永利村還建房項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書

1 永利村還建房項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書 一、工程概況 1、工程概況 工程名稱：永利村“城中村”改造還建房（ 留調(diào)劑地塊） 工程，位于武漢市硚口區(qū)南泥灣大道。 建筑面積：地上 136547 下 26449 結(jié)構(gòu)類型：框架剪力墻結(jié)構(gòu)，抗震設(shè)防烈度六度，使用年限 50 年。 建筑層數(shù)： 1#、 2#地上均為 32 層， 3#、 4#地上均為 33 層，標(biāo)準(zhǔn)層層高為 3m。 2、工程 特點(diǎn) 、 難點(diǎn)、 危險(xiǎn)及關(guān)鍵控制部位 開(kāi)挖深度超過(guò) 4m 的基坑、土方開(kāi)挖工程、各類工具式模板工程；模板工程搭設(shè)高度 5m 及以上，搭設(shè)跨度 10m 及以上，施工總荷 載 10中線荷載 15 度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土支撐工程；用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系；起重吊裝及安裝拆卸工程；腳手架工程（搭設(shè)高度 24m 及以上的落地式鋼管腳手架工程、移動(dòng)式腳手架工程、懸挑式腳手架工程、吊籃腳手架工程、自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程、新型及異型腳手架工程）；拆除、爆破工程；建筑幕墻安裝工程；鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；人工挖孔樁工程；地下暗裝、頂管及水下作業(yè)工程；預(yù)應(yīng)力工程；采用新技術(shù)、新工藝、新2 材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。 二、編制依據(jù) 1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（ 2002） 2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（ 國(guó)務(wù)院令第 393 號(hào) ） 3、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（ 國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào) ） 4、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（ 國(guó)務(wù)院令 第 549 號(hào)） 5、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法（建質(zhì) 200891 號(hào)） 6、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（ 建設(shè)部令第 166 號(hào) ） 7、建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定（建質(zhì) 200875 號(hào)） 8、 危險(xiǎn)性較大的分部分 項(xiàng)工程安全管理辦法 （建質(zhì)【 2009】 87 號(hào)） 9、施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例 10、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員管理?xiàng)l例 11、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（ 12、 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 （ 13、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（ 14、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（ 15、建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范（ 16、施工組織設(shè)計(jì) 17、項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)清單 （各項(xiàng)目部可依據(jù)工程特 點(diǎn)增減） 3 三、安全管理控制目標(biāo) 1、無(wú)重大傷亡 事故 ，輕傷事故頻率控制在 3起以下 ； 2、 爭(zhēng)創(chuàng)武漢市安全文明樣板工地； 3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)合格率 100%，杜絕被公司、地方政府通報(bào)批評(píng)及業(yè)主、員工等相關(guān)方的重大投訴； 4、杜絕因發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、拖欠材料款等引發(fā)的社會(huì)安定問(wèn)題； 四、安全管理組織機(jī)構(gòu) 為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)，確保施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：鄧宏敏 副 組長(zhǎng)：楊布志 小組成員：葉江北、金怡祖、王志斌 項(xiàng)目成立安全環(huán)保部，配備專職安全監(jiān)管員。 安全管理組織機(jī)構(gòu)圖如下： 4 項(xiàng)目經(jīng)理： 鄧宏敏 項(xiàng)目總 工： 葉江北北 生產(chǎn)經(jīng)理： 楊布志 安全環(huán)保部門 機(jī)電部門 技術(shù)部門 合約部門 綜合 部門 器材部門 財(cái) 務(wù) 部門 工程部門 分 包 單 位 負(fù) 責(zé) 人 質(zhì)量 部門 班 組 長(zhǎng) 操 作 工 人 安全總監(jiān)： 金怡祖 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作內(nèi)容： 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每旬召開(kāi)一次會(huì)議，會(huì)議由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織，全體小組成員參加，會(huì)議內(nèi)容包括聽(tīng)取項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理匯報(bào)，并針對(duì)本項(xiàng)目出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論、分析、決策，決策事項(xiàng)應(yīng)通過(guò)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員集體表決。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議需形成文字紀(jì)要報(bào)送分公司，并轉(zhuǎn)發(fā)各施工班組。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小 組會(huì)議可以同安全生產(chǎn)例會(huì)同時(shí)召開(kāi)。 5 五、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制 1、項(xiàng)目部崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 項(xiàng)目經(jīng)理： 1）是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。 2）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度，與項(xiàng)目管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。 3）按照相關(guān)規(guī)定建立項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，并依據(jù)企業(yè)相關(guān)制度，建立和完善項(xiàng)目相關(guān)制度 4）組織制訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)和施工安全措施計(jì)劃，并貫徹落實(shí)。 5）參與或主持本項(xiàng)目安全管理策劃、安全工作計(jì)劃和安全管理文件等工作 6）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的及 時(shí)投入，保證?？顚Ｓ?。 7）組織并參加對(duì)項(xiàng)目管理和作業(yè)工人的安全教育。 8）組織并參加項(xiàng)目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患整改。 9）參加對(duì)現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械設(shè)備、特殊防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。 10）組織召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。 11）組織編制項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行交底和演練。 12）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員救護(hù)工作，配合事故調(diào)查和處理。 產(chǎn)經(jīng)理： 6 1）組織項(xiàng)目施工生產(chǎn)，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2）組織落實(shí)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實(shí)情況。 3）組織實(shí)施安全專項(xiàng)方案和技術(shù)措施，檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底。 4）組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。 5）組織進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題落實(shí)整改。 6）負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理人員的安全教育，提高管理層的安全意識(shí)。 7）組織項(xiàng)目積極參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)活動(dòng)。 8）發(fā)生傷亡事故，按照應(yīng)急預(yù)案處理，組織搶救人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。 本合約部經(jīng)理： 1）確定工程合同中安全生產(chǎn)措施費(fèi)，在業(yè)主支付工程款時(shí)確保安全生產(chǎn)措施費(fèi)同時(shí)得到支付。 2）在組織工程合同交底、簽訂分包合同時(shí)，明確安全 生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)范圍、比例（或數(shù)量）及支付方式。 3）保證安全生產(chǎn)措施費(fèi)的及時(shí)支付，做到?？顚Ｓ茫瑑?yōu)先保證現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和安全隱患整改的資金。 4）審核項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施費(fèi)清單，對(duì)該費(fèi)用的統(tǒng)籌、統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)。 目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人： 1）對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2）嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際配備有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 3）組織編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，組織超過(guò)7 一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案專家論證。 4）組織施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）技術(shù)交底，檢 查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中安全技術(shù)措施落實(shí)情況。 5）參加工程項(xiàng)目腳手架、模板支架、臨時(shí)用電、大型機(jī)械設(shè)備及特殊結(jié)構(gòu)防護(hù)的驗(yàn)收，履行驗(yàn)收手續(xù)。 6）對(duì)施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時(shí)上報(bào)，審批后方可組織實(shí)施，并做好培訓(xùn)和交底。 7）參加安全檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患提出整改技術(shù)措施。 8）組織危險(xiǎn)源的識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，編制危險(xiǎn)源清單。 9）參加事故應(yīng)急和調(diào)查處理，分析技術(shù)原因，制定預(yù)防和糾正技術(shù)措施。 目安全總監(jiān)或安全負(fù)責(zé)人： 1）對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 2）認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定，監(jiān)督項(xiàng)目安全管理人員的配備和安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)。 3）協(xié)助制訂項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。 4）對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別進(jìn)行審核，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進(jìn)行總體策劃并組織實(shí)施。 5）參與編制項(xiàng)目安全設(shè)施和消防設(shè)施方案，合理布置現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志。 6）參加現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、電力設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。 7）組織定期安全生產(chǎn)檢查，組織安全管理人員每天巡查，督促隱患整8 改。對(duì)存在重大安全隱患的分部分項(xiàng)工程，有權(quán)下達(dá)停工整改決定。 8）落實(shí)員工安全教育、培訓(xùn)、持證上崗的相關(guān)規(guī)定， 組織作業(yè)人員入場(chǎng)三級(jí)安全教育。 9）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月、安全達(dá)標(biāo)、安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，督促主責(zé)部門及時(shí)上報(bào)有關(guān)活動(dòng)資料。 10）發(fā)生事故應(yīng)立即報(bào)告，并迅速參與搶救。 11）歸口管理有關(guān)安全資料。 目施工員（工長(zhǎng)）： 1）對(duì)其管理的單位工程（施工區(qū)域或?qū)I(yè)）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、文明施工全面負(fù)責(zé)。 2）嚴(yán)格執(zhí)行制定的安全施工方案，按照施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求，結(jié)合負(fù)責(zé)施工的工程特點(diǎn)，以書面方式逐條向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，做好交底記錄。 3）檢查施工人員執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程的情 況，制止不顧人身安全、違章冒險(xiǎn)蠻干的行為。 4）參加管轄范圍內(nèi)的機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)施的完好情況進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控。 5）參加項(xiàng)目組織的安全生產(chǎn)、文明施工檢查，對(duì)管轄范圍內(nèi)的安全隱患制訂整改措施并落實(shí)。 6）在危險(xiǎn)性較大工程施工中，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)管。 7）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，組織搶救傷員和人員疏散，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合事故調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)防范措施。 9 目安全管理員 1）認(rèn)真宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，檢查督促執(zhí)行。 2）參與制訂項(xiàng)目有關(guān)安 全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)操作規(guī)程，督促落實(shí)并檢查執(zhí)行情況。 3）每天進(jìn)行安全巡查，及時(shí)糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的行為和人員，并填寫安全日志。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患有權(quán)責(zé)令糾正和整改，對(duì)重大安全隱患有權(quán)下達(dá)局部停工整改決定。 4）對(duì)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施過(guò)程進(jìn)行旁站式監(jiān)督。 5）對(duì)各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落實(shí)整改，對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。 6）組織項(xiàng)目日常安全教育，督促班組開(kāi)展班前安全活動(dòng)。 7）參加現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。 8）建立項(xiàng)目安全管理資料檔案，如實(shí)記錄和收集安全檢查、交底、驗(yàn)收、教育培訓(xùn)及其它安全活動(dòng)的資料。 9）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即報(bào)告，參與搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)事故的經(jīng)過(guò)、應(yīng)急、處理過(guò)程做好詳細(xì)記錄。 目作業(yè)人員 1）自覺(jué)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，主動(dòng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 2）特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 3）嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程和安全技術(shù)交底進(jìn)行操作，不違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，有權(quán)拒絕違章指揮行為，做到“三不傷害”（不傷害自己、10 不傷害 他人、不被他人傷害）。 4）正確使用安全生產(chǎn)用具、佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品。 5）正確識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁破壞安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員反映施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素。 6）發(fā)生事故立即報(bào)告，聽(tīng)從指揮，按規(guī)定路線疏散，并積極參加搶險(xiǎn)。 2、項(xiàng)目部各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 目安全環(huán)保部門 1）是項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查部門，行使項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查職權(quán)。 2）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)，監(jiān)督項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 3）定期向項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全情況，通報(bào) 安全信息，及時(shí)傳達(dá)項(xiàng)目安全決策，并監(jiān)督實(shí)施。 4）組織、指導(dǎo)項(xiàng)目分包單位安全機(jī)構(gòu)和安全人員開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，定期進(jìn)行項(xiàng)目安全性測(cè)評(píng)。 5）開(kāi)展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)隱患，監(jiān)督隱患的整改和落實(shí)，及時(shí)制止違章行為，對(duì)重大事故隱患、嚴(yán)重違章指揮和違章作業(yè)，有權(quán)下令停工。 6）負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和分析，建立事故檔案。 目工程部門 11 1）在編制項(xiàng)目總控計(jì)劃時(shí)，要綜合考慮平衡各生產(chǎn)要素，保證安全管理與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。 2）在檢查生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況的同時(shí)，要檢查安全措施落 實(shí)的情況。 3）負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目文明施工計(jì)劃，并組織具體實(shí)施 4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作的具體組織和落實(shí)。 5）在進(jìn)行項(xiàng)目綜合管理目標(biāo)考核評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)同時(shí)考核評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)情況。 6）參加安全生產(chǎn)大檢查和有關(guān)驗(yàn)收工作。 目技術(shù)部門 1）負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施方案，編制特殊、專項(xiàng)安全技術(shù)方案。 2）參加項(xiàng)目安全設(shè)備、設(shè)施的驗(yàn)收，從安全技術(shù)角度進(jìn)行把關(guān)。 3）在檢查施工方案實(shí)施情況的同時(shí)，檢查安全技術(shù)措施落實(shí)的情況，對(duì)施工中涉及的安全技術(shù)問(wèn)題，提出解決辦法。 4）負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目使用新技術(shù)、新工 藝、新材料、新設(shè)備相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。 5）組織編制分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，組織危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案的專家論證。 目綜合管理部門 1）貫徹落實(shí)消防保衛(wèi)法規(guī)、規(guī)程，制定工作計(jì)劃和消防安全管理制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 2）經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行12 消防安全考核。 3）組織消防安全檢查，督促有關(guān)部門對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。 4）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作，統(tǒng)計(jì)分析火災(zāi)事故原因，并提出防范措施。 5）依照法律法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)有毒有害作業(yè)人員的健康檢查 ，配合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行體檢普查。 6）監(jiān)測(cè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的塵毒濃度和噪聲治理，做好職業(yè)病預(yù)防工作，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)防暑降溫工作。 7）負(fù)責(zé)食堂的管理工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生活衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理，預(yù)防疾病、食物中毒的發(fā)生。 8）根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況，組建現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)隊(duì)，管理現(xiàn)場(chǎng)急救器械，并組織救護(hù)隊(duì)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 9）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，及時(shí)組織搶救、治療，并協(xié)助事故的調(diào)查和處理。 六、項(xiàng)目安全管理制度 1、工程項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育制度 工人入場(chǎng)必須進(jìn)行公司、工程項(xiàng)目和班組三級(jí)安全教育，并經(jīng)考試合格后方 準(zhǔn)上崗作業(yè)。 司級(jí)和工程項(xiàng)目級(jí)安全 培訓(xùn) 教育考核由 企業(yè)和工程項(xiàng)目經(jīng)理部共同組織 ，統(tǒng)一 命題 、 閱卷、建檔。 目經(jīng)理對(duì)本工程項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 13 三級(jí)安全培訓(xùn)教育考試合格 轉(zhuǎn)入另一個(gè)工程項(xiàng)目 的人員、改變工種或調(diào)換工作崗位的人員必須進(jìn)行相應(yīng)的 轉(zhuǎn)場(chǎng)安全 培訓(xùn) 教育 和 變換工種安全 培訓(xùn) 教育。 從事特種作業(yè)的操作人員，必須經(jīng)過(guò)專門的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并應(yīng)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。 程項(xiàng)目出現(xiàn)以下幾種情況時(shí)， 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 及安全負(fù)責(zé)人應(yīng)提請(qǐng) 項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)安排有關(guān)部門和人員對(duì)施工工人進(jìn)行安全生產(chǎn) 培訓(xùn) 教育。 1） 因故改變安全操作規(guī)程； 2） 實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施； 3） 更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、新技術(shù)； 4） 發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故； 5） 出現(xiàn)其他不安全因素，安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。 程項(xiàng)目經(jīng)理部可根據(jù)自身需要或地方政府有關(guān)要求適當(dāng)開(kāi)展各種形式的安全培訓(xùn)教育。 2、班前安全講話制度 作業(yè)班組長(zhǎng)于每班工作開(kāi)始前 (包括夜間工作前 )必須對(duì)本班組全體人員進(jìn)行不少于 15 分鐘的班前安全 講話交底 。 組長(zhǎng)應(yīng) 對(duì)當(dāng)天作業(yè)施工要求，作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全講話交底，并將安全 講話 交底內(nèi)容記錄在專用的記錄本上， 交底完成后， 各成員應(yīng)在記錄本上簽名 確認(rèn) 。 14 殊季節(jié)或危險(xiǎn)性較大的作業(yè)前，專業(yè)責(zé)任工程師應(yīng)當(dāng)參加分包班組的班前安全講話對(duì)工作中的安全事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)交底。 程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各班組班前安全講話情況的監(jiān)督和檢查。 3、 周一安全活動(dòng) 制度 程項(xiàng)目每周一開(kāi)始工作前應(yīng)對(duì)全體在崗工人開(kāi)展安全生產(chǎn)及法制 宣傳培訓(xùn) 教育活動(dòng)。 一安全活動(dòng)由安全值班領(lǐng)導(dǎo)或片 、 區(qū) 、 棟號(hào)長(zhǎng) (或?qū)I(yè)責(zé)任 工程師 )組織， 并做好記錄 。 工程項(xiàng)目 安全部 門協(xié)助教育，并 進(jìn)行監(jiān)督、抽查 。 程項(xiàng)目 經(jīng)理部 應(yīng)撥出?？钣糜谥芤话踩顒?dòng)的有關(guān)費(fèi)用的支出。 程項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在每次周一活動(dòng)時(shí)對(duì)上周安全生產(chǎn)情況進(jìn)行講評(píng)。 4、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查制度 項(xiàng)目經(jīng)理部每周至少組織一次綜合檢查，并對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度。 目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立每日巡檢制度，做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)有處理措施。 程項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)施工特點(diǎn)開(kāi)展專業(yè)性檢查、經(jīng)常性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、自檢、 互檢和交接檢查。 目在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，由相關(guān)專業(yè)責(zé)任工程師負(fù)責(zé)落實(shí)整改，項(xiàng)目經(jīng)理部安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督落實(shí)整改方案并進(jìn)行復(fù)查。 15 凡是有即發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患、違章指揮、違章作業(yè)行為，檢查人員應(yīng)責(zé)令立即停止該項(xiàng)作業(yè)。 目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)檢查的結(jié)果，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究，提出改進(jìn)的措施和要求，并與目標(biāo)管理、責(zé)任制考核及獎(jiǎng)罰等相結(jié)合。 5、安全技術(shù)管理制度 目經(jīng)理部必須對(duì)建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審，防止因設(shè)計(jì)不合理或設(shè)計(jì)文件有遺漏而導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生。 目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)，在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中制定針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)施有效的安全技術(shù)措施或方案。 全技術(shù)措施及方案必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；必須全面考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境。 全技術(shù)措施及方案必須根據(jù)需要有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說(shuō)明，并應(yīng)實(shí)行分級(jí)審批制度。 編制安全技術(shù)措施及方案，或安全技術(shù)措施及方案未獲得批準(zhǔn)之前，相應(yīng)工作不得進(jìn)行。 目施工過(guò)程中應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)及外部環(huán)境實(shí)際情況的變動(dòng)對(duì)原定安全技 術(shù)措施及方案進(jìn)行修訂變更。 定安全技術(shù)措施及方案的修訂變更必須依照審批程序及時(shí)辦理修訂審批手續(xù)，否則應(yīng)停止施工作業(yè)。 險(xiǎn)性較大和超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程應(yīng)按照危16 險(xiǎn)性較大分分部分項(xiàng)工程安全管理辦法、中建六局有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法、中建六局有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程報(bào)告制度的規(guī)定在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案，并相應(yīng)組織專家論證工作。 目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)留存各項(xiàng)安全技術(shù)措施及方案的附件。 10、安全技術(shù)交底制度 程開(kāi)工 前施工前，項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向總包管理人員、分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人、責(zé)任工程師及安全管理人員進(jìn)行詳細(xì)安全技術(shù)交底。 工程施工中存在重大安全隱患而編制的技術(shù)措施及方案應(yīng)由企業(yè)總工程師（或企業(yè)技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人）向項(xiàng)目經(jīng)理部和分包班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。 目經(jīng)理部責(zé)任工程師應(yīng)會(huì)在實(shí)施分步分項(xiàng)工程及安排生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)時(shí)應(yīng)同分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人、責(zé)任工程師及安全管理人員向作業(yè)班組進(jìn)行詳盡的安全技術(shù)交底，并做好記錄。 全技術(shù)交底應(yīng)向下分級(jí)進(jìn)行，最終落實(shí)到 操作人員。 全技術(shù)交底必須有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性 ,交底雙方需要書面簽字確認(rèn)。 全技術(shù)交底必須定期或不定期地分工種、分項(xiàng)目、分施工部位進(jìn)行。 17 級(jí)安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序進(jìn)行，并履行書面交底簽字制度，接受交底人必須全員在書面交底上簽字確認(rèn)，相關(guān)責(zé)任人各執(zhí)一份。 程項(xiàng)目出現(xiàn)以下情況時(shí)，必須及時(shí)對(duì)班組進(jìn)行新的安全技術(shù)交底： 1）實(shí)施重大和季節(jié)性技術(shù)措施； 2）更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新技術(shù)、新工藝； 3）發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故； 4）出現(xiàn)其 他不安全因素或安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。 目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全技術(shù)交底的落實(shí)情況，并對(duì)安全技術(shù)交底書進(jìn)行備案。 11、安全驗(yàn)收制度 目經(jīng)理部各類安全防護(hù)用具、設(shè)施、架體和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)或投入使用前必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后方可投入使用。 目自有、租賃、分包企業(yè)自帶，以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的安全防護(hù)用具和設(shè)施應(yīng)執(zhí)行驗(yàn)收制度。 目經(jīng)理部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的各種特種勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)組織驗(yàn)收，并備案各種特種勞動(dòng)防護(hù)用品合格檢測(cè)報(bào)告及出廠合格證等。 類驗(yàn)收應(yīng)填寫驗(yàn)收記錄，參加驗(yàn) 收的各方簽字確認(rèn)后交項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門留存?zhèn)洳椤?項(xiàng)目開(kāi)始施工前應(yīng)在編制安全技術(shù)措施及方案的同時(shí)，編制安18 全驗(yàn)收計(jì)劃，列明驗(yàn)收項(xiàng)目、組織部門、參加部門或單位。 12、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度 全生產(chǎn)費(fèi)用包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理費(fèi)用和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施費(fèi)。 單位提取安全生產(chǎn)費(fèi)用以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。 單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減。 單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況、在施工程項(xiàng)目特點(diǎn)編制本單位年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃，安全生產(chǎn)費(fèi)用投入要 滿足本單位安全生產(chǎn)需要。 工項(xiàng)目在開(kāi)工前應(yīng)按照項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全技術(shù)方案編制本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃，安全生產(chǎn)費(fèi)用投入要滿足本項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要。 工項(xiàng)目按照安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的物資采購(gòu)和實(shí)物調(diào)撥，并建立項(xiàng)目安全用品采購(gòu)和實(shí)物調(diào)撥臺(tái)帳。 業(yè)工程分包，分包工程款中含安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)的，工程項(xiàng)目應(yīng)要求分包單位按照項(xiàng)目批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施（方案）確保安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)的投入。 用安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。 單位應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi) 用的實(shí)際投入使用情況進(jìn)行匯總和分析，并填寫安全生產(chǎn)費(fèi)用月度使用登記表。 單位依照規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)計(jì)入相關(guān)產(chǎn)品的成本或19 當(dāng)期損益，同時(shí)計(jì)入“專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目。 單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、評(píng)審和考核時(shí)，應(yīng)把安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入和管理作為一項(xiàng)必查的重要內(nèi)容，檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入額度、安全用品實(shí)物臺(tái)帳和施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施投入情況，及時(shí)糾正由于安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，致使施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患的問(wèn)題。 工項(xiàng)目對(duì)分包安全生產(chǎn)費(fèi)用投入須進(jìn)行認(rèn)真檢查，防止并糾正不按照 安全生產(chǎn)技術(shù)措施的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用投入、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不到位及操作員工個(gè)人防護(hù)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。 13、事故調(diào)查處理管理制度 生因工傷亡（重傷以上，下同）事故及火災(zāi)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人必須立即用電話向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即向上一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報(bào)告，并于 1 小時(shí)內(nèi)將事故情況向事故發(fā)生地有關(guān)政府部門報(bào)告。 生事故后，事故單位應(yīng)迅速組成內(nèi)部事故調(diào)查組，協(xié)助配合政府各主管部門開(kāi)展事故調(diào)查；事故單位組成事故調(diào)查組對(duì)事故按照“四不放過(guò)”的原則處理。 生因工傷 亡事故后，由單位填寫因工傷亡事故快報(bào)表，并加蓋公章后報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，快報(bào)上報(bào)的時(shí)間不能超過(guò) 12 小時(shí)。事故單位應(yīng)認(rèn)真組織內(nèi)部事故調(diào)查分析，并認(rèn)真填寫因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書，加蓋公章后上報(bào)至安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 故結(jié)案后，各單位應(yīng)及時(shí)將政府部門出具的事故結(jié)案報(bào)告及結(jié)20 案批復(fù)意見(jiàn)上報(bào)至安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或提供相關(guān)能證明事故已經(jīng)結(jié)案的材料。 月 2 日前，各單位將職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表上報(bào)至安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 年 1 月 15 日前，各單位將職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)年報(bào)表 上報(bào)至安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和職能部門、工作人員責(zé)任制。各級(jí)（項(xiàng)目經(jīng)理部、分公司、總公司）主要領(lǐng)導(dǎo)是因工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的第一責(zé)任人，對(duì)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)因工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)因工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的具體管理工作，部門經(jīng)理和專業(yè)崗位人員對(duì)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)因工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告負(fù)直接責(zé)任。 發(fā)生以下違規(guī)行為的責(zé)任人視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)或相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、職業(yè)資格處罰及行政處分，觸犯法律的將移交司法部門追究相關(guān)法律責(zé)任： 1）違反本規(guī)定，未按期上報(bào)因工傷亡事故快報(bào)表、因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書、職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表、職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)年報(bào)表； 2）疏于管理，對(duì)下級(jí)單位發(fā)生的傷亡事故不知情； 3）故意拖延、隱瞞傷亡事故不報(bào)； 4）弄虛作假、擾亂事故調(diào)查。 21 14、 安全生產(chǎn)約談、問(wèn)責(zé)制度 單位負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照本制度接受約談： 1）所屬項(xiàng)目發(fā)生一人以上死亡事故的； 2）不及時(shí)貫徹國(guó)家和上級(jí)安全生產(chǎn)工作方針、政策和要求的； 3）安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)的； 4）未按時(shí)完成督辦的重大安 全隱患整治任務(wù)的； 5）公司認(rèn)為有必要約談的情形。 下列情況之一的，對(duì)單位生產(chǎn)經(jīng)理、安全主管、項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行約談： 1）所屬項(xiàng)目發(fā)生重傷、火災(zāi)、爆炸等事故的； 2）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員配備不到位、安全生產(chǎn)職責(zé)不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，經(jīng)工程局督促或處罰仍不認(rèn)真整改的； 3）對(duì)重大安全隱患聽(tīng)之任之，不認(rèn)真督促整改的； 4）未組織落實(shí)施工安全技術(shù)措施，使安全生產(chǎn)所需人力、物力和資金的投入得不到保證的； 5）所屬工程項(xiàng)目因安全生產(chǎn)、文明施工問(wèn)題被當(dāng)?shù)卣块T通報(bào)、批評(píng)、處罰，新聞媒體曝光，造成負(fù)面影響的； 6）公司認(rèn)為有必要約談的情形。 下列情形之一的，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，取消責(zé)任單位負(fù)責(zé)人的年度評(píng)優(yōu)，職位、職稱晉升等資格，并按照公司相關(guān)制度給予處罰： 1）所屬項(xiàng)目發(fā)生 2 人（含 2 人）以上死亡事故的； 22 2）對(duì)重大安全隱患的治理和整改不重視、不布置、不要求，造成負(fù)面影響的； 3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，單位主要負(fù)責(zé)人未及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，造成嚴(yán)重后果的； 4）違反規(guī)定遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)，或隱瞞生產(chǎn)安全事故的； 5）阻礙、干涉事故調(diào)查工作正常進(jìn)行的。 對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成重大影響的，由安全 總監(jiān)上報(bào)工程局領(lǐng)導(dǎo)班子決定對(duì)責(zé)任單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的處罰。 事長(zhǎng)或總經(jīng)理主持對(duì)所屬各單位主要負(fù)責(zé)人的約談、問(wèn)責(zé)。公司安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部總經(jīng)理主持對(duì)各單位生產(chǎn)經(jīng)理、安全主管、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的約談。 談、問(wèn)責(zé)一般以談話的形式進(jìn)行，約談、問(wèn)責(zé)前，由公司安全管理部通知約談、問(wèn)責(zé)對(duì)象，告知約談、問(wèn)責(zé)的時(shí)間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料；約談、問(wèn)責(zé)時(shí)，應(yīng)安排專人記錄，形成約談、問(wèn)責(zé)紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談、問(wèn)責(zé)單位；約談、問(wèn)責(zé)后，被約談、問(wèn)責(zé)單位應(yīng)在 15 日內(nèi)將約談、問(wèn)責(zé)要求落實(shí)情況以書面形式上報(bào)。 無(wú)故不接受約談、問(wèn)責(zé)或不認(rèn)真落實(shí)約談、問(wèn)責(zé)要求的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。 15、安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰規(guī)定 第一章 總則 第一條 為鼓勵(lì)先進(jìn)，督促落后，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，促進(jìn)企業(yè)23 建立自我約束，持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，預(yù)防重大安全事故的發(fā)生，依據(jù)建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及工程局項(xiàng)目管理手冊(cè)等有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合工程局實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于對(duì)全公司各單位、項(xiàng)目、部門及個(gè)人的獎(jiǎng)罰，局屬各單位可參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。 第三條 公司設(shè)立專項(xiàng)安全基金賬戶，用于獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)及文明施工中有突出貢獻(xiàn)的單位、項(xiàng)目、部門及個(gè)人。 第四條 基金的來(lái)源，一是公司注入部分資金，二是將各類違章罰款納入基金。 第五條 公司每年對(duì)所屬單位安全管理情況進(jìn)行調(diào)研，確定年度安全優(yōu)勝單位和部門；每年由各單位上報(bào)符合本獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的項(xiàng)目及個(gè)人，上報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第六條 對(duì)項(xiàng)目的處罰在檢查期間或檢查后直接下達(dá)處罰單，對(duì)單位的處罰由局安全生產(chǎn)管理部上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第七條 公司安全生產(chǎn)管理部是本規(guī)定的獎(jiǎng)罰確認(rèn)主體，公司財(cái)務(wù) 資金部是獎(jiǎng)罰執(zhí)行主體。 第二章 獎(jiǎng)勵(lì) 第八條 安全優(yōu)勝單位獎(jiǎng) 本年度內(nèi)未發(fā)生重傷事故及死亡事故，所屬項(xiàng)目在安全檢查中無(wú)重大安全隱患，無(wú)重大違規(guī)行為，未受到重大投訴，完成年初制定的創(chuàng)建文明工地預(yù)定指標(biāo)，獎(jiǎng)勵(lì) 3000 元。 24 第九條 安全優(yōu)勝項(xiàng)目獎(jiǎng) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理受控，文明施工整潔有序，在各級(jí)安全檢查中評(píng)價(jià)良好，獲得市級(jí)文明工地，未發(fā)生安全事故，獎(jiǎng)勵(lì) 3000 元。 第十條 安全優(yōu)勝部門獎(jiǎng) 每年在履行安全監(jiān)督管理職責(zé)中做出突出貢獻(xiàn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，給予獎(jiǎng)勵(lì) 2000 元。 第十一條 安全優(yōu)勝個(gè)人獎(jiǎng) 認(rèn)真履行安全生 產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，迅速采取有效措施，制止重大傷亡事故發(fā)生的個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì) 2000 元。 第十二條 安全革新成就獎(jiǎng) 推廣先進(jìn)的安全防護(hù)措施，采取先進(jìn)、科學(xué)的安全施工技術(shù)，促進(jìn)施工安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，取得了突出成績(jī)的單位或項(xiàng)目，給與獎(jiǎng)勵(lì) 5000元。 第三章 處罰 第十三條 施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，必須審查其施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證，簽訂分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書。施工資質(zhì)不符、不具備安全生產(chǎn)許可證，未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書的，責(zé)令整改，罰款 2000 元。 第十四條 作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，必須及時(shí)進(jìn)行入場(chǎng)安全教育 或培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，佩帶胸卡，持證上崗，未經(jīng)培訓(xùn)教育上崗的，責(zé)令整改，每發(fā)現(xiàn)一人罰款 50 元。 第十五條 分部（分項(xiàng)）工程施工必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，無(wú)書面安全技術(shù)交底、交底針對(duì)性不強(qiáng)、交底不全面、安全教育和安25 全交底未履行當(dāng)事人簽字手續(xù)的，責(zé)令整改，罰款 500 元。 第十六條項(xiàng)目應(yīng)建立、健全安全管理體系，制定安全管理目標(biāo)，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定或執(zhí)行各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，違反此項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令整改，罰款 500 元。 第十七條 無(wú)定期安全檢查制度和安全例會(huì)制度，安全檢查、安全例會(huì)無(wú)記錄，記錄在冊(cè)的隱 患沒(méi)有按時(shí)整改，事故隱患做不到定人、定時(shí)間、定措施整改的，罰款 500 元。 第十八條 分包作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)按以下要求配備專職安全員：人數(shù) 50 人以下的，應(yīng)配備一名專職安全員； 50 人 的，應(yīng)配備 2 名專職安全員；200 人以上的，應(yīng)根據(jù)施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增配符合要求的專職安全員，專職安全員應(yīng)持證上崗 并佩帶明顯標(biāo)志，違反此項(xiàng)規(guī)定的，罰款 500 元。 第十九條 項(xiàng)目經(jīng)理部必須按規(guī)定設(shè)置專職安全員， 專職安全員應(yīng)持證上崗， 1 萬(wàn)平米以下的項(xiàng)目至少配備一名專職安全員， 1 5 萬(wàn)平米的項(xiàng)目至少配備 2 名專職安全員， 5 萬(wàn)平米以上的大型項(xiàng) 目應(yīng)設(shè)置安全主管，至少配備 3 名專職安全員，并按土建、機(jī)電、設(shè)備等專業(yè)組成安全監(jiān)督管理組，進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查，違反此項(xiàng)規(guī)定的，罰款 500 元。 第二十條 腳手架、基坑支護(hù)、土方開(kāi)挖、模板工程等危險(xiǎn)性較大工程必須單獨(dú)編制安全專項(xiàng)方案，經(jīng)主管部門和監(jiān)理審批后，方可施工，超過(guò) 5米的深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大工程還應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查，違反此規(guī)定，責(zé)令立即整改，罰款 1000 元。 第二十一條 腳手架、基坑支護(hù)、土方開(kāi)挖、模板工程等危險(xiǎn)性較大工程未按標(biāo)準(zhǔn)及審批的施工方案施工，責(zé)令整改，逾期不整改的，每項(xiàng)罰款26 1000 元。 第二十二條 凡從事特種作業(yè)人員必須持證上崗，無(wú)證上崗、證書過(guò)期的，每發(fā)現(xiàn)一人罰款 200 元。 第二十三條 無(wú)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志總平面布置圖，現(xiàn)場(chǎng)未按照總平面布置圖設(shè)置安全標(biāo)志的，責(zé)令整改，罰款 200 元。 第二十四條 現(xiàn)場(chǎng)市區(qū)主要路段未設(shè)置高于 4 米的圍擋、一般路段未設(shè)置高于 的圍擋，或圍擋不連續(xù)、不封閉；進(jìn)出口未設(shè)置大門，無(wú)門衛(wèi)和門衛(wèi)管理制度的，每項(xiàng)罰款 200 元。 第二十五條 施工道路不暢通，無(wú)排水設(shè)施、排水不暢通，現(xiàn)場(chǎng)有積水，材料堆放混亂，易燃易爆品未分類存放的，責(zé)令整改，罰款 500 元。 第二十六條 進(jìn) 入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按要求佩戴好安全帽，違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，每人罰款 20 元，現(xiàn)場(chǎng) 5 人以上不戴安全帽視為管理缺陷，罰款 500 元。 第二十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)人員必須按要求系好安全帶，違反此規(guī)定每人罰款 100 元。 第二十八條 采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、鋼管、扣件等安全防護(hù)用品必須具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和檢測(cè)報(bào)告，違反此規(guī)定罰款 500 元。 第二十九條 “四口”、臨邊無(wú)防護(hù)或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)，達(dá)不到嚴(yán)密、牢固的，責(zé)令整改，逾期不整改的，罰款 1000 元。 第三十條 每班必須配備一名以上 持證電氣專業(yè)人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)中的電氣安裝、監(jiān)督檢查、維護(hù)，嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作，違反此項(xiàng)規(guī)定，罰款 500元。 27 第三十一條 現(xiàn)場(chǎng)無(wú)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，接地、接零保護(hù)系統(tǒng)、配電箱、漏電保護(hù)器、配電線路、外電防護(hù)等不符合施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（ 準(zhǔn)的，責(zé)令整改，逾期不整改、或?qū)掖芜`反規(guī)范的，罰款 1000 元。 第三十二條 塔式起重機(jī)、外用電梯、物料提升機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備租賃、安拆單位資質(zhì)不符，無(wú)安拆方案或方案未審批而擅自施工的，責(zé)令立即停工整改，逾期不整改，每項(xiàng)罰款 1000 元。 第三十三 條 塔式起重機(jī)、外用電梯、物料提升機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備證件不齊，未辦理驗(yàn)收、檢驗(yàn)、備案手續(xù)，責(zé)令整改，逾期不整改，罰款 1000元。 第三十四條 大型機(jī)械設(shè)備無(wú)安全操作規(guī)程，無(wú)運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修、保養(yǎng)記錄等，責(zé)令整改，逾期不整改，每項(xiàng)罰款 500 元。 第三十五條 外用電梯、物料提升機(jī)的各樓層卸料臺(tái)口必須設(shè)置統(tǒng)一的安全門，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定安裝安全門，或有安全門未關(guān)閉的，每發(fā)現(xiàn)一處罰款 100 元。 第三十六條 司機(jī)無(wú)證上崗，違章操作，限位、保險(xiǎn)等安全裝置缺失或失靈等不符合相關(guān)要求的，責(zé)令立即停止使用，進(jìn)行整改，逾期不整改，罰款 1000 元。 第三十七條 各類小型機(jī)械設(shè)備無(wú)安全操作規(guī)程，防護(hù)設(shè)施不齊全，責(zé)令停止使用，進(jìn)行整改，逾期不整改，罰款 500 元。 第三十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)、宿舍、辦公區(qū)防火制度不健全，防火責(zé)任制未落實(shí)到人，消防器材、設(shè)備、材料存放、維護(hù)、管理不當(dāng)或消防措施不符28 合要求，責(zé)令整改，逾期不整改，罰款 1000 元。 第三十九條 現(xiàn)場(chǎng)臨建未辦理消防驗(yàn)收，作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)不能明顯劃分隔開(kāi)的，責(zé)令整改，逾期不整改，罰款 1000 元。 第四十條 明火作業(yè)無(wú)審批手續(xù)，動(dòng)火無(wú)監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)措施，責(zé)令整改，罰款 1000 元。 第四十一條 食堂、廁所不符合衛(wèi)生要求，無(wú)衛(wèi)生責(zé)任制，生活垃圾不及時(shí)清理，食堂內(nèi)存放煤氣罐，責(zé)令其整改，逾期不整改的，每項(xiàng)罰款500 元。 第四十二條 在建工程內(nèi)住宿，民工生活區(qū)內(nèi)各類供電線路混亂，未使用安全電壓照明，冬季民工宿舍內(nèi)使用電爐、電褥，無(wú)安全取暖措施或采用明火取暖的，責(zé)令整改，逾期不整改，罰款 1000 元。 第四十三條 因施工擾民受到重大投訴，安全不達(dá)標(biāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)混亂被新聞媒體曝光，或被當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T通報(bào)批評(píng)，造成惡劣影響的，罰款5000 元。 第四十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患，責(zé)令停工整改，下達(dá)的隱患整改通 知單不及時(shí)反饋的，罰款 1000 元，整改不徹底、反饋的內(nèi)容不真實(shí)，罰款 2000 元，工程局或政府部門提出隱患整改，逾期不改的，或虛假回復(fù)，仍違規(guī)施工的，罰款 5000 元。 第四十五條 發(fā)生重傷事故，項(xiàng)目負(fù)有主要責(zé)任的，罰款 5000 元，單位負(fù)有責(zé)任的，罰款 5000 元；發(fā)生死亡事故，每死亡一人，對(duì)項(xiàng)目和單位各罰款 10000 元。發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的項(xiàng)目和單位，加倍處罰。 第四十六條 以上各類罰款，由局安全生產(chǎn)管理部下達(dá)處罰單，三日內(nèi)29 無(wú)陳述和申辯的，或陳述和申辯的理由經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門裁決，不能改變處罰決定的，責(zé)任單位必須將 罰款于一周內(nèi)交到局財(cái)務(wù)資金部，存入專項(xiàng)安全基金賬戶，逾期不繳納的將給予通報(bào)批評(píng)，并由局財(cái)務(wù)資金部對(duì)責(zé)任單位直接扣除。 第四十七條 獎(jiǎng)罰款項(xiàng)在局財(cái)務(wù)部門設(shè)立專項(xiàng)管理臺(tái)賬，局安全生產(chǎn)管理部建立安全獎(jiǎng)罰臺(tái)帳，安全、文明施工檢查罰款只能用于安全生產(chǎn)、文明施工獎(jiǎng)勵(lì)，不得挪用。 第四章 附 則 第四十八條 各單位可以根據(jù)實(shí)際情況，制定安全獎(jiǎng)罰的補(bǔ)充規(guī)定并報(bào)局安全生產(chǎn)管理部備案。 第四十九條 發(fā)生死亡事故，情節(jié)嚴(yán)重的，除進(jìn)行罰款外，還將追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第五十條 本規(guī)定由局安全生產(chǎn)管理 部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。 16、 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程報(bào)告制度 程開(kāi)工后，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目有關(guān)人員認(rèn)真研究圖紙和施工組織設(shè)計(jì)，確定該工程的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，填寫“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程報(bào)告清單”，報(bào)子公司、區(qū)域公司的技術(shù)部門、安全部門、工程管理部門備案。 織方案論證后，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)填寫“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工方案?jìng)浒笀?bào)告”，與危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工方案、審核表、30 論證資料、監(jiān)理批準(zhǔn)記錄等資料一起報(bào)送給子公司、區(qū)域公司的技術(shù)部門、安全部門、工程管理部 門備案。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工方案編制、審核、論證，要按照中建六局有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法和高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)施工方案管理辦法進(jìn)行。 險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施完成后，項(xiàng)目經(jīng)理部要編寫“危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施簡(jiǎn)要總結(jié)報(bào)告”，報(bào)送給子公司、區(qū)域公司的技術(shù)部門、安全部門、工程管理部門備案。 中建股份公司承接、工程局負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目，其危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理資料，由項(xiàng)目執(zhí)行單位報(bào)送工程局科技部、安全部、項(xiàng)目管理部備案，工程局科技部、安全部、項(xiàng)目管理 部負(fù)責(zé)按股份公司管理規(guī)定報(bào)送股份公司對(duì)口管理部門，或工程局委托執(zhí)行單位直接報(bào)送股份公司相應(yīng)管理部門。 工程局承接、子公司或區(qū)域公司負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目，其危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理資料，由負(fù)責(zé)實(shí)施的子公司或區(qū)域公司報(bào)送工程局科技部、安全部、項(xiàng)目管理部備案。 子公司承接的項(xiàng)目，其危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理資料，由項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)送子公司技術(shù)部門、安全部門、工程管理部門備案。 單位必須認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程報(bào)告制度，子公司、區(qū)域公司及事業(yè)部主管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)對(duì)制度的執(zhí)行情況 進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。 31 17、安全生產(chǎn)例會(huì)制度 程局、局屬工程公司應(yīng)每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，區(qū)域公司、分公司應(yīng)每月召開(kāi)一 次，工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)每周召開(kāi)一次。 全生產(chǎn)例會(huì)由各級(jí)行政一把手組織召開(kāi)，安全生產(chǎn)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)例會(huì)還應(yīng)包括分包作業(yè)隊(duì)伍有關(guān)負(fù)責(zé)人。 全生產(chǎn)例會(huì)要適時(shí)研究安全生產(chǎn)管理體系的適宜性和有效性，分析解決工作中存在的問(wèn)題，制定保證安全管理體系有效運(yùn)行的糾正和預(yù)防措施，對(duì)工作進(jìn)行全面部署，同時(shí)落實(shí)好安全獎(jiǎng)罰。 全生產(chǎn)例會(huì)要履行簽到手續(xù)，對(duì)會(huì)議內(nèi)容和形成的決議要留有詳細(xì)的記錄 18、總包與分包安全管理制度 行總承包的工程項(xiàng)目，其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作由總承包單位全面負(fù)責(zé)，各項(xiàng)安全管理均應(yīng)納入總承包單位的項(xiàng)目管理體系中。 承包單位在與分包單位簽訂分包合同之前，應(yīng)對(duì)該分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和在工程項(xiàng)目所在地登記注冊(cè)等政府管理手續(xù)進(jìn)行確認(rèn)，分包單位應(yīng)具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)等級(jí)和安全資質(zhì)。 承包單位與分包單位在簽訂分包合同時(shí)，應(yīng)單獨(dú)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，或在分包合同中設(shè)立 獨(dú)立的條款，以明確雙方在安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解與落實(shí)，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專（兼）職安全員的配置，安全技術(shù)32 措施費(fèi)用的使用，安全教育與持證上崗管理，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)及事故處理等各方面權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。 果分包單位的人員在施工作業(yè)中擅自違章操作，而造成安全隱患又不服從總承包單位管理的，總承包單位應(yīng)視情節(jié)對(duì)分包單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或終止分包合同。若由此而引發(fā)安全事故的，分包單位必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，總承包單位應(yīng)立即終止分包合同，將其清退現(xiàn)場(chǎng)，并應(yīng)要求給予總承包單位一定的經(jīng)濟(jì)賠償。 于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包單位 無(wú)任何合約和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的施工單位，總承包單位有義務(wù)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時(shí)，立即通報(bào)給業(yè)主，使其及時(shí)消除安全隱患。 包單位發(fā)生傷亡事故，由總包單位負(fù)責(zé)上報(bào)上級(jí)主管部門。 19、物資供應(yīng)管理制度 單位對(duì)物資供應(yīng)商的資格應(yīng)進(jìn)行審查，驗(yàn)證供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)及企業(yè)信譽(yù)。 價(jià)供應(yīng)商的生產(chǎn)能力或供貨能力，驗(yàn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、材質(zhì)證明、合格證等。評(píng)價(jià)供應(yīng)商提供產(chǎn)品的安全保證能力和環(huán)境要求的符合性。 據(jù)工程局項(xiàng)目管理部評(píng)估的合格物資供應(yīng)商內(nèi)，擇優(yōu)選擇。 要時(shí)，區(qū)域公司、項(xiàng)目應(yīng)前對(duì)物資供應(yīng)商進(jìn)行考察。保證供貨能力、售后服務(wù)質(zhì)量。 域公司物資部、項(xiàng)目部等有關(guān)單位對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行策劃并確定33 采購(gòu)方案。 20、機(jī)械設(shè)備管理制度 械設(shè)備的保養(yǎng)和修理工作，要堅(jiān)持“以預(yù)防為主，維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃?rùn)z修并重”的原則。要嚴(yán)格遵守機(jī)械設(shè)備技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程和修理制度，作到堅(jiān)持例行保養(yǎng)和定期分級(jí)保養(yǎng)，定期檢查和預(yù)期檢修。 單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立修理機(jī)構(gòu)，合理配備修理人員和相應(yīng)設(shè)備。不具備修理能力的，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的修理單位，以確保修理質(zhì)量。 實(shí)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)措施，遵守保養(yǎng)技術(shù)規(guī)范，按月編制保養(yǎng)計(jì)劃，由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)審批并監(jiān)督實(shí)施。機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)周期、作業(yè)項(xiàng)目，遵照國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。 單位要根據(jù)機(jī)械設(shè)備技術(shù)狀況，結(jié)合大修周期認(rèn)真編制審定大修理計(jì)劃，并納入年度生產(chǎn)計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行。 強(qiáng)機(jī)械設(shè)備大修理的管理，建立嚴(yán)格的審批、檢驗(yàn)和驗(yàn)收制度。對(duì)主要機(jī)械設(shè)備，要切實(shí)采取措施，防止帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，保證機(jī)械設(shè)備技術(shù)狀況的良好。積極采取新技術(shù)、新工藝，努力縮短修理工期，降低修理成本。結(jié)合機(jī)械設(shè)備的修理，搞好老舊機(jī)械設(shè)備的技術(shù)改造。 21、安全生產(chǎn) 責(zé)任制與責(zé)任目標(biāo)考核制度 全生產(chǎn)責(zé)任制與責(zé)任目標(biāo)考核范圍，應(yīng)包括在安全生產(chǎn)和安全目標(biāo)管理工作中負(fù)有安全職責(zé)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和各級(jí)施工管理人員。 34 司所屬各單位要根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”和“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則，建立健全安全生產(chǎn)