南昌市小學建設項目可行性研究報告

1 南昌市 *小學建設項目 第一章 總 論 目背景 目名稱 南昌市 *小學建設項目 辦單位概況 南昌市教育局是主管全市教育事業(yè)的行政職能部門，主要工作職責包括貫徹執(zhí)行黨的教育方針政策和國家教育法律法規(guī)，起草我市有關教育法規(guī)和規(guī)章草案，研究全市教育改革與發(fā)展的重大問題，提出我市教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略，綜合指導和協(xié)調各縣區(qū)的教育管理工作，編制全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬定教育事業(yè)的發(fā)展重點、結構、規(guī)模、速度和步驟，指導、協(xié)調并檢查實施工作，負責全市教育信息的統(tǒng)計、分析，統(tǒng)籌管理市本級教 育經(jīng)費等。 告編制依據(jù) 1、投資項目可行性研究指南 （試用版） ； 2、國家教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要； 3、中小學校設計規(guī)范（ 4、 關于批準發(fā)布城市普通中小學校校舍建設標準的通知 （ 建標 2002 102 號 ） ； 2 5、江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃； 6、建筑設計資料集； 7、民用建筑設計通則 （ ； 8、建筑設計防火規(guī)范 （ 9、南昌市城市總體規(guī)劃； 10、南昌市土地利用總 體規(guī)劃（ 2006 2020 年； 11、工程建設標準強制性條文； 12、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）； 13、委托方提供的相關基礎資料、技術資料等。 目提出的理由與過程 “ 百年大計，教育為本 ”。 教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。 教育是一項基礎性、戰(zhàn)略性產業(yè)，是科教興縣的重要組成部分，是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。教育事業(yè)的興衰，事關下一代的成長，事關全縣人民整體素質的提高，事關經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，事關全面建設小康社會的進程。新形勢下的經(jīng) 濟競爭說到底是人才的競爭，人才的競爭就是教育質量的競爭。從長遠看，一個地方人民素質的高低、掌握知識的程度、擁有人才的數(shù)量，決定著一個地方經(jīng)濟的發(fā)展速度、發(fā)展質量和發(fā)展后勁。進入新世紀，世界各國尤其是發(fā)達國家，都把發(fā)展、振興教育作為首要任務和基本國策，增加教育投入，加大教育改革力度。其目的就是要爭先搶占在國際競爭中科技、人才和經(jīng)濟的制高點?？梢哉f現(xiàn)在教育的差距就是將來經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的差距。 近幾年，南昌市 在經(jīng)濟與社會快速發(fā)展的同時， 教育事業(yè) 也 取得 3 了很大的成就， 但面對新經(jīng)濟形式下 的機遇和挑戰(zhàn)， 我們必須清醒認識到，目前市內教育還不適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求， 與廣大人民群眾對優(yōu)質教育、均衡教育的迫切要求仍有一定的差距。 如 教育觀念相對落后，內容方法比較陳舊，中小學生課業(yè)負擔過重，素質教育推進困難；教育體制機制不活，學校辦學活力不足；教育結構和布局不盡合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不平衡；教育投入不足， 優(yōu)質學校資源不足，辦學條件 有待改善等， 教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實。接受良好教育成為人民群眾強烈期盼， 改善教學條件 成為全社會共同心聲。 隨著 *地區(qū)經(jīng)濟的日益發(fā)展， 一片片小區(qū)拔地而起， 入住人口快速增多 ， 原本就不充裕的學校越來越不能滿足周邊地區(qū)的教學要求，壓力與日劇增， 加快建設新學校，減緩周邊學校的教學壓力成為迫切的需求，勢在必行。 考慮到民生的需要， *洲 經(jīng)濟發(fā)展的需要，南昌市教育均衡發(fā)展的需要， 該項目孕育而生。 目概況 建地點 *區(qū) *路以南， *路以西合圍地塊 。 設規(guī)模與目標 1、 建設 規(guī)模： 占地 30 畝， 依據(jù)規(guī)范給出的生均占地面積標準 進行 計算，確定 按容納 1350 個學生（ 30 班 45 人）的規(guī)模進行建設 。 建設內容 包括 ： 主教學樓、綜合樓、食堂、教工單身宿舍、開水房、公廁 、體育場、水、電、路、綠化等工程?？偨ㄖ娣e 9270積率 其中，主教學樓建筑面積 4190合樓建筑面積 40004 食堂及教工宿舍建筑面積 1000他服務用房 80動場地9000化用地 7000化率 35%。 校舍由教學及教學輔助用房、辦公用房、生活服務用房三部分組成。教學及教學輔助用房：設置普通教室 30 間，自然教室 2 間，儀器標本準備室 1 間，音樂教室 2 間，樂器室 1 間，美術教室 1 間，書法教室 1 間，語言教室 2 間，語言資料室 1 間，計算機教室 2 間，計算機輔助用房 1 間，勞 動教室 2 間，勞動教具室 2 間，多功能教室 1 間，科技活動 1 室，心理咨詢 1 室。 辦公用房：設置教學辦公室、行政辦公室、社團辦公室及廣播室，會議接待室、德育展覽室、衛(wèi)生保健室、轉達值班室等管理用房。 生活服務用房：設置教工單身宿舍、教工與學生食堂、開水房、廁所，配電室等。 2、 目標： 解決 *洲學子上學難、上學遠的現(xiàn)狀， 改善 *洲 學子的上學環(huán)境及教學質量， 為他們提供優(yōu)質的教學資源， 緩解 *地區(qū) 學校的教學壓力， 加快 *地區(qū) 的 經(jīng)濟發(fā)展， 一定程度上促進南昌市的 經(jīng)濟及 教育事業(yè)發(fā)展。 要建設條件 1、南昌市教育的緊 缺 ，群眾對優(yōu)質教育資源的需求， 促使該項目獲得群眾的一致支持； 2、周邊供水、供電、通訊、交通和場地條件優(yōu)越，有利于該項目的建設； 3、南昌市政府對發(fā)展義務教育的大力支持政策為該項目創(chuàng)造了有利條件。 5 目投入總資金及效益情況 該 項目 建設 總投資為 元，其中：建筑 工程 費用 1080 萬元，設備及安裝工程 費用 元 ,工程其他費用 元，預備費 本項目的實施有利于進一步優(yōu)化教育資源配置，改善教育結構體系，有利于有效破解教育發(fā)展難題，全面加速教育強市創(chuàng)建進程，是為社會生產、公共生活服務和以創(chuàng)造社會效益為主的社會事業(yè)建設項目。項目的實施可以緩解 *區(qū)中心小學就學壓力，有利于促進全市義務教育穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調、健康發(fā)展，也有利于加快為國 家和本地區(qū)培養(yǎng)人才的步伐，從外部環(huán)境上實現(xiàn)對當?shù)厣鐣l(fā)展的貢獻，社會 效益顯著。 要技術經(jīng)濟指標 表 1主要技術經(jīng)濟指標 序 號 名 稱 單 位 數(shù) 量 備 注 1 項目總占地面積 20000 2 總建筑面積 9270 教學樓 4190 4 層 合樓 4000 4 層 堂 700 工單身宿舍 300 水房 40 電室 40 6 3 綠化用地 7000 4 容積率 5 綠化率 35% 6 項目總投資 萬元 題與建議 題 工程 中 可能出現(xiàn)的 主要 問題 有 ：項目建設程序不符合國家有關規(guī)定， 造成 建設進度受阻 ； 設計、施工單位選擇不當，無法 很好的 保障工程進度和質量 ； 項目 建設 費用 超概算，造成 資金 短缺，影響 項目 建設 ； 項目進行中 只 重工程建設、輕合同管理 ；建設工程 簽證不規(guī)范；建設單位財務管理不到位 ； 對周邊環(huán)境造成污染，影響周邊居民生活與 工作 等。 議 針對工程中可能出現(xiàn)的各種問題， 為確保項目建設的順利實施，提出如下建議： 1、 項目嚴格按照有關建設程序執(zhí)行，辦理規(guī)劃、環(huán)保、立項審批、開工審批和竣工驗收等有關手續(xù)，嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度和勞動安全保障措施，并確保各有關職能部門意見的貫徹落實。有關部門應配合建設單位進一步做好本項目的宣傳和溝通工作，以取得公眾的更多理解和支持。 2、 規(guī)范招標程序， 選擇優(yōu)秀的設計、監(jiān)理、施工單位，保障工程質量和進度。 3、組建好 一支強有力的項目建設領導班子和管理機構，在整個項 7 目建設過程中，全面實行法人責任制。 4、建設單位應成立專項資金管理小組，資金使用嚴格按照上級專項資金管理方法執(zhí)行，政府有關部門和項目主管部門要進一步加強監(jiān)督和檢查，加強財務管理工作 ，提高建設資金使用效率。 5、加強合同管理 及 施工現(xiàn)場管理。 6、 確保落實 好環(huán)境保護措施 ，減少噪聲及揚塵，處理好三廢。 7、 目建設期內，加強內外部監(jiān)測，建立高效通暢的反饋機制和渠道，接受群眾監(jiān)督，以保障工程實施過程出現(xiàn)的各種問題得到及時解決。 8 第二章 項目建設的必要性和可行性 出背景 進入新世紀，世界各國尤其是發(fā)達國家，都把發(fā)展、振興教育作為首要任務和基本國策，增加教育投入，加大教育改革力度。其目的就是要爭先搶占在國際競爭中科技、人才和經(jīng)濟的制高點?？梢哉f現(xiàn)在教育的差距就是將來經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的差距。 近幾年，南昌市在經(jīng)濟與社會快速發(fā)展的同時，教育事業(yè)也取得了很大的成就，但面對新經(jīng)濟形式下 的機遇和挑戰(zhàn)， 我們必須清醒認識到，目前市內教育還不適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求，與廣大人民群眾對優(yōu)質教育、均衡教育的迫切要求仍有一定的差距。如 教育觀念相對落后，內容方法比 較陳舊，中小學生課業(yè)負擔過重，素質教育推進困難；教育體制機制不活，學校辦學活力不足；教育結構和布局不盡合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不平衡；教育投入不足， 優(yōu)質學校資源不足，辦學條件有待改善等， 教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實。接受良好教育成為人民群眾強烈期盼， 改善教學條件 成為全社會共同心聲。 國家十二發(fā)展規(guī)劃 提出 要 把教育作為重中之重， 江西省教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中 也 提出：要 進一步優(yōu)化義務教育學校布局，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學和初中學校建設 ； 推動義務教育均衡發(fā)展 ， 破解城區(qū)義務教育擇校熱、大班額等難題 ； 提升義務 教育辦學質量 ， 加強教育教學研究，推動科研興教、科研興校 等。 9 在此 大 形勢下， 面對目前 *城區(qū)義務教育現(xiàn)狀 （ 一方面地處城區(qū)中心地帶的一些小學由于辦學條件和師資力量較強， 成為學生擇校的熱點，近年生源劇增而超負荷運行。另一方面，隨著 *片區(qū)建設的突飛猛進，人口 每年 遞增， 附近小區(qū)大量建設， 周邊缺少學校，學生上學遠、上學難 問題日益突出。）， 本著均衡化、合理化，就近入學的原則，切實解決城區(qū)義務教育階段學生入學難的問題，充分保障人民群眾享受優(yōu)質教育資源的權利，促進該市教育和諧 健康發(fā)展，擇選 地址建設一所規(guī)范化的合格小學勢在必 行。 目建設的 必要性 科教興國 ， 教育是科技的基礎，科技是第一生產力。 教育可以提高人口素質、改善人們的生活質量和生命質量， 關系民族生存與發(fā)展 。通過教育 可以提高 民眾 對事物的認識 ， 可以尊重人權 ，可以傳承文化 ，可以發(fā)現(xiàn)社會中存在的弊端知道中國前進的方向。 1、解決 *洲 學子上學難、上學遠 、 教育資源稀缺現(xiàn)狀的需要 近幾年，在南昌經(jīng)濟快速發(fā)展的大環(huán)境下， *洲的發(fā)展也取得 了突破性的進展， 成為大家關注的焦點，吸引了成片的小區(qū)及商業(yè)住宅入駐 *。 然而 伴隨著 經(jīng)濟與社會的 快速 發(fā)展 ，對 配套的 基礎設施需求也與日激增 ， 學校 資源出現(xiàn)大量短缺，出現(xiàn)學子上學難、上學遠等問題，大 多 學校班額過大，教學壓力大，不利于優(yōu)質教學工作的進行。 2、 *洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要 5 年前， *新城還只是一片菜地。而今天，在 *新城的土地拍賣會上，眾多開發(fā)商紛紛擲高價、競土地，以搶占未來黃金區(qū)域市場。 *新城正一步步走向“ *” ，而快速發(fā)展的背后，面臨的問題也日漸增 10 多， 日益增長的人口與 教學資源的 短缺之間的矛盾不斷增長， 制約 著經(jīng)濟的 進一步 發(fā)展 。 經(jīng)濟的發(fā)展 離不開基礎設施的建設 ，只有不斷完善 基礎設施，改善教學條件，經(jīng)濟才能得以長期、穩(wěn)定的發(fā)展。 3、 解周 邊 學校教育教學壓力，保障學生健康成長的需要 近幾年，南昌市城區(qū)規(guī)模不斷擴大，城區(qū)人口迅速增加，然后由于受到過去經(jīng)濟發(fā)展 和財政收入的制約，城區(qū)學校建設投入嚴重不足，城區(qū)教育基礎設施建設 一直滯后。隨著城市的發(fā)展和城區(qū)人口的發(fā)展，城區(qū) 中小學的就學壓力不斷擴大，學生入學難的矛盾不斷增加。目前城區(qū)小學 學校的在校學生數(shù)已經(jīng)遠遠的超過了學校的承受能力，大部分學校的學生班額普遍達到 70人以上，遠遠超過了國家標準。學生班額嚴重超標，給學校的安全管理、教育教學活動的正常開展帶來了難以克服的困難和壓力。由于超標嚴重，致使每個教 室的學生都坐的嚴嚴實實，學生活動也受限制。上學放學時，又造成了學校周邊交通的嚴重堵塞，加大了交通安全事故發(fā)生率。如此的學習環(huán)境，不僅滿足不了學生的正常學習，也造成了學生近視、斜視、斜 肩等病癥，給學生的健康成長帶來了嚴重危害。因此，加快小學 的建設，不僅是緩解學生班額嚴重超標問題的需要，也是維護正常的教育教學秩序，創(chuàng)造良好的教育教學環(huán)境，保障學生身心健康成長的需要。 4、是南昌市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要 2014年南昌市實現(xiàn)地區(qū)生產總值 元，按可比價格計算，比上年增長 其中南昌縣的 500 億元， 青山湖及高新開發(fā)區(qū)超 400 億元 。 人均生產總值 70373 元 ，增長 在全市生產總值中，非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值 元，增長 占全市生產 11 總值的比重由上年的 高到 全年財政收總入 元，比上年增長 縣域財力顯著增強，全年財政收入超 10 億元的縣區(qū) 11 個。穩(wěn)步推進四個“三年強攻計劃”，全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質的良好形勢。 教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有先導性、基礎性、全局性地位。隨著社會的日益發(fā)展，人民物質生活水平的逐漸提高，民眾對于精 神文化的需求、企業(yè)對高素質人才的需求越來越強，此時教育建設若滯后，不跟上社會的發(fā)展，必將成為制約地方社會與經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。 面對新形勢和挑戰(zhàn)，南昌市要發(fā) 展，就應切實落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。本項目建設，有利于改善教學質量 ，為當?shù)亟?jīng)濟建設培養(yǎng)有用人才，適應了南昌市 經(jīng)濟與社會 發(fā)展的需要。 5、是南昌市教育事業(yè)發(fā)展的需要 全面貫徹落實 中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定 ，堅持社會主義辦學方向，進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，注重教育規(guī)模、教育結構、教育質量和教育效益的有效統(tǒng)一，進一步解 放思想，深化改革，保證投入，加強管理以 教育法 為后盾，努力營造良好的內外部環(huán)境，推動全市教育整體、穩(wěn)步、健康的向前發(fā)展。 項目建成后將在一定程度上增大招生規(guī)模， 改善教學質量， 培養(yǎng)出更多合格的優(yōu)秀人才，對南昌市教育事業(yè)的發(fā)展起一定程度的促進作用。 6、是 提高全民素質 ，開創(chuàng)南昌新局面 的需要 基礎教育是科教興國的奠基工程，對提高全民族素質，培養(yǎng)各級 12 各類人才，促進社會主義現(xiàn)代化建設具有全局性、基礎性和先導性作用。保持教育適度超前發(fā)展，必須把基礎教育擺在優(yōu)先地位并作為基礎設施建設和教育事業(yè)發(fā)展的重點領域，切實予以保 障。改革開放以來，南昌市基礎教育取得了輝煌成就 。 但南昌市基礎教育總體水平還不高，發(fā)展不平衡，一些地方對基 礎教育重視不夠，基礎教育面臨改革與發(fā)展的任務仍然十分艱巨。加大教育投入，改善教育環(huán)境依然是南昌前進路上的重點，是提高全民素質的迫切需要。 通過本項目的建設， 將 為更多的學生提供優(yōu)質教育，培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。 小學 階段的教育在整個教育體系中起著基礎性的 作用，是培養(yǎng)學生 認知 能力和 樹立正確 價值觀的關鍵階段。加快義務 教育的發(fā)展，有利于提升基礎教育水平，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的現(xiàn)代教育體系；有利于培養(yǎng)高素質 的 人才和勞動者，促進生產力發(fā)展，有利于滿足社會日益增長的教育需求。 我們應增強責任感和緊迫感，解放思想，開拓創(chuàng)新，才能開創(chuàng) 南昌的 新局面。 7、是國家發(fā)展的需要 教育是立國之本，肩負著國家富強、民族富興的重任。在 21世紀的今天，教育水平已經(jīng)是一個國家是否強大的最重要依據(jù)。有許許多多的人在羨慕西方國家，它們科技水平為什么那么高，生活條件為什么那么好，城市為什么那么美麗，國力為什么那么強盛。在這里我告訴你，一切接源自教育水平。正是因為有良好教育的國民，他們才能在城市，人文，法制，經(jīng)濟領跑世界。溫家寶說，一個國家有沒 有前途，很大程度上取決于這個國家重視不重視教育。 綜上所述， 本項目的建設不僅能緩解 *地區(qū) 小 學 的 就學壓力， 解 13 決周邊學子上學遠、上學難的問題， 保障學生的身心健康成長，提高全民的基本文化素質 水平，促進教育事業(yè)的優(yōu)質發(fā)展，而且也是適應市場經(jīng)濟的發(fā)展和國家 發(fā)展 強大 的需求。因此，本項目的建設具有積極的意義，該項目的建設是必要的。 目建設的 可行性 1、項目建設得到了地方政府肯定和大力支持 南昌市市委、市政府對教育事業(yè)發(fā)展高度重視，要求按照國家要求切實抓好工程實施建設。成立了專門的領導小組，市發(fā)展改革委、教育廳集 中人力，進行深入地調查研究。同時區(qū)政府對學校的建設高度重視，發(fā)改委、教育局等部門積極配合，對促進教育事業(yè)均衡發(fā)展、和諧發(fā)展提供了重要的作用。這些均為本項目的順利實施創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和條件支持。 2、項目建設得到了 周邊居民的一致認同 *洲 雖獲得 快速發(fā)展，但 義務教育資源一直處于緊缺狀況，大多學校的班額都超標，學生對優(yōu)質的教育資源還是很需求，家長們更是殷切盼望，故項目一經(jīng)提出便得到周邊居民的一致認同。 3、項目建設有國家政策和資金支持保障 黨和國家歷來關心和重視 教育事業(yè)發(fā)展 ，把它放在重中之重 。近年來，為了保 證老百姓 上得起、上得成學，在、國家在加大“普九 ”的力度的同時，采取“兩免一補”、加大國債支持等多種政策措施 。國家 對此非常重視，從立足于構建社會主義和諧社會建設的高度出發(fā)，切實把優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略落到實處，決定加大投資力度，重點加強中小學的教學建設，改善教學條件，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對 14 教育事業(yè)的關心和重視。 4、黨和國家優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略為項目建設指明了方向 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)是我們黨科學判斷世界形勢，準確把握時代發(fā)展的本質要求，從不斷推進我國社會主義現(xiàn)代化建設進程，實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局出發(fā)，做 出的一項造福當代，澤及千秋的英明決策。新中國建立以來，特別是改革開放以來，在鄧小平的理論指導下，教育被擺上了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動教育加快改革發(fā)展步伐，我國教育事業(yè)為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務的能力得到明顯提高。南昌市 *中學，承擔著服務區(qū)內初中畢業(yè)學生接受高中教育的重任。實施 *中學的建設工程，符合我國優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)戰(zhàn)略的要求和方向，是可行的。 5、外部建設條件已經(jīng)具備 南昌市 *小 學占地面積 30 畝，項目建設用地不存在困難。學校地處撫生南路和云錦路口交叉處，基礎設施完善到位，水源、電力、排水等 設施完全可以滿足項目建設需要。交通便利，道路順暢；學校周邊沒有物理、化學等污染企業(yè)和污染源；學校所在地地質結構良好，不存在地質災害或自然災害隱患因素。 綜上所述，本項目 建設的基本條件都已具備，該項目 建設是可行的。 15 第 三 章 需求分析與建設規(guī)模 求分析 國家強硬需要社會發(fā)展，社會發(fā)展需要經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展需要科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新需要專業(yè)人才，專業(yè)人才需要教育投入。而小學教育作為基礎教育的起點，作為九年義務教育的開端，是一個非常重要的階段，它是學生正式踏入學校學習的第一步， 天真無邪的幼兒開始踏入知識大門 的啟蒙教育時期 ，所謂 基石之堅才能建之如固 。 為了大力推進基礎教育的改革和健康發(fā)展，國務院于 2001 年 5 月作出關于基礎教育改革與發(fā)展的決定，確立了基礎教育在社會主義現(xiàn)代化建設中的戰(zhàn)略地位，基礎教育必須優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。 昌市教育資源現(xiàn)狀 南昌市位于江西省中北部、鄱陽湖西南岸，現(xiàn)轄四縣、五區(qū)、兩個國家級開發(fā)區(qū)和紅谷灘新區(qū)、桑海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，國土面積 7402 平方公里，其中耕地面積 公頃。南昌人文鼎盛，自古就有“才子之鄉(xiāng)”、“文化之邦”的美譽。新中國成立后，南昌秉承崇文好學的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持科教興市， 成為教書育人的沃土，基礎教育水平長期居于江西省前列。 截止到 2014 年底，南昌市現(xiàn)有各級各類學校 1315 所，教職工 市共有普通高中 69 所，招生 人，在校生 人，比上年增長 普通初中 206 所，招生 人，在校生 人，初中階段適齡少年入學率 職業(yè)高中 18 所，招生 3046 人， 16 在校生 8794 人。小學 927 所，招生 人，在校生 人，比上年增長 小學適齡兒童入學率 100%。特殊學校 8 所，特殊教育招生 168 人，在校生 896 人。高中 教育毛入學率達 近幾年，南昌市在經(jīng)濟與社會快速發(fā)展的同時，教育事業(yè)也取得了很大的成就，但面對新經(jīng)濟形式下 的機遇和挑戰(zhàn)， 我們必須清醒認識到，目前市內教育還不適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求，與廣大人民群眾對優(yōu)質教育、均衡教育的迫切要求仍有一定的差距。如 教育觀念相對落后，內容方法比較陳舊，中小學生課業(yè)負擔過重，素質教育推進困難；教育體制機制不活，學校辦學活力不足；教育結構和布局不盡合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不平衡；教育投入不足， 優(yōu)質學校資源不足，辦學條件有待改善等， 教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚 未完全落實。接受良好教育成為人民群眾強烈期盼， 改善教學條件 成為全社會共同心聲。 教育資源現(xiàn)狀 至 2014 年末，西湖區(qū)常住人口約 人，其中戶籍人口 口自然增長率 小學 18 所，九年一貫制學校 6 所，在校小學生 28735 人，專任教師 1653 人，小學招生人生 4819 人。在校中學生 3178 人，專任教師 214 人，中學招生人數(shù) 1222 人。特殊教育學校 1 所，在校學生 140 人。 隨著 *地區(qū)經(jīng)濟的日益發(fā)展，一片片小區(qū)拔地而起，入住人口快速增多，原本就不充裕的學校越來越不能滿足周邊地區(qū) 的教學要求，壓力與日劇增，加快建設新學校，減緩周邊學校的教學壓力成為迫切的需求。 17 目生源預測 在江西省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2010中提出，到 2020 年，要努力實現(xiàn)以下具體目標：義務教育，適齡兒童、少年入學率保持在 上，義務教育鞏固率達 96，義務教育階段在校生達 635萬人；高中階段教育，毛入學率達 92%，在校生達 168萬人，職普比大體相當。 *片區(qū)規(guī)劃常住人口 18萬 ， 預計 適齡入學兒童約有 1萬人 ， 按照南昌市“十二五”規(guī)劃確定的 小學 階段教育毛入學率達到 平均指標及人口 8的平均增長率計算預測到 2017 年南昌市 適齡入學兒童將達到 項目生源充沛。 南昌市 *小學 將 主要 面 向 周邊 地區(qū)招生， 方便附近兒童上學， 學 校招生對象主要為適齡兒童，學校計劃通過 3 到 5 年的努力，使學校成為省級示范小學，以滿足廣大人民對教育的需求。 設規(guī)模方案比選 校類型方案比選 方案一：非寄宿制學校，建設教學樓，辦公場所，教工單身宿舍及食堂等。特點：此類學校目前是國內主流，相對寄宿制學校而言，管理難度小，占地少，但學生每天上下學，對其安全問題難以保證，且距離問題成 為招生的一大限制。 方案二：寄宿制學校，除建設教學樓，辦公場所外，還需建設學生宿舍，浴室等用房，還需配備宿舍管理人員等。特點：此類學校建設用房多，占地大，不受距離限制招生范圍廣，可以鍛煉學生的自理能力，免去學生上下學的路途奔波，且便于對學生的課后進行管理， 18 有利于教學質量的提高，但學生管理工作復雜、難度較大，此外小學生的年紀還小，脫離了家庭對學生的身心發(fā)展可能不利。 首先小學生還處于身體和心智成長的重要階段，家庭的照顧，對學生的身心發(fā)展和身體的成長都起有利作用，學校的管理不可能面面俱到、照顧到每個小孩。其次兒 女是父母的心頭寶，對于大多數(shù)父母而言，在條件允許的情況下都更愿意選擇非寄宿的學校。故在此推薦采用方案一，非寄宿制學校。 構型式方案比選 方案一：框架 結構 ， 由鋼筋混凝土澆搗成承重梁柱，組成骨架，再用空心磚或預制的加氣混凝土、膨脹珍珠巖、陶粒等輕質板材作隔墻分戶裝配而成。墻主要是起圍護和隔離的作用，由于墻體不承重，可以 用各種輕質材料制成。梁、板、柱等承重構件，可以預制，也可以澆注 ?？蚣芙Y構 房屋 的優(yōu)點是抗震性能好，結構牢固，使用壽命長，且住宅內可以自由分隔， 空間設置靈活 。 方案二：磚混結構 ， 是指房屋主 要承重結構為磚砌墻體 ， 樓板、過梁、樓梯、陽臺、挑檐等構件由鋼筋混凝土澆制（或預制）建造 。磚混結構 房屋 其優(yōu)點是工程造價較低廉，但由于其采用墻體承重，住宅內不允許自由分隔。 考慮到框架結構的 抗震性能好 、 結構牢固 、 使用壽命長 、 且住宅內空間設置靈活 ，故本次設計 推薦 選用方案一。 筑面積方案比選 1、小學 各類 建筑用房及面積 的規(guī)定 中小學校校舍建設標準 規(guī)定城市小學 學校生均建筑面積 （ 19 生） 為： 12 班 18 班 24 班 30 班 及以上 用 房主要分為三大類：教學及教學輔助用房，辦公用房和生活服務用房。教學及教學輔助用房又可分為普通教室、專業(yè)教室和公共教學用房。 普通教室按規(guī)劃班級數(shù)設置，每間使用面積不小于 61平方米。專用教室包括自然教室、 儀器標本準備室、音樂教室、樂器室、美術教室、 美術教具室、 書法教室、語言教室、語言資料室、計算機教室、計算機輔助用房、勞動教室、勞動教具室 等 。 各類教室的使用面積要求如 表 3示 ： 表 3市普通完全小學專用教室使用面積明細表 用房名稱 標準 12班 18班 24班 30班 使用面積 （ /間） 規(guī)劃間數(shù) 規(guī)劃間數(shù) 規(guī)劃間數(shù) 規(guī)劃間數(shù) 自然教室 86 1 1 2(1) 2(1) 儀器標本準備室 86 1 1 1 1 音樂教室 73 1 1 2(1) 2(1) 樂器室 23 1 1 1 1 美術教室 86 1(0) 1(0) 1(0) 1(0) 美術教具室 23 1(0) 1(0) 1(0) 1(0) 書法教室 86 1(0) 1(0) 1(0) 1(0) 語言教室 86 1 1 2(1) 2(1) 語言資料室 23 1 1 1 1 計算機教室 86 1 1 2(1) 2(1) 計算機輔助 用房 23 1 1 1 1 勞動教室 86 1 1 2(1) 2(1) 勞動教具室 23 1 1 2(1) 2(1) 注：每班按 45 人計，建筑面積 按使用面積除以 系數(shù)計算。 括號內的數(shù) 20 字為基本間數(shù) ，下面的表格同理 。 公共教學用房包括多功能教室、圖書閱覽室、科技活動室、心理咨詢室、體育活動室及體育器材室。 使用面積要求 見表 3 表 3市普通完全小學 公共教學用房 使用面積明細表 用房名稱 12班 18班 24班 30 班 規(guī)劃使用面積 （） 規(guī)劃使用面積 （） 規(guī)劃使用面積 （） 規(guī) 劃使用面積 （） 多功能教室 100 130 160 190 電教器材室 23 23 23 23 心理咨詢室 18(0) 18(0) 18(0) 18(0) 圖書閱覽室 120 170 220 270 科技活動室 36(0) 36(0) 54(0) 72(0) 體育活動室 630(0) 630(0) 630(0) 630(0) 體育器材室 40 40 40 40 辦公用房及生活服務用房種類及使用面積要求如 表 33示： 表 3市普通完全小學 辦公用房 使用面積明細表 用房名稱 12班 18班 24班 30班 基本使用面積（） 基本使用面積（） 基本使用面積（） 基本使用面積（） 教學辦公室 80 124 164 204 行政辦公室 56 70 84 98 廣播社團辦公室 14 20 26 32 德育展覽室 30 30 30 30 衛(wèi)生保健室 14 14 14 14 倉庫 28 34 40 46 轉達值班室 22 22 22 22 21 表 3市普通完全小學 服務用房 使用面積明細表 用房名稱 12班 18班 24班 30 班 基本使用面積（） 基本使用面 積（） 基本使用面積（） 基本使用面積（） 教工單身宿舍 58 87 115 144 食堂 168 251 334 416 開水房 24 24 24 24 配電室 24 24 24 24 廁所 92 133 166 203 2、方案比選 方案一： 按容納 30 個班，共 1350 名學生就讀的規(guī)模進行建設。根據(jù)上面所述的各項用房面積及間數(shù)的規(guī)定進行 設計與計算 ， 其中教學及教學輔助用房建筑面積 7100公用房建筑面積 750活服務用房建筑面積 1420最終 確定 總 建筑面積 為 9270 筑容積率46%。 廣場及 運動場地 9000化用地 7000綠化率 35%， 道路 及其他 用地若干。 特點：一次建設到位，建成后 辦學規(guī)模大， 接受學生多，更有利于緩解周邊教學壓力，但一次投資 額 大。 方案二： 采用遠期與近期相結合，近期建設規(guī)模按容納 18 個班，共 810 名學生就讀 進行建設 ，預留部分地待遠期擴大教學規(guī)模使用。根據(jù)上述 18個班的規(guī)定進行計算，其中教學及教學輔助用房建筑面積4970公用房建筑面積 520活服務用房建筑面積 860定總 建筑面積 6350建筑容積率 32%。 廣場及運動場地 5670化用地 7000路 及其他 用地若干 ，預留地 5000 留待 遠期 擴大教學規(guī)模使用 。 特點：近期與遠期相結合，一次投資少，學校面臨的招生 22 風險小 ，但建成后 辦學規(guī)模小，能容納學生較少。 考慮到 南昌市目前的教育資源需缺狀況，周邊學校教學壓力過大，急需緩解壓力， 招生風險很小， 故選用方案一， 按容納 30 個班的辦學規(guī)模 一次性 建設 ，總建筑面積 9270 薦建設規(guī)模方案 推薦該學校建設項目，采用非寄宿制， 按容納 30 個班的規(guī)模 一次性 建設 到位 ， 不建學生宿舍，只建設教學用房、辦公用房、職工單身宿舍（按職 工數(shù) 30%）、食堂、廁所、開水房等基本用房， 總建筑面積9270中，教學及教學輔助用房建筑面積 7100公用房建筑面積 750活服務用房建筑面積 1420場及運動場地 9000化用地 7000化率 35%， 建筑容積率 46%， 道路及其他用地若干。 23 第四 章 場址選擇 址現(xiàn)狀 點與地理位置 建設項目位于 南昌市 西湖區(qū)撫生南路以南、云錦路以西合圍地塊 。 址土地權屬類別及占地面積 本項目建設用地 所有權屬國家所有， 占地面積 30 畝，合計 20000。 址條件 形、地貌條件 場址 地勢 平坦，相對標高 相 差不大，周邊無山地、丘陵等地形地貌條件。 程地質、水文地質條件 在地質構造上，南昌市處于九嶺隆起的過渡地帶，宜春 樂平大斷裂的北緣，大部分處在東起進賢西至新建的湖泊沉降區(qū)內，呈北東東向塊狀沉陷。境內第四系地層分布最廣，巖性以洪積紅土礫石層及粗砂砥石層為主，多分布在贛、撫、錦河兩側和 濱湖地帶。城區(qū)第四紀發(fā)育，下伏基巖為第三紀紅巖系（ R）。第四系巖性變化復雜，總的規(guī)律是顆粒分布上粗下細，分屬于粘性土和砂性土兩大類。下中更新統(tǒng)的含水層是 主要含水層，其間有弱透水粘性土與上屬滯水層相隔離。 項目場地上部為第四系沖擊粉質填土、砂土等，下部為白堊系紫紅色泥質粉砂巖，地層自上而下主要有雜填土、粉質粘土、細砂、粗砂、礫砂、圓礫和泥質粉砂巖，無不良地質現(xiàn)象，場地穩(wěn)定性好，適 24 宜建筑物的建造。 邊建筑物與環(huán)境條件 項目建設場址附近無各種化學、生物、物理污染源，無過境架空高壓線，無危及人身安全的易燃易爆危險物品庫。周圍無易燃、易爆及有害氣體等企業(yè)。對項目建設及運營不會造成影響。 市規(guī)劃或區(qū)域性規(guī)劃要求 本項目建設符合南昌市城市總體規(guī) 劃的要求，在項目建設過程中將按照規(guī)劃管理部門提出的規(guī)劃設計條件，由規(guī)劃部門統(tǒng)一放線，合理進行功能布局、組織交通、滿足城市景觀、綠化景觀設計、消防、交通等規(guī)范的要求。 通條件 南昌市 *小 學位于南 昌市西湖區(qū) *洲內 ， 撫生南路，云錦路從場址旁邊經(jīng)過， 附近有 云錦路口站、觀洲安置點站、 *農場站等 多個公交站臺，有 818 路、 819 路、 241 路、 539 路、 38 路、 170 路等 多條公交車線路，可快捷通往紅谷灘，市區(qū)等，滿足基本的交通需求。 會環(huán)境條件 *地區(qū)近些年經(jīng)濟、衛(wèi)生、文化、商貿等 發(fā)展迅速 ， 吸引了許多地產商，建設了相當多的小區(qū)及商業(yè)建筑 ， 人口大量流入 ，急需加大配套的教育資源發(fā)展 。 律支持條件 南昌市十二五規(guī)劃提出 ： 堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育需要 ， 全力推進學校標準化建設，解決義務教育階段大班額分流問題 ， 解決城市新區(qū)和新建的大型居民聚 25 集區(qū)義務教育就近入學。政府對發(fā)展義務教育大力支持 。 共設施條件 規(guī)劃區(qū)內公共設施條件完善，供水、供電管道線路可直接從附近道路接入，可滿足使用要求。 地拆遷條件 該地塊為政府劃撥，未利用地，故無征地拆遷工作。 工條件 本項目施工條件良好， 附近就有一個大型的建材市場， 交通便利且運距不長， 施工所需建材均能便利的 購買 到 ，施工用水，用電 均 可直接從現(xiàn)有 市政 管網(wǎng)接入。 址條件比選 設條件比選 建設條件比選 主要 包括 用地種類及面積 ，地形地質條件，征地拆遷移民安置，環(huán)境條件，交通運輸條件，施工條件 等 。 如表 4 表 4筑條件比選表 場址一 場址二 撫生南路以南、云錦路以西 九洲大街以西、撫生南路以北 用地 種類及面積 國家所有， 30畝 國家所有， 30 畝 地形地質條件 良好 良好 征地拆遷移民安置 無 需要拆遷小部分居民 環(huán)境條件 良好 較差 交通運輸條件 良好 良好 施工條件 良好 良好 26 資條件比選 投資條件比選 包括 土地購置費 ，基礎工程費，場外運輸投資，場外公用工程投資，環(huán)境保護投資，施工臨時設施費用等 。建設用地應因地 制宜，優(yōu)先考慮利用荒地、劣地、山地和空地，盡可能不占或少占耕地， 減少拆遷移民 。 表 4資 條件比選表 場址一 場址二 撫生南路以南、云錦路以西 九洲大街以西、撫 生南路以北 基礎工程費 200萬 240萬 場外運輸投資 50萬 40萬 場外公用工程投資 100萬 100萬 環(huán)境保護投資 10萬 20萬 施工臨時設施費用 100萬 120萬 綜合考慮， 推薦 選用場址一 。 薦場址方案 推薦場址的位置如圖 4示。 27 圖 4目建設位置圖 28 第五 章 建筑方案選擇 筑設計指導思想與原則 采用先進技術，本著以人為本原則，根據(jù)地理條件和業(yè)主 的需求，依據(jù)各種現(xiàn)行設計法規(guī)、標準和政策，合理布局，設計好每一平方米的建筑，創(chuàng)造出適用、安全、經(jīng)濟、美觀的 設計成果，求得最好的工程、社會、環(huán)境效益。 1、中小學校的建設，必須貫徹安全、適用、經(jīng)濟、美觀的原則，應結合本地區(qū)的實際情況，根據(jù)需要與可能，正確處理好近期與遠期結合的關系。 2、校園的總體規(guī)劃設計應因地制宜，合理利用地形、地貌，并根據(jù)需要適當預留發(fā)展余地。 3、校園總平面設計宜按教學、體育運動、生活 等不同功能進行分區(qū)，合理布局。各區(qū)之間要聯(lián)系方便、互不干擾。教學樓應布置在校園的靜區(qū)，并保證良好的建筑朝向。校園內各建筑之間、校內建筑與校外相臨建筑之間的間距應符合城市規(guī)劃、衛(wèi)生防護、日照、防火等有關規(guī)定。 4、校園、校舍應整體性強。建筑組合應緊湊、集中，建筑形式和建筑風格要力求體現(xiàn)教育建筑的文化內涵和時代特色。具有優(yōu)秀歷史文化重大價值的校園及校舍應依法保護，并合理保持其特色。校園綠化、美化應結合建筑景觀統(tǒng)一規(guī)劃設計和建設，以形成優(yōu)美的校園環(huán)境和人文景觀。 29 目總體規(guī)劃方案 平面布置和功能要求 本校區(qū)可分為三大基本功能區(qū)，即教學區(qū)、生活區(qū)、體育活動區(qū)。各區(qū)之間 即要 聯(lián)系方便、 又要 互不干擾 。 教學樓應布置在校園的靜區(qū)，并保證良好的建筑朝向。音樂教室、琴房、舞蹈教室的布置應盡可能減少對其他教學用房的干擾 。 主要的三大基本功能區(qū)順著基地的南北方向展開；三大區(qū)以教學區(qū)為中心，犄角相依、動靜有隔、有分有連、疏密相間。通過空間群體、道路、軸線的呼應和控制，使校園各個組成部分從功能到形式有機的聯(lián)系起來，從而塑造出渾然一體的空間環(huán)境。 整個校區(qū)建設用地 分為三個部分 ， 建筑用 地 、運動場區(qū)和綠化用地。 各部分用地的規(guī)劃應符合下列規(guī)定： 1、 建筑用地、運動場地、綠化用地之間有綠化帶隔離者，應劃至綠化帶邊緣；無綠化帶隔離者，應以道路中心線為界。 2、 學校建筑用地應包括建筑占地面積、建筑物周圍通道、房前屋后的零星綠地、小片課間活動場地。 3、 學校運動場地應包括體育課、課間操及課外體育活動的整片運動場地。 4、學校綠化用地應包括成片綠地和室外自然科學園地； 5、校園內各建筑之間、校內建筑與校外相鄰建筑之間的間距應符合城市規(guī)劃、衛(wèi)生防護、日照、防火等有關規(guī)定。 6、校園建筑應合理組合、集中緊湊，建筑形式、建筑風格、室內布局等要力求體現(xiàn)學校文化的內涵和時代特色，適應素質教育的需要，校園綠化美化應結合建筑景觀和學生身心發(fā)展特點，統(tǒng)一規(guī)劃設計，以形成優(yōu)美、人文、和諧的校園環(huán)境，充分發(fā)揮環(huán)境的育人作用。 30 7、體育活動場地與教學用房應有合理的間隔，聯(lián)系便利。 設有環(huán)形跑道的田徑場地、球類場地，其長軸宜為南北方向。 8、校園內的主要交通道路應根據(jù)學校人流、車流、消防要求布置。路線要通暢便捷，道路的高差處宜設坡道。路上的地下管線井蓋，應與路面標高一致。 9、學校水、電、暖設施在設計中應科學合理，充分體現(xiàn)安全、節(jié)能要求。室外水、電、煤氣、熱力、弱電系統(tǒng)等地下管線設置，應根據(jù)校園總體規(guī)劃的要求合理布置，必須符合國家規(guī)范要求，按防火規(guī)范要求在適當位置設置室外消防栓供水接口。配變電系統(tǒng)應獨立設置，規(guī)劃設計用電負荷應當留有余量。室外多種管線的敷設應用地下管溝暗設。 10、學校 主要出入口不宜緊靠城市主干道，校門外側應留有緩沖地帶，設置警示標志。有條件的學校應考慮設置一定規(guī)模的機動車臨時停車場。 11、旗桿、旗臺應設置在校園中心廣場或主要運動場區(qū)等顯要位置。 劃設計方案 總平面規(guī)劃體現(xiàn)與時俱進、以人為本的精神，既有濃厚的文化氣氛，又是安靜的學習園地。 學校的主入口處設在北面，緊鄰云錦路，整個校區(qū)以主入口為軸線，進入校門為 300 米的環(huán)形運動場，供師生舉行各種規(guī)模的活動使用。教學樓設在校區(qū) 東部，西 部為綜合樓，食堂及職工單身宿舍 設在教學樓后面 。 整個規(guī)劃布局簡捷，交通組織合理，功 能分區(qū)明確且緊密相連，為在校學生創(chuàng)造了一個輕松自然的學習環(huán)境。 31 道路交通是以加強內部功能組織和便利內外交通聯(lián)系為原則，有效地實施局部人車分流系統(tǒng)，道路兩側組成綠化帶。汽車停放采用地面植草磚車位的方式，就近分散安排于各功能區(qū)附近。自行車的停放也采取就近安排的方式，分散設置于各功能區(qū)的主要入口附近，采用自行車棚與半地下自行車庫相結合的形式停放。 總建筑面積 9270中，主教學樓建筑面積 4190合樓建筑面積 4000食堂及教工宿舍建筑面積 1000他服務用房 80動場地 9000綠化用地 7000路及其他用地若干。 劃設計圖 圖 5目 規(guī)劃設計圖 筑方案 筑方案描述 1、 建筑藝術與風格 采用 現(xiàn)代 主義 風格 ， 以體現(xiàn)時代特征為主，沒有過分的裝飾，一 32 切從功能出發(fā)，講究造型比例適度、空間結構圖明確美觀，強調外觀的明快、簡潔。體現(xiàn)了現(xiàn)代生活快節(jié)奏、簡約和實用，但又富有朝氣的生活氣息 。 講求符合內部功能 和局部地形的空間滲透，建筑細部設計盡可能和建筑的通風要求處理結合進行，主要建筑的朝向按照節(jié)能設計的要求基本上按照南北向布置，整體設計和環(huán)境相結合的設計手法，注重細部和生態(tài)整體環(huán)境。 色彩上以 白、 灰色為 主，局部附以其它的色彩，達到窗幾明凈、身心寧靜的效果， 樸實莊嚴而不失內涵 ，符合校園特征，有利于學生的身心健康發(fā)展 。 2、 建筑特征與結構 功能設置全面，布置緊密； 沒有過多的裝飾，明快， 簡潔； 各功能區(qū)之間聯(lián)系緊密，十分便利。 3、 建筑功能 本次項目建設的建筑物為 公共建筑 ，屬民用建筑的一種。 4、 建筑物與城市的協(xié)調 該 項目的建設符合城市規(guī)劃設計， 建筑的整體輪廓上，與周圍的現(xiàn)有建筑呼應。立面上虛實對比、色彩處理 與環(huán)境格調相協(xié)調。 體工