農(nóng)民合作社項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1 商丘市夏邑 縣 農(nóng)民種植合作社 可 行 性 研 究 報(bào) 告 二 0 一二 年 五 月 2 目 錄 第一章 總 論 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 目名稱及建設(shè)單位 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 目概況 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 論 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 目建設(shè)的必要性 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第三章 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)條件 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 設(shè)規(guī)模 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 設(shè)條件 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第四章 總體規(guī)劃方案 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 計(jì)依據(jù) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 計(jì)目標(biāo) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 劃原則 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 劃理念 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第五章 工程建設(shè)方案 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 體建設(shè)方案 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 設(shè)范圍 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 設(shè)內(nèi)容 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第六章 節(jié)能分析 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 計(jì)依據(jù) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 目所在地能源供應(yīng)狀況分析 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 能分析 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第七章 環(huán)境保護(hù) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 制依據(jù) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 3 境保護(hù)建設(shè)目標(biāo) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 境影響因素識(shí)別 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 境保護(hù)措施和建議 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 境影響的綜合評(píng)價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第八章 消防、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 防 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 全與衛(wèi)生 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第九章 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 制依據(jù) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 險(xiǎn)調(diào)查 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 險(xiǎn)識(shí)別 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 險(xiǎn)估計(jì) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 險(xiǎn)因素分析 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 險(xiǎn)防范和化解措施 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 險(xiǎn)等級(jí)及結(jié)論 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第十章 項(xiàng)目組織管理 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 目組織 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 門職責(zé) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 員培 訓(xùn) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 目實(shí)施內(nèi)容 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第十二章 工程招投標(biāo) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 目招標(biāo)范圍 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 標(biāo)組織形式 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 標(biāo)組織、評(píng)標(biāo)原則及決標(biāo) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第十三章 投資估算和資金籌措 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 4 資估算 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 金籌措 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第十四章 生態(tài)評(píng)價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 態(tài)評(píng)價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 態(tài)效益 . 錯(cuò)誤 !未 定義書簽。 能效益 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 目建設(shè)資金 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 益評(píng)價(jià)結(jié)論 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第十五章 社會(huì)評(píng)價(jià) . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 要利益相關(guān)群體 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 會(huì)影響分析 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 價(jià)結(jié)論 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第十六章 建議與結(jié)論 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 施措施及建議 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 論 . 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第一章 總論 項(xiàng)目單位基本情況 概況 項(xiàng)目單位名稱：夏邑縣 農(nóng)民種植 專業(yè)合作社 所有制形式：專業(yè)合作社（合作經(jīng)營(yíng)、個(gè)人所有） 引言 ：（ 我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)人口的 70%，但是農(nóng)村人口的收入與城鎮(zhèn)人口的收入差距在日益擴(kuò)大，如何讓農(nóng)民增收成為了國(guó)家解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵；豐收之年，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低甚至賣不出去，農(nóng)民辛辛苦苦的勞作換來(lái)的卻是“米賤傷農(nóng)”“菜賤傷農(nóng)”“果賤傷農(nóng)” 5 的悲傷，如何才能改變這種現(xiàn)狀？反觀國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家， 農(nóng)民屬于富裕階層，農(nóng)產(chǎn)品不僅在國(guó)內(nèi)暢銷而且已經(jīng)進(jìn)入了國(guó)際市場(chǎng)，他們又是如何做到的？ 農(nóng)民專業(yè)合作社， 就是農(nóng)民合作起來(lái)，共同生產(chǎn)，銷售同樣的產(chǎn)品，共同采購(gòu)生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù)，甚至自己發(fā)展一些初級(jí)的加工生產(chǎn)，通過(guò)合作來(lái)形成相對(duì)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，加強(qiáng)自己討價(jià)還價(jià)的能力，提高產(chǎn)品銷售價(jià)格，降低生產(chǎn)資料采購(gòu)價(jià)格，更方便地獲得技術(shù)服務(wù)，從而增加自己的收入，就是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的選擇。 國(guó)農(nóng)民種植合作社的現(xiàn)狀 雖然跟國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社正處于起步階段，但是發(fā)展勢(shì)頭很強(qiáng)勁，根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)，截止 2007 年底，我國(guó)加入農(nóng)民合作社組織的成員人數(shù)已達(dá) 3870 多萬(wàn)，其中農(nóng)民戶成員 3480 多萬(wàn)，約占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的百分之 類農(nóng)民專業(yè)合作組織擁有注冊(cè)商標(biāo) 26600 多個(gè)，取得無(wú)公害，綠色和有機(jī)等“三品”認(rèn)證 3267 個(gè)，占其總數(shù)的百分之 止 2008 年 9 月底，全國(guó)依法登記并領(lǐng)取法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的農(nóng)民專業(yè)合作社有 79600 個(gè)，已占全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織總數(shù)的1/2 以上。登記成員 人，占登記總數(shù)的百分之 均出資總額 元，貨幣出資占出資總額的百分之 由此可以看出我國(guó)的農(nóng)民合作社正在飛速的發(fā)展，而這一組織形式在未來(lái)將會(huì)成為農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體。 為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上確保無(wú)公害 種植標(biāo)準(zhǔn)付諸實(shí)施，進(jìn) 6 一步做大做強(qiáng)這一優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 我們與 2010 年 8 月對(duì)農(nóng)民種植合作社項(xiàng)目進(jìn)行論證考察， 在廣泛征求農(nóng)民 意見、聽取專家教授建議和充分論證的基礎(chǔ)上， 我們 成立 合作社 決定 以合作社成員為服務(wù)對(duì)象，主要提供 以 銷售 化肥 為主及 農(nóng)產(chǎn)品 生產(chǎn)、 銷售、加工、貯藏、運(yùn)輸以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、信息 等 服務(wù)。 簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，農(nóng)民種植合作社就是一個(gè)由多個(gè)單一農(nóng)民組成的聯(lián)合體，在這個(gè)聯(lián)合體內(nèi)互幫互助統(tǒng)一進(jìn)行 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，共同承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，共同分享生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益，目前，我國(guó)成熟的合作社主要是公司 +農(nóng)戶 +基地的運(yùn)作模式。 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目名稱： 商丘市夏邑縣高產(chǎn)化肥總代理。 建設(shè)性質(zhì)： 在原有化肥基地的基礎(chǔ)上新增無(wú)公害高效化肥， 新發(fā)展 社 員 1000 人，使合作社 基地 面積 達(dá)到 10000 畝 以上 ， 社 員達(dá)到2000 人。 建設(shè)地點(diǎn)： 夏邑縣何營(yíng)鄉(xiāng) 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案 建設(shè)規(guī)模： 新建 化肥儲(chǔ)藏 生產(chǎn) 基地 ，無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地， 在發(fā)展新社員的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)種植，蔬菜生產(chǎn)。 為了加強(qiáng)組織管理 ， 合作社 對(duì) 社員的 農(nóng)作物， 蔬菜生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一 供 種、統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售的管理形式，增強(qiáng)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品效益。 來(lái)源的可靠性、可得性 7 項(xiàng)目的技術(shù)來(lái)源于二個(gè)方面：一是項(xiàng)目單位的研發(fā)，二是 項(xiàng)目技術(shù)依托單位河南農(nóng)大林園學(xué)院提供的技術(shù)支撐。合作社建立后，為了利用新技術(shù)和傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行組裝配套、推廣應(yīng)用，依托縣科技局在 合作社所在地 建立的農(nóng)業(yè)專家服務(wù)社技術(shù)人員的優(yōu)勢(shì)，成 立了合作社的技術(shù)開發(fā)中心，積極組織開展了先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)的培育。 1 項(xiàng)目投產(chǎn)后，將以生物肥及充 分腐熟的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥和生物農(nóng)藥施用為主，少 施 或不施 允 用 的 化學(xué)肥料 和 農(nóng)藥，不會(huì)對(duì)產(chǎn)品和環(huán)境造成污染， 使 土壤生態(tài)結(jié)構(gòu)得到改善，土壤肥力得到提高。 2 社會(huì)效益 項(xiàng)目完成后，不但可以 推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)，而且?guī)?dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。直接轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力，并帶動(dòng)交通運(yùn)輸、飲食服務(wù)、編織、制箱等行業(yè)的發(fā)展；對(duì)財(cái)政增收和社會(huì)穩(wěn)定都將起著非常積極的作用。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性 （ 1） 資源優(yōu)勢(shì) 夏邑縣地處豫，魯，蘇，皖四省結(jié)合部，面積 1470 平方公里，人口 ，是京九經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶的重要組成部分和黃金樞紐。 夏邑縣風(fēng)光秀麗，土質(zhì)肥沃，氣候適宜，是國(guó)家優(yōu)質(zhì)蘋果，棉花，商品糧生產(chǎn)基地縣，全國(guó)平原綠化達(dá)標(biāo)縣和省水利建設(shè)先進(jìn)縣。 （ 2）政策優(yōu)勢(shì) 成員統(tǒng)一采購(gòu)生產(chǎn)資料，統(tǒng)一加工，銷售產(chǎn)品，有效解決了單個(gè)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中辦不了，辦不好的許多 8 事情，降低了生產(chǎn)成本，提升了家產(chǎn)品附加值，增加了農(nóng)戶收入。 夠使農(nóng)戶實(shí)施專業(yè)化，標(biāo)準(zhǔn)化，品牌化經(jīng)營(yíng)，組織農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開展特色產(chǎn)品。 聯(lián)基地農(nóng)戶，上接眾多 營(yíng)銷單位，有利于提高廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生產(chǎn)積極性， 是農(nóng)民增收的優(yōu)勢(shì) 產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，該項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，是國(guó)家鼓勵(lì)和扶持的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。 （ 3） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 由于項(xiàng)目單位具有良好 的 技術(shù)優(yōu)勢(shì)、寬松的市場(chǎng)環(huán)境、豐富的營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，發(fā)展五公害化肥 經(jīng)濟(jì)效益顯著，成為廣大群眾的自覺行為， 該 項(xiàng)目為零風(fēng)險(xiǎn)，是必要的、也是可行的。 （ 4） 帶動(dòng)作用 該 項(xiàng)目 通過(guò)給廣大農(nóng)戶提供化肥 栽培技術(shù)服務(wù)，可使合作社新發(fā)展社員 1000 余人 。同時(shí)， 可輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村，使農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)真正發(fā)展成為我縣富民強(qiáng)縣的支柱 產(chǎn)業(yè) 。同時(shí)，還可帶動(dòng)當(dāng)?shù)?外貿(mào)、加工、運(yùn)輸、編織、制箱等多種產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，對(duì)增加財(cái)政收入和社 會(huì)穩(wěn)定都起著非常重要的作用。 （ 5） 制約因素及解決方案 本項(xiàng)目面臨的主要制約因素 ： 一 是 本項(xiàng)目是一個(gè)投資大、產(chǎn)出高的項(xiàng)目，目前，項(xiàng)目資金存在一定缺口； 二是該項(xiàng)目生產(chǎn)技術(shù)要求高； 三是合作社在發(fā)展社員方面還 存在 不足； 9 。 解決方案 ： 一是自籌資金 萬(wàn)元； 二是加大技術(shù)培訓(xùn)，全面提高廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)技術(shù)水平； 三是要加大宣 傳教育，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾對(duì)合作社的認(rèn)識(shí)，扶持廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)，引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民自覺加入合作社，走風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的路子； （ 6） 結(jié)論與建議 經(jīng)調(diào)查分析論證，該項(xiàng) 目符合國(guó) 家 產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，屬于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金扶持的范圍；項(xiàng)目區(qū)資源優(yōu)勢(shì)突出，特色明顯，項(xiàng)目輻射帶動(dòng)能力 強(qiáng) ；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)含量高，市場(chǎng)潛力大，預(yù)期效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求。項(xiàng)目單位符合申報(bào)條件，法人代表具有良好的社會(huì)形象和誠(chéng)信，項(xiàng)目可行，建議著重做好產(chǎn)品銷售和技術(shù)培訓(xùn)工作。 第二章 背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 為了推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷增加農(nóng)民收入，各級(jí)政府都把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重來(lái)抓。夏邑縣地處四省結(jié)合部 ，具有良好 的 自然環(huán)境和 資源優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和發(fā)展，全縣已初步形成了以農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、林業(yè)為主的三大支柱產(chǎn)業(yè)， 10 其中，尤以農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ， 促進(jìn)農(nóng)民增收致富的作用最為顯著，成為了縣域經(jīng)濟(jì)最具活力、最具發(fā)展前景的特色支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民脫貧致富的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，具有顯著的輻射帶動(dòng)作用。專業(yè)合作社地處 夏邑縣城區(qū) ， 本著 堅(jiān)持 合法 經(jīng)營(yíng) 、 誠(chéng)信為本的原則，會(huì) 使合作社不斷發(fā)展壯大，為了更好地發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐，合作社立足自身發(fā)展的要求和促進(jìn)農(nóng)民增收致富的實(shí)際，根據(jù)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦 2007 年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目指南和河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、河南省財(cái)政廳關(guān)于 2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有無(wú)償扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目擇優(yōu)申報(bào)事宜的通知精神及有關(guān)規(guī)定，利用已有的基地場(chǎng)區(qū)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)財(cái)政增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、加快 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整的目的。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 1 有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 夏邑 縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，增產(chǎn)不增收的狀況 一直是困繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。為了推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)對(duì)我國(guó)加入 的挑戰(zhàn)，縣委、縣政府立足夏邑實(shí)際，把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。 2 有利于促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 11 本項(xiàng)目采取“合作社 基地 農(nóng)戶”和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，充分利用項(xiàng)目 區(qū)現(xiàn)有的區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)基地建設(shè)、示范帶動(dòng)、技術(shù)推廣，提高農(nóng)業(yè) 產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品品質(zhì)，將潛在的區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)項(xiàng)目 區(qū) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。 3 有利于擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社組織 農(nóng)民專業(yè) 合作社組織 是在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下產(chǎn)生的新生事物，它來(lái)自于民、服務(wù)于民。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，可以更好地為廣大菜農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益， 使廣大菜農(nóng) 增強(qiáng) 了 對(duì)合作社的信任和依賴， 提高 了廣大 農(nóng) 戶 自愿加入合作社的自覺性和主動(dòng)性，促進(jìn)合作社 的 建設(shè)和發(fā)展。 有利于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入 項(xiàng)目建成后，可以更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，更好地幫助廣大菜農(nóng)解決生產(chǎn)技術(shù)問題，促進(jìn)新產(chǎn)品和新技術(shù)的推廣應(yīng)用 ，使產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益得到新的提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)， 而且能夠促進(jìn)運(yùn)輸、裝卸、包裝、制箱、服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，有力地 推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。 主要障礙因素及解決方案 本項(xiàng)目面臨的主要制約因素 ，一 是 合作社起步較晚，項(xiàng)目建設(shè)投資高，資金短缺，解決方案是：自籌為主，爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持；二是 項(xiàng)目單位先進(jìn)適用技術(shù)的開發(fā)能力和 掌握應(yīng)用新技術(shù)的能力不 12 足。解決方案是：利用互惠互利的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，與河南農(nóng)大建立穩(wěn)定的技術(shù)依托關(guān)系，合作社每年提供給技術(shù)依托單位一定的技術(shù)服務(wù)費(fèi)，由河南農(nóng)大為合作社提供優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、高抗逆蔬菜新品種，及標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害種植配套新技術(shù)，并選派技術(shù)人員利用示范園 的場(chǎng)地協(xié)助合作社進(jìn)行試驗(yàn)、示范、開發(fā)出適宜當(dāng)?shù)貤l件的 新品種、 新技術(shù)。同時(shí)，聘請(qǐng)縣內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)依托單位的專家、教授在合作社所在地開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)講座、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)，全面提高廣大菜農(nóng)的科學(xué)種田水平。 經(jīng)營(yíng)管理模式：本項(xiàng)目采 取 “合作社基地農(nóng)戶”的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)營(yíng)管理模式，合作社與社員簽定合同，實(shí)行統(tǒng)一種苗、 統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售。合作社幫助 農(nóng) 民 解決生產(chǎn)技術(shù)疑難和協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)小額貸款。 在具體措施管理措施上，實(shí)行目標(biāo)管理、責(zé)任到人、績(jī)效掛購(gòu)的辦法，實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益 與 企業(yè)