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談?wù)剬糯毠僦贫鹊脑u價篇一：中國古代選官制度及其啟示(論文)存檔編號 贛南師范學(xué)院科技學(xué)院學(xué)士學(xué)位論文 中國古代選官制度及其啟示 系 屆 專 學(xué) 姓完成日日 目錄內(nèi)容摘要 1 關(guān)鍵詞 1 一、中國古代選官制度的歷史演化進程 (一) 原始社會選舉賢能制度 (二) 夏商周時期世卿世祿制度 (三) 春秋戰(zhàn)國時期客卿制 (四) 兩漢時期察舉與征辟制 (五) 魏晉南北朝時期九品中正制 (六) 隋唐宋元明清時期科舉制度 二、中國古代選官制度的啟示 （一） 考選 （二） 多途選拔 （三） 回避 （四） 保密 結(jié)語 參考文獻 2 2 2 2 3 4 5 6 6 6 7 7 8 9 內(nèi)容摘要: 自上古三代至明清, 古代中國選官制度歷了一個從簡單到復(fù)雜、從低級到高級的發(fā)展過程。選拔官吏的途徑很多, 從原始社會的“選舉賢能制”到夏商周時期的“世卿世祿制度”再到戰(zhàn)國時代的“客卿制” 、兩漢的“察舉” 和“征辟” 、魏晉南北朝的“九品中正制” 和隋唐以后的“科舉制” ，各有其歷史發(fā)展的過程和時代特征。通過對古代中國選官制度的歷史沿革的分析，從中吸取經(jīng)驗，獲得啟示。這對于當(dāng)今中國的人才選拔制度具有較大的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實意義 。關(guān)鍵詞：古代 中國 選官制度 啟示 一、中國古代選官制度的歷史演化進程 選官制度也稱仕進制度, 是一個國家選拔官吏程序個規(guī)則。繁榮以人才為本, “得人者昌, 失賢者亡”, 因此歷代對官吏的選拔考核極為重視。選官自有國家始, 蘇東坡說:“三代以上出于學(xué), 戰(zhàn)國至秦出于客, 漢以后出于郡縣吏, 魏晉以來出于九品中正, 隋唐至今出于科舉。 ”概述了中國古代選官制度的幾個發(fā)展階段。中國古代選官制度, 萌芽于原始社會末期“軍事民主制”時期的禪讓制, 在后代不斷得到發(fā)展?？煞譃榱鶄€階段，即“選舉賢能制” 、“世卿世祿制度” 、 “客卿制” 、 “察舉” 與“征辟” 、 “九品中正制”和“科舉制” 。 (一) 原始社會選舉賢能制度 人才的選拔是為政之源。早在原始社會時期，人才的選拔就已經(jīng)存在。當(dāng)時，推選氏族首領(lǐng)的條件就是賢與能。賢，即品德優(yōu)良；能，即才能出眾。原始社會末期，被推舉為聯(lián)盟首領(lǐng)的人，除了才能出眾，其道德高尚也是被考慮的重要因素。如大禹“為人敏給克勤；其德不違，其仁可親；其言可信” 。這種帶有原始民主色彩的人才選拔才制度在氏族社會曾長期存在，與當(dāng)時落后的社會生產(chǎn)力相適應(yīng)。 (二) 夏商周時期世卿世祿制度 夏、商是我國奴隸社會的建立和初步發(fā)展時期。據(jù)禮記禮運篇記載,這一時期“天下為家，各親其親，各子其子” ， 當(dāng)時諸侯傳位和官吏任用, 均是“世及以為禮”, 即實行世卿世祿制, 又名世官制。夏商兩代，以父死子繼和兄終弟及的方式進行人才選拔，西周時期，該制度與分封制緊密聯(lián)系，由分封而形成的王、諸侯、卿大夫、士的階梯序列, 與宗法血緣關(guān)系下的各大家族的地位互為表里,即族權(quán)與政權(quán)相結(jié)合, 所以森嚴的等級制與宗法血緣的世襲制是相輔相成的。分封、授土、授民都是世襲的, 采邑與官職互為表里, 前者就是“世祿 ” , 后者就是“世卿” 或稱“世官” , 即所謂“仕者世祿” 。因此, “官” 無所謂“選” , 也無所謂“舉” , 更無所謂“考” 。這種通過血緣來選拔人才的制度，在一定程度上維護了統(tǒng)治階級的利益。然而，這種選官制度比較難得到真正的有用之才，也不利于社會的有效管理，因而頗受后人詬病，因此在后世不再作為官員選拔的主要形式。 (三) 春秋戰(zhàn)國時期客卿制 春秋戰(zhàn)國時期。這是一個歷史大變革的時代。這一時期，鐵制工具的大規(guī)模使用，社會生產(chǎn)力得以極大提高，生產(chǎn)關(guān)系亟需變革。經(jīng)濟基礎(chǔ)的變動，導(dǎo)致舊的上層建筑開始崩潰，社會政治、思想、文化也呈多元化的變化趨勢。當(dāng)時， 孔子首創(chuàng)私學(xué), 打破了“官學(xué)” 的一統(tǒng)局面, 社會上逐漸形成了“士” 這個知識分子階層，私學(xué)興盛，官學(xué)衰微，士人階層興起，部分雄心勃勃的諸侯國君為了在爭霸戰(zhàn)爭中稱雄，逐步認識到人才的重要性。 “士” 稱“家臣” 或“門客” 。至戰(zhàn)國已是“大爭之世” , 各諸侯國激烈爭斗, 都想“辟土地, 蒞中國而撫四夷” 。對人才非常重視, 各諸侯國大多采用了“軍功授爵” 和“以客出仕” 兩蘇軾：志林十三首 ， 蘇東坡全集(上) 中國書店, 1994 年版 房列曙：中國歷史上的選官制度 ，人民出版社，XX 年版，第 5 頁 種選官辦法。養(yǎng)士即是豢養(yǎng)人才，當(dāng)時著名的四君子趙國平原君、楚國春申君、齊國孟嘗君和魏國信陵君仁義忠厚，禮賢下士，門客眾多，養(yǎng)士蔚然成風(fēng)。軍功授爵即按作戰(zhàn)功勞大小授給爵位、官職, 它體現(xiàn)了“爵祿生于功” 的官僚政治的特點, 是對過去那種“公門有公, 卿門有卿” 的世襲政治的否定。商鞅在秦國變法首先推行這種辦法, 它對驅(qū)民重戰(zhàn)、提高軍隊?wèi)?zhàn)斗力起了很大的作用。 “以客出仕” 是戰(zhàn)國最風(fēng)行的仕進途徑。 “客” , 據(jù)史家解釋, 就是“賓客” 。戰(zhàn)國以客出仕的史實中, 仍以秦國最為典型。秦孝公求賢圖強, “賓客” 被置于首位, 商鞅聞訊而入, 領(lǐng)導(dǎo)了變法運動。商鞅相秦的經(jīng)過, 便是秦以客出仕的一個縮影。之后自秦惠王十年(前 338 年) 由張儀任相至秦王贏政時期, 形成秦國以客出仕的高潮。粗略計, 在此期間先后共有 22 人擔(dān)任秦相, 其中八成 以上的人都具有客的身份。所以羅大經(jīng)說“秦固以客興” , 所言極是。另外, 申 不害輔佐韓昭侯“修術(shù)行道, 國內(nèi)以治, 諸侯不來侵伐” ；淳于髡建議齊威王 賞即墨大夫, 烹阿大夫, “人人不敢飾非, 務(wù)盡其誠, 齊國大治”, 鄒忌又助齊威王“謹修法律而督奸吏” , 使齊國一度振興；樂毅、鄒衍、居辛等人, 輔佐燕昭王“與百姓同其苦” 等等, 都是賓客出仕、出謀獻策、富國強兵的適例。 客卿制, 實際上是在“以客出仕” 與“軍功授爵”之間增加了一個儲才環(huán)節(jié)客卿。國君與客交談中意后, 第一步先由客拜為“客卿” 。 “客卿” 也是一種官職名稱, 通鑒胡三省注:“云客卿之官, 以待諸侯來者, 其位為卿, 而以客禮待之。 ” 拜客卿之后便進入了儲才階段。在這個階段上, 一般須按軍功授爵制度的要求, 經(jīng)過嚴峻的戰(zhàn)爭考驗, 立下軍功為主的功勞, 才能實現(xiàn)第二步升遷拜相, 當(dāng)時叫“正卿” 。著名的游士張儀、范雎都是這樣由客卿而拜相的。有了這個“客卿” 的儲才環(huán)節(jié), 以客出仕和軍功授爵的選官制度充分發(fā)揮了它的優(yōu)越性, 既能薈萃大量人才,又可杜絕假冒, 防止浸濫, 有效地選拔出具有經(jīng)國醫(yī)世本領(lǐng)的真正人才。當(dāng)時秦國拜為客卿的共 9 人, 其中有 5 人被再拜為相。 即便如此，春秋戰(zhàn)國的歷史也因此而變得光麗多彩，涌現(xiàn)了一大批閃耀千古政治家、思想家、教育家和軍事家，呈現(xiàn)出前所未有的“百花齊放家爭鳴”局面。春秋戰(zhàn)國的歷史生動地表明：經(jīng)濟發(fā)展促進社會變革，社會變革呼喚有用之才，有用之才推動社會變革的不斷深化。 (四) 兩漢時期察舉與征辟制 兩漢時期，官吏的選拔方式主要是察舉制和征辟制。西漢初年，為恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，鞏固統(tǒng)治，漢高祖劉邦首創(chuàng)察舉制，至漢武帝時，察舉制度基本上定型。 。具體做法,就是根據(jù)國家的不同需要, 由中央政府的三公九卿和地方政府的郡國守相向皇帝推薦能夠擔(dān)任官職的人才。就兩漢來看, 察舉有兩大類: 一是定期常舉, 一般每年一次, 在年終隨著“上計”進行, 具體科目有孝廉、茂才等; 一是不定期特舉, 由皇帝根據(jù)實際需要隨時下詔指定科目和人選要求, 具體科目有賢良方正、賢良文學(xué)等。 兩漢之察舉, 以孝廉最多, 故亦有以“舉孝廉”指代 羅大經(jīng)：鶴林玉露 ，甲編卷三 ，中華書局 XX 年版 司馬遷：史記韓世家卷四十五，中華書局版 司馬遷：史記田敬仲完世家卷四十六，中華書局版 司馬遷：史記田敬仲完世家卷四十六，中華書局版 任懷國：中國古代選官制度論析 ， 江海學(xué)刊XX 年第 4 期，第 120 頁 篇二：中國古代中央職官制度中國古代中央職官制度 摘要職官是在國家機構(gòu)中擔(dān)任一定職務(wù)的官吏。中國古代中央政府是封建統(tǒng)治的行政中樞，主要有一下職官：國君、宰相、中央各部門長官，武官、監(jiān)官與諫官等，他們有級別（品）等的區(qū)別，也有任免升降的變動。 關(guān)鍵詞中國古代 職官 制度 中圖分類號g42 文獻標(biāo)識碼a 文章編號1006-5962（XX）03（a）-0212-01 職官是指在國家機構(gòu)中擔(dān)任一定職務(wù)的官吏，包括職官的名稱、職權(quán)范圍和品級地位等幾個方面的內(nèi)容。職官的設(shè)置是隨著國家的產(chǎn)生才出現(xiàn)的。原始社會的氏族和部落首領(lǐng)不能算作“官” 。因此我國的職官是從第一個朝代夏代開始的。中央政府主要有以下職官。 1.國君 國君是一國之主，是國家的最高統(tǒng)治者。戰(zhàn)國以前，夏、商、周的君主稱“后” 、 “王” 。 “王”是代表天意在人間進行統(tǒng)治，所以又稱“天子” 、 “天王” 。春秋戰(zhàn)國以后，隨著分封制的瓦解，地方侯國的國君先后都稱“王” ，有的甚至稱“皇”稱“帝” 。秦王贏政統(tǒng)一中國后，為了彰顯自己的功績，提高自己的地位和神話君主的權(quán)力，確定了“皇帝”作為新國君的稱呼。從此直到辛亥革命推翻清朝統(tǒng)治為止，皇帝作為封建最高統(tǒng)治者的稱呼一直使用了二千多年。 篇三：中國古代少數(shù)民族的職官制度少數(shù)民族的職官制度 目錄 一、漢唐時期的羈縻制度 （一）簡介羈縻制度 （二）對羈縻制度的評價 二、宋元時期的吐蕃、大理、西夏、契丹的 職官制度 （一）吐蕃的職官制度 （二）大理的職官制度 （三）西夏的職官制度 （四）契丹的職官制度 三、明清時期的土司制度 （一）簡介土司制度 （二）對土司制度的評價 四、建國后民族區(qū)域自治制度 （一）民族區(qū)域自治制度簡介 （二）對民族區(qū)域自治制度的評價 （三）中國實行民族區(qū)域自治制度的原因 一、漢唐時期的羈縻制度 （一）簡介羈縻制度 羈縻府州是唐朝的邊疆民族地方管理機構(gòu)。主要建置于關(guān)內(nèi)河北隴右劍南和嶺南五道。 新唐書卷四三下 對其建置情況詳細記載如下“突厥回紇黨項吐谷渾隸關(guān)內(nèi)道者為府二十九州九十。突厥之別部及奚契丹降胡高麗隸河北者為府十四州四十六。突厥回紇黨項吐谷渾之別部及龜茲于闐焉耆疏勒河西內(nèi)屬諸胡西域十六國隸隴右者為府五十一州百九十八。羌蠻隸劍南者為州二百六十一。蠻隸江南者為州五十一隸嶺南者為州九十二。又有黨項州二十四不知其隸屬。大凡府州八百五十六” 。 唐政府又在“緣邊鎮(zhèn)守及襟帶之地”設(shè)邊州都督府在邊遠民族地區(qū)設(shè)邊州都護府主掌少數(shù)民族事務(wù) 包括“慰撫征討斥堠安輯蕃人及諸賞罰敘錄勛功總判府事”等職責(zé)唐朝共設(shè)有單于安北安西北庭安東安南六個大都護府上述史書記載的 856 個羈縻府州就主要統(tǒng)轄于這六大都護府之下。其中單于安北兩大都護府管轄北疆安西北庭兩大都護府管轄西域安東大都護府管轄東北安南大都護府管轄南疆。 事實上唐朝羈縻府州的數(shù)目還遠不止上面提到的 856 個這些只是較穩(wěn)定的羈縻府州還有許多因時置時廢而未列入其中以東北各民族地區(qū)為例據(jù)學(xué)者研究 當(dāng)時曾設(shè)有 22 個都督府79 個州而反映在地理志中只有 60 個。此外 還有大量僑治羈縻府州因寄附在邊州境內(nèi)而未被統(tǒng)計在內(nèi)。 唐羈縻府州的設(shè)置呈現(xiàn)出這樣一種趨勢在時間跨度上羈縻府州的設(shè)置貫穿唐王朝始終 在地域上南疆各民族地區(qū)設(shè)置最早繼而才在西北東北和北疆廣泛設(shè)置 在總體數(shù) 目南疆的羈縻府州少于其他各地。由此可見羈縻府州制度不僅是唐朝一項相當(dāng)重要的民族政策的本質(zhì)屬性而且它與唐的民族關(guān)系的發(fā)展變化的趨勢和過程息息相關(guān)。 關(guān)于唐羈縻府州的特點史籍中也有明確記載“唐興初未暇于四夷自太宗平突厥西北諸蕃及蠻夷稍稍內(nèi)屬即其部落列置州縣。其大者為都督府以其首領(lǐng)為都督刺史皆得世襲。雖貢賦版籍多不上戶部然聲教所暨皆邊州都督都護所領(lǐng)著于令式。 ”據(jù)此可大致歸納為以下三點縣的劃分不以地域,而以各少數(shù)民族部落為標(biāo)準(zhǔn),府州縣的最高官員不由中央委任,而由其部落首領(lǐng)擔(dān)任,且職位世襲.羈縻府州不同于普通的州直隸于中央,而是隸屬于邊州都督府或都護府,屬唐中央政權(quán)間接統(tǒng)治下的唐版圖中不可分割的重要組成部分.羈縻府州在經(jīng)濟發(fā)展方面享受優(yōu)惠的政策,納稅少,只承擔(dān)一定的貢奉義務(wù).（二）對羈縻制度的評價 唐統(tǒng)治者善于總結(jié)以前歷代統(tǒng)治者在民族問題上的成功與失敗，并在處理與各少數(shù)民族的關(guān)系的實踐中形成了較為系統(tǒng)的民族政策。開疆拓土懷柔撫納為第一層次。輸出儒學(xué)漸陶聲教以達同化之目的,此為第二層次。在具體實施過程中，和親冊封賞賜任用等多種“懷柔遠人義在羈縻”的手段反復(fù)使用，而這一切無不與羈縻府州的設(shè)置和管理交錯進行。這也就決定了羈縻府州制度對唐中央和各少數(shù)民族都具有多方面的意義。 政治方面 對唐中央政權(quán)來說 羈縻府州“皆邊州都督 都護所領(lǐng)” 其組織隸屬關(guān)系已十分明確 對少數(shù)民族首領(lǐng)的大量冊封進一 步強化了二者的“君臣之位” 對各少數(shù)民族來說上層貴族通過冊封而成為唐王朝的正式官員 身價 地位 權(quán)勢皆提高 通過受賞賜獲得的經(jīng)濟利益頗為豐厚 自然安心做唐的臣子。與此同時 羈縻府州制度承認各少數(shù)民族的經(jīng)濟形態(tài)和社會結(jié)構(gòu)與中原地區(qū)存在的不平衡性以不改變少數(shù)民族原有的生產(chǎn)生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣為基本原則 深受廣大少數(shù)民族人民的歡迎 因而極大地保證了唐邊疆廣大地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。這在西域地區(qū)尤為明顯隋末唐初 西域地區(qū)曾是西突厥 吐谷渾 吐蕃三者角逐的戰(zhàn)場 加之又有高昌 焉耆 龜茲 疏勒 于闐以及“詔武九姓”等各民族政權(quán)的分裂割據(jù) 廣大西域各民族人民處于水深火熱之中 苦不堪言 唐建國之初“ 以武撥亂” 經(jīng)過艱苦斗爭 終于統(tǒng)一了西陲 使西域各民族統(tǒng)一于唐中央政權(quán)之下 符合各族人民的愿望和要求而深得人心 使西北邊陲長時期保持了