河流綜合治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1 績溪縣荊州河綜合治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 1、項(xiàng)目概要 荊州鄉(xiāng)位于績溪縣東北部，是績溪縣主要產(chǎn)糧區(qū)和經(jīng)濟(jì)作物、高山蔬菜基地，毗鄰經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，地理經(jīng)濟(jì)條件極為優(yōu)越，資源豐富，有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。由于受投資限制，資金投入相對(duì)不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，部分水利工程老化、失修，加上植被的破壞，導(dǎo)致水土流失、砂化現(xiàn)象依然存在，生態(tài)環(huán)境脆弱，抗御自然災(zāi)害能力較差，生產(chǎn)水平相對(duì)低下。 通過荊州河綜合治理項(xiàng)目建設(shè)，提高項(xiàng)目區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)，洪澇發(fā)生率將大為降低，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán) 境明顯改善，促進(jìn)人水和諧，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建立良好的河流生態(tài)系統(tǒng)。 目范圍、規(guī)模、內(nèi)容、工期 2 荊州河綜合治理項(xiàng)目區(qū)南接伏嶺鎮(zhèn)、北鄰家朋鄉(xiāng)、東臨浙江省臨安市。治理河段長 10公里，投資規(guī)模 806萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為：（ 1）方家灣段護(hù)岸修復(fù)；（ 2）果子山生態(tài)水面工程；（ 3）上胡家段生態(tài)水面工程；（ 4）下胡家段水毀護(hù)岸修復(fù)；（ 5）高塘段護(hù)岸整治；（ 6）小九華段生態(tài)水面工程；（ 7）河道疏浚工程。荊州河綜合治理項(xiàng)目計(jì)劃于 2008年 6月開始實(shí)施，于 2010年 6月完成，工期為 2年。 資估算和資金籌措 根 據(jù)荊州河綜合治理項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃的建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目估算總投資 806萬元，其中方家灣段護(hù)岸修復(fù)為 24萬元，果子山生態(tài)水面工程為 172萬元，上胡家段生態(tài)水面工程為 278萬元，下胡家段水毀護(hù)岸修復(fù)為 28萬元，高塘段護(hù)岸整治為 49萬元，小九華段生態(tài)水面工程為 187萬元，河道疏浚工程為 68萬元。本項(xiàng)目資金籌措計(jì)劃采取中央財(cái)政補(bǔ)助，地方財(cái)政配套，鄉(xiāng)村自籌三結(jié)合的方式籌措，其中：中央財(cái)政資金 331萬元，地方配套資金 245萬元，鄉(xiāng)村自籌資金 230萬元。 3 益 通過本項(xiàng)目的實(shí)施，能提高河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)，減少由于洪災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損 失；可極大改善全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境；通過改善灌排條件，能減少水土流失，提高農(nóng)田灌溉率，提高抗旱能力。能夠從根本上改善荊州人居生態(tài)環(huán)境，有效提高荊州群眾生活質(zhì)量，為荊州旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí)，通過本項(xiàng)目實(shí)施，將有效的促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，提高農(nóng)民參與治理的積極性，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。 織領(lǐng)導(dǎo)和管理 為科學(xué)規(guī)范有效實(shí)施荊州河綜合治理項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)項(xiàng)目要求，荊州鄉(xiāng)成立了荊州河綜合治理項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，并制定相應(yīng)的管理制度，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的編制、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、組織實(shí)施。項(xiàng) 目實(shí)施單位成立了項(xiàng)目建設(shè)專家組，聘請(qǐng)縣水務(wù)局專家作為項(xiàng)目技術(shù)顧問，在縣水務(wù)局的指導(dǎo)下組織實(shí)施。項(xiàng)目建成后，成立工程管理機(jī)構(gòu)，明確專人管理，建立工程檔案，對(duì) 4 工程加以管理和維護(hù)，使項(xiàng)目工程能持續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的效益。 2、項(xiàng)目區(qū)概況 政、社會(huì)經(jīng)濟(jì) 荊州鄉(xiāng)地處績溪縣之東北部，距縣城 75公里。東與浙江省臨安市交界，南與伏嶺鎮(zhèn)接壤，北與家朋鄉(xiāng)相鄰。位于北緯3010 ，東經(jīng) 11858 ，東西長 10公里，南北寬 5公里，總面積 全鄉(xiāng)轄 4個(gè)村委會(huì)， 48個(gè)村民小組， 49個(gè)自然村， 1964戶，總?cè)?口 7371人。農(nóng)村勞動(dòng)力 3497個(gè)，耕地面積 3403畝，其中水田 2729畝，旱地 674畝。 2007年年產(chǎn)糧食 149萬公斤，單產(chǎn) 320公斤，人均產(chǎn)地 均年收入二 00七年為 4580元。 特殊的地形地貌形成獨(dú)特的旅游風(fēng)景點(diǎn)區(qū)，如小九華佛教圣地、關(guān)王刀和蓬萊仙島，筆架山風(fēng)景區(qū)、清涼峰森林公園、石門潭風(fēng)景區(qū)等。景區(qū)如詩如畫、風(fēng)光秀麗，使人留戀忘返，具有發(fā)展生態(tài)旅游，提高荊州乃至績溪知名度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。 5 近年來，當(dāng)?shù)卣枚嗟芈糜钨Y源，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，中國名人小九華旅游景區(qū)已初具規(guī)模，并在皖浙兩地形 成了一定影響，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，也為當(dāng)?shù)厝罕娛杖敕€(wěn)步提高創(chuàng)造了平臺(tái)。 形、地貌、地質(zhì)、氣象、水文地質(zhì) 本鄉(xiāng)四面崇山峻嶺，天目山余脈中間平坦，雖典型的盆地形狀。地勢(shì)較高，平均海拔 700米，地形由西南至東北走向，一條源于竹嶺頭的荊州河由西南向東北貫穿全境，流入浙江，屬錢塘江流域，西北與西南山梁即為長江流域與錢塘江流域分水嶺。最高海拔（太子尖） 1464米，河道高程上游為 845米，下游出口處高程為 596米，流域比降為 100: 本鄉(xiāng)成土母質(zhì)為花崗巖、石灰?guī)r、干板巖與泥 質(zhì)混合，主要為黃壤和褐色土壤，顆粒粗細(xì)適中，空隙度較好，肥力也較強(qiáng)，大部分耕地分布在沿河兩岸。水、肥、氣、勢(shì)條件較好。且地勢(shì)平坦，土壤侵蝕現(xiàn)象較少，但崗、塝田和沖洼田則較差，有些因受侵蝕表現(xiàn)為粗骨性麻石土，有些則形成潛育型 6 水稻土，如陷泥田和漬害田，加之全鄉(xiāng)地勢(shì)較高，農(nóng)作物生長期，成熟期相對(duì)延長。 本鄉(xiāng)屬亞熱帶濕潤氣候區(qū)，具有高山氣候特點(diǎn)，四季分明，雨量充沛且集中，區(qū)域小氣候變化大的氣象，水文特點(diǎn)，比較適合多種農(nóng)作物的生長。根據(jù)實(shí)測(cè)資料分析統(tǒng)計(jì)，年平均氣溫 11 ，最高氣溫 35 ，最低氣溫 ，無霜期只有 180天，不宜種植生長周期長和喜溫作物。 本鄉(xiāng)還直接受清涼峰以及黃山兩個(gè)暴雨中心的影響。雨量充沛，年平均降雨量為 160雨很不均勻，主要雨委在 5尤其集中在 6常出現(xiàn)暴雨和特大暴雨。 1991年7月 2日，日降雨量為 而造成了百年未遇的洪澇災(zāi)害，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重?fù)p失。每年梅雨季節(jié)，雖值作物需要水旺期，但仍表現(xiàn)相對(duì)過剩，即 7經(jīng)常出現(xiàn) “ 夾秋旱 ” 。由于來水過程與作物需水過程的不統(tǒng)一，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到很大影響，徑流量與降雨相對(duì)應(yīng)，多年平均徑深為 1280平均蒸發(fā)量為 668年人均占有 7 水量 9089立米，畝均 19687立方，水資源潛和很大，如加強(qiáng)開發(fā)利用和水利設(shè)施的管理運(yùn)用，完全能滿足生產(chǎn)和生活用水。 系和水利工程現(xiàn)狀 系： 荊州河發(fā)源于本鄉(xiāng)本部的山云嶺，流經(jīng)方家灣、鐵塢、上胡家、下胡家、三畝丘五個(gè)地后出境至浙江的臨安縣境，河流長度 10公里，流域面積 域坡度為 00，因流域面積小，鄉(xiāng)境三面皆為分水嶺，沒有客水通過，河流短而窄，一般河寬在 16流坡度接近流域坡度。 利工程現(xiàn)狀 (一 )防洪工程現(xiàn)狀：全鄉(xiāng)的防洪工程以河流兩岸的護(hù)岸工程為主。由于本鄉(xiāng)境內(nèi)四面為山，溪流比降大，水流湍急。每當(dāng)洪水季節(jié)溪水易漲易退；而干河地勢(shì)較為平坦，河流易沖易漫，河床一般淤積嚴(yán)重，對(duì)兩岸農(nóng)田和居民的安全帶來很大威脅。歷年來興建防洪工程經(jīng) “ 七 二 ” 、 “ 七 四 ” 、“ 七 七 ” 等大洪災(zāi)破壞，加上河床急劇抬高，大大降低了 8 抗御水災(zāi)害能力。迄今河流兩岸防洪工程只能抗御 5 (二 )灌溉工程現(xiàn)狀全鄉(xiāng)現(xiàn)有灌溉工程主要有：小 (一 )型水庫 1座。小 (二 )型水庫 1座，蓄水萬方以上山塘 7口，蓄水萬方以下千方以上山塘 43口，千方以下山塘 56口，總蓄水量 乎全都控制灌溉面積，灌溉 50計(jì)較以上碣圳 4條，灌溉 109條， 10畝以下 244條，引水量 現(xiàn)有灌溉工程中，許多骨干工程配套未能齊全，尤其是白石源水庫東西干渠和四聯(lián)水庫灌溉渠及引水渠未配套，影響灌溉效益。由于流域面積小，來用水供需矛盾，表現(xiàn)水量不足，現(xiàn)有的灌溉工程只能達(dá)到 30天左右的灌溉保證率。 (三 )水保工程現(xiàn)狀：本鄉(xiāng)雖屬山區(qū)，但因人口密集，生活和生產(chǎn)消耗很大，森林資源不豐富，現(xiàn)有森林資 源復(fù)蓋率僅為75%左右，植被分布也不均勻，再加上 25 以上坡地墾植頻繁，植物布局又不合理等原因，以致造成大量水土流失，據(jù)調(diào)查 9 統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)水土流失面積為 要分布在山云嶺、大團(tuán)、大灣里、楊山 壋 、王柏山、黑竹森等地。水土流失的后果造成的河道淤積、河床抬高 響河道防洪，加重土壤侵蝕。 (四 )中低產(chǎn)田改造現(xiàn)狀：特定的自然條件，全鄉(xiāng)分布約 1300計(jì)左右的崗 塝 田、沖洼田和張?zhí)焯?、均屬低、中產(chǎn)田，現(xiàn)有產(chǎn)量一般在 200要成因是在丘陵寬谷地帶和崗 塝 地分布著。田干地處低山深谷，由于受 山體下滲水的影響，加之日照短，水溫低、氣候涼、形成了潛育型水稻土，如麻沙陷泥田及漬害田等。土壤侵蝕，澇的澇，旱的旱，漬的漬，產(chǎn)量很低。 (五 )人畜飲水工程現(xiàn)狀：由于本鄉(xiāng)自然地理?xiàng)l件，沿大河分布的村莊，人畜飲水主要提取河水為主，在夏秋季節(jié)，不但受農(nóng)藥、化肥及上游居民生活污水的污染，還有水質(zhì)含砩污染，且大河經(jīng)常斷流，一些居住在離大河較遠(yuǎn)的村民，主要 10 飲用小溪水和泉水，水量不足，更為突出；因此，每適干旱季節(jié)，全鄉(xiāng)共人 4225人，大牲畜 515頭，小牲畜 2309頭，飲用水均較困難，于人民的身心健康和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都不利。多年 來，由于受經(jīng)濟(jì)、物資等諸因素制約，迄今尚無人畜飲水工程。 (六 )小水電開發(fā)現(xiàn)狀：本鄉(xiāng)雨量充沛，但因降雨集中，流域面積小，河流落差為 249米，水力蘊(yùn)藏量為 1575千瓦，可開發(fā)500千瓦。因受資金、交通等條件限制，至今沒有得到開發(fā)，白石源水庫二級(jí)站正常發(fā)電，已并入高壓電網(wǎng)，效益較好，而一級(jí)站急待更新改造，其他小電站，都因裝機(jī)容量小，管理不善，隨高壓電網(wǎng)的連通，而相繼報(bào)廢。 (七 )、工程管理與投入現(xiàn)狀：在工程管理上存在著一些明顯的問題；表現(xiàn)為一吃老本；二重建輕管；三出現(xiàn)管理 “ 斷層 ”現(xiàn)象，主要有兩方面，一方面用時(shí)管 ，不用時(shí)就不管；二方面上級(jí)制訂的方針、政策、措施不能一以貫之地落實(shí)到底，基層組織對(duì)水利工程管理得要性認(rèn)識(shí)不足，事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏很好的帶頭人。另外，實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后， 11 體制不完善。舊體制已打破，新體制未健全，這種 “ 斷層 ”現(xiàn)象也直接影響和阻礙著水利事業(yè)的發(fā)展，致使許多農(nóng)民產(chǎn)生了依賴國家投入思想、資金短缺，而水利事業(yè)又亟待發(fā)展的矛盾日趨尖銳。 史上水旱災(zāi)情 本鄉(xiāng)地處高山地帶，雨量充沛、集中，因地勢(shì)較高，沒有過境水，溪流湍急，易漲易落。所以自然災(zāi)害頻繁，盡管歷年來修得了一些水利設(shè)施，但灌溉工程抗 旱能力還不強(qiáng)，防洪工程標(biāo)準(zhǔn)較低，歷史上曾出現(xiàn) 1967、 1968、 1969和 1986、 1987、1991、 1999、 2007年等較大水災(zāi)， 1966、 1967、 1968、 1986、1988、 2001年較大旱災(zāi)。有些年甚至水旱災(zāi)害交替遭遇，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 3、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 由于項(xiàng)目區(qū)洪旱災(zāi)害頻繁發(fā)生，直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，易洪易旱成了當(dāng)?shù)氐闹饕萍s因素。根治水害，興利 12 為民成了發(fā)展農(nóng)村、鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)，同時(shí)治理荊州河也成為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好 地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的首要任務(wù)。 目建設(shè)的必要性 由于項(xiàng)目區(qū)洪旱災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，已不能支撐該區(qū)域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。根治水害，改善環(huán)境，促進(jìn)人水和諧已成為重要的議事日程。保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供更多有利支撐。因此，治理荊州河是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求。在保護(hù)好原有水利基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，開發(fā)利用自然景觀和人文景觀，更多地尋找旅游新亮點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地發(fā)展旅游業(yè)，加快自身原始資本積累和引進(jìn)外資和人才，這一切都必須建立在生態(tài)環(huán)境改善、風(fēng)調(diào)雨順的基礎(chǔ)之上 ；實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村必須在防洪保安的基礎(chǔ)上才可以得到順利實(shí)現(xiàn)。綜合上述，治理荊州河已成為刻不容緩的地步，實(shí)施該項(xiàng)目具有十分重要的必要性。 13 目實(shí)施的可行性 項(xiàng)目區(qū)所在地近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，人均純收入隨著山核桃產(chǎn)業(yè)的不斷加強(qiáng)已躍上全縣的前列，農(nóng)民自主投入的積極性空前高漲。 隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，水利、工程技術(shù)人才不斷擴(kuò)大，人才隊(duì)伍的擴(kuò)大為該項(xiàng)目的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保證。 縣域財(cái)政近年來呈良好的上升態(tài)勢(shì)，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)也在穩(wěn)妥地發(fā)展，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了一定的經(jīng)濟(jì)保障基礎(chǔ)。 綜合上述技術(shù)、 人才、財(cái)政支持的綜合因素，該項(xiàng)目的實(shí)施具有十分的可行性。 4、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與工程措施布局 設(shè)目標(biāo) 通過對(duì)荊州河綜合治理，達(dá)到改善河流生態(tài)環(huán)境，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)人水和諧，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，初步建立良好的河流生態(tài)系統(tǒng)。 項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容是疏浚河道、整治河堤、凈化水質(zhì)、恢復(fù) 14 生態(tài)，通過治理達(dá)到 “ 水變清、岸變綠 ” 。 項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)為整治荊州河護(hù)岸 建環(huán)境水面工程措施 3處，建攔水壩 3座，河道清淤疏浚 堤綠化 5 計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)國家和部頒標(biāo)準(zhǔn)，在保證建筑物防洪和結(jié)構(gòu)安全的前提下，考慮建筑風(fēng)水和旅游資源的充分利用，本設(shè)計(jì)盡可能保持工程建設(shè)區(qū)地形地貌，保留原有涉水建筑物的規(guī)模和風(fēng)格；力求實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處，充分利用大自然的調(diào)節(jié)能力，形成 “ 天人合一 ” 生態(tài)格局。 根據(jù)水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn) 2000，確定本工程為 河壩和護(hù)岸建筑物為 5級(jí)，依據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn) 94，選定設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為 10%，校核洪水標(biāo)準(zhǔn) 5%。 水及水力計(jì)算 洪峰流量推求按安徽省暴雨參數(shù)等值線圖、山丘區(qū)產(chǎn)匯流 15 分析成果和山丘區(qū)中、小面積設(shè)計(jì)洪水計(jì)算 辦法推求。以上胡家生態(tài)水面處為典型計(jì)算。小九華處相同辦法推求的。 F=32H 高 =1138m H 低 =580m H=558m L= J= = =、 f= =2、由 P=10%查表 24= 、 =得損失量及地下水之和為 70n=24= = =6 =、 n=表 9得最大流量模 q 修 =16 Q 上胡家 = =251m3/s Q 小九華 = =392m3/s 攔河壩采用實(shí)用堰過流，過流堰寬為 B=32、 45、 50m，堰厚為=該河道接近自然河道狀況，全壩過流，無側(cè)收 縮影響為自由出流，流量公式： Q=0 Q 流量，根據(jù)攔河壩處的實(shí)際來面水計(jì)算求的（ p=10%）； 果子山與上胡家處取相同的流量，為 251 m3/s，小九華處流量為 392m3/s。 B 堰寬，根據(jù)實(shí)際分別取 32m、 45m、 50m； m 流量系數(shù)，取 堰頂水深 m； g 重力加速度，取 ） H 果子山 = 上胡家 = 小九華 =：設(shè)防高程 =堰頂高程 +堰頂水深 +安全超高 17 攔河壩下游河段 符合明渠均勻流條件，故采用明渠均勻流流量公式： Q=Q 流量，為 251和 392m3/s（ p=10%）； W 過水?dāng)嗝婷娣e（ R 水力半徑（ m），即 R= ， m）； C 謝才系數(shù)（ m /s）， 即： C= R ， n 為糙率取 經(jīng)試算：當(dāng)過水水深 h=，過流量為 324m3/s。 故：設(shè)防高程 =河底高程 +過水水深 程措施布置 綜合治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)措施主要有護(hù)岸修復(fù)、護(hù)岸整修加固、環(huán)境生態(tài)水面建設(shè)、河道清淤疏浚組成。主要項(xiàng)目有方家灣段護(hù)岸修復(fù)、果子山生態(tài)水面工程、 上胡家段生態(tài)水面工程、下胡家段水毀護(hù)岸修復(fù)、高塘段護(hù)岸整治、小九華段生態(tài)水面工程。 家灣段護(hù)岸修復(fù) 18 該段護(hù)岸位于荊州河上游方家灣村，由于歷史洪水影響，造成該段護(hù)岸多處沖毀，直接影響當(dāng)?shù)匕傩盏纳a(chǎn)生活。根據(jù)實(shí)際，按 10年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，修復(fù)加固護(hù)岸長 用漿砌塊石砌筑，共需完成土石方 砌塊石 程計(jì)劃總投資 24萬元。 子山生態(tài)水面工程 該工程位于荊州河中游，處在荊州鄉(xiāng)政府所在地上胡家村的村頭。該段生態(tài)衛(wèi)生環(huán)境較差，直接影響政 府所在地的整體形象和旅游開發(fā)，為加強(qiáng)該河段的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，計(jì)劃在果子山興建一座硬殼壩，用于抬高水位，形成環(huán)境水面。選定壩型為鋼筋砼硬殼壩，堰型為實(shí)用堰，壩寬 坦寬 10m（順?biāo)鞣较颍?，長均為 32m，堰頂寬為 殼及護(hù)坦為 面襯砌河卵石。防滲墻為 殼壩下游坡 1:5。護(hù)坦前趾拋特大河卵石。硬殼壩、護(hù)坦鋼筋為 8 ，按 2525造布筋。左岸上游新建干砌石護(hù)岸長 100m，均高 程 下為 19 岸 下游新建護(hù)岸長 120m， 完成土石方 砌塊石 及鋼筋砼 程計(jì)劃投資 172萬元。 胡家生態(tài)水面工程 該工程位于荊州河中游，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在上胡家的村中，鄉(xiāng)政府對(duì)面，通過該工程建設(shè)，形成生態(tài)水面，提升鄉(xiāng)政府所在地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。主要建設(shè)內(nèi)容是興建硬殼壩及護(hù)岸加固。工程建設(shè)規(guī)模與型式與果子山生態(tài)水面工程相同。選定壩型為鋼筋砼硬殼壩，堰型為實(shí)用堰，壩寬 坦寬 10m（順?biāo)鞣较颍L均為 45m，堰頂寬為 殼及 護(hù)坦為 面襯砌河卵石。防滲墻為 殼壩下游坡 1:5。護(hù)坦前趾拋特大河卵石。硬殼壩、護(hù)坦鋼筋為 8 ，按 2525造布筋。共需完成土石方 砌塊石 程計(jì)劃總投資 278萬元。 胡家水毀護(hù)岸修復(fù)工程 20 該段河道防洪護(hù)岸年久失修，防洪標(biāo)準(zhǔn)低。加上荊州河流域內(nèi)山高坡陡，河床比降大，流速快，匯流時(shí)間短，沖擊力大，洪澇災(zāi)害多。該處護(hù)岸多處沖毀，直接影響該片農(nóng)田的防洪排澇。根據(jù)實(shí)際，按 10年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)， 修復(fù)加固護(hù)岸長 用漿砌塊石砌筑，共需完成土石方 砌塊石萬 程計(jì)劃總投資 28萬元。 該工程位于荊州河的中下游，是我縣山核桃高產(chǎn)區(qū)。通過該工程的建設(shè)可復(fù)墾土地面積 用復(fù)墾的土地興建高山綠色產(chǎn)品展示展銷區(qū)。 按 10年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，整治護(hù)岸長 岸均高 用漿砌塊石砌筑，共需完成土石方萬 程計(jì)劃總投資 49萬元。 九華生態(tài)水面 工程 該工程位于荊州河的下游，處在佛教旅游勝地小九華。通過該工程的建設(shè)可抬高水位形成生態(tài)水面，提高小九華旅游景 21 區(qū)的品位，提長旅游檔次，增加旅游新景點(diǎn)，同時(shí)可帶動(dòng)周邊村民經(jīng)濟(jì)增收。工程建設(shè)規(guī)模與型式與果子山生態(tài)水面工程一樣。選定壩型為鋼筋砼硬殼壩，堰型為實(shí)用堰，坦寬 10m（順?biāo)鞣较颍L均為 50m，殼及護(hù)坦為 面襯砌河卵石。防滲墻為 殼壩下游坡 1:5。護(hù)坦前趾拋特大河卵石。硬殼壩、護(hù)坦鋼筋為 8 ，按 2525 造布筋。共需完成土石方 砌塊石 程計(jì)劃總投資 187萬元。 道疏浚工程 結(jié)合工程建設(shè)，需疏浚河道長度為 使河道景達(dá)到人水和諧的目的，沿河護(hù)岸整治加固后，全面進(jìn)行綠化，達(dá)到 “ 水清、岸綠 ” 的目的。疏浚河道共需完成土石方 堤綠化 5劃投入資金 68萬元。 荊州河綜合治理項(xiàng)目投資估算表 項(xiàng)目名稱 建設(shè)內(nèi)容 計(jì)劃投資（萬元） 22 合計(jì) 上級(jí)補(bǔ)助 自籌 方家灣護(hù)岸修復(fù)工程 修復(fù)水毀護(hù)岸 4 10 14 果子山生態(tài)水面工程 建擋水壩長32米、護(hù)岸新 建 加 固270米等 172 72 100 上胡家生態(tài)水面工程 建檔水壩長45米，護(hù)岸加固 道清淤等 278 113 165 下胡家護(hù)岸修復(fù)工程 修復(fù)水毀護(hù)岸長 8 12 16 高塘護(hù)岸整工程 新建、加固護(hù)岸 9 19 30 小九華生態(tài)水面工程 建擋水壩長50米，護(hù)岸187 77 110 23 加固 河道疏浚、河堤綠化 河 道 疏 堤綠化 568 28 40 合計(jì) 806 331 475 5 投資估算及實(shí)施計(jì)劃 目總投資 根據(jù)績溪縣荊州河綜合治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告有關(guān)設(shè)計(jì)進(jìn)行計(jì)算，未來 206萬元（靜態(tài)投資）。 制依據(jù) 徽省水利廳皖水建 (2003)469號(hào)文頒發(fā)的安徽省水利水電工程設(shè)計(jì)概 (預(yù) )算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。 (以下間稱“469 號(hào)文 ”) 984年安徽省水利水電建筑工程預(yù)算定額第一冊(cè)建 24 筑工程。根據(jù) 469號(hào)文規(guī)定，定額中以 “ 元 ” 表示的其他 (零星 )材料費(fèi)、其他機(jī)械使用費(fèi)乘 能源部、水 利部能源水規(guī) (1991)1272號(hào)文頒發(fā)的水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額。根據(jù) 469號(hào)文規(guī)定，臺(tái)班費(fèi)定額中一類費(fèi)用乘以 類費(fèi)用根據(jù)本工程所采用的人工、燃料預(yù)算單價(jià)按實(shí)計(jì)算。 家和省有關(guān)部門現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)等。 金來源及籌措方式 項(xiàng)目建設(shè)總投資計(jì)劃為 806萬元，擬申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金 331萬元，地方配套 475萬元，其中受益群眾投勞自籌 230萬元。 施計(jì)劃 本項(xiàng)目涉及該鄉(xiāng) 4個(gè)村， 7千余人口，涉及面廣、任務(wù)重。全部項(xiàng)目分 2項(xiàng)目分輕重緩急和關(guān) 聯(lián)程序依次安排，具體分兩期實(shí)施： 第一期工程 2008年 6月 2009年 3月建設(shè) 第二期工程 2009年 4月 2010年 6月建設(shè) 25 6 項(xiàng)目效益分析 會(huì)效益 （ 1）項(xiàng)目建設(shè)后，荊州河的防洪標(biāo)準(zhǔn)能由目前的十年一遇提高到三十年一遇，項(xiàng)目區(qū)的洪澇災(zāi)害發(fā)生率將大為降低，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將得到較大程度改善，尤能促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。 （ 2）項(xiàng)目建設(shè)后，能改變荊州河臟、亂、差的面貌，使項(xiàng)目區(qū)居民人居環(huán)境得到改善，有利于全鄉(xiāng)的物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)。由于該鄉(xiāng)毗鄰浙江，項(xiàng)目建設(shè)將有利于展示特殊區(qū)域良好 的對(duì)外形象，有著十分特殊的社會(huì)意義，社會(huì)效益將十分明顯。 濟(jì)效益 直接經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目實(shí)施后，通過加固河堤、修建攔水壩、引水渠等，能提高河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)，減少由于洪災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失，能改善河流流經(jīng)的全鄉(xiāng) 4個(gè)村、 7千余人口、 3216畝農(nóng)田的生產(chǎn)條件。 26 據(jù)初步測(cè)算，以項(xiàng)目使用壽命 30年計(jì)算，能減少災(zāi)害損失近3000萬元，有利于保證河流下段 3個(gè)村， 5879人和廠礦的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，隨著項(xiàng)目區(qū)灌溉條件的改善，可以引導(dǎo)農(nóng)民積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展投入小、效益大的高山蔬菜、山核桃等經(jīng)濟(jì)作物，年均 增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約 158萬元，農(nóng)民年均增加收入 200元左右，極具可觀的經(jīng)濟(jì)效益。 接經(jīng)濟(jì)效益 荊州河的下流是小九華景區(qū)，該景區(qū)的部分景點(diǎn)由于山區(qū)河流易漲易退，尚未得到有效的開發(fā)，尤其冬季枯水季節(jié)，河流斷流影響景區(qū)觀瞻。項(xiàng)目實(shí)施后，能夠蓄水保流，滿足景區(qū)水上項(xiàng)目開發(fā)的需要，能吸引更多的游客來參觀旅游，加速景區(qū)發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入，使更多當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。 在經(jīng)濟(jì)效益 荊州鄉(xiāng)與浙江省臨安市毗鄰，有荊州公路與浙江省相通并開通了班車，兩省人員相通往來，經(jīng)濟(jì)交往 頻繁，是績溪縣實(shí) 27 施 “ 東向發(fā)展 ” 戰(zhàn)略，加快融入蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈的 “ 橋頭堡 ” 。近年來，因荊州鄉(xiāng)風(fēng)光秀麗，礦產(chǎn)資源豐富，吸引了很多外地尤其浙江省的客商來洽談開發(fā)。但由于荊州河長期以來沒有治理，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，環(huán)境衛(wèi)生差，影響了開發(fā)。項(xiàng)目實(shí)施后能吸引外地客商來投資創(chuàng)業(yè)，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。 生態(tài)效益分析 荊州河是浙江省杭州市主要飲用水源 青山湖的上游，關(guān)系到杭州市及臨安市市區(qū)上百萬人口的飲水安全。項(xiàng)目實(shí)施后，提高了土壤含水量，防止水土流失，河庫與淤塞，增加了常年水徑流量。同時(shí)，在荊州河流域通過建設(shè)生活生產(chǎn)垃圾 處理設(shè)施，環(huán)境衛(wèi)生得到改善，有利于提高下游杭州人民的飲水衛(wèi)生水平，有利于密切兩省人民的關(guān)系，樹立績溪乃至安徽省的良好形象。 7、組織機(jī)構(gòu)和實(shí)施管理 織機(jī)構(gòu) 本項(xiàng)目涉及面廣，綜合性強(qiáng)，該