生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目可行性研究報告

1 昆明市呈貢新區(qū) 生活垃圾焚燒發(fā)電廠 可行性研究報告 呈貢新區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠可行性研究報告 1 目 錄 第 1 章 概述 . 7 本情況 . 7 目背景及建設(shè)必要性 . 7 制原則 . 8 制范圍 . 9 用的規(guī)范和標準 . 9 要研究結(jié)論 . 9 要技術(shù)經(jīng)濟指標表 . 10 第 2 章 呈貢新區(qū) 生活垃圾概況 . 12 況 . 12 貢新區(qū) 垃圾處理現(xiàn)狀及規(guī)劃 . 15 貢新區(qū) 生活垃圾產(chǎn)量及預測 . 16 圾的性質(zhì) . 19 第 3 章 廠址選擇 . 22 址的基本要求 . 22 址選擇 . 22 址比選 . 22 址選擇 . 27 第 4 章 焚燒工藝方案論證 . 29 燒爐爐型選擇 . 29 呈貢新區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠可行性研究報告 2 燒生產(chǎn)線的配置 . 32 輪發(fā)電機組的配置 . 34 氣凈化方案 . 35 圾處理工藝流程 . 42 第 5 章 工程方案設(shè)計 . 43 平面布置 . 43 圾接收及貯存 . 46 圾焚燒系統(tǒng) . 50 熱鍋爐系統(tǒng) . 55 氣凈化系統(tǒng) . 59 輪發(fā)電系統(tǒng) . 65 氣系統(tǒng) . 70 表及自動控制 . 75 排水系統(tǒng) . 84 瀝液處理系統(tǒng) . 93 渣處理系統(tǒng) . 102 助生產(chǎn)系統(tǒng) . 104 房建筑與結(jié)構(gòu) . 105 風與空氣調(diào)節(jié) . 108 臭 . 109 助文化教育設(shè)施 . 111 第 6 章 環(huán)境保護與環(huán)境監(jiān)測 . 112 呈貢新區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠可行性研究報告 3 廠地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 . 112 要污染物及污染源 . 112 工程對環(huán)境影響 . 113 用環(huán)境保護標準 . 114 染物治理措施 . 117 境影響初步分析 . 120 境管理及監(jiān)測 . 120 第 7 章 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生 . 122 計依據(jù) . 122 要危害因素分析及防范措施 . 122 動衛(wèi)生措施 . 125 全衛(wèi)生機構(gòu) . 126 急措施 . 126 期效果 . 127 第 8 章 節(jié)能 . 128 要節(jié)能措施 . 128 益評價 . 129 第 9 章 消防 . 130 防設(shè)計范圍 . 130 產(chǎn)廠房火災(zāi)危險類別 . 130 要設(shè)計原則 . 130 防設(shè)施 . 130 呈貢新區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠可行性研究報告 4 要防火措施 . 131 第 10 章 管理 機構(gòu)和勞動定員 . 133 織機構(gòu) . 133 作制度和勞動定員 . 133 員組成和培訓 . 134 第 11 章 工程實施與進度安排 . 136 目實施 . 136 度安排 . 136 第 12 章 投資估算 . 138 制范圍及依據(jù) . 138 制說明 . 138 資估算 . 138 第 13 章 經(jīng)濟分析 . 141 述 . 141 務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù) . 141 務(wù)分析與評價 . 144 濟分析（定性分析） . 146 確定性分析 . 147 論 . 148 第 14 章 結(jié)論和建議 . 149 論 . 149 議 . 149 呈貢新區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠可行性研究報告 5 附表： 附表 1 工程總估算表 附表 1安裝工程估算表 附表 1建筑工程估算表 附表 1其它費用估算表 附表 2項目總投資計劃與資金籌措 附表 2固定資產(chǎn)折舊費估算表 附表 2無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 附表 2總成本費用估算表 附表 2營業(yè)收入、營業(yè)稅及附加和增值稅估算表 附表 2利潤與利潤分配表 附表 2項目投資現(xiàn)金流量表 附 表 2財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表 附表 2 流動資金估算表 附圖： 附圖 1：區(qū)域位置圖 附圖 2：廠區(qū)周邊環(huán)境圖 附圖 3：總平面布置圖（彩圖） 附圖 4：效果圖 附圖 5：全廠總平面布置圖（ 附圖 6：垃圾焚燒發(fā)電原理流程圖 附圖 7：質(zhì)量平衡圖 附圖 8：垃圾焚燒工藝流程圖 附圖 9：主廠房 面布置圖 附圖 10：主廠房 面布置圖 附圖 11：主廠房 面布置圖 附圖 12：主廠房剖面圖 附圖 13：汽輪發(fā)電機熱力系統(tǒng)圖 呈貢新區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠可行性研究報告 6 附圖 14：煙氣凈化系統(tǒng)圖 附圖 15：全廠水量平衡圖 附圖 16：除鹽水工藝流程圖 附圖 17：滲瀝液處理系統(tǒng)圖 附圖 18：電氣主接線圖 附圖 19：計算機控制系統(tǒng)配置圖 附圖 20：全廠電視監(jiān)控系統(tǒng)圖 呈貢新區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠可行性研究報告 7 第 1章 概述 基本情況 項目名稱： 呈貢新區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠 編寫單位： 項目建設(shè)地點： 項目背景及建設(shè)必要性 項目背景 項目建設(shè)必要性 1、本項目是完善呈貢新區(qū)新城基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市形象的措施之一。 本項目的實施，將極大的改善呈貢新區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)城市生態(tài)與周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提高城市的環(huán)境質(zhì)量，從而提高城市形象，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。 2、本項目是保 護水體環(huán)境的需要 3、本工程的建設(shè)是環(huán)境保護發(fā)展的需要 目前，呈貢新區(qū)城市垃圾處理能力嚴重滯后和不足，已不能滿足當前垃圾處理需要，其現(xiàn)有的垃圾處理場一方面容量較小（日處理能力僅為 150 噸），處理能力有限，難以滿足現(xiàn)有城市垃圾的有效處理；另一方面由于處理工藝較為簡單粗放，主要采取簡單的填埋處理，不僅占用大量的土地，而且對周邊的土壤、水體和大氣已造成嚴重的污染，不符合環(huán)境保護要求。所以，及時實施呈貢新區(qū)新城垃圾處理工程的建設(shè)，健全相關(guān)城市基礎(chǔ)配套設(shè)施，對推進現(xiàn)代新呈貢新區(qū)新城建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。 4、呈貢新 區(qū)已具備發(fā)展垃圾焚燒的條件 近年來隨著呈貢新區(qū)城市發(fā)展和經(jīng)濟水平的提高，人民生活水平逐漸提高，城市生活垃圾熱值逐漸升高。入爐垃圾熱值已經(jīng)達到 5000kJ/全具備焚燒處理的條件。而國內(nèi)其他城市的運行經(jīng)驗表明，呈貢新區(qū)采用焚燒處理生活垃圾是可行的，并且具有可觀的經(jīng)濟效益。 5、本工程的建設(shè)有著國家和呈貢新區(qū)省良好的政策支持 呈貢新區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠可行性研究報告 8 “十一五”期間國家也大力扶持垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)，并在發(fā)電配套費用、上網(wǎng)電價以及稅收方面都出臺了一系列的優(yōu)惠政策，目前是建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠最好的時機，也是解決當?shù)丨h(huán)境問題的最好時機。 根 據(jù)聯(lián)合國氣候變化國際公約京都議定書相關(guān)內(nèi)容，我國擬建或在建的生活垃圾焚燒廠均有可能申請 目。項目實施后將獲得數(shù)以百萬元收入，也就是說可以利用國際上的資金來補助焚燒廠的運行。 6、本工程的建設(shè)是拉動內(nèi)需，促進經(jīng)濟騰飛的需要 近期世界經(jīng)濟金融危機日趨嚴峻，為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響，中央采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，以應(yīng)對復雜多變的形勢。出臺有力的擴大國內(nèi)需求措施，“加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。其中就有加強生態(tài)環(huán)境 建設(shè)。加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重點流域水污染防治，加強重點防護林和天然林資源保護工程建設(shè)，支持重點節(jié)能減排工程建設(shè)”。本工程既是環(huán)保工程，也是節(jié)能減排的工程，符合國家促進內(nèi)需的政策方針。 因此，為了促進呈貢新區(qū)小康社會的全面建設(shè)、加快呈貢新區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化的步伐、改善呈貢新區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況、建設(shè)生活富裕、生態(tài)良好的社會環(huán)境，實現(xiàn)呈貢新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)新的城市生活垃圾焚燒處理設(shè)施是擺在呈貢新區(qū)政府面前刻不容緩的大事。 編制原則 本報告按照技術(shù)先進、環(huán)保達標、安全衛(wèi)生、運行可靠、經(jīng)濟適用的原則確定建設(shè)方 案，結(jié)合本工程的具體情況，編制報告重點遵循以下原則： 按照“無害化、減量化、資源化”的原則，在實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的前提下對城市生活垃圾進行焚燒處理。 為降低工程造價，采用國內(nèi)先進焚燒技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，在保證技術(shù)先進的前提下盡量做到節(jié)省一次性投資。 保護環(huán)境，防止污染，污染物排放指標采用較高標準，需一定程度上滿足未來發(fā)展的需要。 節(jié)約用地、用水，避免資源的浪費。 本工程系現(xiàn)代化的大型垃圾焚燒發(fā)電廠，盡可能提高裝備的自動化水平。 呈貢新區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠可行性研究報告 9 廠區(qū)建筑物及總平面布置按現(xiàn)代化工廠模式配置。 編制范圍 呈貢新區(qū)城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠為新 建工程。設(shè)計處理規(guī)模為 700 噸 /日，可研編制內(nèi)容為該生活垃圾焚燒發(fā)電廠廠址圍墻范圍內(nèi)各生產(chǎn)裝置以及辦公設(shè)施等的設(shè)計以及與外部相接的供水、供電以及排水管道等各種管線設(shè)計以廠界區(qū)外 1 米為設(shè)計分界線。 設(shè)計范圍為垃圾焚燒發(fā)電廠廠界范圍內(nèi)的各項設(shè)計，不含廠外供水供電以及給排水管線等設(shè)計，但在工程總投資估算中已將廠外供水供電及給排水管線工程納入政府投入資金部分。 采用的規(guī)范和標準 本項目采用的主要標準規(guī)范如下： 生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范 小型火力發(fā)電廠設(shè)計規(guī)范 生 活垃圾焚燒污染控制標準 污水綜合排放標準 工業(yè)企業(yè)廠界噪音標準 火力發(fā)電廠水汽質(zhì)量標準 建筑設(shè)計防火規(guī)范 生活垃圾焚燒爐 118工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準 城市生活垃圾焚燒處理工程項目建設(shè)標準 火力發(fā)電廠建筑設(shè)計規(guī)范 5094主要研究結(jié)論 1、本報告選擇機械爐排爐作為本工程的推薦爐型，余熱鍋爐蒸汽參數(shù)為中溫中壓 (4400 )。 2、本工程焚燒煙氣處理系統(tǒng)滿足生活垃圾焚燒污染控制標準（ 準，二惡英排放達到國內(nèi)先進水平。 呈貢新區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠可行性研究報告 10 3、呈貢新區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠擬定規(guī)模為日焚燒垃圾 700 噸 /日，余熱鍋爐和汽輪發(fā)電機組配置為中溫中壓，余熱鍋爐 2 臺，單臺鍋爐蒸發(fā)量 26t/h，汽輪發(fā)電機組為 12汽式機組。 4、本報告通過投資估算和經(jīng)濟分析表明，本項目具有一定的財務(wù)盈利能力、清償能力和一定的抗風險能力，因此本項目在財務(wù)上是可行的。 5、本項目建成后根據(jù)垃圾熱值的不同，年最多可向電網(wǎng)送電 58 主要技 術(shù)經(jīng)濟指標表 表 1要技術(shù)經(jīng)濟指標表 序號 項目名稱 單位 數(shù)量 備注 1 設(shè)計規(guī)模 圾處理量 t/d 700 t/a 233000 最大發(fā)電量 106a 76 其中：年最大上網(wǎng)電量 106a 58 自用電率23% 2 總圖 總用地面積 3 三廢處理 渣設(shè)計規(guī)模 t/d 120 灰設(shè)計處理規(guī)模 t/d 18 4 勞動定員 人 68 5 工程總投資 萬元 府投資 萬元 3344 業(yè)投資 萬元 程費用 萬元 業(yè)投資 他費用 萬元 業(yè)投資 程預備費 萬元 業(yè)投資 設(shè)期貸款利息 萬元 業(yè)投資 呈貢新區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠可行性研究報告 11 底流動資金 萬元 業(yè)投資 6 經(jīng)濟分析 圾補貼 元 /噸 網(wǎng)電價 元 /530 平均總成本 萬元 均經(jīng)營成本 萬元 位投資成本 萬元 /（噸 /日） 均單位處理總成本 元 /噸 營期內(nèi)年均單位經(jīng)營成本 元 /噸 務(wù)內(nèi)部收益率 % 所得稅后 投資回收期（含建設(shè)期） 年 得稅后 財務(wù)內(nèi)部收益率 % 得稅前 投資回收期（含建設(shè)期） 年 得稅前 自有資金內(nèi)部收益率 % 得稅后 投資利潤率 % 呈貢新區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠可行性研究報告 12 第 2章 呈貢新區(qū)生活垃圾概況 呈貢新區(qū)新城概況 歷史沿革 自然條件 1地理位置 2地形地貌 3地質(zhì)、地震 4氣候 5水文 （ 1）河流 呈貢新區(qū)境內(nèi)六條河流由于河道短。河床坡陡，上游植被差，除洛龍河有長流水外，都為季節(jié)性河流，旱季干枯、雨季洪泛，具體情況如表 2 表 2流情況一覽表 （ 2）湖泊 社會經(jīng)濟概況 2005 年，呈貢新區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 26 億元，同比增長 20%。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上 年的 20： 57： 23 調(diào)整為 18 ： 59 ： 23。財政收入實現(xiàn) 元，呈貢新區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠可行性研究報告 13 其中地方財政收入實現(xiàn) 元。農(nóng)民人均純收入達到 4500 元。全社會固定資產(chǎn)投資完成 ，全實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 26 億元，同比增長 20%。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的 20： 57： 23 調(diào)整為 18 ： 59 ： 23。財政收入實現(xiàn) 中地方財政收入實現(xiàn) 元。農(nóng)民人均純收入達到 4500 元。全社會固定資產(chǎn)投資完成 元。全非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值 元。城鎮(zhèn)居民可支配收入達 9779 元?！笆濉逼陂g，共完成固定資 產(chǎn)投資 元。全地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 ，高于全省和全市平均水平。 全 65 個村委會全部通了公路，其中 62 個村委會通了柏油路。全擁有公路里程 434 公里，形成了四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。 全非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值 元。城鎮(zhèn)居民可支配收入達 9779 元?！笆濉逼陂g，共完成固定資產(chǎn)投資 元。全地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 ，高于全省和全市平均水平。 全 65 個村委會全部通了公路，其中 62 個村委會通了柏油路。全擁有公路里程 434 公里，形成了四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。 隨著現(xiàn)代新呈貢新區(qū)建設(shè)的推進，呈 貢新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。 發(fā)展規(guī)劃 呈貢新區(qū)的最高建設(shè)目標是再造春城，既有自然境界，也有人文關(guān)懷?！靶聟^(qū)的建筑群落讓市民眼前一亮”以及“建設(shè)跟主城完全不一樣的道路和公園景觀”，更讓人對這塊正在崛起中的新土地萌生出無限遐想。把呈貢新區(qū)建成現(xiàn)代化城市示范區(qū)，這是一個大目標，也是一個大文章?，F(xiàn)代化城市示范區(qū)要具備這幾個特征：規(guī)劃設(shè)計“三高”、開發(fā)建設(shè)“三化”、管理經(jīng)營“三精”，有剛性的一面，也有彈性的一面。剛性一面，要有地鐵、輕軌，地面、地上、地下共同規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、管理、經(jīng)營等。彈性一面，主要 是當?shù)氐奈幕?、特色等方面，把呈貢新區(qū)建設(shè)成為東盟總部城市、西部創(chuàng)新基地、發(fā)展高新技術(shù)基地、改革開放窗口、改革開放的先行區(qū)和試驗區(qū)。把呈貢新區(qū)建設(shè)成為集湖光山色、景觀、新姿，融人文景色和自然風光于一體的森林式、環(huán)保型、園林化、可持續(xù)發(fā)展的高原湖濱特色生態(tài)城市；建設(shè)成為經(jīng)濟景氣指數(shù)最高、文化特色最鮮明、人居環(huán)境最好、投資環(huán)境最佳、社會最安定和諧的面向國際化城市。今年是呈貢新區(qū)開呈貢新區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠可行性研究報告 14 發(fā)建設(shè)的第五年，從戰(zhàn)略目標上說，就是要實現(xiàn)“五年出形象，十年成規(guī)模，二十年建成”，從發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容來說，就是要把郊區(qū)變市區(qū)，市區(qū)變中心區(qū)， 中心變成核心區(qū)。一是行政中心，市委、人大、政府、政協(xié)及所屬部門約 7000 人的辦公區(qū)要建成并于 2009 年初搬遷。二是高校建設(shè)，呈貢新區(qū)師范大學、呈貢新區(qū)理工大學、呈貢新區(qū)民族大學、呈貢新區(qū)醫(yī)學院和呈貢新區(qū)中醫(yī)學院等 5 所大學要招生，初步確定招生人數(shù)要達到兩萬人以上。三是產(chǎn)業(yè)建設(shè)，集裝箱中心要實現(xiàn)正常運營并擴大規(guī)模，某醫(yī)藥整體搬遷項目今年要基本建成，其他一大批項目也要開工建設(shè)。四是景觀建設(shè)，連接主城和呈貢新區(qū)新城的呈貢新區(qū)路要建成景觀大道，從朱家村立交至呈貢新區(qū)大學片區(qū)的長約 22 公里道路兩側(cè)將各建設(shè)50 米寬綠化帶 。占地面積約 800 畝的洛龍公園年內(nèi)也將建成開放，中央公園也要全面開工建設(shè)。從這幾個方面出形象，推動整個呈貢新區(qū)建設(shè)出形象，建筑群落要給市民眼前一亮的感覺，要建設(shè)出跟主城完全不一樣的道路和公園景觀。 10所大學、 10 萬余名大學生、萬名以上教師的搬遷，意味著大批專家、教授、學者和創(chuàng)新人才構(gòu)成的呈貢新區(qū)省最大的人才群體將進駐新區(qū)。 7000 余名服務(wù)型人才將隨著行政中心的搬遷來到新區(qū)。 3 個開發(fā)區(qū)（高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)）的相關(guān)產(chǎn)業(yè)加入呈貢新區(qū)開發(fā)，大批管理人才、企業(yè)家也將隨之轉(zhuǎn)移至新區(qū)。以上 3 大類人才將會帶動吸引大量國 內(nèi)人才到來。企業(yè)家、金融、規(guī)劃、設(shè)計、城市經(jīng)營管理等高端人才，為建設(shè)現(xiàn)代化城市示范區(qū)提供最根本保障。新區(qū)政府力求廣招天下賢達，力爭聚合一批優(yōu)秀人才，培養(yǎng)一批精兵強將，建設(shè)一個高校團隊，為新區(qū)建設(shè)提供良好的人才保證。呈貢新區(qū)將規(guī)劃建設(shè)成“主導產(chǎn)業(yè)獨具特色、經(jīng)濟實力雄厚、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境良好、功能結(jié)構(gòu)完善”的城鎮(zhèn)體系中重要的生態(tài)園林城市。 根據(jù)呈貢新區(qū)城總體規(guī)劃調(diào)整（ 2002 2010），城市結(jié)構(gòu)概念按“一芯四瓣”進行發(fā)展。城市功能定位為，圍繞主城的環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)置換和人口疏散形成高質(zhì)量的金融商貿(mào)服務(wù) 中心。城市規(guī)劃人口 220 萬人，用地 220 平方公里。 呈貢新區(qū)新城是呈貢新區(qū)市近期城市開發(fā)建設(shè)重點。呈貢新區(qū)東城總體概念規(guī)劃（ 2003 2025），城市定位為新興工業(yè)、科研文教區(qū)、現(xiàn)代物流商貿(mào)中心。規(guī)劃人口 95 萬，用地 107 平方公里。利用湖濱優(yōu)美環(huán)境，創(chuàng)造城市特色，吸引外來投資。 呈貢新區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠可行性研究報告 15 呈貢新區(qū)垃圾處理現(xiàn)狀及規(guī)劃 垃圾處理現(xiàn)狀 呈貢新區(qū)城環(huán)衛(wèi)工作由環(huán)境衛(wèi)生管理站負責。環(huán)衛(wèi)站現(xiàn)有職工 120 余人，目前每天負責城主要街道及部分次要街道的清掃。配置有 12 噸后裝垃圾壓縮車 1輛， 8 噸箱式運輸車 2 輛， 2 噸自卸式垃圾 車 1 輛， 2 噸壓縮式垃圾車 2 輛， 輛， 8 噸撒水車 1 輛。 城內(nèi)生活垃圾通過垃圾車沿街收集后堆入垃圾房及垃圾池，然后通過垃圾壓縮車及箱式運輸車運往城東南側(cè) 9 公里處的老荒山垃圾填埋場進行簡易填埋。城現(xiàn)有垃圾房 3 個，其中 2 個占地 5 平方米，分別位于景輝大酒店旁及龍街街內(nèi)，占地 3 平方米 1 個，位于老街口。有垃圾池 49 個?，F(xiàn)有公廁 23 座。公廁的糞便由環(huán)衛(wèi)站負責清運，糞便運送給農(nóng)戶作為肥料使用，能基本保證城糞便較及時簡單運出。 老荒山垃圾填埋場位于呈貢新區(qū)吳家營鄉(xiāng)段家營村東側(cè) 里處的老荒山，距呈貢新區(qū) 城 9 公里左右。該位置處于城規(guī)劃區(qū)的下風向、城水系上游。填埋場占地 400 畝，自 1996 年開始作為呈貢新區(qū)城的垃圾填埋場使用至今。填埋方式為簡易堆放填埋，具體為先由挖掘機挖一條垃圾坑，然后往里傾倒垃圾，填滿后堆土壓實，封場區(qū)域種植果樹。整個填埋場未對填埋場產(chǎn)生的滲濾液及沼氣作收集、處理，填埋場運行過程中對周圍水體及大氣產(chǎn)生污染，不滿足垃圾處理“無害化”的要求。 目前呈貢新區(qū)城日產(chǎn)生垃圾量 150 噸，其中生活垃圾 80 噸 /日，剩余 70 噸為菜市場產(chǎn)生的廢棄蔬菜垃圾。以上垃圾每天運往老荒山垃圾場填埋處理。斗南花卉市場每天 約產(chǎn)生殘余花卉秸稈 30 噸，連同斗南鎮(zhèn)的生活垃圾一起，運往大漁村垃圾處理場集中處理。呈貢新區(qū)域內(nèi)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前沒有垃圾處理設(shè)施，其產(chǎn)生的生活垃圾由垃圾車運往鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近進行簡單堆放。 由于垃圾收集過程未能定時、定點進行，整個城沒有垃圾轉(zhuǎn)運站，所以垃圾在收集與運輸過程中產(chǎn)生臭味，孳生蚊蠅、老鼠等，使城環(huán)境及當?shù)鼐用裨谛睦砀惺芎蜕眢w健康上均產(chǎn)生不良影響。因此，必須根據(jù)呈貢新區(qū)省建設(shè)廳下發(fā)的關(guān)于進一步搞好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理工作的通知（以下簡稱通知）的要求，對現(xiàn)有的垃圾收集、暫存及運輸系統(tǒng)進行專業(yè)規(guī)劃和更 新改造。同時，呈貢新區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠可行性研究報告 16 必須建設(shè)規(guī)范的垃圾轉(zhuǎn)運站，避免對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的不同程度的污染，以及減少存在的安全隱患，達到垃圾無害化處理的要求。 現(xiàn)狀垃圾處理收費 目前呈貢新區(qū)城區(qū)垃圾收費標準仍然執(zhí)行呈貢新區(qū)市 1995 年垃圾收費標準，具體收費水平如下： （ 1）居民戶的垃圾處理收費按戶每月收取，具體為 5 元 /戶月； （ 2）機關(guān)事業(yè)單位的垃圾處理收費標準為 60 元 /噸； （ 3）企業(yè)用戶的垃圾處理收費標準為 70 元 /噸。 目前，呈貢新區(qū)市已提出新的城市生活垃圾收費標準，并通過聽證會論證，正準備實施。新標準為： （ 1）居民戶的垃圾處理收 費按戶每月收取，具體為 8 元 /戶月； （ 2）機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)用戶的垃圾處理收費標準為 120 元 /噸； 垃圾處理目前存在的問題 呈貢新區(qū)新城在快速建設(shè)的同時，一方面，大量人口遷入新城，新城城區(qū)及人口規(guī)模迅速擴大，另一方面，現(xiàn)狀環(huán)衛(wèi)工作投入少、欠賬多，環(huán)衛(wèi)工作相對滯后，其發(fā)展落后于新城的建設(shè)。綜合以上現(xiàn)狀及呈貢新區(qū)新城未來規(guī)劃分析，呈貢新區(qū)新城垃圾處理主要存在以下問題： （ 1）環(huán)衛(wèi)資金投入不足，現(xiàn)狀環(huán)衛(wèi)收運設(shè)施缺乏，給環(huán)衛(wèi)工作的正常開展造成一定困難。 （ 2）新城至今尚無一座城市垃圾轉(zhuǎn)運站，城市垃圾臨時存放點為簡 易的垃圾房及垃圾池，衛(wèi)生狀況差，影響城景觀，孳生蚊蠅、傳播疾病、污染環(huán)境。 （ 3）城市生活垃圾與有害垃圾未能分開收集、清運和處置，加之垃圾的處置形式為簡易填埋，未對污染物進行有效控制，對大氣、水體的污染比較嚴重。 （ 5）現(xiàn)有垃圾填埋場與軍事用地的距離不符合國家有關(guān)規(guī)定，在近期內(nèi)必須停止使用，急需修建新的垃圾處理場，對大量產(chǎn)生的城市生活垃圾進行無害化處理。 （ 6）現(xiàn)有的垃圾處理收費標準較低，不利于垃圾處理的企業(yè)化運作。 呈貢新區(qū)生活垃圾產(chǎn)量及預測 呈貢新區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠可行性研究報告 17 常規(guī)的垃圾產(chǎn)生量預測方法有：（ 1）人均產(chǎn)生量法；（ 2）線性回歸 法；（ 3）灰色理論法；（ 4）移動平均法等等，但除了人均產(chǎn)生量法是基于人口和我國的經(jīng)驗數(shù)值以外，其它幾種方法主要是依據(jù)往年垃圾產(chǎn)生量的變化情況，由于呈貢新區(qū)資料不足，因此不能使用。 呈貢新區(qū)市呈貢新區(qū)是一個新建的城區(qū)，相當于搬入一個幾乎完整的城市，其未來城市特點將和呈貢新區(qū)類似，而又仍然會保留呈貢新區(qū)的部分特點，因此針對這種特殊情況，本工程采用人均產(chǎn)生量法，分別參照呈貢新區(qū)和呈貢新區(qū)城區(qū)的數(shù)據(jù)進行測算，最后對結(jié)果進行綜合。 服務(wù)人口預測 現(xiàn)狀人口 呈貢新區(qū) 2003 年人口為 人， 2005 年末人口增加至 人，其中農(nóng)業(yè)人口 人，非農(nóng)業(yè)人口 人。 人口增長情況 呈貢新區(qū)新城是建設(shè)現(xiàn)代新呈貢新區(qū)的近期建設(shè)重點，將迅速擴大呈貢新區(qū)社會經(jīng)濟實力，促進城市人口增長，達到投入產(chǎn)出的最佳規(guī)模，為最終實現(xiàn)現(xiàn)代新呈貢新區(qū)城市規(guī)劃邁出第一步，對呈貢新區(qū)市的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。 未來年，呈貢新區(qū)將建設(shè)成為云南文化教育中心、呈貢新區(qū)市次服務(wù)中心國際物流中心、呈貢新區(qū)會展中心、云南新興產(chǎn)業(yè)中心等大中心，全面推進呈貢新區(qū)呈貢新區(qū)新城高速發(fā)展，基本形成 30 平方公里的啟動區(qū)、核心區(qū)，初步實現(xiàn)再造春城的目標 。圍繞這一目標，呈貢新區(qū)市級行政中心搬遷、在昆部分高校搬遷、國際集裝箱中心站等三大重點工程率先啟動。 隨著呈貢新區(qū)新城按規(guī)劃實施建設(shè)，今后呈貢新區(qū)新城的城市人口增長主要以機械增長為主，人口來源有 2 種渠道：一是在建設(shè)過程中結(jié)合遷村并點，轉(zhuǎn)變當?shù)剞r(nóng)村人口為城市人口；二是通過大量企事業(yè)單位及大學的遷入帶來人口增長。 規(guī)劃人口 垃圾處理場服務(wù)人口與呈貢新區(qū)呈貢新區(qū)城總體規(guī)劃修編（ 2004 2020）中人口規(guī)模保持一致。 表 2呈貢新區(qū)新城建成區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模預測表 呈貢新區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠可行性研究報告 18 年 份 2010 2015 2020 規(guī)劃人數(shù)（萬人） 39 67 95 規(guī)劃焚燒廠服務(wù)人口為： 2010 年 39 萬人； 2015 年 67 萬人； 2020 年 95 萬人； 垃圾產(chǎn)量預測 現(xiàn)狀分析 通過相關(guān)部門資料統(tǒng)計，呈貢新區(qū)新城垃圾產(chǎn)量統(tǒng)計如下： 表 2貢新區(qū)新城歷年垃圾產(chǎn)量統(tǒng)計（單位：萬噸 /年） 年份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 垃圾量 過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的研究表明，呈貢新區(qū)新城生活垃圾變化基本