大道建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

道 可 行 性 研 究 報(bào) 告 2 目 錄 第一章 總論 . 5 目概況 . 5 制范圍及依據(jù) . 6 要技術(shù)參數(shù) . 7 論及建議 . 9 第二章 項(xiàng)目建設(shè)必要性 . 9 第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景 . 11 目區(qū)域自然資源背景 . 11 目區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景 . 13 會(huì)發(fā)展背景 . 17 目建設(shè)地基本情況 . 19 目建設(shè)單位基本情況 . 21 第四章 道路規(guī)劃與交通分析發(fā)展預(yù)測(cè) . 22 通量調(diào)查 . 22 交通現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 . 23 通量發(fā)展預(yù)測(cè) . 24 第五章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)模 . 27 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分析 . 27 術(shù)標(biāo)準(zhǔn) . 32 第六 章 工程設(shè)計(jì)方案 . 33 路方案 . 33 水工程 . 41 訊設(shè)計(jì) . 44 合管線(xiàn)工程 . 45 路照明 . 48 路綠化 . 49 通設(shè)施 . 51 第七章 節(jié)能評(píng)價(jià) . 51 路節(jié)能相關(guān)規(guī)范 . 51 能設(shè)計(jì)與分析的主要原則 . 52 3 源狀況分析 . 53 明能耗指標(biāo)分析及節(jié)能 . 54 計(jì)階段的節(jié)能措施與建議 . 56 工節(jié)能 . 56 第八章 環(huán)境保護(hù)與水土保持 . 57 境保護(hù) . 57 建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境影響分析 . 62 少工程環(huán)境不利影響的對(duì)策 . 63 第九章 勞動(dòng)安全設(shè)施 . 64 響勞動(dòng)安全的因素分析 . 64 護(hù)及監(jiān)控措施 . 65 第十章 招標(biāo)及實(shí)施進(jìn)度 . 66 標(biāo)管理 . 66 程實(shí)施進(jìn)度 . 69 第十一章 投資估算及資金籌措 . 71 制依據(jù) . 71 用的定額標(biāo)準(zhǔn) . 72 資估算 . 72 目資金籌措 . 76 第十二章 社會(huì)評(píng)價(jià) . 77 會(huì)影響分析 . 77 適性分析 . 80 會(huì)效益分析 . 81 第十三章 問(wèn)題和建議 . 82 論 . 82 議 . 82 附件： 1、 道項(xiàng)目建議書(shū)。 2、總規(guī)道 路圖。 3、總規(guī)平面圖。 4、 道紅線(xiàn)圖。 4 第一章 5 總論 目概況 目名稱(chēng)： 區(qū) X 縣 道建設(shè)項(xiàng)目 設(shè)單位： 人民政府 項(xiàng)目建設(shè)單位法人代表： 唐欣（ 人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)） 設(shè)地點(diǎn)： 設(shè)內(nèi)容 1、征用土地 。 2、車(chē)行道長(zhǎng) ，寬 20 米。 3、非機(jī)動(dòng)車(chē)行道長(zhǎng) ，寬 4 米。 4、人行道長(zhǎng) ，寬 8 米。 5、綠化帶長(zhǎng) ，寬 8 米。 6、給排水管線(xiàn)長(zhǎng) 。 目建設(shè)期： 兩年， 2012 至 2013 年。 目建設(shè)總投資： 該項(xiàng)目估算總投資為 7280 萬(wàn)元（不含預(yù)留城市商住用地 91 畝征地費(fèi)用）。其中：工程費(fèi)用 6341 萬(wàn)元，工程建設(shè)其它費(fèi)用 897 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi) 10 萬(wàn)元，建設(shè)期利息 32 萬(wàn)元。 6 目資金籌措： 該項(xiàng)目估算總投資 7280 萬(wàn)元，其中申請(qǐng)上級(jí)扶持 2000 萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌 5280 萬(wàn)元。 制范圍及依據(jù) 制范圍 本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制范圍包括項(xiàng)目建設(shè)必要性論述、交通量分析預(yù)測(cè)、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、主要建設(shè)條件、工程技術(shù) 方案設(shè)計(jì)及投資估算等，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，對(duì)本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益做出評(píng)價(jià)。 制依據(jù) 1、 鎮(zhèn)總體規(guī)劃； 2、 發(fā) 展和改革局關(guān)于 道建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)（鶴發(fā)發(fā)投資 2012 2 號(hào)）； 3、 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（建標(biāo)【 2000】 202 號(hào)）； 4、 城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范（ 5、 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（ 6、 城市道路和建筑無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范 ( 7、 城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范（ 8、 城市道路 照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) ( 7 9、 公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（ 10、 公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范 ( 11、 道路交通標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)線(xiàn) ( 12、 建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)資料，調(diào)查收集的相關(guān)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸及自然條件等資料。 制原則 1、整體協(xié)調(diào)原則：為不影響 鎮(zhèn)總體規(guī)劃，有效控制 的建設(shè)規(guī)模，規(guī)范 用地規(guī)劃、改造與開(kāi)發(fā)，在 鎮(zhèn)總體規(guī)劃的前提下，滿(mǎn)足 道路系統(tǒng)的具體要求。 2、便捷系統(tǒng)原則：以現(xiàn)狀道路網(wǎng)為基礎(chǔ) ，與用地布局相一致，明確道路系統(tǒng)的等級(jí)和功能，充分發(fā)揮道路交通系統(tǒng)的可達(dá)性、方便性和快捷性，形成一個(gè)交通便利、四通八達(dá)的道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 3、交通分流原則：運(yùn)用交通分流實(shí)行 道路交通的合理性，合理組織 與周邊地區(qū)之間的人流系統(tǒng)和物流系統(tǒng)。 要技術(shù)參數(shù) 通量預(yù)測(cè) 本次研究中收集、調(diào)查了區(qū)域內(nèi)近幾年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn) 8 輸發(fā)展資料，并進(jìn)行了交通量現(xiàn)狀調(diào)查和觀測(cè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，采用增長(zhǎng)率法進(jìn)行預(yù)測(cè)。 道交通量預(yù)測(cè)表 d 交 通 量 年度 2012 2022 2032 2950 12936 術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)交通量預(yù)測(cè)和城市道路設(shè)計(jì)規(guī)劃（ 參考公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（ 01規(guī)定，本項(xiàng)目采用的主要技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)表。 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 單位 主要技術(shù)指標(biāo) 備注 1 道路紅線(xiàn)寬度 m 2 行車(chē)道寬度 m 4 3 綠化帶寬度 m 8 4 行車(chē)道與人行道分隔帶寬度 m 2 5 人行道寬度 m 2 6 路面橫坡 % 7 人行道橫坡 % 8 道路等級(jí) 城市主干 道 1級(jí) 9 設(shè)計(jì)速度 Km/h 9 10 路面類(lèi)型 瀝青砼路面面層 線(xiàn)方案 道北起古城大道 油站，南至走桑公路，道路全長(zhǎng) ，紅線(xiàn)寬度 。 論及建議 論： 1、本項(xiàng)目建設(shè)符合 鎮(zhèn)總體規(guī)劃。 2、本項(xiàng)目建設(shè)能促進(jìn) 鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 3、本項(xiàng)目建設(shè)能促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。 議： 建議投資 建設(shè)。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)必要性 1、 對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)很有必要。 國(guó)土面積 496 平方公里，總?cè)丝?人，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積 2 平方公里，城鎮(zhèn)常住人口 2 萬(wàn)人，是湘鄂邊商貿(mào)集散中心。自 10 2000 年修建古城大道以來(lái)，通過(guò)古城一、二、三期開(kāi)發(fā)，形成了八縱四橫的古城新 區(qū)棋盤(pán)街道，入住戶(hù)達(dá) 500 余戶(hù)，使集鎮(zhèn)更加繁榮。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程步伐加快，人口規(guī)模 2015 年達(dá)到 人， 2020 年達(dá)到3 萬(wàn)人。建設(shè) 道， 能開(kāi)發(fā)近 700 畝建設(shè)用地，增容 1 萬(wàn)人以上，滿(mǎn)足 城鎮(zhèn)化率達(dá)到 60%的需要。 2、對(duì)建成 貿(mào)口子鎮(zhèn)很有 必要。 距 城78 公里，湖南石門(mén)縣城 178 公里，湖南桑植縣城 110 公里，峰縣城 80 公里。以 為圓心， 80 公里為半徑，周邊沒(méi)有較大的商貿(mào)集鎮(zhèn)，長(zhǎng)期以來(lái)， 為鐵路、五里、南鎮(zhèn)、灣潭、沙塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貿(mào)易中心。建設(shè) 道，能增加 20 萬(wàn)平方米商用建筑面積，促進(jìn)邊貿(mào)市場(chǎng)更加繁榮。 3、對(duì)促進(jìn) 產(chǎn)力合理布局很有必要。 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心地帶，按照“ 1 主 2 副”的城市建設(shè)總體布局，規(guī)劃將 成楚天明星鎮(zhèn)、湘鄂邊貿(mào)口子鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)觀光目的鎮(zhèn)，設(shè)立 業(yè)園區(qū)，在 的陽(yáng)河村、汪家包村、白果村等 5 平 方公里連片區(qū)，設(shè)立磷化工業(yè)園區(qū)，建設(shè) 提升 鎮(zhèn)的對(duì)外開(kāi)放形象，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地很有必要。 11 第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景 目區(qū)域自然資源背景 1、地理位置 。 位于 西南部，恩施土家族、苗族自治州的東南角，地處東徑 109 45至 110 38，北緯 2938至 30 14之間。東毗湖南省石門(mén)縣，南鄰湖南省桑植縣，西接 來(lái)鳳縣、宣恩縣，北抵 巴東縣、建始縣，東北與 五峰縣相連，西北與 恩施市接壤。縣城距省會(huì)武漢市 603 公里，距自治州首府恩施市 176 公里。境內(nèi) 東西長(zhǎng) 85公里，南北寬 67 公里，版圖面積 2872 平方公里。 2、地形地質(zhì)。 地處中國(guó)地形第二級(jí)階梯云貴高原東部的延伸部分，是 脈石門(mén)支脈上的一個(gè)山區(qū)縣，境內(nèi)地形地貌具有典型的山地特征。境內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，地形復(fù)雜，地貌千姿百態(tài)。山高谷峽，切割深，高差大，海拔最低的鐵爐鄉(xiāng) 江口 194 米，最高的下坪鄉(xiāng) 牛池 ，平均海拔 1147米，平均切割深 784 米，平均地面坡度 。在全縣土地總面積中，海拔 800 米以下的低山，占 海拔 800的二高山，占 1200 米以上的高山，占 3、水文概況 。 縣境內(nèi)溪河遍布，流域面積大。年平均徑流深 1223毫米，徑流總量 平方公里徑流量為 季分配不均。據(jù) 水文站實(shí)測(cè)溇水河洪枯比為2333 1。最大徑流深高達(dá) 1980 毫米，最小徑流深只有 656 毫米。 12 4、氣候概況。 中亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。春季天氣復(fù)雜多變，陰晴不定；夏季多雨濕熱；秋季涼爽；冬季較為干燥寒冷。從低山到高山依次表現(xiàn)出低熱中暖高濕寒的氣候特點(diǎn)，垂直差異十分明顯。平均年降雨量 ，蒸發(fā)量 無(wú)霜期 296 天，平均溫度 日照時(shí)數(shù) 10的積溫 4892，干旱日數(shù) 87 天。 5、土壤概況。 境內(nèi)土壤呈典型地帶性分布和地域性分布，土壤類(lèi)型復(fù)雜，種類(lèi)眾多，地帶性土壤垂直分布規(guī)律明顯，微域土壤千變?nèi)f化，星羅棋布，點(diǎn)輟于各個(gè)生物氣候帶中，且多數(shù)土壤深厚肥沃，酸堿度適中，質(zhì)地良好，適宜多種林木生長(zhǎng)。共有10 個(gè)土類(lèi)， 23 個(gè)亞類(lèi)， 65 個(gè)土屬， 169 個(gè)土種。其中林業(yè)用地土壤 8 個(gè)土類(lèi)， 16 個(gè)亞類(lèi)， 29 個(gè)土屬， 87 個(gè)土種，在 8 個(gè)林業(yè)用地土類(lèi)中，分布最廣的是紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤 4 個(gè)地帶性土類(lèi)。 6、森林植被。 處鄂西山區(qū)，地形地貌高低起伏，微域氣候及土壤種類(lèi)多樣，植物資料豐富多彩，種類(lèi)繁多，共有171 種， 645 屬， 1264 種。全縣林業(yè)用地 ，人均占有林業(yè)用地 ，全縣活立木蓄積 立方米，人均蓄積 被覆蓋率 為 業(yè)建設(shè)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。 13 目區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景 1、經(jīng)濟(jì)概況 （ 1）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 2010 年，實(shí)現(xiàn)縣城生產(chǎn)總值 元，“十一五”期間平均增長(zhǎng) 其中，第一產(chǎn)業(yè) 元 ，平均增長(zhǎng) 第二產(chǎn)業(yè) 元，平均增長(zhǎng) 元，平均增長(zhǎng) ；第三產(chǎn)業(yè) 元，平均增長(zhǎng) 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由 2005 年的 整到 2010 域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)節(jié)約、清潔、低碳、循環(huán)發(fā)展的良性態(tài)勢(shì)。 濟(jì)結(jié)構(gòu)一覽表 科目 單位 2005 2006 2007 2008 2009 2010 縣域生產(chǎn)總值 萬(wàn)元 124378 142070 156420 181600 215000 262600 第一產(chǎn)業(yè) 萬(wàn)元 39596 46460 49290 55900 64000 73260 第二產(chǎn)業(yè) 萬(wàn)元 45768 49403 57650 64700 81000 103200 其中：工業(yè) 萬(wàn)元 41222 43880 51370 54700 71000 85000 第三產(chǎn)業(yè) 萬(wàn)元 39014 46207 49480 61100 70400 86140 （ 2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平 。 2010 年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 11 億元，農(nóng)人均 5376 元；糧食總產(chǎn)達(dá)到 噸，農(nóng)人均達(dá)到 490 公斤；牲豬出欄 23 萬(wàn)頭 ，農(nóng)人均 ，農(nóng)業(yè)內(nèi)部形成了茶葉、煙葉、箬葉、蔬菜、畜牧等 5 大為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入過(guò)億元的產(chǎn)業(yè)。茶葉面積 為畝，產(chǎn)量 噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 葉面積 8 萬(wàn)畝，產(chǎn)量 噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 14 元；箬葉采摘面積 30 萬(wàn)畝，產(chǎn)量 噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 ；商品疏菜面積 畝，產(chǎn)量 12 萬(wàn)噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 元；出售商品豬 頭，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 元。 綠色食品。 以山野菜、高山蔬菜、茶葉、釀酒等綠色食品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 元，占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重為 80%，其中薇菜產(chǎn)量 500 噸，居全國(guó)第一；茶葉產(chǎn)能 噸，列全省前茅。以箬葉、厚樸葉等為原料的綠色包裝加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 元，占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重為 21%，其中箬葉產(chǎn)能 噸，成為全國(guó)綠色包裝第一縣。 市場(chǎng)主體。 全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 180 多家，總資產(chǎn) 5 億元，總產(chǎn)能 6 億元。規(guī)模以上加工企業(yè) 22 家，總資產(chǎn) 元 ,從業(yè)人員 3300 人 ,2008 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 元。其中產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)一家（長(zhǎng)友公司）， 5000 萬(wàn)至 1 億元的企業(yè) 1 家（白果茶廠），1000 至 5000 萬(wàn)元 14 家， 500 至 1000 萬(wàn)元的企業(yè) 5 家。被列入國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 1 家，列入省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企 3家，列入州級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 4 家；產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擁有資產(chǎn)總額近 元 ,占全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總資產(chǎn)比重為 70%,2009 年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 元 ,占規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷(xiāo)售收入比重為 59%。截至 2010 年底，全縣農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)108 件，占全縣注冊(cè)商標(biāo)的 在注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)中，實(shí)際使用的商標(biāo)有 83 件，使用率為 實(shí)際使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo) 73 15 件，占實(shí)際使用注冊(cè)商標(biāo)的 在農(nóng)產(chǎn) 品商標(biāo)中，農(nóng)產(chǎn)品加工品牌注冊(cè)商標(biāo)有 37 件。其中榮獲省著名商標(biāo)的有 友現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司“長(zhǎng)友”商標(biāo)、 翠泉茶業(yè)有限公司“翠泉”商標(biāo)、 騎龍茶業(yè)有限公司“騎龍”商標(biāo)、 白果茶廠“白果”商標(biāo)。獲州知名商標(biāo)的有八峰藥化股份有限公司“八峰”商標(biāo)和“土王宮”商標(biāo)、 金陽(yáng)特色農(nóng)產(chǎn)品有限公司“鑫豐” 商標(biāo)、 葛仙米開(kāi)發(fā)有限公司“葛仙米”商標(biāo)。有 14 家獲 證， 4 家獲 2000 質(zhì)量體系認(rèn)證， 6 家企業(yè)獲綠色食品認(rèn)證。 農(nóng)產(chǎn)品基地。 全縣經(jīng)已形成各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品基地面積 全縣國(guó)土總面積比重達(dá)到 28%。 茶葉基地 :全縣茶園形成面積 畝 ,其中無(wú)性系良種茶園面積 畝。白果民族茶廠木耳山基地獲南京瑞士生態(tài)市場(chǎng)研究所（ 機(jī)茶認(rèn)證，長(zhǎng)友公司、翠泉公司、金陽(yáng)公司、騎龍公司、龍福公司等 5 家企業(yè)的茶葉基地獲中國(guó)綠色食品中心認(rèn)證，白果茶廠和長(zhǎng)友公司所屬基地獲國(guó)家出口基地備案。 煙葉基地 :全縣煙葉總面積 8 萬(wàn)畝，形成了 25 個(gè)專(zhuān)業(yè)村， 33個(gè)重點(diǎn)村， 1645 戶(hù)種植專(zhuān)業(yè)戶(hù)，白肋煙專(zhuān)業(yè)戶(hù)戶(hù)平種植面積達(dá)到 。專(zhuān)業(yè)村、重點(diǎn)村煙葉種 植面積占全縣煙葉總面積 80%，總產(chǎn)量達(dá)到 擔(dān)。全縣擁有 4 萬(wàn)擔(dān)規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個(gè)， 3 萬(wàn)擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 個(gè)， 2 萬(wàn)擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個(gè)， 1 萬(wàn)擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3 個(gè)；全縣 50 100 畝連片區(qū) 58 個(gè)， 100 16 500 畝連片區(qū) 41 個(gè)， 500 1000 畝連片區(qū) 8 個(gè)， 1000 畝以上連片區(qū) 7 個(gè)，連片總面積達(dá) 畝，占全縣總面積的 60%。燕子鄉(xiāng)建立了 5000 畝高規(guī)格烤煙科技示范園，五里鄉(xiāng)形成了 40公里煙葉種植長(zhǎng)廊，中營(yíng)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)畝烤煙大連片。全縣共建大棚 2058 個(gè)，其中塑鋼大棚 448 個(gè)，竹木中棚 1610 個(gè)，可供移栽面積占總面積的 82%。漂浮育苗面積 占全縣煙葉育苗面積 98%，建標(biāo)準(zhǔn)化晾房 4640 間，農(nóng)民新購(gòu)置煙葉機(jī)械 295 臺(tái)（套），其中，起壟機(jī) 89 臺(tái)，播種器 25 臺(tái)，剪葉機(jī) 15 臺(tái) ,噴霧器 163 臺(tái)。 蔬菜基地 :全縣蔬菜加工原料基地面積 畝（不含薇菜、食用茵等森林蔬菜面積），其中高山蔬菜面積 畝，魔芋面積 畝。 林產(chǎn)品基地 :全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地總面積 95 萬(wàn)畝，其中：日本落葉松、杉木為以主的速生豐產(chǎn)用材林基地 30 萬(wàn)畝；以厚樸、木瓜等木本藥材為主的中藥材基地 23 萬(wàn)畝；以板栗、柑橘、核桃、桃、李等為主的干鮮果基地 畝；天然箬葉可采摘面積30 萬(wàn)畝 ，人工栽培面積 畝；香椿等森林食品基地 畝。 畜產(chǎn)品基地 :全縣畜牧業(yè)基地按照公司化、大戶(hù)化、區(qū)域化的模式穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)已形成 1 個(gè)萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖區(qū)小區(qū)（長(zhǎng)新畜牧發(fā)展有限公司太平小區(qū)）， 3 個(gè) 3000 頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)（ 濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、燕子鄉(xiāng)啟盛牧業(yè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、燕子鄉(xiāng)興旺牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)）， 10 個(gè)“ 150”和 100 個(gè) 50 頭以上生豬規(guī)模養(yǎng) 17 殖大戶(hù)。 規(guī)模以上工業(yè)。 2010 年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 元，“十一五”期間，平均增長(zhǎng) 其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 元，平均增長(zhǎng) 清潔能源工業(yè) 元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的 綠色食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的 水泥、木工板等建材工業(yè)產(chǎn)值 元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的 藥化工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的 礦產(chǎn)化工工業(yè) 元，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到 64 家，以江坪河、淋溪河、核桃灣等綠色能源工程當(dāng)年完成投資 ，占當(dāng)年工業(yè)固定資投資比重為 86%。 會(huì)發(fā)展背景 1、行政管轄。 7 鄉(xiāng) 2 鎮(zhèn) 1 個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和 1 個(gè)自然保護(hù)區(qū)。即鐵爐、五里、燕 子、下坪、鄔陽(yáng)、中營(yíng)、太平等 7 個(gè)鄉(xiāng)，容美、 2 個(gè)建制鎮(zhèn)及 濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、木林子自然保護(hù)區(qū)， 205行政村、 4 個(gè)居民委員會(huì)， 1364 個(gè)村民小組。 2、人口結(jié)構(gòu)。 2010 年末，全縣總?cè)丝?人。其中，城鎮(zhèn)人口 人，占 32%。鄉(xiāng)村人口 人，占 68%。以土家族、苗族、白族、蒙古族為主的少數(shù)人口 人，占 3、道路交通 。 2010 年底，全縣公路總里程 2132 公里，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值 11507 萬(wàn)元，占第三產(chǎn)業(yè)的 18 旅客周轉(zhuǎn)量 17261 萬(wàn)人公里，貨物周轉(zhuǎn)量 40100 萬(wàn)噸公里， 客貨周轉(zhuǎn)量 41826 萬(wàn)噸公里。 4、郵電通信 。 2010 年，完成郵電業(yè)務(wù)總量 3105 萬(wàn)元，通電話(huà)的行政村 205 個(gè)，固定電話(huà)裝機(jī) 29847 部，其中農(nóng)村電話(huà)裝機(jī) 17763 部，電信、移動(dòng)基站 285 處，實(shí)現(xiàn)了 50 戶(hù)以上自然村廣播電視村村通。 5、教育事業(yè) 。 2010 年末，各類(lèi)學(xué)校 68 所。其中，普通中學(xué) 17 所，中等職校 1 所，小學(xué) 50 所。年末全縣在校學(xué)生 23352人，其中，普通中學(xué)在校學(xué)生 10654 人，小學(xué)在校學(xué)生 11104 人，在園幼兒 3414 人。專(zhuān)任教師 1602 人，其中，中學(xué)專(zhuān)任教師 661人 ，小學(xué)專(zhuān)任教師 824 人。 6、醫(yī)療衛(wèi)生 。 2010 年末，擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 12 個(gè)，其中，衛(wèi)生院 9 個(gè)；擁有病床 564 張，其中縣級(jí)醫(yī)院擁有病床 235 張，農(nóng)村衛(wèi)生院擁有病床 329 張。衛(wèi)生技術(shù)人員 623 人，其中，醫(yī)師256 人，注冊(cè)護(hù)士 239 人。 7、民族文化。 稱(chēng)容米、柘溪，有 2000 多年文明史，末代土王世襲相承 800 余載，管轄 8000 多平方公里；土地革命時(shí)期，有 人參加革命，近 4000 人為革命獻(xiàn)出了生命，木林子 20838 公頃原始生態(tài)群落結(jié)構(gòu)、董家河“世界坡立谷”地貌保存完整，民俗、紅色、生態(tài)文化 底蘊(yùn)厚重，文化保護(hù)與傳承取得積極成果。 19 文物保護(hù)： 列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的有容美土司遺址、滿(mǎn)山紅革命烈士紀(jì)念園、五里坪革命舊址群，列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有儺愿戲、打溜子、紅色革命系列遺物。列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的柳子戲、滿(mǎn)堂春、 民歌等。 文化機(jī)構(gòu)： 家協(xié)會(huì)、攝影家協(xié)會(huì)、乒乓球協(xié)會(huì)等文化協(xié)會(huì)組織發(fā)展到 5 個(gè)，容美藝術(shù)團(tuán)、老年管樂(lè)團(tuán)、老年藝術(shù)團(tuán)、五里滿(mǎn)堂音藝術(shù)團(tuán)、夕陽(yáng)健身隊(duì)、長(zhǎng)壽健身隊(duì)、 鼎村籃球隊(duì)等文體團(tuán)隊(duì)發(fā)展到 25 個(gè)。 文化創(chuàng)作： 退役軍犬、最后一只白虎、遠(yuǎn)去的詩(shī)魂、巴國(guó)儷歌 等作品分別獲得全國(guó)少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作獎(jiǎng)、全國(guó)少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作駿馬獎(jiǎng)。 項(xiàng)目建設(shè) ：容美屏山土司文化園、滿(mǎn)山紅紀(jì)念園、五里坪老街保護(hù)與開(kāi)發(fā)、 態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、董家河景區(qū)、溇水 江坪河生態(tài)旅游景區(qū)等 6 個(gè)項(xiàng)目被納入鄂西生態(tài)文化旅游圈重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。 目建設(shè)地基本情況 1、 地理位置。 位于恩施州東南邊陲，東靠湖南省常德市，南與張家界風(fēng)景區(qū) 相鄰 ，素有 “鄂西南窗 ”之稱(chēng)。屬全省 25 個(gè)重點(diǎn)口子鎮(zhèn)、 27 個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 100 個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的 15 強(qiáng)鎮(zhèn)之一。鎮(zhèn)域國(guó)土面積 496 平方公里，轄 33 個(gè)行政村、 1 個(gè)社區(qū)居委 會(huì)，總?cè)丝?人，總戶(hù) 20 數(shù) 戶(hù) 。是具土家、苗族等鮮明特色的少數(shù)民族集居 區(qū) ，是 的副中心，已譽(yù)有 “楚天明星鎮(zhèn) ”之稱(chēng)；是全省第二輪小城鎮(zhèn)建設(shè) 100 個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)之一； 2008 年被評(píng)為省級(jí)文明鎮(zhèn)； 2009 年 2 月被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)； 是 “全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”評(píng)選申報(bào)單位。 2、社會(huì)經(jīng)濟(jì) 。 近五年來(lái)， 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住省重點(diǎn)口子鎮(zhèn)建設(shè)、江坪河電站建設(shè)、脫貧奔小康示范縣建設(shè)等 一 系列機(jī)遇，充分發(fā)揮本地的特色資源優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施 “生態(tài)立鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、開(kāi)放活鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn) ”四大戰(zhàn)略，形成了茶葉 、小水電、磷化工、釩化工 “四大億元 ”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及煙葉、畜牧、葛仙米、箬葉、獼猴桃、中藥材、特色水果、反季節(jié)蔬菜等八大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。培育建成了 20 余家專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)，輻射南北 2 省 5 縣 10 多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 20 余萬(wàn)人口，輻射半徑達(dá) 100 公里 ， 城鎮(zhèn)建設(shè)成為全省的一面旗幟。信用社、郵政兩家 金融機(jī)構(gòu) 存款余額 達(dá) 款余額 達(dá) 元。 2010 年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 元，鎮(zhèn)域財(cái)政收入 達(dá) 2057 萬(wàn)元，農(nóng)民 年 人平純收入 3388元，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全州平均水平。 3、民族文化 。 第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期， 湘鄂邊革 命根據(jù)地，是紅四軍誕生地。 民風(fēng)民俗古樸的柳子戲、花鼓燈、獅子燈、腰鼓舞、圍鼓等多種民間藝術(shù)。 4、 自然資源 。 境內(nèi)盛產(chǎn)茶葉，現(xiàn)有無(wú)公害茶園 8 萬(wàn)余 21 畝，年產(chǎn)量 14 萬(wàn)擔(dān)以上；是全球唯一的葛仙米出產(chǎn)地，有可生長(zhǎng)葛仙米水田 1 萬(wàn)余畝；礦藏資源十分豐富，磷礦貯量達(dá) 噸，屬全國(guó)四大磷礦基地之一，有可開(kāi)發(fā)利用的水能資源 88 萬(wàn)千瓦，有小水電站 18 座，裝機(jī)達(dá) 千瓦。裝機(jī) 63 萬(wàn)千瓦、靜態(tài)投資 41 億元的江坪河、淋溪河電站正在興建。 目建設(shè)單位基本情況 委、鎮(zhèn)政府以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā) 展觀要求，堅(jiān)持“三化同步”，實(shí)施“五大建設(shè)”，大力推動(dòng)民族特色經(jīng)濟(jì)，通過(guò)古城新區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)小區(qū)的開(kāi)發(fā)，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，鎮(zhèn)域面積達(dá)到 2 平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá) 2 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)綠化率達(dá) 38%。近五年來(lái)， 先后三次獲得 小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理 “楚天杯 ”獎(jiǎng)；三次獲得 文明鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”稱(chēng)號(hào)；被中央文明委評(píng)為 “全國(guó)文明村鎮(zhèn) ”，是全州唯一的 “全國(guó)文明村鎮(zhèn) ”；被國(guó)家文化部命名為 “中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng) ”。還相繼獲得 “衛(wèi)生鎮(zhèn) ”、 “全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn) ”、 “生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園 ”等光榮稱(chēng)號(hào)。 自 2000 年以來(lái)， 在 上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下，制定了“以產(chǎn)業(yè)為支撐，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，以經(jīng)營(yíng)為手段，以管理為保障，以創(chuàng)新為動(dòng)力， 22 以和諧發(fā)展為目標(biāo)”的小城鎮(zhèn)建設(shè)總體思路。通過(guò)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)盤(pán)活國(guó)有土地存量，實(shí)施新區(qū)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目，走出了一條“拓地造路、以路帶房、房地生財(cái)、聚財(cái)建鎮(zhèn)”的路子，順利完成了古城新區(qū)一、二、三期開(kāi)發(fā)，建成了 110千伏變電站一座，建成了全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯一的一條 歩行街， 建成集休閑娛樂(lè)于一體的人民廣場(chǎng)，街道兩旁綠樹(shù)成蔭，對(duì)集鎮(zhèn)街道進(jìn)行了改造，實(shí)施了清污水分流工程和道路黑色化工程，集鎮(zhèn)面貌煥 然一新。 第四章 道路規(guī)劃與交通分析發(fā)展預(yù)測(cè) 通量調(diào)查 為了解項(xiàng)目所在區(qū)域的交通特性， 2012 年 2 月 18 日在區(qū)域內(nèi)的古城大道、走桑線(xiàn)、鶴石線(xiàn)等相關(guān)道路組織了交通量觀測(cè)，通過(guò)對(duì)古城大道、走桑線(xiàn)、鶴石線(xiàn)等相關(guān)道路交通量的觀測(cè)，得出區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有相關(guān)道路和公路交通量。 道路交通量調(diào)查表 序號(hào) 道路名稱(chēng) 機(jī)動(dòng)車(chē)（ d） 1 古城大道 855 2 走桑線(xiàn) 1244 3 鶴石線(xiàn) 1622 23 交通現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 通現(xiàn)狀 位于 東部，鄉(xiāng)域內(nèi) 古城大道 從集鎮(zhèn)東西向縱貫而過(guò)，走桑公路從集鎮(zhèn)西南向繞過(guò)，鶴石公路 從集鎮(zhèn)東西向繞過(guò)。存在公路等級(jí)低，路面質(zhì)量差，不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，集鎮(zhèn)區(qū)道路骨架尚未形成完整的道路體系，功能性質(zhì)不明確，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，小區(qū)道路狹窄、不通暢，不利于城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展。 路交通規(guī)劃 1、對(duì)外交通規(guī)劃 對(duì)外交通由現(xiàn)在的外環(huán)路承擔(dān)，走桑、鶴石公路改造升級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)路，鎮(zhèn)東南建設(shè)客貨運(yùn)中心。 2、道路廣場(chǎng)規(guī)劃 （ 1）鎮(zhèn)區(qū)道路 規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀道路骨架，采用方格網(wǎng)的布局方式，構(gòu)成由古城大道、 道為主通道，古城大道 第 1、 2、 3 側(cè)街及 道 1、 2、 3 側(cè)街的城市道路網(wǎng)。 鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)分兩個(gè)等級(jí)建設(shè)： 古城大道：道路紅線(xiàn) 32 米，側(cè)街道路紅線(xiàn) 12 米。 道：道路紅線(xiàn) 40 米，側(cè)街道路紅線(xiàn) 12 米。 24 （ 2）廣場(chǎng)規(guī)劃 規(guī)劃在古城大道和 道的交叉口建設(shè)一處商業(yè)廣場(chǎng)，面積 2 公頃；集鎮(zhèn)南部建設(shè)一處生活休閑廣場(chǎng)，面積 1 公頃。 （ 3）道路豎向 規(guī)劃道路的各交叉點(diǎn)坐標(biāo)、高程依據(jù)原地形圖給定坐標(biāo)標(biāo)定。鎮(zhèn)區(qū)主要道路交叉點(diǎn)高程以現(xiàn)狀道路高程點(diǎn)為依據(jù)，高程設(shè)計(jì)主要考慮排水要求，結(jié)合地形，以盡量減少填、挖土方量為原則，道路坡度控制 在 內(nèi)。 （ 4）道路交通設(shè)施 結(jié)合集貿(mào)市場(chǎng)、汽車(chē)站的布置，設(shè)置公共停車(chē)場(chǎng)一處，集鎮(zhèn)的南北入口規(guī)劃加油站 2 處。 通量發(fā)展預(yù)測(cè) 景交通量組成 本項(xiàng)目屬 鎮(zhèn)總體規(guī)劃中規(guī)劃主干道，交通量主要由以下幾個(gè)方面組成： 1、集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車(chē)交通量（包括自行車(chē)、三輪車(chē)、平板車(chē)、畜力車(chē)等）； 2、集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的步行交通； 3、集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)交通量，包括過(guò)境交通； 25 4、從其它相關(guān)道路上轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的交通量。 通量發(fā)展分析 區(qū)域交通量增長(zhǎng)有以下幾個(gè)方面因素： 1、按照 鎮(zhèn)總體規(guī)劃，對(duì) 定位是 副中心城鎮(zhèn)，邊貿(mào)口子鎮(zhèn)，旅游目的鎮(zhèn)。綜合考慮 鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)際情況及城鎮(zhèn)發(fā)展的彈性，確定 鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝跒椋?2015 年，