景區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告

1 第一章 可行性研究總論 一、 項目背景 1、 項目名稱： 景區(qū) 旅游開發(fā) 建設(shè)項目 。 2、項目建設(shè) 位置 ： 陜西省漢中市洋縣華陽鎮(zhèn) 和茅坪鎮(zhèn) ， 以 華陽行政區(qū) 為中心，輻射周邊， 東翼和 北 翼 毗鄰 長青自然保護區(qū)，南至茅坪鎮(zhèn)，西 靠太白 縣 。 3、 項目承辦單位： 洋縣長青華陽旅游開發(fā)有限公司 。 4、 建設(shè) 范圍： 本次 建設(shè) 范 圍為 華陽鎮(zhèn)與茅坪鎮(zhèn)輻射周邊 （不包括長青自然保護區(qū)） 形成的重要服務(wù)節(jié)點 和 核心 建設(shè)項目區(qū)域 ， 涉及 面積為 878平方公里， 其中華陽鎮(zhèn)行政區(qū) 561平方公里，茅坪鎮(zhèn)行政區(qū) 317平方公里 ， 項目建設(shè)用地面積估算為 435750平方米。 5、 項目 總投資： 元 。 二、可行性研究報告編制的依據(jù)及內(nèi)容 1、 編制的依據(jù) （ 1） 中華人民共和國森林法（ 1984年）； （ 2） 中華人民共和國環(huán)境保護法（ 1989年）； （ 3） 中華人民共和國野生動物保護法 （ 1988 年）； （ 4） 中華人民共和國水法（ 1988年）； （ 5） 中華人民共和國土地管理法（ 2004年）； （ 6） 風景名勝區(qū)條例（ 2006年）； （ 7） 中華人民共和國城市規(guī)劃法 (1989年 )； （ 8） 森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法 （ 1985年）。 （ 9） 旅游規(guī)劃 通則（ 18971； （ 10） 旅游資源分類、調(diào)查與評價（ 18972 （ 11） 風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（ 0298； 2 （ 12） 森林公園總體設(shè)計規(guī)范 （ 5132 95）； （ 13） 漢中市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”總體策劃； （ 14） 陜西省洋縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃（ 2006 年）； （ 15） 長青華陽景區(qū) 華陽古鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金申請報告（ 2008） （ 16） 長青華陽景區(qū) 環(huán)境治理項目意見書（ 2008） （ 17） 旅游景區(qū)道路建設(shè)項目實施 意見書（ 2008） 2、主要內(nèi)容 本項可行性研究報告以陜西省漢中市 長青華陽景區(qū) 開發(fā)項目為基本研究對象，主要內(nèi)容包括： （ 1） 項目建設(shè)背景和理由 ； （ 2） 市場分析和游客規(guī)模預(yù)測 ； （ 3） 項目選址和建設(shè)條件 ； （ 4） 項目 建設(shè) 方案 ； （ 5） 項目 基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè) ； （ 6） 投資估算與資金籌措 ； （ 7） 效益分析 。 三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標 主要經(jīng)濟技術(shù)指標表 項目 單位 數(shù)量 建設(shè) 范圍 平方公里 878 勞動定員 人 294 總投資 萬元 中：固定資產(chǎn) 萬元 動資金 萬元 資利潤率 % 25 投資 回收期 靜態(tài) 年 態(tài) 年 3 第二章 項目建設(shè)的必要性 一、旅游業(yè)發(fā)展背景 1、旅游業(yè)發(fā)展背景 （ 1）旅游業(yè)發(fā)展的宏觀態(tài)勢 進入 21世紀以來，全球國際旅游業(yè)的格局發(fā)生了重大的變化，亞太地區(qū)躍居世界第二，而旅游業(yè)也已經(jīng)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。目前世界旅游業(yè)正朝著區(qū)域化、多樣化趨勢發(fā)展，逐漸形成了歐洲、亞太地區(qū)和美洲三足鼎立的局面。旅游方式的選擇上， 除了一些傳統(tǒng)旅游項目外，文化旅游、商務(wù)旅游、生態(tài)旅游和網(wǎng)絡(luò)旅游等特色旅游成為熱點。另外，由于受世界經(jīng)濟因素的 影響，未來國際旅游市場的競爭將日趨激烈。 亞洲地區(qū) 自上世紀八十年代以來 ，包括中國在內(nèi)的許多國家旅游業(yè)迅速崛起，旅游業(yè)發(fā)展的總體速度領(lǐng)先于世界。 2001年，僅東北亞 、 東南亞和南亞地區(qū)，就接待入境過夜旅游者 全球入境過夜旅游總?cè)藬?shù) 東北亞、東南亞和南亞地區(qū)的旅游外匯總收入，合計達到 734 億美元，占全球國際旅游外匯總收入 4620億美元的 越來越多的亞洲國家已經(jīng)或者正在把旅游業(yè)列為重點支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，乃至支柱產(chǎn)業(yè)，從政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個方面，大力促進旅游業(yè) 的發(fā)展。 中國旅游業(yè)經(jīng)過 20 多年的長足發(fā)展，已初步形成了吃、住、行、游、購、娛基本配套的產(chǎn)業(yè)體系。旅游業(yè)已被列為國民經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展的序列，成為國民經(jīng)濟中適度超前發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)中優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。 2007年全國共接待入境游客 5472萬人次，旅游外匯收入 419億美元 ，中國成為全球第四大入境旅游接待國，國內(nèi)旅游人次達到 境旅游達 4095 萬人次，居亞洲第一位，旅游總收入達 1540億美元， 隨著全球旅游的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展以及其重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，中國的旅游規(guī)模必將達到空前的水平，無論是國際旅游、還是國內(nèi)旅游均將 躍居世界前列。預(yù)計到 2020年中國國際旅游收入有可能達到 600億美元，國內(nèi)旅游收入達到 2 萬億元人民幣，旅游業(yè)總產(chǎn)值有望占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的 10%以上，從而達到旅游發(fā)達國家水平。 （ 2）陜西省旅游發(fā)展狀況 4 陜西省是我國的旅游大省，旅游業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展，旅游產(chǎn)品實現(xiàn)了由單一的觀光游覽型向觀光度假型、娛樂參與型、文化調(diào)研型、康復(fù)保健型等多種復(fù)合型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變；旅游業(yè)運行機制完成了從行政式的計劃經(jīng)濟體制向市場為導(dǎo)向的市場經(jīng)濟機制的轉(zhuǎn)變；旅游市場呈現(xiàn)了入境旅游、出境旅游和國內(nèi)旅游互相促進、共同發(fā)展的良好局面。陜西省文物資源 居全國首位，旅游資源位全國第三位，有著眾多的國際知名旅游景點景觀。同時，在西部大開發(fā)政策的大力支持下，涉外飯店建設(shè)、旅游交通、旅游資源和產(chǎn)品設(shè)計與開發(fā)等諸多建設(shè)方面，相比以往都有了相當?shù)母倪M和完善，進一步接近和達到國際標準。 2007年全省共接待入境游客 123萬人次，比上一年增 16%，旅游外匯收入 上一年增長 21%；接待國內(nèi)旅游者 8015 萬人次，同比增長 15%；國內(nèi)旅游收入 458億元人民幣，同比增長 21%；旅游業(yè)總收入突破 500億元人民幣，達到 504億元人民幣，同比增長 20%， 旅游業(yè)已成為陜西省 最重要的快速增長產(chǎn)業(yè)之一 ，旅游業(yè)在全省國民經(jīng)濟中的特色地位得到了鞏固和提高。 （ 3）漢中市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 漢中市是陜西省生態(tài)旅游的重要組成部分，位于陜西省西南部地區(qū)， 作為國家歷史文化名城和國家生態(tài)示范建設(shè)試點地區(qū)，漢中兩漢三國文化底蘊深厚，自然風光秀美多姿，全市現(xiàn)有各級文物保護單位 113處。其中，國家級重點文物保護單位 2 處，省級重點文物保護單位 25處，有世界人與自然生物圈 1 個，國家級生態(tài)景區(qū)（點） 7個，省級 6個。 近年來，漢中市旅游 業(yè) 發(fā)展迅猛，旅游六要素 功能日趨完善 。全市 共 有高 、 中檔賓館 、 酒店 50多家，旅行 社 16家，較成熟景區(qū) （ 點 ） 50多個，旅游從業(yè)人員已 接近 5萬人 。旅游 交通 水平也獲得進一步提高 ， 由航空、 鐵路 、 公路 等組成的現(xiàn)代化、立體型交通網(wǎng)絡(luò)已初具雛形，極大地提高了漢中全市旅游交通的可進入性。旅游線路方面，漢中 相繼推出了漢中書法游、三國遺跡游、天漢訪古游、珍稀野生動物觀賞及科考游、避暑休閑游、嘉陵江漂流等 50余條 旅行線 。 2006年，漢中市全年共接待國內(nèi)外游客 人次，同比增長 其中：國內(nèi)游客 620萬人次，海外游客 7580人次，分別增長 旅游總收入 增長 占當年 旅游外匯收入 148萬美元，旅游商品收入 元 ,增長 旅游商品收入占旅游總收入和旅游外匯收入的比重分別為 20%和 22%。漢中市客源結(jié)構(gòu)以國內(nèi)市場為主，海外市場開發(fā)潛力大。 5 隨著旅游業(yè)發(fā)展水平的進一步提高，旅游商品收入在旅游業(yè)總收入中的比重將不斷增長，一定程度上極大地發(fā)揮了旅游業(yè)廣泛的產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng)，推動了全社會經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高。 （ 4）洋縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 洋縣位于漢中盆地東緣，北依秦嶺，南靠巴山，漢江橫貫其中，古為 “ 漢江明珠 ” ，今稱 “ 朱鹮之鄉(xiāng) ” ，總面積 3206平方公里，人口 縣轄 26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 367個行政村。 景區(qū)位于 洋縣北部秦嶺南坡，距洋縣縣城 76公里。 洋縣不僅是國寶朱鹮的瀕危期救助地和紙圣蔡倫的封地，更是漢中的東大門，是被譽為“中國中央國家地質(zhì)公園”秦嶺的入口地帶。獨特的地理區(qū)位賦予了洋縣無比優(yōu)越的旅游資源，境內(nèi)山青水秀，人杰地靈，自然與人文資源兼?zhèn)洹?“ 以秦嶺的山、黃金峽的水、蔡倫墓的古、四大國寶的奇 ” 為代表，洋縣境內(nèi)現(xiàn)有山水瀑布、江河風光、原始森林、冰川遺跡、宗教寺廟遺址等景點 35處，主要景區(qū)（點） 10 余處，有星級 賓館 3家，民俗園、農(nóng)家樂 100余家，已擁有相對完善的旅游食、住、行、游、購、娛六要素配套體系。同時，洋縣政府還 大力開展 縣賓館 、白云賓館 和 朱鹮大酒店獲得 漢中 市賓館和餐飲業(yè)三十強稱號 ，旅游業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，在洋縣政府及旅游局的領(lǐng)導(dǎo)下，洋縣旅游業(yè)必將迎來新的發(fā)展機遇。 二、生態(tài)旅游發(fā)展的走勢 隨著生活水平的提高和閑暇時間增多，人們對精神享受尤其是遠足旅游表現(xiàn)出極大的熱情，旅游熱潮也從一般的城市景區(qū)轉(zhuǎn)向城郊景區(qū)旅游。景區(qū)旅游是一種以森林景觀為主體，融其他自然景觀和人文景觀為一體的 生態(tài)型郊野旅游。它是以保護森林資源為前提，充分利用森林的多功能性為人們提供精神和物質(zhì)服務(wù)的生態(tài)型旅游產(chǎn)業(yè)，也是發(fā)展森林旅游事業(yè)實現(xiàn)森林資源復(fù)合性價值的基礎(chǔ)和載體。自然生態(tài)景區(qū)環(huán)境優(yōu)雅、風光奇特、空氣清新、景色宜人、樹木花草萬紫千紅、飛禽走獸千姿百態(tài)的生態(tài)景觀已被世人所共識，是森林旅游業(yè)隨之興旺的重要原因?？梢灶A(yù)見，國內(nèi)外生態(tài)旅游業(yè)的異軍突起將為 長青華陽景區(qū) 生態(tài)觀光、休閑旅游業(yè)的發(fā)展提供強大的需求拉力。 6 三、項目建設(shè) 必要性和意義 1、 有助于增強洋縣旅游業(yè)的競爭力 ，推活“旅游強縣” 洋縣是人類活動較早的地區(qū)之一 ，歷史文化悠久，生物、水利、旅游等自然資源豐富。但近三十年來，為了保護世界珍禽朱鹮的生存環(huán)境，保護最好的自然生態(tài)資源，做出了巨大犧牲，至使縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后，群眾致富緩慢，但又因此而為我們保留了一片凈土。特別是 長青華陽景區(qū) 作為 全省重點發(fā)展的三大自然景區(qū)之一，境內(nèi)自然景觀、人文景觀等旅游資源豐富多樣，自然風光美不勝收，資源門類齊全，品質(zhì)優(yōu)良，體量較大，旅游單體基本類型占全國 198種的 屬旅游資源高密度區(qū)域。主要以自然生態(tài)的山水風光為代表，兼有宗教、歷史文化、民俗風情、紅色革命遺跡等多種類型，能適應(yīng)不 同的消費階層。 洋縣人民政府為快速提升縣域經(jīng)濟實力，加快優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化，把“旅游活縣”創(chuàng)建全省旅游強縣，作為全縣發(fā)展戰(zhàn)略，在保護與開發(fā)并重、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益兼顧的前提下加大旅游資源開發(fā)力度，做實旅游產(chǎn)業(yè)，抓住交通變化給旅游業(yè)發(fā)展帶來的難得的機遇，本著“長遠目標，務(wù)實態(tài)度，扎實工作，加速推進”的原則，積極打造漢中東線旅游干線，努力實現(xiàn)洋縣旅游由目前低水平，低效益的觀光型向集觀光、休閑、度假、科考于一體的生態(tài)型規(guī)?；D(zhuǎn)變。為全力以赴創(chuàng)建省級旅游強縣，縣上成立了“創(chuàng)建省級旅游強縣”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣級主要領(lǐng)導(dǎo)為組 長，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負責認真組織實施好創(chuàng)建工作。對 長青華陽景區(qū) 要求全面改善景區(qū)交通環(huán)境，嚴格按照規(guī)劃高水平，整體開發(fā)建設(shè)華陽古鎮(zhèn)，打響“秦嶺第一古鎮(zhèn)”旅游品牌，把 長青華陽景區(qū) 建成省內(nèi)一流的休閑生態(tài)旅游目的地，加強旅游服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快旅游產(chǎn)品開發(fā)，提升旅游接待能力和水平，促進旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。本項目的實施必將給洋縣帶來大發(fā)展。 2、 有效的扶持當?shù)氐牡谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動當?shù)亟?jīng)濟的騰飛 洋縣縣委、縣政府因保護“四大國寶”生存環(huán)境，致使當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)量低，群眾致富緩慢，縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后的現(xiàn)狀， 縣委縣政 府通過旅游業(yè)的發(fā)展， 努力改變國家級扶貧開發(fā)重點縣的面貌，按照“保護與開發(fā)并重、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益兼顧”的原則，走上縣域經(jīng)濟良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展 之路。 7 由于長青華陽生態(tài)旅游景區(qū)的開發(fā)具有極強的輻射力， 能夠帶來較多的就業(yè)崗位，進而 能夠 帶動 本地區(qū)以及周邊的農(nóng)牧業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是交通線路的暢通，將能夠激發(fā) 景區(qū) 所在地的經(jīng)濟的騰飛，使貧困地區(qū)脫貧。 3、 有助于壯大休閑旅游產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建領(lǐng)銜品牌 突出特色，精心打造“以旅游、商貿(mào)為主的生態(tài)型山水園林城市”，是省、市對漢中總體規(guī)劃的定位及要求。漢中緊緊抓住陜南突破發(fā)展 旅游先行的歷史 機遇， 果斷提出建設(shè)“人在綠中，綠在城中，城在園中”的生態(tài)山水園林型旅游城市的發(fā)展目標 ， 圍繞漢中歷史文化名城和自然生態(tài)品牌， 重點開發(fā) 以長青華陽為代表的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)， 不斷完善城市功能，增加接待能力，提高城市的吸引力、承載力和競爭力。 2004年 ， 長青華陽景區(qū) 被省政府列為全省十大自然景觀和“十一五”十大旅游重點建設(shè)項目之一， 2005 年經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^ 的陜西省旅游項目普查報告中，被列為“五級生態(tài)旅游資源單體”， 2008年 5月，陜西省省長袁純清到漢中洋縣，專程考察指導(dǎo) 長青華陽景區(qū) 開發(fā)建設(shè)工作。明確指 出：要充分利用當?shù)氐纳鷳B(tài)資源、綠色資源、人文資源，感受古鎮(zhèn)氣息、享受長青山水，做強做大休閑旅游產(chǎn)業(yè)。 今年，又被亞太旅游聯(lián)合會、中華生態(tài)旅游促進會和中華民族文化促進會路文化研究中心聯(lián)合授予“中國最佳文化生態(tài)旅游目的地”稱號， 漢中市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，把它作為陜南率先突破發(fā)展的突破口。 長青華陽景區(qū) 以其恢宏的氣度和精美的自然景觀，渾厚純樸的人文資源和經(jīng)典的紅色資源相結(jié)合，融生態(tài)旅游、科考、文化旅游于一體，高規(guī)格、高起點、大氣魄、大手筆的規(guī)劃建設(shè)，一定會把 長青華陽景區(qū) 打造成中國西部最具特色的生態(tài)旅游目 的地。 屆時，一個以突出生態(tài)效應(yīng)，以打造青山懷抱、碧水環(huán)繞的山水園林城市為目標，著力彰顯“綠、水、古”城市特色，培育城市靈氣的山青、水綠、人和、景美的秀美新城鎮(zhèn)展現(xiàn)在人們的眼前， 長青華陽景區(qū) 一定會成為漢中休閑旅游大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)銜品牌。 8 第三章 項目建設(shè)的可行性 一、區(qū)位條件 漢中 市 位于中國版圖的幾何中心，是北方最近的南方，是南方最近的北方。如果以漢中為中心，以 1800公里劃圈，全國 90%的人口， 85%的省會城市和所有直轄市都在圈內(nèi)，這樣的區(qū)位優(yōu)勢在全國只此一家，在旅游時程和成本上獨占優(yōu)勢。在發(fā)展空間和前景、內(nèi)部 基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位優(yōu)勢、歷史底蘊、輻射能力等方面優(yōu)于陜南其他地市，這才會有陜西省“陜南發(fā)展?jié)h中要率先突破”的戰(zhàn)略決策。 長青華陽景區(qū) 東距西安 242公里，南距洋縣縣城 76公里，西距漢中 129 公里。穿境而過的洋（縣） ）公路，南連（北）京 ）高速西（安） ）段，北接西（安） ）高速，形成了方便快捷的環(huán)形旅游交通網(wǎng)絡(luò)。西漢高速僅僅是京昆高速公路中的一段，它和已經(jīng)開工建設(shè)的十（堰） ）高速，會使?jié)h中的旅游業(yè)獲得更快發(fā)展，為漢中經(jīng)濟發(fā)展插上騰飛的翅膀。 在鐵路方面，截至 2006年 7月，洋縣火車站已開通至漢中、安康、西安、武昌、廣州等地的 9趟列車，其中包括洋縣至漢中的火車 4列，為過境游客進出 景區(qū) 提供了較大方便。 在航空交通方面， 2006 年 7月，為滿足游客外出旅行方便，漢中機場再次增加西安漢中西安的航班，由原來每周 17班增加到每周 21班。而咸陽機場方面，在 2005年全國民航夏秋季航班計劃中，新增的 29條國內(nèi)航線中就有 7條是從咸陽機場始發(fā)或中轉(zhuǎn)的。 二 、氣候條件 長青華陽景區(qū) 屬北亞熱帶內(nèi)陸性季風氣候 ，并向暖溫帶過渡 ， 具有雨熱同季，雨量豐富， 光照充足，四季分明 的氣候特點 。年平均 氣溫 ，最高氣溫 ，最低氣溫 。年平均日照 照率 39%。年平均降水 米，少 米，年平均降雨 120 天，月平均降雨 10天，降雨期最多為 9 7、 9、 10月份。年平均無霜期 239天，平均初霜日出現(xiàn)在 11月 13日，平均終霜日出現(xiàn)在 3月 19日。年平均降雪 8天，最多 19天，最大積雪深度 10厘米，初雪最早 10月 24日，最晚 4月 4日。全年多為東風，西風次之。年平均風速 秒，最大風速18米 /秒，最大瞬間風速 25米 /秒，大風始于 3月，年最 多風向頻率東風占 15%，西風占 7%，靜風占 48%。 根據(jù)氣候分布的水平差異和垂直差異， 全區(qū) 分為 2個氣候地帶，秦嶺南丘陵地帶屬北亞熱帶秦嶺丘陵半濕潤氣候，秦嶺中山地帶為秦嶺中山暖溫帶濕潤氣候。 三 、地區(qū)經(jīng)濟實力 漢中： 漢中氣候溫和，物華天寶，素有“西北小江南”和“ 金甌玉盆 ”之美稱，具備建設(shè)現(xiàn)代化明星城市的客源條件。近年來，漢中市經(jīng)濟發(fā)展始終堅持“開放興市、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、旅游活市”和“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色漢中”戰(zhàn)略，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，使全市經(jīng)濟保持了良好的增長態(tài)勢。 2006年，全市國民生產(chǎn)總值達 均生產(chǎn)總值 7069元。按可比價格計算，增長 其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 元，增長 第二產(chǎn)業(yè)增加值 長 第三產(chǎn)業(yè)增加值 長 第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為 今后，漢中經(jīng)濟發(fā)展還應(yīng)從改變現(xiàn)有經(jīng)濟增長的粗放型模式、加大重點支柱項目的開發(fā)和建設(shè)力度，完善社會保障體系等方面著手，進一步推動漢中市經(jīng)濟建設(shè)步伐。 洋縣： 近年來 ，洋縣政府 堅持開放興縣、工業(yè)強縣、 農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣戰(zhàn)略，積極實施 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 目標，不斷優(yōu)化投資環(huán)境， 使全縣 經(jīng)濟和社會各項事業(yè) 都獲得了 全面發(fā)展。 截止 2008年底 ，全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 ，同比增長 財政總收入 5821萬元，同比增長 農(nóng)民人均收入 1570元，同比增長 5%，固定資產(chǎn)投資 比增長 全縣各類金融機構(gòu)存款余額 元，增長 11%,社會消費品零售總額 長 12。面對 中國加入 家 西部大開發(fā) 的戰(zhàn)略機遇 ，洋縣 經(jīng)濟必將迎來新的發(fā)展契機 。 華陽鎮(zhèn)： 景區(qū) 所在地，省級公路洋太路橫穿全境 ， 108國道、西漢高速龍亭出口與洋太路對接，距洋縣縣城 76公里。由于現(xiàn)有道路交通等級低、路況差，華陽鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā) 10 展水平落后，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)民人均收入低。隨著區(qū)內(nèi)道路交通條件的日益完善及景區(qū) 旅游業(yè)發(fā)展步伐的不斷加快，華陽鎮(zhèn)必將迎來新的發(fā)展機遇。 四 、相關(guān)政策 跨入新世紀，陜西省、漢 中市人民政府等管理機構(gòu)高瞻遠矚，利用長青華陽景區(qū) 承北濟南的有利位置，抓住中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇，做出了加快發(fā)展旅游業(yè)的決定。該區(qū)已被確定為陜西十大自然景觀地之一，成為優(yōu)先發(fā)展的旅 游區(qū)。洋縣的十一五規(guī)劃中，明確指出大力發(fā)展旅 游業(yè)，精心培育長青 華陽生態(tài)旅游、朱鹮生態(tài)旅游品牌，努力將 長青華陽景區(qū) 建成漢中東線旅游中心，以名勝景區(qū)、生態(tài)旅游連片開發(fā)為目標，對旅游業(yè)進行科學規(guī)劃，加強建設(shè)，提高服務(wù)，加快發(fā)展，逐步 使旅游業(yè)成為長青 華陽的新的經(jīng)濟增長點?！笆晃濉逼陂g，把長青 華陽生態(tài)旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的重點著力培育，近期要按照旅游規(guī)劃完成華陽鎮(zhèn)景區(qū)道路建設(shè)；華陽 古鎮(zhèn) 要高標準規(guī)劃，高水平建設(shè)，高品味管理，力爭打造省內(nèi)一流精品旅游 景區(qū)。努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展新突破，在較短的時間內(nèi)，把長青 華陽建設(shè)成為我國具有一定影響的靚麗而富有魅力的旅游地 。 11 第四章 旅游市場分析 一、客源市場分析 1、國內(nèi)客源市場定位 （ 1） 一級 目標 市場 ：以西安、咸陽為核心的關(guān)中、甘肅的隴東及周邊的漢中、安康等地； 西安作為中國乃至世界著名的歷史文化名城，人文歷史遺址資源豐富，客源市場地域范圍廣； 隴 東地區(qū)由于距離等原因，長久以來與西安的經(jīng)濟、文化聯(lián)系密切，客源互補優(yōu)勢突出；漢中地區(qū)作為 景區(qū) 距離最近的客源集散地之一，旅游服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施水平相對較高，旅游聯(lián)合開發(fā)勢在必行。因此， 景區(qū) 可充分利用自身資源優(yōu)勢，大打環(huán)境差異牌，以區(qū)內(nèi)眾多的珍稀國寶、優(yōu)異的自然生態(tài)為核心凝聚力，開展 特色旅游營銷，不斷吸引周邊客源。 （ 2） 二級 目標 市場 ：國內(nèi)發(fā)達地區(qū)客源，如京津唐、長三角、珠三角等地市場； 以京津唐、長三角、珠三角為代表的國內(nèi)發(fā)達地區(qū)，旅游業(yè)發(fā)展水平已經(jīng)處于完善階段，居民生活富裕，閑暇時間多，出游率高。且由于長期以來的旅游參與，這部分游客的素質(zhì)相對較高，對回歸自然的生態(tài)科普旅游需求旺盛，生態(tài)旅游必將吸引越來越多地都市旅游者的青睞。 此外，隨著現(xiàn)代化立體交通體系的不斷完善，限制 景區(qū) 的 區(qū)位因素 將越來越小，也為這些發(fā)達地區(qū)游客的出行提供了極大的方便。 （ 3） 機會 市場 ：臨近周邊地區(qū)城市； 景區(qū) 周 邊成都、重慶、武漢、十堰、襄樊、荊州等近鄰城市，作為中國經(jīng)濟新的增長點，旅游業(yè)發(fā)展水平正不斷提高，客源市場日益成熟，客源規(guī)模不斷成長。 （ 4） 潛在市場：國內(nèi)其它地區(qū)市場。 隨著 景區(qū) 主題定位和品牌形象的不斷提升，其旅游客源市場規(guī)模將獲得持續(xù)、穩(wěn)定的增長，客源地域范圍將不斷擴大，延伸至全國各地。 12 2、 境外客源市場定位 （ 1） 一級目標市場：以澳大利亞 、美國、西歐、日本等為主的世界上生態(tài)旅游發(fā)展水平較高的境外市場 澳大利亞、美國、西歐等西方發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展水平高，生態(tài)旅游起步早，水平高，客源市場不僅規(guī)模大，購買能力 強，且素質(zhì)高，對純綠色、環(huán)保生態(tài)旅游的向往之情強烈，因此， 景區(qū) 應(yīng)充分抓住這部分客源的市場需求情況，實現(xiàn)境外客源規(guī)模的不斷增大。 日本作為中國的近鄰國家，同樣也是世界上經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)之一，生態(tài)旅游市場前景廣闊。朱鹮作為 景區(qū) 的“四大國寶” 之一 ，同時也是日本 的 國鳥，一定程度上增強了對于日本客源的吸引力，成為 景區(qū) 最主要的境外客源市場之一。 （ 2） 二級目標市場：港澳臺、東南亞、韓國、俄羅斯等地市場 隨著港澳的順利回歸及“一國兩制”政策的順利實施，港澳臺地區(qū)與內(nèi)地的經(jīng)濟、文化往來也變得日益頻繁。越來越多的港澳臺 旅游者選擇內(nèi)地為其出境旅游的主要目的地， 景區(qū) 以“四大國寶”為品牌的生態(tài)旅游方式必將吸引越來越多的港澳臺游客。 東南亞、韓國、俄羅斯等地作為中國近鄰國家，在中國入境客源中所占比例越來越大，逐漸成長為中國境外客源中的重要組成部分。特別是東南亞和韓國，由于長久以來的文化聯(lián)系，各種民間文化交流、往來頻繁，成為重要客源市場之一。 （ 3） 機會市場：世界上其它地區(qū)客源市場。 3、重點細分的客源市場 （ 1）生態(tài)旅游市場 長青 華陽 景區(qū) 原始生態(tài)保存完好，動植物資源豐富，尤其秦嶺四大珍寶具有很大的吸引力，是游客野營、登山及親近大 自然的最佳場所。生態(tài)旅游主要定位于中青年和青少年游客，目前，在漢中市游客的年齡結(jié)構(gòu)中， 15 44歲的游客比例約占 73%，以觀光游覽為目的的人口為 37%，其中又約有 30%會到 長青華陽景區(qū) 進行旅游，其生態(tài)旅游比率為 35%。 隨著長青華陽景區(qū)建設(shè)的不斷完善， 可以 推 算出 ,當 長青華陽景區(qū) 建成之后，其 生態(tài)旅游市場旅游基數(shù)潛力為 71萬人 /年。 （ 2）科考研修、古文化旅游市場 科考研修、古文化旅游市場主要定位在中老年和老年游客。中老年一般擁有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和較強的旅游動機，尤其是具有文化底蘊的風景區(qū)對其具有吸引力， 長青華陽 13 景 區(qū) 作為中國歷史文化名鎮(zhèn)的所在地，其科考研修、古文化旅游市場不可忽視。在漢中市游客的年齡結(jié)構(gòu)中，中老年和老年游客的游客比例約占 22%，以文化體育和科考研修為目的的人口為 10%，其中又約有 30%會到 長青華陽景區(qū) 進行旅游，大致可估算出 當 長青華陽景區(qū) 建好之后，其 科考研修、古文化旅游市場旅游基數(shù)潛力為 40萬人次 /年。 （ 3）自駕車旅游市場 長青華陽景區(qū) 規(guī)劃為“蜀道國際游線 ” 首家依托地與拉力賽事中心，依托于其良好的生態(tài)優(yōu)勢，利用秦嶺南麓得天獨厚的自然條件和深厚的文化積淀，為人們自駕車旅游又提供了一個休閑放松的好去處。自 駕車旅游市場主要定位在西安、成都、武漢三大城市及其它一些城市。這些城市依托于西漢高速公路等便利的交通條件，為自駕車旅游提供了便利條件。西安市的私家車保有量約為 17萬，成都私家車保有輛則達到 49萬輛，武漢私家車保有輛則達到 10萬輛，他們中大多數(shù)都有駕車旅游的出游愿望，單車出游人數(shù)平均為 3萬人，即旅游人數(shù)分別為 51萬人、 147萬人和 30萬人。利用國外有關(guān)滲透率原理，按 1%計算，可以得出西安到 長青華陽景區(qū) 的旅游人口數(shù)為 ，成都到長青華陽景區(qū) 的旅游人口數(shù)為 武漢到 長青華陽景區(qū) 的旅游人口數(shù)為 此可得， 目前 長青華陽景區(qū) 自駕車旅游市場基數(shù)潛力約為 隨著景區(qū)的建成，近期 長青華陽景區(qū) 自駕車旅游市場基數(shù)潛力約為 二 、客源規(guī)模預(yù)測與調(diào)控 1、 客源規(guī)模預(yù)測 （ 1） 國內(nèi)旅游市場 根據(jù) 1995年 漢中市國內(nèi)游客接待量統(tǒng)計： 1995年漢中接待國內(nèi)游客數(shù)量為 420萬人次， 2006 年增長至 用六階多項式曲線對國內(nèi)旅游市場游客增長趨勢進行擬合預(yù)測， 2009 年漢中旅游人數(shù) 將 為 人。根據(jù)目前 長青華陽景區(qū) 的資源和市場影響力，按 5%滲透率計算，預(yù)測 2009年 長青華陽景區(qū) 的游客量潛力基數(shù)為 人次， 2012 年國內(nèi)游客可達 100 萬人次 ， 2020 年國內(nèi)游客可達 300萬人次 。 （ 2） 國際旅游市場 根據(jù) 1995年 漢中市國際游客接待量統(tǒng)計，漢中市從 1995年到 2006年 14 接待國際游客人數(shù)由 2757 人次增至 6891人次，凈增長 用六階多項式曲線進行擬合預(yù)測， 2009年漢中市海外旅游人數(shù)為 7686 人次。統(tǒng)計資料以及市場調(diào)查 顯示 ，到漢中旅游的游客中有 80%以上的國外游客愿意到長青 華陽景區(qū)旅游。由此可以預(yù)測， 長青華陽景區(qū) 在 2009 年的海外游客潛 力基數(shù)約為 8100人次。根據(jù)市場潛力基數(shù)情況和環(huán)境容量條件，隨著 景區(qū) 開發(fā)建設(shè)的推進，預(yù)計到 2012年國外游客人數(shù)可達 12000人次。 2、環(huán)境容量測算 （ 1） 環(huán)境容量估算依據(jù) 1 根據(jù)風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（中華人民共和國建設(shè)部， 2000 年 1 月 1 日頒布）及景觀資源特點確定估算方法和指標。 2 保證旅游資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性利用。 3 滿足游客舒適、安全、衛(wèi)生的要求。 （ 2） 環(huán)境容量測算方法 根據(jù) 長青華陽景區(qū) 游客分布特點和流 動方 式，對環(huán)境容量的計算采取線路容量的分析方法。 線路容量是指在同一時間內(nèi)每個游人所必須占有的游覽線路長度。適用于游人只能沿山路步行游覽觀光風景的地段。在 景區(qū) 內(nèi)，游人并不是平均分布在可游區(qū)域內(nèi)，而是集中在區(qū)內(nèi)的游覽線路上呈線性運動，這就使游覽線路成為人流最集中的區(qū)域。線路容量的大小可視線路的長度、寬度、可行程度、線路交通方式、沿線景點的分布狀況等情況而定。 華陽鎮(zhèn)規(guī)劃 2020年常住人口 5200人，日旅游人數(shù) 12000人次不包括在此測算內(nèi)。 （ 3） 環(huán)境容量測算過程 1日環(huán)境容量 的測算 ：景區(qū) 公路長 6米，步道長 12公里，寬 4米，參照風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范規(guī)定的“線路法：以每個游人所占平均道路面積計， 5”，再結(jié)合景區(qū)實際情況，計算指數(shù)取值為：游人所占平均公路平均面積 6 /人，步道 5 /人；每天有效游覽時間為 8小時，游完景區(qū)所需時間 24小時，游客日周轉(zhuǎn)率約為 算出景區(qū)日環(huán)境容量： 15 長青華陽景區(qū) 日環(huán)境容量測算表： 結(jié)構(gòu)類型 長度 度 m /人 日周轉(zhuǎn)率 日游人容量 日容量合計 公路 6 5708 18876 步 道 12 4 5 168 2年環(huán)境容量測算 ：生態(tài)旅游受氣候、季節(jié)、風俗習慣、節(jié)假日等諸多因素的影響，大體可分為旺、平、淡三季。根據(jù)日環(huán)境容量、全年旅游日（旺季為 4、 5、 6、 8、 9、10五個月共 183天，日容量按 100%計算；平季為 3、 11三個月共 61天，日容量按 60%計算；淡季為 1、 2、 7、 12四個月共 121天，日容量按 20%計算 ,全年旅游日為 244天 ）、旅游系數(shù)（由于氣候原因影響，取旅游率為 而定，得出 景區(qū) 年環(huán)境容量為： 18876 244 3臨界容量測算： 當游客數(shù)量達到使自然環(huán)境和自然資源面臨破壞而自然力又不能恢復(fù)的數(shù)值時，這個數(shù)值就是某一范圍的游客臨界容量。根據(jù)游完景區(qū)所需時間、游客每天最適宜合理的游覽時間（一般為 6小時 ）、日環(huán)境容量、周轉(zhuǎn)率，計算出日游客臨界容量為： （ 24/6） 18876 4916人次 （ 4） 環(huán)境容量測算結(jié)果 根據(jù)計算，得出項目實施后的日環(huán)境容量、年環(huán)境容量及臨界容量。對比本報告長青華陽景區(qū) 游客市場規(guī)模預(yù)測結(jié)果， 2012年、 2020年接待游客規(guī)模分別為 100萬人次、 300萬人次，低于景區(qū)年環(huán)境臨界容量規(guī)模 人。 16 第 五 章 旅游發(fā)展與旅游營銷戰(zhàn)略 一、旅游發(fā)展戰(zhàn)略 1、發(fā)展戰(zhàn)略 隨著生活水平的提高和閑暇時間增多，人們對精神享受尤其是遠足旅游表現(xiàn)出極大的熱情，旅游熱潮也從一般的城市景區(qū)轉(zhuǎn)向城郊景區(qū)旅游。 具有豐富文化底蘊以及優(yōu)美自然風光的 長青華陽景區(qū) ， 依托西安大都市旅游圈，利用自身優(yōu)越的地理條件 ，借著各級政府的支持發(fā)展政策，逐步將自身打造成為 漢中休閑旅游大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)銜品牌 ，成為陜西省的 知名 旅游 度假 勝地 。 2、發(fā)展目標 （ 1）根據(jù)漢中 市 居民構(gòu)成和歷史情況，將 長 青華陽景區(qū) 打造成 陜南 居民理想的休閑場所。 （ 2）充分利用 漢中 市的經(jīng)濟、文化、人才、科技和政策優(yōu)惠，創(chuàng)建國內(nèi)一流的 生態(tài)旅游景區(qū) 。 （ 3）以市場為導(dǎo)向，以智慧為保障，把 長青華陽景區(qū) 做成中國 生態(tài) 旅游 景區(qū) 中的精品，提升城市旅游形象 ，并逐步向海外推廣 。 二、市場營銷戰(zhàn)略 1、營銷理念 （ 1）基本營銷理念 以市場為先導(dǎo)，以銷促效。 營造市場，引導(dǎo)消費。 以消費者為中心，為客戶創(chuàng)造價值，傾心服務(wù)。 高：旅游服務(wù)質(zhì)量要高。 新：旅游服務(wù)內(nèi)容要不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)目前旅游業(yè)的飛速發(fā)展。 17 快：旅游服務(wù)產(chǎn)品切入市場要快， 使每一項新產(chǎn)品能盡快與游客見面。 （ 2）顧客滿意營銷理念 顧客滿意營銷戰(zhàn)略是現(xiàn)代營銷的新概念、新手段。它是顧客接受產(chǎn)品后感到需求得以滿足的狀態(tài)。本項目將從顧客滿意的三個層次進行營銷策劃，從而提高長青華陽景區(qū)的美譽度、知名度和游客回頭率。 物質(zhì)滿意（產(chǎn)品滿意） 全力做到 使 游客對 長青華陽景區(qū) 興趣盎然，對景區(qū)的服務(wù)交口稱贊，來時高興，去時滿意。 精神滿意 全力做到游客在 長青華陽景區(qū) 中獲得心靈的洗滌、 精神 的放松，從各種景觀中學習到不同的知識，一次觀后意猶未盡，還想再來。 社會滿意 全力做到 長青華陽景區(qū) 對推進社 會文明起到一定的作用， 為 中華民族的偉大復(fù)興貢獻一份力量，成為一項 造福 當代與 后代的景觀 。 2、營銷戰(zhàn)略 （ 1）特色品牌產(chǎn)品與特定客源市場的有機結(jié)合 認真進行項目市場的需求調(diào)研，針對客源市場需求狀況，有的放矢的進行品牌型項目的規(guī)劃設(shè)置，樹立鮮明的高端品牌戰(zhàn)略形象，提高旅游產(chǎn)品的知名度和美譽度，并在此基礎(chǔ)上展開有針對性的品牌產(chǎn)品促銷活動。 （ 2） 與周邊旅游產(chǎn)品互補、客源互流、聯(lián)點成線、串線成網(wǎng)，形成區(qū)域合力 長青華陽景區(qū) 和 漢中 市 、洋縣的 目前的知名景區(qū)， 在產(chǎn)品和客源上 存在著 互補性，可以利用此互補資源開展合作營銷。 3、營銷方式 在營銷形式上，根據(jù)市場需求的變化和特點，運用 市場細分的原理，找準目標市場、目標人群，積極采取多種營銷方式，力求以最少的投入取得最佳效果。 （ 1） 抓住旅游節(jié)會、景點竣工、廣告媒體等載體，開展大容量、集中性的新聞式促銷； （ 2） 利用展覽會、博覽會等，開展捆綁式促銷； 18 （ 3） 借用大戶城市旅行社的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和客源優(yōu)勢，開展代理式促銷； （ 4） 選擇特定群體、特定地區(qū)，開展定向式促銷； （ 5） 創(chuàng)作反映 生態(tài)園區(qū) 風光風情的文學藝術(shù)作品 、影視作品等 ，開展文化式促銷，提升自身整體旅游形象； （ 6） 發(fā)起組織或參加各地 的 古城鎮(zhèn)保護 的 研討會； （ 7）發(fā)起組織或參加各地關(guān)于朱鹮 、金絲猴 等珍稀動物的研討會 ； （ 8） 利用國內(nèi)外大節(jié)日的消費旺季，加大宣傳、促銷（例如，父親節(jié)、母親節(jié)、中秋、國慶、教師節(jié)、情人節(jié)、圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)等）； （ 9） 印刷“ 長青華陽景區(qū) ” 的 宣傳畫冊、畫頁、在園中和商業(yè)區(qū)散發(fā) ； 19 第六章 項目 建設(shè) 方案 一、項目總體構(gòu)思 及空間布局 1、項目的 建設(shè) 原則 （ 1） 可持續(xù)發(fā)展的 原則 景區(qū) 的 建設(shè) 是在滿足旅游需求和環(huán)境保護的雙重要求下進行的，在結(jié)合景觀和景點的自然美和完整性的基礎(chǔ)上，不破壞原有的自然生態(tài)環(huán)境，形成人與自然的 和諧統(tǒng)一 ，達到景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展 。 尤其 景區(qū) 自然、地理 環(huán)境復(fù)雜，氣候類型多樣，開 發(fā) 生態(tài)旅游必須以維護旅游地自然生態(tài)平衡為前提。 因此，必須 通過旅游活動所有參與者的共同努力 實施生態(tài)旅游區(qū)保護性開發(fā) 。 （ 2）旅游功能的互補性原則 對于旅游園區(qū)內(nèi)的功能設(shè)計上，避免重復(fù)，期望游客在景區(qū)內(nèi)能夠有多角度、全方位的參與體驗，讓游客能夠深刻體驗到古鎮(zhèn)旅游與生態(tài)旅游 完美結(jié)合 ，從而提升景區(qū)的吸引力和競爭力。 （ 3）社區(qū)參與原則 積極調(diào)動社區(qū)參與 生態(tài) 旅游開發(fā)熱情，通過對居民進行野生動植物 巡護、森林防火等安全救護培訓 ， 提高居民環(huán)保意識， 增強 環(huán)保力量，實現(xiàn) 景區(qū) 可持續(xù)發(fā)展 目標 。 （ 4） 市場導(dǎo)向原則 市場是旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵 。 長青華陽景區(qū) 開發(fā) 同樣 要以市場為導(dǎo)向，以滿足游客需求為目標， 通過多樣化的產(chǎn)品設(shè)計 滿足 游客 需求 ，實現(xiàn)市場占有率地不斷擴大 。 2、項目的總體構(gòu)思 據(jù)功能區(qū)形象體系設(shè)計，考慮 長青華陽景區(qū) 旅游資源類型結(jié)構(gòu)以及旅游景區(qū)(點 )地域組合的可能性，來劃分其旅游功能區(qū)，以便從整體上確定 景區(qū) 旅游發(fā)展的空間布局與結(jié)構(gòu)關(guān)系，確定各類 旅游區(qū)域 及其功能，明確 景區(qū) 的開發(fā)時序。 長青華陽景區(qū) 旅游景區(qū) (點 )功能區(qū)劃分：根據(jù)區(qū)內(nèi)資源特點及 旅游功能區(qū)形象設(shè)計的基礎(chǔ) 上， 以華陽鎮(zhèn)為中心，輻射周邊， 線狀串聯(lián)起核心資源和旅游鄉(xiāng)村， 形 20 成 “一心帶五區(qū)”的總體功能布局。 “一心”： 華陽秦嶺生態(tài)旅游綜合服務(wù)中心； “五區(qū)”： 蒼耳崖 生態(tài)觀光與親水體驗 片區(qū) ； 楊家溝紅色旅游與 森林 觀光片區(qū) ； 鴛鴦溝野生動物保護觀光片區(qū) ； 小華陽 瓦子溝田園 觀光 與蜀道探險 片 區(qū) ； 熊貓湖生態(tài)觀光與水體休閑度假 片 區(qū) 。 3、 建設(shè)目標 積極建設(shè)改善長青華陽區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分挖掘園區(qū)內(nèi)的旅游資源，創(chuàng)造性地建設(shè)長青華陽旅游園區(qū)，為洋縣的旅游業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻。 從旅游發(fā)展的方面來看，該項目的 建設(shè) 目標為： 改善 長青華陽景區(qū) 內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升 景區(qū) 的競爭力； 提升洋縣的旅游的競爭力； 豐富和優(yōu)化洋縣的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)； 滿足城市居民運動休閑需求的新空間 。 長青華陽景區(qū)旅游業(yè) 的開發(fā)包括兩個方面：景區(qū) 秦嶺自然生態(tài)與華陽文化生態(tài)兩大類型旅游生態(tài)體系。景區(qū)開發(fā)緊緊圍繞 長青華陽 形象品牌， 對五大特色片區(qū) 進行建設(shè) ， 構(gòu)成了戰(zhàn)略重點景區(qū)的目標結(jié)構(gòu)體系。 主要項目建設(shè)用地面積估算為435750平方米。 二、 分區(qū)規(guī)劃及重點項目布設(shè) 1、 華陽秦嶺生態(tài)旅游綜合服務(wù)中心 （ 1）范圍 位于 漢中市洋縣 華陽鎮(zhèn) 。 該聚集片由一級景區(qū)唐華陽古城堡觀光旅游 景區(qū)與明清華陽古街游憩觀覽旅游景區(qū)；三級景區(qū)（點）紅 25 軍政治部舊址旅游景點和奎星樓遺址觀光旅游景點等構(gòu)成。 該區(qū)域建設(shè)面積約為 80000 平方米。 （ 2） 旅游功能定位 21 根據(jù)旅游市場分析與資源評價，該中心將發(fā)展成國家 青華陽景區(qū) 的綜合服務(wù)接待地與國家歷史文化名鎮(zhèn)。 （ 3）總體開發(fā)思路 以再現(xiàn)華陽蜀道古城文化旅游空間 (內(nèi)涵 )的結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，集紅色旅游景點與旅游接待中心為一體的古文化與山水融合的旅游城鎮(zhèn)與旅游中心聚散地。 （ 4）主要景區(qū)開發(fā)思路 在華陽古街與古城堡申報省級文物保護單位的基礎(chǔ)上，按照國 家文物的等級與保護原則進行分級分區(qū)旅游建設(shè)。以保護性修復(fù)唐華陽古城堡和修復(fù)明清華陽鋪板古街為主，在發(fā)掘、恢復(fù)唐古城堡遺址整體風貌及“船”形古街布局的基礎(chǔ)上，充分展示 “南有麗江，北有華陽 ” 形象。 （ 5）主要項目規(guī)劃 唐華陽古城堡觀光旅游景區(qū) 保護性恢復(fù)唐華陽古城堡， 包括 護城河、古城墻的恢復(fù) ； 蜀道文化大觀園 ： 集觀光體驗、休閑娛樂于一體的主題游園，面積約為 7500平方米 ； 明清華陽古街游憩觀光旅游景區(qū)： 明清古渡口 ：翻修保護； 明清廊橋：興建三座仿古廊橋，為明清風格； 戲樓廣場 ： 古戲樓 為清代初期建筑，高 8米，長 15米，寬 12米，平面呈長方形。 對其 進行整修和加固，新鋪青石板廣場； 三官廟：重新翻修 ； 火神樓 ： 在古街道下街處重建； 鋪板門街：涉及 282間房屋改造； 維修船頭廣場：在華陽古街南端，西水河和東水河交匯處； 酉水街建筑群：占地面積約 6848平方米； 門景與綜合服務(wù)區(qū)： 景區(qū)山門建設(shè) ：位于 高峰村 ，包含入口廣場及停車場約 5000平方米； 建設(shè)門景服務(wù)區(qū) ： 包括旅游服務(wù)中心 6000 平方米， 包含高端 住宿娛樂 接待設(shè)施（ 三星級賓館占地約 6700平 方米 ，床位數(shù)為 150 個 ） ； 22 新建“秦嶺四寶”展示園 ：集中展示“秦嶺四寶”珍稀動物的主題游園，面積約 6500平方米 ； 新建人與自然宣教中心 ：功能為自然科普教育和生態(tài)保護普及宣傳，面積約為 5250平方米 ； 水體景觀建設(shè) ：包括 東西 兩 河 共 建攔河壩 13座 ； 辦公樓改建： 在現(xiàn)華陽中學西面修建辦公樓，面積約 2350平方米； 現(xiàn)代仿古商業(yè)街與旅游接待區(qū)： 修建仿古旅游商業(yè)街 ： 長約 600米，明清建筑群占地面積達 12250 平方米 ，包含 中低檔住宿娛樂 設(shè)施（其中 1000平方米 ，床位 數(shù)為 200個；非星級賓館占地約 4250 平方米 ，床位數(shù)為 100個； 農(nóng)家旅舍占地約 4000平方米 ，床位數(shù)為 300個 ） 。 2、 蒼耳崖 生態(tài)觀光與親水體驗 片區(qū) （ 1）范圍 位于鎮(zhèn)區(qū)以東。該聚集帶由一級景區(qū)蒼耳崖、風雨橋、山茱萸山莊純生態(tài)保健度假旅游景區(qū)；二級景區(qū)端公壩群瀑風光原生態(tài)度假旅游景區(qū)、端公壩野趣山村農(nóng)家樂野營旅游景區(qū)；三級景區(qū)（點）園壩飛瀑觀賞旅游景點；四級景點兩水口灘地風光戲水觀覽旅游景點構(gòu)成。 該區(qū)域內(nèi)建設(shè)面積約為 18500平方米。 （ 2）旅游功能定位 中國長青