guò)去考慮業(yè)務(wù)工作多,管理工作少的局面。既要追求業(yè)務(wù)工作做得好,更要追求黨廉工作過(guò)得硬 ;要堅(jiān)持原則,敢抓敢管,旗幟鮮明地反對(duì)不正之風(fēng)。要以堅(jiān)決的態(tài)度,有力的舉措,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)要求,聚焦“四風(fēng)”,認(rèn)真地查一查、照一照,在我們的身上是否還有吃拿卡要 、消極懈怠、擔(dān)當(dāng)不夠等現(xiàn)象,以及剛才通報(bào)中出現(xiàn)的問(wèn)題。 二、明確責(zé)任,提高落實(shí)主體責(zé)任的有效性 黨的十八屆三中全會(huì)明確要求,“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度”,主體責(zé)任能否得到有效落實(shí)關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。對(duì)中央的新精神、新思想、新部署,我們要定格、要對(duì)焦、要校表,要將黨委的主體責(zé)任定格在的腦海中,落實(shí)在行動(dòng)上。概括來(lái)講,各科所長(zhǎng)的主體責(zé)任基本內(nèi)涵包括 5 個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面負(fù)責(zé)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,定期研究、分析、部署。二是教育責(zé)任。組織本科所黨員干部的黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。三是管理責(zé)任。做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。四是檢查考核責(zé)任。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況定期組織檢查,督促落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。五是示范責(zé)任。各科所長(zhǎng)要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到勤政廉政,為本單位黨員干部作出表率。 三、強(qiáng)化舉措,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全覆蓋 各科所長(zhǎng)要結(jié)合本職工作,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,親力親為,抓好單位黨風(fēng)廉政建設(shè),要突出重點(diǎn),堅(jiān)持抓早抓小,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài) (一 )作風(fēng)建設(shè)抓重點(diǎn)。作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)在財(cái)政系統(tǒng),主要是政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,禁止收受購(gòu)物卡、亂發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)公款接待等行為。二是鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,廣泛傾聽(tīng)基層群眾意見(jiàn),加快工作落實(shí),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,認(rèn)真履行各項(xiàng)勤政廉政規(guī)定。 (二 )勇于擔(dān)當(dāng)增效能。新常態(tài)下對(duì)黨員干部管得嚴(yán)約束緊,一些同志就不敢做事,或者說(shuō)不愿做事,認(rèn)為多做事多出事,不做事就沒(méi)事。這些觀點(diǎn)是極端錯(cuò)誤的。作為為人民服務(wù)的公務(wù)員,我們既然選擇了這個(gè)事業(yè),選擇了這個(gè)崗位, 就要履行好我們的職責(zé),就要守住自己的“責(zé)任田”,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為。一些干部的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為行為,實(shí)際上是懶政、怠政、庸政,我們要堅(jiān)決予以抵制。局紀(jì)檢組將開(kāi)展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,加大整治“慵懶散拖”力度,對(duì)一些不做事、不作為的干部予以嚴(yán)肅處理,切實(shí)解決門(mén)好進(jìn)、但事難辦的問(wèn)題。 (三 )強(qiáng)化內(nèi)控防風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全管人、管錢、管事的制度體系,筑牢反腐倡廉防線。一是突出防范重點(diǎn)。目前在項(xiàng)目申報(bào)、財(cái)政性資金分配和撥付、民生工程建設(shè)等方面存在一定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),這些也是紀(jì)檢、檢察等部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn)。我們一方面要認(rèn)真梳理風(fēng)險(xiǎn)防控節(jié) 點(diǎn),明確風(fēng)險(xiǎn)防控主要措施 ;另一方面加強(qiáng)自律和監(jiān)管,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事,不亂開(kāi)口子,不疏于監(jiān)管。二是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)。要將涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng),通過(guò)財(cái)政局網(wǎng)站、公開(kāi)欄等載體、走村入戶等形式,及時(shí)向社會(huì)和群眾公開(kāi),讓公眾了解、理解和支持財(cái)政工作。三是自覺(jué)接受監(jiān)督。要切實(shí)按照依法行政的要求,自覺(jué)接受人大法律、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾辦事監(jiān)督以及社會(huì)輿論監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作。 (四 )率先垂范嚴(yán)自律。一要管住自己。面對(duì)各種誘惑和考驗(yàn),要始終保持健康向上的生活情趣,慎始慎初、慎獨(dú)慎微,做到“不以惡小而為 之”,自覺(jué)抵制方方面面的誘惑。二要約束親朋。在日常生活中,對(duì)配偶、子女等要做到多約束、常提醒 ;要凈化自己的社交圈,擇善而交,時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到“君子之交淡如水”。三要帶好隊(duì)伍。加強(qiáng)干部教育管理,該檢查的要理直氣壯的檢查,該敲的警鐘要常常敲,該批評(píng)的要嚴(yán)格批評(píng)。我們寧愿接受干部受批評(píng)和管理后的怨恨,也不愿看到干部出事后的悔恨。四要敬畏法紀(jì)。要正確看待權(quán)力,敬畏法紀(jì),讓權(quán)力在“鎂光燈”和“聚光燈”下行使,形成一種習(xí)慣、成為一種自覺(jué)。 四、主動(dòng)接受監(jiān)督,認(rèn)真對(duì)待執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé) 現(xiàn)在紀(jì)檢工作實(shí)行“三轉(zhuǎn)” (轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn) 方式、轉(zhuǎn)作風(fēng) ),各科所要服從和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,配合查處違法違紀(jì)違規(guī)行為,共同懲治腐敗。查處違法違紀(jì)案件,這對(duì)干部既是一種警示,也是一種保護(hù),不打擊苗頭,小案就可能變成大案、窩案,危害深遠(yuǎn)。局紀(jì)檢組、監(jiān)察室將落實(shí)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制,加大檢查頻率,突出明查暗訪相結(jié)合,突出加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約、公務(wù)接待等規(guī)定執(zhí)行和履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查,著力防松懈、防變通、防反彈。同時(shí)對(duì)工作中的不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)防失職、瀆職行為的發(fā)生。實(shí)行實(shí)名通報(bào)、一案雙查、責(zé)任倒查等問(wèn)責(zé)手段,保證全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反 腐敗各項(xiàng)舉措得到落實(shí)。約談會(huì)后,我們
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