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關(guān)于走新路有作為創(chuàng)亮點(diǎn)守底線心得體會(huì) 在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下 ,在邁向生態(tài)文明新的發(fā)展范式過(guò)程中 ,必須用生態(tài)文明制度建設(shè)保護(hù)綠水青山 ,守住 “兩條底線 ”,結(jié)合貴州省實(shí)際 ,培植后發(fā)優(yōu)勢(shì) ,奮力后發(fā)趕超 ,邁向生態(tài)文明發(fā)展范式的發(fā)展新路。 一要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài) ,凝聚綠色低碳轉(zhuǎn)型共識(shí)。隨著中央政府 “鐵腕治污 ”的決心 ,已經(jīng)形成綠色低碳發(fā)展的倒逼機(jī)制 ;需要把低碳綠色發(fā)展行動(dòng)落實(shí)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的各項(xiàng)決策部署上來(lái) ,把效果體現(xiàn)到各級(jí)政府主動(dòng)作為、營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來(lái)。綠水青山等自然資源是資產(chǎn) ,是國(guó)家和社會(huì)公眾的共同財(cái)富。加強(qiáng)生態(tài)環(huán) 境保護(hù) ,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制 ,促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)和環(huán)境技術(shù)發(fā)展 ,將為綠色低碳轉(zhuǎn)型注入新的動(dòng)力。 二要做好規(guī)劃引領(lǐng) ,實(shí)現(xiàn) “一張藍(lán)圖繪到底 ”。在新一輪的城鎮(zhèn)化之中必須堅(jiān)持規(guī)劃先行 ,做好頂層設(shè)計(jì) ,審慎合理、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。因此 ,必須逐步實(shí)行嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償和責(zé)任追究制度 ,堅(jiān)持以法治手段、剛性約束守護(hù)好綠水青山 ,守住資源生態(tài)紅線 ,讓居民在享受新型城鎮(zhèn)化成果的同時(shí) ,依然能夠“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁 ”。 三要強(qiáng)化紅線管控 ,建立監(jiān)測(cè)評(píng)估體系和預(yù)警機(jī)制。守住發(fā)展和生態(tài)底線 ,必須有紅線思維。為強(qiáng)化 紅線管控 ,需設(shè)定資源消耗的上限 ,合理設(shè)定資源消耗 “天花板 ”(資源 );嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量的底線 ,確保各類環(huán)境要素質(zhì)量 “只能更好、不能變壞 ”(環(huán)境 );劃定生態(tài)保護(hù)的紅線 ,遏制生態(tài)系統(tǒng)退化的趨勢(shì) (生態(tài) )。保障生態(tài)紅線成為地方政府、單位和個(gè)人不能觸碰的 “高壓線 ”,就需要逐步實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償和責(zé)任追究制度 ,堅(jiān)決以法治手段、剛性約束守護(hù)好綠水青山 ,守住發(fā)展和生態(tài)底線。 四要完善治理格局 ,多方發(fā)力合力并舉。當(dāng)前在體制機(jī)制方面要做的工作核心是構(gòu)建完善的綠色低碳轉(zhuǎn)型格局 ;明確界定政府、企業(yè)和公眾的關(guān)系與作用。充分 發(fā)揮政府在規(guī)劃制訂、政策引導(dǎo)、財(cái)政投入、加強(qiáng)監(jiān)管、提供服務(wù)等方面的主導(dǎo)作用 ;尊重市場(chǎng)規(guī)律 ,依靠市場(chǎng)的內(nèi)生動(dòng)力 ,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用 ,充分發(fā)揮企業(yè)在發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)、設(shè)計(jì)低碳商業(yè)模式等方面的主體作用 ;此外 ,還需充分發(fā)揮社會(huì)各界的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性 ,全社會(huì)共同努力、共同推動(dòng) ,最終實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力、市場(chǎng)配置力、社會(huì)協(xié)同力 “四力合一 ”的治理格局。 五要解決資金問(wèn)題 ,充分利用市場(chǎng)化機(jī)制。要明晰自然資源產(chǎn)權(quán) ,建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度 ,完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制 ,能最大限度把外部成本內(nèi)部化 ,保障生態(tài)產(chǎn)品提供區(qū)的發(fā)展權(quán)、努力促進(jìn)社會(huì)公平。此外 ,推行環(huán)境污染第三方治理 ,發(fā)展環(huán)保市場(chǎng) ,推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度 ,建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制。 2 “守底線、走新路 ”的發(fā)展觀是立足于適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這一我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯 ,圍繞在什么前提下發(fā)展、靠什么發(fā)展、發(fā)展什么、如何發(fā)展等問(wèn)題展開(kāi) ,提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷 ,構(gòu)成了一個(gè)相對(duì)完整的理論體系 ,其理論價(jià)值體現(xiàn)在以下五個(gè)方面 : “守底線、走新路 ”的發(fā)展觀是一 種新的戰(zhàn)略思想。守底線、走新路的發(fā)展觀是圍繞不同地區(qū)發(fā)展方式的差異性而建構(gòu)的發(fā)展理論 ,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn) ,對(duì)于今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期中國(guó)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有指導(dǎo)意義 ,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。 “守底線、走新路 ”的發(fā)展觀是一種新的價(jià)值取向。守底線、走新路發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持發(fā)展為了人民 ,實(shí)現(xiàn)全面小康。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上改善民生 ,最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展 ,使當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值指向更加明確。要求我們主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展 ,積極回應(yīng)人民關(guān)切 ,在協(xié)調(diào)推進(jìn) “四個(gè) 全面 ”戰(zhàn)略布局的進(jìn)程中 ,交出人民滿意的發(fā)展答卷。 “守底線、走新路 ”的發(fā)展觀是一種辯證思維的科學(xué)方法。守底線、走新路的發(fā)展觀 ,從方法論上 ,要求我們自覺(jué)的運(yùn)用辯證思維 ,客觀認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展新變化新特點(diǎn) ,按照客觀實(shí)際決定工作方針 ,聚焦如期全面建成小康社會(huì)這個(gè)既定目標(biāo) ,既不能脫離實(shí)際、提過(guò)高的目標(biāo)要求 ,也不能囿于一時(shí)困難和問(wèn)題而縮手縮腳。 “守底線、走新路 ”的發(fā)展觀是一種新的發(fā)展模式。這種新的發(fā)展模式核心在于欠發(fā)達(dá)地區(qū)要根據(jù)實(shí)際 ,走出一條適宜于自身的發(fā)展新路。這是一條奮力后發(fā)趕超、加快縮小與先進(jìn)地區(qū) 發(fā)展差距的新路 ,是一條堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線、正確處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系的新路 ,是一條以開(kāi)放倒逼改革、全面推進(jìn)深化改革的新路 ,同時(shí)也是一條全面推進(jìn)法治建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新路。 “守底線、走新路 ”的發(fā)展觀是一種新的執(zhí)政理念。守底線、走新路的發(fā)展觀蘊(yùn)含執(zhí)政為民、執(zhí)政興國(guó)、執(zhí)政

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