新建二明竇雙向排澇泵站建設(shè)方案

1 新建二明竇雙向排澇泵站建設(shè)方案 工程概況： 1、工程概況及規(guī)模： 新建二明竇雙向排澇泵站，總設(shè)計(jì)流量 s，裝機(jī) 3 臺(tái)，總裝機(jī)容量控制在約 2130體內(nèi)容詳見(jiàn)本工程施工圖。 一、監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理組織管理框架 將本工程項(xiàng)目的總投資額控制在已批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)概算之內(nèi)。 按工程施工合同總工期進(jìn)行總進(jìn)度控制，爭(zhēng)取提前完工。 保證本工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范；滿足合同質(zhì)量要求。 為了保質(zhì)、保量、按期完 成本期工程的監(jiān)理任務(wù)，我公司將組建中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn) 二明竇排澇泵站 新建工程 項(xiàng)目監(jiān)理部，監(jiān)理部設(shè)總監(jiān)理工程師、土建組組長(zhǎng)、機(jī)電組組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員等工作崗位。 機(jī)構(gòu)框架圖如下所示： 2 在監(jiān)理合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，派出滿足施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理人員進(jìn)駐工地開(kāi)展監(jiān)理準(zhǔn)備工作，其后隨工程進(jìn)展的需求逐步調(diào)整充實(shí)到位。監(jiān)理工作人員詳細(xì)情況見(jiàn)商務(wù)文件。 監(jiān)理工程師的職責(zé) 定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； 持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理 實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作； 查分包單位的資質(zhì)，并提出意見(jiàn)； 查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)予撤換； 監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令； 定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃； 核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算； 3 查和處理工程變更； 持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查； 解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審 批工程延期； 織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)； 核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收； 持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。 業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé) 責(zé)編制本項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 責(zé)本監(jiān)理項(xiàng)目工作的具體實(shí)施； 織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本項(xiàng)目監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議； 查承包單位提交的涉及本項(xiàng)目的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告； 責(zé)本項(xiàng)目分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收； 期向總監(jiān)理工程師提交本項(xiàng)目監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示； 據(jù)本項(xiàng)目監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記； 責(zé)本項(xiàng)目監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫(xiě)監(jiān)理 4 月報(bào)； 查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn) ； 責(zé)本項(xiàng)目的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。 量專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé) 擔(dān)總監(jiān)理工程師委派的工作，主要有如下內(nèi)容： 承建單位移交現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)及有資料； 責(zé)審查承建單位報(bào)送的測(cè)量布設(shè)方案和主要技術(shù)措施，并對(duì)承建單位布設(shè)的施工控制網(wǎng)、軸線及輔助軸線點(diǎn)、高程加密點(diǎn)等的精度、施測(cè)結(jié)果進(jìn)行檢查、審核、必要時(shí)組織復(fù)測(cè)； 督檢查承建單位的放樣測(cè)量工作，審查并批準(zhǔn)其成果； 測(cè)量竣工報(bào)告和竣工資料，編寫(xiě)工程測(cè)量監(jiān)理報(bào)告； 檢查監(jiān)理員工作。 理員的職責(zé) 在監(jiān)理工程師或測(cè)量工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展監(jiān)理工作 ,主要有： 督檢查分管工程項(xiàng)目的全部作業(yè)情況，包括人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量及安全情況，并做好檢查記錄，在此基礎(chǔ)上簽署原始憑證； 悉單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，參加分管工程項(xiàng)目的施工檢查工作，包括隱蔽工程的驗(yàn)收、砼開(kāi)倉(cāng)前的驗(yàn)收、拆模驗(yàn)收，以及 5 單元工程質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收等，并簽署單元工程質(zhì)量評(píng)定表； 任旁站監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)立即制止，并及時(shí)向?qū)I(yè)工程師或監(jiān)理工 程師報(bào)告； 加生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)和工作例會(huì)； 監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下審查、核實(shí)承建單位的工程計(jì)量資料； 監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，對(duì)承建單位提出的索賠及變更調(diào)整事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)調(diào)查； 真如實(shí)填寫(xiě)監(jiān)理日志，參加監(jiān)理月報(bào)的編寫(xiě)； 擔(dān)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師委派的其他工作。 息管理員的職責(zé) 在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，配合其它監(jiān)理人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的全部信息管理工作，主要有： 責(zé)所有合同文件、設(shè)計(jì)文件、會(huì)議記錄、監(jiān)理報(bào)告、來(lái)往信函及監(jiān)理通知的歸檔管理； 立計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)和信息流程結(jié)構(gòu)圖； 責(zé)文件的傳遞與處理； 責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部會(huì)議的安排與會(huì)后資料的匯總整理成文工作； 上面雖然原則上劃分了各級(jí)監(jiān)理人員的主要職責(zé)，在今后的實(shí)際工作中還應(yīng)本著分工不分家的原則互相幫助，共同搞好監(jiān)理工作。例如，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員還要配合測(cè)量監(jiān)理人員參與測(cè) 6 量工作，測(cè)量監(jiān)理人員亦可參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；信息管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，所有監(jiān)理人員都承擔(dān)著信息管理的任務(wù)，而并非信息管理員一人的工作。今后將隨著工程監(jiān)理工作進(jìn)展的需要，由總監(jiān)理工程師隨時(shí)調(diào)整上述分工 二、 本工程的難點(diǎn) 為了在工程建設(shè)施工監(jiān)理工作中，能把握全局，增強(qiáng)監(jiān)理工作的前瞻性，充分了解施工特性，抓住工程的重點(diǎn)和關(guān)鍵，使建設(shè)施工遵循總體計(jì)劃目標(biāo)的安排，統(tǒng)籌兼顧，合理地按工序流程和輕重緩急予以協(xié)調(diào)處理，使工程建設(shè)施工在循序漸進(jìn)、有條不紊中進(jìn)行，避免疏漏和貽誤。按照監(jiān)理招標(biāo)文件的要求，對(duì)工程的建設(shè)條件、施工特性以及重點(diǎn)與難點(diǎn)進(jìn)行初步分析，如我單位中標(biāo)將進(jìn)一步會(huì)同參建單位共同制定相應(yīng)的更具體的工程建設(shè)對(duì)策措施。 我們從本工程的特點(diǎn)分析認(rèn)為，本工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)有以下幾部分：鋼筋砼工程； (1)準(zhǔn)備工作 審批承包人提交的混凝土工程施工措施計(jì)劃； 審批承包人報(bào)送的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室設(shè)置計(jì)劃； 審批各級(jí)別 混凝土的配合比，混凝土配合比必須由試驗(yàn)論證并經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)方允許使用 ； 審批 混凝土施工車間圖 ； 7 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)澆筑混凝土所需的原材料（鋼筋、止水材料、水泥、砂石骨料和外加劑）的質(zhì)量，經(jīng)監(jiān)理人檢驗(yàn)合格方允許使用。 （ 2）混凝土澆筑過(guò)程質(zhì)量控制 倉(cāng)號(hào)檢查驗(yàn)收； 混凝土的運(yùn)輸：運(yùn)輸中不能有分離、漏漿、嚴(yán)重泌水等現(xiàn)象； 澆筑過(guò)程中質(zhì)量控制 a、澆筑過(guò)程中 鋪筑應(yīng)均勻，振搗均勻、密實(shí)，不漏振、不過(guò)振； b、混凝土澆筑應(yīng)保持連續(xù)性，若間歇時(shí)間超過(guò)規(guī)定，則按施工縫處理，方可澆筑混凝土。 c、抽檢混凝土坍落度，澆筑混凝土?xí)r每班要在出機(jī)口和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽混凝土坍落度、量混凝土入倉(cāng)溫度。 拆模、養(yǎng)護(hù)和保護(hù) 注意拆模時(shí)不能使結(jié)構(gòu)混凝土的邊、棱、角受到損壞。 溫度控制（澆筑現(xiàn)場(chǎng)控制）：現(xiàn)澆筑混凝土必須進(jìn)行溫度控制?，F(xiàn)場(chǎng)工程師要監(jiān)督承包人測(cè)試混凝土入倉(cāng)溫度，若測(cè)試結(jié)果不可接受，立即通知承包人采取措施。 2. 進(jìn)度控制對(duì)策與措施 工程施工進(jìn)度是建設(shè)期的心環(huán)節(jié)。在時(shí)間的分解上形成 由長(zhǎng)到短（分期、年、季、月、周）的時(shí)段目標(biāo)和階段節(jié)點(diǎn)。在項(xiàng)目的分解上形成單位工程、分部分項(xiàng)工程、單元工程的由大到小劃分任務(wù)和工作量。在資源投入、人員配備上形成一個(gè)承包商、二級(jí)內(nèi)部承包單位、基層作業(yè)的班組、專業(yè)隊(duì)，逐級(jí)落實(shí)安排。在進(jìn)度計(jì)劃的動(dòng)態(tài)管理中， 8 關(guān)鍵路線上的項(xiàng)目作保證性安排，次關(guān)鍵路線上的項(xiàng)目不讓其變成新的關(guān)鍵項(xiàng)目。非關(guān)鍵路線上的項(xiàng)目作調(diào)節(jié)性處理，使其在均衡生產(chǎn)中起到削峰填谷的作用，讓投入產(chǎn)出比相對(duì)穩(wěn)定。技術(shù)流、物資流、資金流都有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定，獲得降低成本的效益。協(xié)助業(yè)主建立施工進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度保證金制度 ，形成相應(yīng)的約束機(jī)制。 根據(jù)招標(biāo)文件，經(jīng)分析，影響投資控制的有以下幾方面的因素： （ 1）該工程土方開(kāi)挖和回填的工程量準(zhǔn)確的計(jì)量是投資控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。 （ 2）施工作業(yè)必然會(huì)影響當(dāng)?shù)厝藗兊纳a(chǎn)和影響當(dāng)?shù)氐慕煌?，若處理不好，容易引起索賠事件。因此，重要文明施工和協(xié)調(diào)工作，減少不必要的索賠是投資控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。 （ 3）水利工程在施工過(guò)程中，由于各種原因引起的合同變更較多，需根據(jù)不同的的情況分別處理。因此，嚴(yán)格的控制工程變更和嚴(yán)格的履行工程變更手續(xù)是投資控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。 （ 4）臨時(shí)工程可變性較大的項(xiàng)目，根據(jù)以往的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)時(shí)工程項(xiàng)目是引起投資增減的重要項(xiàng)目，也是投資控制的重點(diǎn)之一。 具體的控制措施措施為： 在工程投資上，嚴(yán)格按照合同規(guī)定，分月結(jié)算工程進(jìn)度款。結(jié)算工程量標(biāo)準(zhǔn)合格，數(shù)量與進(jìn)度同步。在出現(xiàn)合同外項(xiàng)目的情況時(shí)，在保證質(zhì)量的前提下，安國(guó)家、地方的法規(guī)，遵循實(shí)事求是的原則協(xié)商解決。 9 投資與工程的效益緊密相連，而效益是工程建設(shè)最終的目標(biāo)。投資控制必須嚴(yán)格把握好以下個(gè)要點(diǎn)，并認(rèn)真做好幾個(gè)方面的工作： （ 1）認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)方案和施工布置的優(yōu)化。 （ 2）工程量結(jié)算的數(shù) 量必須與實(shí)際完成的進(jìn)度相一致。 （ 3）工程量結(jié)算的前提是所完成的工程量必須符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 （ 4）工程量結(jié)算必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的程序進(jìn)行。 （ 5）及時(shí)處理工程變更，針對(duì)項(xiàng)目的合同變更及索賠，建立每半個(gè)月一次的工程變更定期討論制度，采用標(biāo)準(zhǔn)格式及審批程序，規(guī)范合同變更及索賠處理；建立合同變更、索賠處理臺(tái)帳，及時(shí)歸檔，運(yùn)用信息管理系統(tǒng)（ 加快合同結(jié)算、決算及驗(yàn)收工作；對(duì)一些重大變更問(wèn)題，考慮處理的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，采用墊資形式緩解主要設(shè)備與資源投入上的經(jīng)濟(jì)困難；同時(shí)建議成立專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作組， 系統(tǒng)解決重大變更問(wèn)題。 （ 6）加強(qiáng)對(duì)工程變更項(xiàng)目及索賠事件的了解，確定合理的變更項(xiàng)目，對(duì)索賠事件協(xié)調(diào)，并盡量減少索賠事件的進(jìn)一步發(fā)展，盡可能以免索賠事件的發(fā)生。合同外新增項(xiàng)目的單價(jià)審批，應(yīng)與合同價(jià)格水平一致或按合同條款給定的原則隨時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理記錄，依據(jù)事實(shí)審查和處理施工單位提出的索賠要求。 三、工程質(zhì)量控制措施 1. 質(zhì)量控制的目標(biāo)和任務(wù) 量控制的目標(biāo) 10 工程質(zhì)量控制總目標(biāo)：整體工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。 量控制的任務(wù) 審查承包人的質(zhì)量保證體系和措施，核實(shí)質(zhì)量文件；依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)，對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、簽發(fā)質(zhì)量驗(yàn)收證書(shū)，對(duì)重要工程部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理。以單元工程為基礎(chǔ)，按水利部水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)范及本工程質(zhì)量監(jiān)督部門的要求，對(duì)承包人評(píng)定的工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行復(fù)核。 或關(guān)鍵工序 )分析 重要部位 (或關(guān)鍵工序 )的施工質(zhì)量是關(guān)系工程總體質(zhì)量的重要因素，是質(zhì)量控制的重點(diǎn)，監(jiān)理人將通過(guò)制定預(yù)控措施和加強(qiáng)旁站監(jiān)督來(lái)保證其施工質(zhì)量。確定重要部位（或關(guān)鍵工序）的原則：工序技術(shù)要求高、施工難度大；施工條件困難，保持 質(zhì)量難度大；工序質(zhì)量難穩(wěn)定，質(zhì)量波動(dòng)大；對(duì)后續(xù)工程施工或后續(xù)工序質(zhì)量或安全有重大影響；采用新技術(shù)、新工藝、新材料時(shí)缺乏經(jīng)驗(yàn)；特殊地基、特殊結(jié)構(gòu)。 查承包人的質(zhì)量保證體系和措施 查承包人的質(zhì)量保證體系 承包人應(yīng)在接到開(kāi)工通知后根據(jù)專用合同條款規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，提交一份內(nèi)容包括質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)的組織和崗位責(zé)任及質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實(shí)施細(xì)則等的工程質(zhì)量保證體系和措施報(bào)告，報(bào)送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，包括在工地設(shè)置專 11 門的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，配備專職的質(zhì) 量檢查人員，并按照“三檢制”的要求組織建立質(zhì)量檢查制度，同時(shí)將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。 查承包人的質(zhì)量保證措施 監(jiān)理人審查承包人的質(zhì)量措施主要包括：材料采購(gòu)的質(zhì)量保證措施；現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)及材料試驗(yàn)質(zhì)量保證措施；基礎(chǔ)開(kāi)挖施工質(zhì)量保證措施；混凝土工程施工質(zhì)量保證措施；測(cè)量放線質(zhì)量保證措施；金結(jié)、機(jī)電工程施工質(zhì)量保證措施；工程施工外觀質(zhì)量保證措施；施工質(zhì)量檢查過(guò)程的質(zhì)量保證措施；金結(jié)、機(jī)電設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量保證措施；關(guān)鍵部位及隱蔽工程檢查驗(yàn)收質(zhì)量保證措施等。監(jiān)理人根據(jù)承包人的施工組織設(shè)計(jì)，并在各分部工程開(kāi)工前監(jiān)理人 應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工條件及設(shè)計(jì)要求，完成上述承包人的質(zhì)量保證措施的審查工作，并在施工過(guò)程中監(jiān)督承包人進(jìn)行實(shí)施。 前控制 立健全監(jiān)理組織，完善各級(jí)人員的職責(zé)分工，責(zé)任落實(shí)到人 監(jiān)理人將嚴(yán)格按前述擬定的監(jiān)理組織式組建本工程項(xiàng)目監(jiān)理部，配備水工建筑、地質(zhì)、測(cè)量、造價(jià)、經(jīng)濟(jì)、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)、電氣等專業(yè)監(jiān)理工程師。并制定具體的質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，以監(jiān)理文件的方式發(fā)送至承包人，雙方共同遵照?qǐng)?zhí)行。總監(jiān)理工程師為工程質(zhì)量的第一負(fù)責(zé)人，各部門主任向總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員對(duì)各工序質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤 。 握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù) 12 監(jiān)理人在施工準(zhǔn)備階段，將組織學(xué)習(xí)有關(guān)工程設(shè)計(jì)、施工方面的規(guī)程規(guī)范，掌握設(shè)計(jì)意圖，熟悉施工圖紙，深入研究施工承包合同有關(guān)約定和條款，明確工程各部位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 好施工場(chǎng)地的質(zhì)量檢查驗(yàn)收和移交工作 工程開(kāi)工前，監(jiān)理人將與招標(biāo)人、施工承包人共同檢查施工場(chǎng)地的準(zhǔn)備情況主要檢查工程施工所需的場(chǎng)地征用、居民占地設(shè)施或堆放物的遷移是否完成，以及道路和水、電及通信線路是否開(kāi)通等，對(duì)符合開(kāi)工條件的場(chǎng)地，及時(shí)提供給承包人使用。 查主要施工人員的資格條件，根據(jù)合 同授權(quán)，審查合同項(xiàng)目分包及人包人資質(zhì) 審查承包人承擔(dān)任務(wù)的施工隊(duì)伍和人員資質(zhì)與條件是否符合要求，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人是否到位。控制的重點(diǎn)是施工的組織者、管理者的資質(zhì)和質(zhì)量管理水平，以及特殊工種、關(guān)鍵的施工工藝和新技術(shù)、新工藝、新材料等應(yīng)用方面的操作者的素質(zhì)與能力，按規(guī)定須持證上崗的崗位，檢查上崗人員的資格證。 承包人按合同規(guī)定，允許選擇分包人時(shí)，需事先由主承包人提出申請(qǐng)，經(jīng)總監(jiān)審查認(rèn)可，確認(rèn)其技術(shù)能力和管理水平能保證按要求完成施工任務(wù)時(shí)，并經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)，方可允許進(jìn)場(chǎng)承擔(dān)施工任務(wù)。 格控制原材料、半成品 、構(gòu)配件和永久設(shè)備、器材的質(zhì)量 監(jiān)理人將從材料、構(gòu)配件的采購(gòu)、加工制造、運(yùn)輸、裝卸、存放、使用等方面進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督與控制。原材料、半成品購(gòu)買前，對(duì)承包 13 人選定的廠家進(jìn)行審查，產(chǎn)品符合本工程材料技術(shù)要求后方可同意購(gòu)買。重要的設(shè)備，根據(jù)招標(biāo)人的委托情況，確保交貨質(zhì)量?，F(xiàn)場(chǎng)配置的制品如混凝土等，通過(guò)試驗(yàn)室試配確定其配合比。 查施工機(jī)構(gòu)設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)情況和完好率 施工承包人進(jìn)場(chǎng)的主要施工機(jī)械、設(shè)備符合投標(biāo)文件的承諾，施工程施工質(zhì)量、工期保證的前提。為此，監(jiān)理人將從如下幾方面進(jìn)行監(jiān)控： （ 1）審查其機(jī)械造型是否 恰當(dāng)，是否滿足質(zhì)量要求和適合現(xiàn)場(chǎng)條件； （ 2）審查機(jī)械設(shè)備的數(shù)量是否滿足作業(yè)要求和保證施工的連續(xù)性； （ 3）審查施工機(jī)械設(shè)備，是否按已批準(zhǔn)的計(jì)劃備妥，是否處于完好的可用狀態(tài)。施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，承包人需填報(bào)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備申報(bào)表，向監(jiān)理人審批。 查承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施 施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施提交監(jiān)理人審查批準(zhǔn)后，施工承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，不得擅自變更，如需變更或修改施工方案或工藝時(shí)，必須報(bào)請(qǐng)監(jiān)理人審查批準(zhǔn)后才能實(shí)施。監(jiān)理人對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查，著重如下幾方面： （ 1）質(zhì)量管理體系、保證體 系是否健全； （ 2）施工現(xiàn)場(chǎng)總體布置是否合理，特別是施工道路、防洪排水、器材存放、給水及供電、砼供應(yīng)系統(tǒng)等方面； 14 （ 3）主要的施工項(xiàng)目有無(wú)針對(duì)性措施及控制方法，有無(wú)可靠有效的技術(shù)和組織措施； （ 4）各分部工程進(jìn)度安排是否合理，是否符合工期目標(biāo)要求； （ 5）人員、設(shè)備配備是否合理，是否符合工期目標(biāo)要求； （ 6）施工程序的安排是否合理。 督檢查承包人的工程技術(shù)環(huán)境和管理環(huán)境 監(jiān)理人要主動(dòng)向政府質(zhì)量監(jiān)督部門聯(lián)系、匯報(bào)本項(xiàng)目開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)理的具體方法，取得質(zhì)檢部門的支持和幫助。同時(shí)，對(duì)承包人的技術(shù)、質(zhì)量管理 環(huán)境進(jìn)行檢查，主要包括以下內(nèi)容： （ 1）質(zhì)量管理的組織結(jié)構(gòu)、檢測(cè)制度、人員配備等方面是否完善和明確，自檢系統(tǒng)是否 處于良好的狀態(tài)； （ 2）質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)和計(jì)量等到儀器、設(shè)備和儀表是否滿足使用要求，有無(wú)合格的證明和鑒定表； （ 3）外送檢測(cè)、試驗(yàn)的機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)是否符合要求； （ 4）若自然環(huán)境條件對(duì)施工作業(yè)質(zhì)量可能出現(xiàn)不利影響時(shí)，是否已有充分的認(rèn)識(shí)，并采取有效的對(duì)策措施以保證工程質(zhì)量。 織圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底 設(shè)計(jì)文件、圖紙是工程施工的直接依據(jù)，圖紙會(huì)審是質(zhì)量控制的重要手段。圖紙會(huì)審將由監(jiān)理人組織施工承 包人、設(shè)計(jì)人及有關(guān)節(jié)單位人員參加。先由設(shè)計(jì)介紹設(shè)計(jì)意圖、施工要求和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，然后，由各方代表對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中存在的問(wèn)題及對(duì)設(shè)計(jì)人的要求進(jìn)行討論、協(xié)商，解決存在的問(wèn)題和澄清疑點(diǎn)，并寫(xiě)出會(huì)議紀(jì)要。 15 為了使施工承包人熟悉有關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙，充分了解擬施工工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖和工藝與質(zhì)量要求，在工程開(kāi)工前，由監(jiān)理人組織設(shè)計(jì)人和施工承包人設(shè)計(jì)進(jìn)行交底，交底的主要內(nèi)容有如下幾方面： （ 1）自然條件方面情況； （ 2）設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)規(guī)范及建筑材料情況； （ 3）設(shè)計(jì)意圖、進(jìn)度與工期設(shè)計(jì)安排等； （ 4）設(shè)計(jì)中采用新結(jié)構(gòu)、新工 藝對(duì)施工提出的要求等。 核施工控制網(wǎng)測(cè)量 由招標(biāo)人向承包人提供施工測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)。承包人據(jù)此按規(guī)范精度要求測(cè)設(shè)施工控制網(wǎng)，并埋設(shè)標(biāo)樁和完成有關(guān)業(yè)內(nèi)工作，報(bào)監(jiān)理人審查和復(fù)測(cè)。 查開(kāi)工條件，嚴(yán)把開(kāi)工關(guān) 當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時(shí)，施工承包人可提出單位工程開(kāi)工報(bào)告，監(jiān)理人對(duì)承包人各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行細(xì)致的檢查，滿足要求后，由監(jiān)理人發(fā)布開(kāi)工指令。 中控制 工序?yàn)橹攸c(diǎn)實(shí)施質(zhì)量控制 工程實(shí)體的質(zhì)量是在施工過(guò)程中形成的，工程產(chǎn)品的質(zhì)量需通過(guò)工序的質(zhì)量來(lái)保證 。監(jiān)理人將把施工工序的質(zhì)量控制作為質(zhì)量控制的重點(diǎn)和核心，針對(duì)本工程的特點(diǎn)設(shè)置控制點(diǎn)，制定預(yù)控制措施，并對(duì)工序活動(dòng)效果及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和糾偏，實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。 （ 1）設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行預(yù)控 16 質(zhì)量控制點(diǎn)是施工質(zhì)量控制的重點(diǎn)，設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)的目的是抓住影響工序施工質(zhì)量的主要因素，對(duì)工序活動(dòng)中的重要部位或薄弱環(huán)節(jié)，事先分析影響質(zhì)量的因素，提出相應(yīng)措施進(jìn)行預(yù)控。開(kāi)工前，監(jiān)理人將根據(jù)本工程的特點(diǎn)編制質(zhì)量控制點(diǎn)一覽表。 （ 2）工序質(zhì)量監(jiān)控 工序質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容包括工序活動(dòng)條件和活動(dòng)效果的監(jiān)控，通過(guò)對(duì)施工準(zhǔn)備工作和過(guò)程的監(jiān)控， 保證工序的質(zhì)量，事后及時(shí)對(duì)工序的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，做出認(rèn)可或糾偏的決定，使工序質(zhì)量處于受控狀態(tài)。 場(chǎng)跟蹤監(jiān)督檢查 監(jiān)理人根據(jù)質(zhì)量控制的要求，建立現(xiàn)場(chǎng)值班制度，全過(guò)程監(jiān)督承包人的工作人員、施工設(shè)備、使用的材料、工藝方法和施工環(huán)境，掌握現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量狀況，及時(shí)制止不規(guī)范的行為，以保證工程質(zhì)量。 （ 1）現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查的主要內(nèi)容包括： a、開(kāi)工前檢查：檢查承包人的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作完成情況，是否具備開(kāi)工條件，能否保證施工的連續(xù)性和工程質(zhì)量。 b、工序施工檢查：主要是檢查和監(jiān)督在施工過(guò)程中，人員、材料、施工設(shè)備、施工方 法和施工環(huán)境條件是否處于良好的狀態(tài)，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。 c、工序交接檢查：堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工原則，工序完成后，施工承包人進(jìn)行自檢，合格后通知監(jiān)理人到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)體格簽署工序質(zhì)量評(píng)定表后，方可進(jìn)入下道工序施工。 17 d、隱蔽工程覆蓋前檢查：隱蔽工程施工完成后，承包人首先進(jìn)行自檢，并進(jìn)行必要的測(cè)量和地質(zhì)測(cè)繪素描，經(jīng)自檢合格后通知監(jiān)理人驗(yàn)收，監(jiān)理人將聯(lián)合設(shè)計(jì)代表、承包人代表，必要時(shí)會(huì)同時(shí)招標(biāo)人代表和質(zhì)量監(jiān)督部門代表。聯(lián)合組成隱蔽工程驗(yàn)收小組，對(duì)隱蔽工程實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收，辦理隱蔽工程驗(yàn) 收簽證手續(xù)，經(jīng)驗(yàn)收合格方可覆蓋。 e、施工預(yù)檢：為了避免出現(xiàn)難以補(bǔ)救或全局性危害的質(zhì)量事故，施工之前對(duì)一些重要的施工參數(shù)進(jìn)行復(fù)核性的預(yù)先檢查。如：分部分項(xiàng)工程的位置、軸線、標(biāo)高、預(yù)留孔的位置和尺寸、管線的坡度等。 f、成品保護(hù)質(zhì)量檢查：在施工過(guò)程中，當(dāng)些工程或部位已完工，而其他工程或部位還在繼續(xù)施工，為保護(hù)已完工 的成品免受損壞，應(yīng)督促承包人采取防護(hù)、包裹、覆蓋、封閉等措施加以保護(hù)，并經(jīng)常進(jìn)行巡視檢查。 （ 2）現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量跟蹤檢查的方法如下： a、目測(cè)檢查：包括觀察、目測(cè)和手模檢查，采用看、摸、敲、照等手法對(duì)檢 查對(duì)象進(jìn)行檢查。如地基清理和處理；建筑物的布置及位置；材料的品種、規(guī)格和質(zhì)量；混凝土澆筑的平整情況，出現(xiàn)麻面、蜂窩、孔洞、露筋情況；模板安裝的穩(wěn)定性、剛度和強(qiáng)度，表面光潔度等；施工操作是否符合規(guī)程等項(xiàng)目的檢查。 b、量測(cè)檢查：利用儀器和工具進(jìn)行檢查，量測(cè)的手法分為靠、吊、量。如建筑物的軸線、標(biāo)高、輪廓尺寸；混凝土拌合物坍落度、分層澆筑厚度和表面平整度等。 c、試驗(yàn)法：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)或試驗(yàn)室試驗(yàn)等理化手段取得數(shù)據(jù)， 18 分析判斷質(zhì)量情況，若出現(xiàn)偏差及時(shí)采取措施調(diào)整。 要部位和關(guān)鍵工序旁站監(jiān)督 重要的部位和 對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的工序，監(jiān)理人將進(jìn)行施工過(guò)程的旁站監(jiān)督與控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾下違章作業(yè)以及不按設(shè)計(jì)文件、規(guī)程規(guī)范施工的現(xiàn)象，確保使用材料及工藝過(guò)程的質(zhì)量。 用數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析，提高作業(yè)水平 監(jiān)理人將影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行分解，設(shè)置統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。對(duì)施工過(guò)程中輸出的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，尋找影響質(zhì)量的負(fù)面因素，并采取針對(duì)性的措施加以改善，提高作業(yè)水平。 開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短 監(jiān)理人將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量狀況，不定期組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)先進(jìn)的施工方法、措施、質(zhì)量?jī)?yōu)良部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解、學(xué)習(xí)，對(duì)容易 出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及施工質(zhì)量普遍存在缺陷的部位，現(xiàn)場(chǎng)研究解決方案?，F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持，協(xié)調(diào)會(huì)后，監(jiān)理人將印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，并作為技術(shù)檔案存檔。 用指令性文件 監(jiān)理人將對(duì)施工承包人在施工中存在的問(wèn)題及限期整改的要求等下達(dá)書(shū)面指令，書(shū)面指令作為技術(shù)資料存檔。 在施工過(guò)程中，出現(xiàn)下述情況，除合同另有規(guī)定外，監(jiān)理人將及時(shí)下達(dá)停工指令控制施工質(zhì)量。 （ 1）施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，承包人未采取有效措施，或措施不力未能扭轉(zhuǎn)這種狀況者。 19 （ 2）隱蔽工程未進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，而擅自覆蓋者。 （ 3）已 發(fā)生質(zhì)量事故遲遲未按監(jiān)理工程師要求進(jìn)行處理，或者是已發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故，如不停工則質(zhì)量缺陷或事故將繼續(xù)發(fā)展的情況下。 （ 4）未經(jīng)監(jiān)理工程師同意，而擅自變更設(shè)計(jì)或修改圖紙進(jìn)行施工者。 (5)未經(jīng)技術(shù)資格審查的人員或不合格人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工者 . (6)使用原材料、構(gòu)配件不合格或未經(jīng)檢查確認(rèn)者，或擅自采用未經(jīng)審查認(rèn)可的代用材料者。 （ 7）擅自使用未經(jīng)監(jiān)理人審查認(rèn)可的分包商進(jìn)場(chǎng)施工。 （ 8）合同規(guī)定的其他情況。 工程變更采取先評(píng)核準(zhǔn)，后施工的措施 承包人提出的工程變更，經(jīng)監(jiān)理人評(píng)價(jià)，然后報(bào)招標(biāo)人核準(zhǔn)，方可 施工。未經(jīng)核準(zhǔn)，而擅自變更的工程，按不合格工程處理。 工過(guò)程所用的材料、構(gòu)配件及中間產(chǎn)品采取抽樣復(fù)檢措施 材料、構(gòu)配件除了實(shí)行前述的進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)制度外，在施工過(guò)程中，監(jiān)理人將根據(jù)材料的使用情況，中間產(chǎn)品的完成情況，及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量抽檢。在取樣過(guò)程中，監(jiān)理人將進(jìn)行旁站見(jiàn)證。 強(qiáng)施工質(zhì)量的動(dòng)態(tài)分析，建立質(zhì)量監(jiān)理日志和質(zhì)量跟蹤檔案 監(jiān)理人將對(duì)各個(gè)工序施工活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便對(duì)其質(zhì)量 20 狀況進(jìn)行嚴(yán)密、細(xì)致和有效的控制。記錄內(nèi)容包括：材料的檢驗(yàn)情況及質(zhì)量狀態(tài)，工序施工工藝狀況，工序施工質(zhì)量驗(yàn)收及簽 證情況，不合格項(xiàng)目的記錄及其處理措施、處理效果等。 監(jiān)理人將把收集來(lái)的質(zhì)量信息進(jìn)行整理，根據(jù)信息種類采取不同的分析方法進(jìn)行分析，目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)有無(wú)系統(tǒng)因素的影響，以便及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施，使施工質(zhì)量處于受控狀態(tài)，并將相關(guān)信息報(bào)告招標(biāo)人。 量與進(jìn)度款支付，采取質(zhì)量否決措施 如果施工承包人完成的項(xiàng)目工程質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，而又不能按監(jiān)理人的批示予以處理使之達(dá)到規(guī)定要求的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理人將拒絕開(kāi)展部分或全部的支付簽證，采取經(jīng)濟(jì)手段促使承包人保證施工質(zhì)量。 時(shí)處理已發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題 或質(zhì)量事故 在施工過(guò)程中如發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量事故，監(jiān)理人將及時(shí)要求參建各方進(jìn)行處理。處理解決的原則：找出問(wèn)題或事故原因，制定處理或清除問(wèn)題的措施，使責(zé)任者受到教育、預(yù)防類似的問(wèn)題再次發(fā)生。 后控制 時(shí)組織分部工程、單位工程驗(yàn)收，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān) 分部工程、單位工程完工后，承包人應(yīng)對(duì)其進(jìn)行自檢，確認(rèn)合格后，再向監(jiān)理人提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。監(jiān)理人將聯(lián)合招標(biāo)人、設(shè)計(jì)人、承包人、質(zhì)量監(jiān)督部門組成聯(lián)合驗(yàn)收小組，依據(jù)合同、設(shè)計(jì)文件和規(guī)程規(guī)范，對(duì)其外觀、幾何尺寸、內(nèi)在質(zhì)量等方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并審 21 查質(zhì)量驗(yàn)收簽證、 檢驗(yàn)、檢測(cè)資料，檢查工程質(zhì)量是否存在缺陷，判斷驗(yàn)收項(xiàng)目是否達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不合格的工程不予驗(yàn)收，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，不留后患。 單位（分部）工程驗(yàn)收程序見(jiàn)附圖： 查竣工圖及其他技術(shù)資料，并編目建檔 竣工圖是工程建設(shè)的重要檔案文件，監(jiān)理人將嚴(yán)格按竣工圖的編承包人提出申請(qǐng)（分部）工程驗(yàn)收申請(qǐng)單 會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)檢查 及外觀評(píng)價(jià) 試驗(yàn)、檢測(cè)資料 檢查分部（單元）工程質(zhì)量評(píng)定 合格 簽署單位（分部）工程驗(yàn)收書(shū) 否 是 工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定 單位（分部）工程驗(yàn)收程序圖 返 修 22 制規(guī)定審查承包人提交的竣工圖質(zhì)量，保證其與工程實(shí)物吻合。其他技術(shù)資料按工程建設(shè)檔案整編規(guī)定整編 和建檔，監(jiān)理人審查其整編質(zhì)量。 織試運(yùn)行 機(jī)電設(shè)備安裝調(diào)校完成后，由監(jiān)理人組織招標(biāo)人、運(yùn)行管理單位和質(zhì)量監(jiān)督部門有關(guān)人員進(jìn)行試運(yùn)行，目的是對(duì)設(shè)備及安裝質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和考核，發(fā)現(xiàn)并消除設(shè)備的故障，改善不合理的工藝及安裝缺陷。 陷責(zé)任期質(zhì)量控制 （ 1）對(duì)工程質(zhì)量狀況的分析和檢查，工程竣工驗(yàn)收后監(jiān)理人對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷分析歸類，列成細(xì)目，通知承包人進(jìn)行修補(bǔ)、修復(fù)。 （ 2）工程投入運(yùn)行后，在缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理人應(yīng)會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真檢查分析，分清責(zé)任，制定處理措施，由承包人 負(fù)責(zé)修理。 （ 3）對(duì)修補(bǔ)缺陷的項(xiàng)目進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。在這一過(guò)程中，監(jiān)理人仍要象控制正常施工質(zhì)量一樣，抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，缺陷修補(bǔ)完成后，仍按合同、設(shè)計(jì)文件和有關(guān)規(guī)程規(guī)范進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 四、工程進(jìn)度控制措施 度控制目標(biāo) 控制本工程施工工期在施工承包合同規(guī)定的工期內(nèi)完工，力爭(zhēng)提前完工。 23 承包人提出 進(jìn)度計(jì)劃 工程開(kāi)工 監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施 承包人調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃 工程竣工驗(yàn)收 監(jiān)理頒發(fā)移交證書(shū) 監(jiān)督工程維修 監(jiān)理頒發(fā)保修期滿證書(shū) 編制延期計(jì)劃 （承包人） 每月進(jìn)行檢查直至工程竣工 否 是 影響工期？ 是 監(jiān)理人督促承包人采取趕工措施 正常 不同意 同意 總監(jiān)下達(dá)開(kāi)工令 監(jiān)理人審批 否 不同意 監(jiān)理人審核 同意 有拖延 承包人責(zé)任 檢查執(zhí)行情況 度控制任務(wù) 審查承包人提出的施工進(jìn)度計(jì)劃和檢查其實(shí)施情況；當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。 進(jìn)度控制程序見(jiàn)圖所示。 24 3、進(jìn)度控制的方法與措施 立進(jìn)度控制組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員職責(zé)與分工 總監(jiān)是進(jìn)度控制的總負(fù)責(zé)人和總協(xié)調(diào)人，各分項(xiàng)目的進(jìn)度控制由相關(guān)子項(xiàng)（或?qū)I(yè)）的組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，按照職責(zé)分工，事前編制進(jìn)度控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)施工進(jìn)度實(shí)行有效監(jiān)控。 助招標(biāo)人完善總進(jìn)度計(jì)劃，分解工期目標(biāo)，確定關(guān)鍵線路并重點(diǎn)監(jiān)控 針對(duì)總目標(biāo)工期，全面細(xì)致地分析與工程項(xiàng)目進(jìn)度有關(guān)的各種有利因素和不利因素，協(xié)助招標(biāo)人編制總進(jìn)度計(jì)劃及控制性進(jìn)度計(jì)劃。對(duì)總目標(biāo)工期進(jìn)行分解，找出關(guān)鍵線路，對(duì)關(guān)鍵線路上的各個(gè)項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)跟蹤控制，保證其按計(jì)劃實(shí)施。監(jiān)理人在合同條款規(guī)定的限期內(nèi)發(fā)出開(kāi)工通知。 批承包人的施工進(jìn)度計(jì)劃 施工進(jìn)度計(jì)劃的要求 要求承包人按合同規(guī)定，以監(jiān)理工程師規(guī)定的格式和詳細(xì)程序，向監(jiān)理工程師遞交一份工程進(jìn)度計(jì)劃。在施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師將要求承包人報(bào)送每 月施工進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。 施工進(jìn)度計(jì)劃一般以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖的形式編制，應(yīng)重點(diǎn)突出關(guān) 25 鍵線路，同時(shí)應(yīng)說(shuō)明施工方法、施工場(chǎng)地、道路占用的時(shí)間和范圍、招標(biāo)人所提的臨時(shí)工程和輔助設(shè)施的利用計(jì)劃，并附機(jī)械設(shè)備需要計(jì)劃、主要材料需求計(jì)劃及附屬設(shè)施計(jì)劃等。進(jìn)度計(jì)劃的主要內(nèi)容包括： （ 1）物資供應(yīng)計(jì)劃主要包括：機(jī)械需要計(jì)劃、主要材料需求計(jì)劃。 （ 2）勞動(dòng)力平衡計(jì)劃：根據(jù)各個(gè)時(shí)段和工程部位所需勞動(dòng)力的技術(shù)工種、人數(shù)、工日數(shù)等。 （ 3）技術(shù)組織措施計(jì)劃：根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃及施工組織設(shè)計(jì)的要求，編制在技術(shù)組織措施方面等具體 工作計(jì)劃，如保證完成關(guān)鍵作業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)安全施工等。 （ 4）財(cái)務(wù)資金計(jì)劃：詳細(xì)安排施工期間的資金使用計(jì)劃，包括設(shè)備、材料、人工等支出計(jì)劃。 度計(jì)劃審批重點(diǎn) （ 1）進(jìn)度安排是否滿足合同規(guī)定的開(kāi)竣工日期。 （ 2）施工順序的安排是否符合邏輯，是否符合施工程序的要求。 （ 3）承包人的勞動(dòng)力、材料、機(jī)具設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃能否保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。 （ 4）進(jìn)度安排的合理性，尤其是關(guān)鍵線路的計(jì)劃安排，以防止承包人利用進(jìn)度計(jì)劃的安排造成招標(biāo)人違約，并以此向招標(biāo)提出索賠。 （ 5）該進(jìn)度計(jì)劃是否與其它工作計(jì)劃協(xié)調(diào)。 （ 6）進(jìn) 度計(jì)劃的安排是否滿足連續(xù)性、均衡性的要求。 26 （ 7）各承包人的進(jìn)度計(jì)劃之間是否協(xié)調(diào)。 （ 8）承包人的進(jìn)度計(jì)劃是否與招標(biāo)人的工作計(jì)劃協(xié)調(diào)。 實(shí)按合同規(guī)定應(yīng)由招標(biāo)人提供的施工條件 施工承包合同中除了規(guī)定承包人應(yīng)為招標(biāo)人完成的工程建設(shè)任務(wù)外，招標(biāo)人也應(yīng)為承包人施工提供必須的施工條件。包括：支付工程款、給出施工場(chǎng)地與交通道路，提供水、電、風(fēng)和通信，提供 某些特定的工程設(shè)備、施工圖紙與技術(shù)資料（一般由招標(biāo)人另外委托設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)）等，監(jiān)理工程師除了監(jiān)督承包人的施工進(jìn)度外，也應(yīng)及時(shí)落實(shí)合同規(guī)定應(yīng)由招標(biāo)人提供的施工 條件。 度協(xié)調(diào) 包人與招標(biāo)人之間的協(xié)調(diào) 主要對(duì)招標(biāo)人提供的材料、工程設(shè)備和提供的場(chǎng)地、交通、設(shè)施、資金等與承包人施工進(jìn)度計(jì)劃之間的協(xié)調(diào)。當(dāng)承包人與招標(biāo)人之間因某種原因發(fā)生沖突，甚至形成僵持局面時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)從中進(jìn)行協(xié)調(diào)。 圖計(jì)劃的協(xié)調(diào) 當(dāng)實(shí)際供圖時(shí)間與承包人的施工計(jì)劃發(fā)生矛盾時(shí)，原則上應(yīng)盡量滿足進(jìn)度計(jì)劃的要求，若設(shè)計(jì)人確有困難時(shí)，監(jiān)理工程師將建議對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)整。承包人對(duì)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢龅男薷囊庖?jiàn)或建議，監(jiān)理工程師與設(shè)計(jì)代表協(xié)商處理。 度監(jiān)控 期收集 進(jìn)度報(bào)表資料：按進(jìn)度控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中規(guī)定 27 的時(shí)間和報(bào)表內(nèi)容，要求承包人定期 (按月、旬或周 )報(bào)送進(jìn)度報(bào)表，監(jiān)理人對(duì)進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的處理和匯總。 理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)際進(jìn)度：監(jiān)理工程師常駐現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)跟蹤檢查承包人的現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度，監(jiān)督承包人按經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃施工，檢查承包人的勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備的實(shí)際投入是否符合施工進(jìn)度計(jì)劃要求，并做好監(jiān)督日志。 期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議：監(jiān)理人與承包人的有關(guān)人員面對(duì)面了解實(shí)際進(jìn)度情況，并就施工進(jìn)度問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)。 通過(guò)以上工作，監(jiān)理人掌握工程實(shí)際進(jìn)度情況，并對(duì)收集的 數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析，形成與計(jì)劃具有可比性的數(shù)據(jù)。 度對(duì)比分析 通過(guò)進(jìn)度監(jiān)控并與計(jì)劃對(duì)比，從而得出實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度是否吻合，一旦進(jìn)度拖后，應(yīng)進(jìn)行如下分析： 析偏差原因，以便研究對(duì)策。 析偏差對(duì)后續(xù)工作和總工期的影響，確定是否調(diào)整計(jì)劃。 進(jìn)度偏差為關(guān)鍵線路上的項(xiàng)目時(shí)，無(wú)論偏差大小，對(duì)后續(xù)工作和總工期均有影響，必須采取相應(yīng)的調(diào)整措施。 果進(jìn)度拖延不是由于承包人的原因或風(fēng)險(xiǎn)造成的，應(yīng)在剩余網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃分析的基礎(chǔ)上，著手研究相應(yīng)措施 (如發(fā)布加速施工指令、批準(zhǔn)工程工期延期或加速施工與部分工程工期延期的組合方案 )并征得招標(biāo)人同意后實(shí)施，同時(shí)主動(dòng)與招標(biāo)人、承包人協(xié)調(diào)，決定由此應(yīng)給予承包人相應(yīng)的費(fèi)用補(bǔ)償。 28 果工程施工進(jìn)度是由于承包人的原因或風(fēng)險(xiǎn)造成的，監(jiān)理工程師可發(fā)出趕工指令，要求承包人采取措施，修正進(jìn)度計(jì)劃，以使監(jiān)理工程師滿意。由此所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān)。 理工程師在審批承包人的修正進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，可根據(jù)剩余網(wǎng)絡(luò)的分析結(jié)果，做出在原計(jì)劃范圍內(nèi)趕工或?qū)贤て谶M(jìn)度調(diào)整的考慮。 度滯后偏差的處理 當(dāng)進(jìn)度出現(xiàn)滯后偏差時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)與招 標(biāo)人、承包人進(jìn)行協(xié)商，根據(jù)偏差的情況采取如下處理措施： 訂進(jìn)度計(jì)劃 不論何種原因發(fā)生工程的實(shí)際進(jìn)度與合同進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，監(jiān)理人都將要求承包人提交一份修訂的進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理人將在收到該進(jìn)度計(jì)劃后，及時(shí)與招標(biāo)人研究批復(fù)，批準(zhǔn)后的修訂進(jìn)度計(jì)劃作為合同進(jìn)度計(jì)劃的補(bǔ)充文件。 取趕工措施 不論何種原因造成施工進(jìn)度計(jì)劃拖后，監(jiān)理人將要求承包人按監(jiān)理人的指示，采取有效措施趕上進(jìn)度。監(jiān)理人將要求承包人在報(bào)送修訂進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí)，編制一份趕工措施報(bào)告報(bào)送監(jiān)理人審批，趕工措施應(yīng)重點(diǎn)考慮以下因 素： (1)增加工作面，組織更多的隊(duì)伍作業(yè)： (2)增加勞動(dòng)力和施工機(jī)械數(shù)量，延長(zhǎng)每天工作時(shí)間： (3)改進(jìn)施工工藝和技術(shù)，縮短工藝技術(shù)間歇時(shí)間； 29 (4)改善外部配合條件和勞動(dòng)條件，實(shí)施強(qiáng)有力的調(diào)度； (5)適當(dāng)采用激勵(lì)機(jī)制，提高施工人員的積極性。 寫(xiě)進(jìn)度報(bào)告報(bào)送招標(biāo)人 在施工階段，現(xiàn)場(chǎng)記錄、資料整編、文檔管理是監(jiān)理工程師的任務(wù)之一，監(jiān)理工程師將組織有關(guān)人員做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理日志記錄，每周做出小結(jié)，并及時(shí)向招標(biāo)人報(bào)告。進(jìn)度報(bào)告一般包括如下內(nèi)容： 程施工進(jìn)度概述 ； 程的形象進(jìn)度和進(jìn)度描述； 內(nèi)完成工程量及累計(jì)完成工程量統(tǒng)計(jì)； 內(nèi)支付額及累計(jì)支付額； 生的設(shè)計(jì)變更、索賠事件及其處理； 料、設(shè)備采購(gòu)情況及質(zhì)量； 生的質(zhì)量事故及其處理； 階段的施工重點(diǎn)分析； 階段施工要求招標(biāo)人解決的問(wèn)題。 五、工程投資控制措施 1投資控制的目標(biāo)和任務(wù) 資控制目標(biāo) 在投資控制過(guò)程中，將建立科學(xué)的、規(guī)范的計(jì)量支付程序，嚴(yán)格控制合同外款項(xiàng)的發(fā)生和支付，嚴(yán)格控制不必要的設(shè)計(jì)變更和監(jiān)理建立對(duì) 變更的審查批準(zhǔn)制度，控制投資的增加。在保證質(zhì)量和工期的前提下盡量為招標(biāo)人節(jié)省各種開(kāi)支，在不發(fā)生特殊情況的條件下，把工 30 程投資控制在合同范圍內(nèi)。 資控制任務(wù) 協(xié)助招標(biāo)人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃；審查承包人提交的資金流計(jì)劃；審核承包人完成的工程量和單價(jià)費(fèi)用，并簽發(fā)計(jì)量和支付憑證；受理承包人的索賠申請(qǐng)，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見(jiàn)；處理工程變更，下達(dá)工程變更令。 2投資控制程序 投資控制程序見(jiàn)下頁(yè)圖。 31 32 3投資控制的方法與措施 立投資控制機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)與分工 投資控制由 合同監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，有關(guān)子項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師配合其工作，合同監(jiān)理工程師將編寫(xiě)投資控制監(jiān)理實(shí)放細(xì)則，對(duì)工程投資實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。 解投資目標(biāo)，編制資金使用計(jì)劃 對(duì)總投資目標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目分解，協(xié)助招標(biāo)人編制投資控制分解目標(biāo)和資金使用計(jì)劃，擬定現(xiàn)金流量計(jì)劃表，為招標(biāo)人籌措資金提供依據(jù)，使資金投入連續(xù)、銜接、均衡、合理。 行風(fēng)險(xiǎn)分析，避免投資損失 依據(jù)施工合同的有關(guān)條款、施工圖，對(duì)工程項(xiàng)目投資目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性對(duì)策；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理并做好監(jiān)理日志和其它同期資料管理，為處理索賠提供證據(jù)；認(rèn)真組織調(diào) 查與索賠報(bào)告審查，努力做好反索賠工作。 施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，尋求節(jié)約投資的可能性 嚴(yán)格審查承包人的施工技術(shù)方案，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，尋求節(jié)約投資的可能性。 出合理化建議，進(jìn)行投資挖潛 監(jiān)理人將充分發(fā)揮其具有豐富類似工程經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，在設(shè)計(jì)和施工方面多為招標(biāo)人著想，盡力為招標(biāo)人提供合理化建議，以節(jié)省工程投資。 格控控付款 33 工程款支付應(yīng)與工程形象進(jìn)行吻合，不超前、不超量支付，以減少資金占用成本和利息支出。 行投資比較，為決策提供依據(jù) 建立月完成工程量、投資統(tǒng)計(jì)表， 對(duì)實(shí)際完成工程量和投資與計(jì)劃完成工程量和投資進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施，并在監(jiān)理工作月報(bào)中向招標(biāo)人報(bào)告，為招標(biāo)人的投資決策提供依據(jù)。 4 計(jì)量與支付控制 付款 預(yù)付款一般包括工程預(yù)期付款和材料預(yù)付款。 審查工程預(yù)付款時(shí)，要檢查承包人是否按合同提供了預(yù)付款保函和施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)情況。 量 監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，如有疑問(wèn)，將要求承包人派代表與監(jiān)理工程師共同復(fù)核，若承包人未按監(jiān)理工程師的要求參加復(fù)核，則監(jiān)理工程師復(fù)核修正的工程量將視為承包人實(shí)際完成的準(zhǔn)確工程量。監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要時(shí)，可要求與 承包人聯(lián)合進(jìn)行測(cè)量計(jì)量，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。計(jì)量的依據(jù)如下： （ 1） 符合合同條件； （ 2） 有質(zhì)量合格證，不合格的工程不予計(jì)量； （ 3） 工程理清單前言和技術(shù)規(guī)范； （ 4） 建筑物的幾何尺寸以設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)變更為準(zhǔn)。 付 34 包人按施工合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款，統(tǒng)計(jì)經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表。 包人每月報(bào)送的工程款支付申請(qǐng)應(yīng)包括以下內(nèi)容： （ 1）已完成的施工合同工程量清單中的工程項(xiàng)目及已經(jīng)確認(rèn)的合同外項(xiàng)目的應(yīng)付金額； （ 2）經(jīng)監(jiān)理工程師簽 認(rèn)的當(dāng)月計(jì)日工支付憑證標(biāo)明的應(yīng)付金額； （ 3）工程材料預(yù)付金額； （ 4）價(jià)格調(diào)整金額； （ 5）根據(jù)合同規(guī)定承包人應(yīng)有權(quán)得到的其它金額； （ 6）應(yīng)扣還的工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付金額； （ 7）應(yīng)扣留的保留金額； （ 8）按合同規(guī)定應(yīng)由承包人付給招標(biāo)人的其它金額。 監(jiān)理工程師在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)簽署工程款支付證書(shū)，并報(bào)招標(biāo)人。 理工程師有權(quán)對(duì)以往歷次已簽證的工程款支付證書(shū)的匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)、漏或重復(fù)進(jìn)行修正或更改；承包人亦有權(quán)提出此類修正或更改。經(jīng)雙方復(fù)核同意的此類修正或更改， 將列入工程款支付證書(shū)中予以支付或扣除。 工合同工程量清單中的總價(jià)承包項(xiàng)目，在施工合同簽訂后首先將總承包項(xiàng)目進(jìn)分解，以便于該項(xiàng)目計(jì)量支付控制。 算 35 程完工后，及時(shí)按下列程序進(jìn)行完工（竣工）結(jié)算： （ 1）承包人按施工合同規(guī)定填報(bào)完工（竣工）結(jié)算申請(qǐng)表； （ 2）監(jiān)理工程師審核承包人報(bào)送的完工（竣工）結(jié)算報(bào)表； （ 3）總監(jiān)理工程師審定完工（竣工）結(jié)算報(bào)表，與招標(biāo)人、承包人協(xié)商一致后，簽發(fā)完工（竣工）結(jié)算文件和量終的工程款支付證書(shū)報(bào)招標(biāo)人。 工程完工（未驗(yàn)收前）時(shí)的 支付簽證中，除按施工承包合同規(guī)定扣留質(zhì)量保證金外，注意索賠結(jié)算，尤其要注意承包人在投標(biāo)文件中關(guān)于工期和質(zhì)量的承諾。 程竣工驗(yàn)收后，在施工合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，由總監(jiān)理工程師審核承包人提交的竣工工程款支付申請(qǐng)表，表后應(yīng)附有以下詳細(xì)證明文件： （ 1）至工程竣工日期止，根據(jù)施工合同所累計(jì)完成的全部工程款金額； （ 2）承包人認(rèn)為根據(jù)合同應(yīng)支付的追加金額和其他金額。 終結(jié)清按施工合同的規(guī)定進(jìn)行。 度款支付程序 進(jìn)度款支付程序如圖所示。 36 5工程變更控制 工程變更是影 響工程投資的重要因素，監(jiān)理人在投資控制中應(yīng)嚴(yán)格控制變更的數(shù)量，尤其是可能引起投資增加較大的項(xiàng)目，應(yīng)盡量減少或避免。對(duì)于確需變更的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行多方案比較，擇優(yōu)選定最佳方案。 程變更管理的原則與措施 37 理人將按照監(jiān)理合同和招標(biāo)人與承包人簽訂的施工合同規(guī)定，對(duì)工程的任何變更進(jìn)行審查，確定變更工程的單價(jià)和價(jià)格，經(jīng)招標(biāo)人同意后由監(jiān)理人書(shū)面下達(dá)變更令。 合同實(shí)施中，為了優(yōu)化設(shè)計(jì)或處理設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，以及由于現(xiàn)場(chǎng)施工條件變化，地質(zhì)條件變化等原因，招標(biāo)人、設(shè)計(jì)人、承包人以及監(jiān)理人都可以 提出變更建議，但任何變更都必須在招標(biāo)人授權(quán)范圍內(nèi)或得到招標(biāo)人批準(zhǔn)后方能實(shí)施。 程變更的單價(jià)或價(jià)格應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人與施工承包人簽訂的施工合同中的有關(guān)規(guī)定確定。 程變更的要求或建議應(yīng)包括以下內(nèi)容： 變更的原因和依據(jù)； 變更的內(nèi)容及范圍； 變更引起的工程量增加及減少，以及合同工期的延長(zhǎng)或提前； 變更導(dǎo)致工程質(zhì)量的變化是否符合設(shè)計(jì)或規(guī)范要求； 變更引起的工程造價(jià)的增加或減少； 為變更方案審查所必須提交的附圖和計(jì)算資料。 理人對(duì)工程變更建議書(shū)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，包括變更的可行性、合理性以及變更引起的費(fèi)用、工期的的合理調(diào)整，將建立在充分調(diào)查、分析論證基礎(chǔ)上。 理人對(duì)工程變更建議書(shū)審查的基本原則是： 變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響工程完建后的運(yùn)行管理。 38 工程變更在技術(shù)上必須可行、可靠。 工程變更的費(fèi)用 及工期是經(jīng)濟(jì)合理的。 工程變更盡可能不對(duì)后續(xù)施工在工期和施工條件上產(chǎn)生不良影響。 人將堅(jiān)持合理、公正、科學(xué)誠(chéng)信的原則，就變更費(fèi)用、計(jì)劃調(diào)整等問(wèn)題協(xié)調(diào)招標(biāo)人與承包人達(dá)成一致意見(jiàn)。 程變更管理程序 工程變更程序如圖所示。 39 工程變更