新建二明竇雙向排澇泵站建設方案

1 新建二明竇雙向排澇泵站建設方案 工程概況： 1、工程概況及規(guī)模： 新建二明竇雙向排澇泵站，總設計流量 s，裝機 3 臺，總裝機容量控制在約 2130體內容詳見本工程施工圖。 一、監(jiān)理目標和監(jiān)理組織管理框架 將本工程項目的總投資額控制在已批準的工程設計概算之內。 按工程施工合同總工期進行總進度控制，爭取提前完工。 保證本工程項目質量達到國家質量標準、驗收規(guī)范；滿足合同質量要求。 為了保質、保量、按期完 成本期工程的監(jiān)理任務，我公司將組建中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn) 二明竇排澇泵站 新建工程 項目監(jiān)理部，監(jiān)理部設總監(jiān)理工程師、土建組組長、機電組組長、現(xiàn)場監(jiān)理員等工作崗位。 機構框架圖如下所示： 2 在監(jiān)理合同規(guī)定的時間內，派出滿足施工準備階段的監(jiān)理人員進駐工地開展監(jiān)理準備工作，其后隨工程進展的需求逐步調整充實到位。監(jiān)理工作人員詳細情況見商務文件。 監(jiān)理工程師的職責 定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責； 持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理 實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作； 查分包單位的資質，并提出意見； 查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應予撤換； 監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令； 定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃； 核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算； 3 查和處理工程變更； 持或參與工程質量事故的調查； 解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審 批工程延期； 織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結； 核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收； 持整理工程項目的監(jiān)理資料。 業(yè)監(jiān)理工程師的職責 責編制本項目的監(jiān)理實施細則； 責本監(jiān)理項目工作的具體實施； 織、指導、檢查和監(jiān)督本項目監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議； 查承包單位提交的涉及本項目的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告； 責本項目分項工程驗收及隱蔽工程驗收； 期向總監(jiān)理工程師提交本項目監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示； 據本項目監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記； 責本項目監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理 4 月報； 查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認 ； 責本項目的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據和原始憑證。 量專業(yè)監(jiān)理工程師的職責 擔總監(jiān)理工程師委派的工作，主要有如下內容： 承建單位移交現(xiàn)場測量基準點及有資料； 責審查承建單位報送的測量布設方案和主要技術措施，并對承建單位布設的施工控制網、軸線及輔助軸線點、高程加密點等的精度、施測結果進行檢查、審核、必要時組織復測； 督檢查承建單位的放樣測量工作，審查并批準其成果； 測量竣工報告和竣工資料，編寫工程測量監(jiān)理報告； 檢查監(jiān)理員工作。 理員的職責 在監(jiān)理工程師或測量工程師的指導下開展監(jiān)理工作 ,主要有： 督檢查分管工程項目的全部作業(yè)情況，包括人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況、施工進度、施工質量及安全情況，并做好檢查記錄，在此基礎上簽署原始憑證； 悉單元工程評定標準，參加分管工程項目的施工檢查工作，包括隱蔽工程的驗收、砼開倉前的驗收、拆模驗收，以及 5 單元工程質量評定驗收等，并簽署單元工程質量評定表； 任旁站監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為應當立即制止，并及時向專業(yè)工程師或監(jiān)理工 程師報告； 加生產協(xié)調會和工作例會； 監(jiān)理工程師的指導下審查、核實承建單位的工程計量資料； 監(jiān)理工程師的指導下，對承建單位提出的索賠及變更調整事項進行核實調查； 真如實填寫監(jiān)理日志，參加監(jiān)理月報的編寫； 擔監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師委派的其他工作。 息管理員的職責 在總監(jiān)理工程師的領導下，配合其它監(jiān)理人員負責項目監(jiān)理機構的全部信息管理工作，主要有： 責所有合同文件、設計文件、會議記錄、監(jiān)理報告、來往信函及監(jiān)理通知的歸檔管理； 立計算機信息管理系統(tǒng)和信息流程結構圖； 責文件的傳遞與處理； 責項目監(jiān)理機構內部會議的安排與會后資料的匯總整理成文工作； 上面雖然原則上劃分了各級監(jiān)理人員的主要職責，在今后的實際工作中還應本著分工不分家的原則互相幫助，共同搞好監(jiān)理工作。例如，現(xiàn)場監(jiān)理人員還要配合測量監(jiān)理人員參與測 6 量工作，測量監(jiān)理人員亦可參與現(xiàn)場監(jiān)理工作；信息管理是一個系統(tǒng)工程，所有監(jiān)理人員都承擔著信息管理的任務，而并非信息管理員一人的工作。今后將隨著工程監(jiān)理工作進展的需要，由總監(jiān)理工程師隨時調整上述分工 二、 本工程的難點 為了在工程建設施工監(jiān)理工作中，能把握全局，增強監(jiān)理工作的前瞻性，充分了解施工特性，抓住工程的重點和關鍵，使建設施工遵循總體計劃目標的安排，統(tǒng)籌兼顧，合理地按工序流程和輕重緩急予以協(xié)調處理，使工程建設施工在循序漸進、有條不紊中進行，避免疏漏和貽誤。按照監(jiān)理招標文件的要求，對工程的建設條件、施工特性以及重點與難點進行初步分析，如我單位中標將進一步會同參建單位共同制定相應的更具體的工程建設對策措施。 我們從本工程的特點分析認為，本工程質量控制的重點有以下幾部分：鋼筋砼工程； (1)準備工作 審批承包人提交的混凝土工程施工措施計劃； 審批承包人報送的現(xiàn)場試驗室設置計劃； 審批各級別 混凝土的配合比，混凝土配合比必須由試驗論證并經監(jiān)理人批準方允許使用 ； 審批 混凝土施工車間圖 ； 7 現(xiàn)場檢驗澆筑混凝土所需的原材料（鋼筋、止水材料、水泥、砂石骨料和外加劑）的質量，經監(jiān)理人檢驗合格方允許使用。 （ 2）混凝土澆筑過程質量控制 倉號檢查驗收； 混凝土的運輸：運輸中不能有分離、漏漿、嚴重泌水等現(xiàn)象； 澆筑過程中質量控制 a、澆筑過程中 鋪筑應均勻，振搗均勻、密實，不漏振、不過振； b、混凝土澆筑應保持連續(xù)性，若間歇時間超過規(guī)定，則按施工縫處理，方可澆筑混凝土。 c、抽檢混凝土坍落度，澆筑混凝土時每班要在出機口和現(xiàn)場監(jiān)督抽混凝土坍落度、量混凝土入倉溫度。 拆模、養(yǎng)護和保護 注意拆模時不能使結構混凝土的邊、棱、角受到損壞。 溫度控制（澆筑現(xiàn)場控制）：現(xiàn)澆筑混凝土必須進行溫度控制?，F(xiàn)場工程師要監(jiān)督承包人測試混凝土入倉溫度，若測試結果不可接受，立即通知承包人采取措施。 2. 進度控制對策與措施 工程施工進度是建設期的心環(huán)節(jié)。在時間的分解上形成 由長到短（分期、年、季、月、周）的時段目標和階段節(jié)點。在項目的分解上形成單位工程、分部分項工程、單元工程的由大到小劃分任務和工作量。在資源投入、人員配備上形成一個承包商、二級內部承包單位、基層作業(yè)的班組、專業(yè)隊，逐級落實安排。在進度計劃的動態(tài)管理中， 8 關鍵路線上的項目作保證性安排，次關鍵路線上的項目不讓其變成新的關鍵項目。非關鍵路線上的項目作調節(jié)性處理，使其在均衡生產中起到削峰填谷的作用，讓投入產出比相對穩(wěn)定。技術流、物資流、資金流都有一個相對穩(wěn)定，獲得降低成本的效益。協(xié)助業(yè)主建立施工進度節(jié)點的進度保證金制度 ，形成相應的約束機制。 根據招標文件，經分析，影響投資控制的有以下幾方面的因素： （ 1）該工程土方開挖和回填的工程量準確的計量是投資控制的重點和難點之一。 （ 2）施工作業(yè)必然會影響當?shù)厝藗兊纳a和影響當?shù)氐慕煌ǎ籼幚聿缓?，容易引起索賠事件。因此，重要文明施工和協(xié)調工作，減少不必要的索賠是投資控制的重點和難點之一。 （ 3）水利工程在施工過程中，由于各種原因引起的合同變更較多，需根據不同的的情況分別處理。因此，嚴格的控制工程變更和嚴格的履行工程變更手續(xù)是投資控制的重點和難點之一。 （ 4）臨時工程可變性較大的項目，根據以往的監(jiān)理經驗，監(jiān)時工程項目是引起投資增減的重要項目，也是投資控制的重點之一。 具體的控制措施措施為： 在工程投資上，嚴格按照合同規(guī)定，分月結算工程進度款。結算工程量標準合格，數(shù)量與進度同步。在出現(xiàn)合同外項目的情況時，在保證質量的前提下，安國家、地方的法規(guī)，遵循實事求是的原則協(xié)商解決。 9 投資與工程的效益緊密相連，而效益是工程建設最終的目標。投資控制必須嚴格把握好以下個要點，并認真做好幾個方面的工作： （ 1）認真進行設計方案和施工布置的優(yōu)化。 （ 2）工程量結算的數(shù) 量必須與實際完成的進度相一致。 （ 3）工程量結算的前提是所完成的工程量必須符合合同規(guī)定的質量標準。 （ 4）工程量結算必須嚴格按照合同規(guī)定的程序進行。 （ 5）及時處理工程變更，針對項目的合同變更及索賠，建立每半個月一次的工程變更定期討論制度，采用標準格式及審批程序，規(guī)范合同變更及索賠處理；建立合同變更、索賠處理臺帳，及時歸檔，運用信息管理系統(tǒng)（ 加快合同結算、決算及驗收工作；對一些重大變更問題，考慮處理的時間相對較長，采用墊資形式緩解主要設備與資源投入上的經濟困難；同時建議成立專項經濟工作組， 系統(tǒng)解決重大變更問題。 （ 6）加強對工程變更項目及索賠事件的了解，確定合理的變更項目，對索賠事件協(xié)調，并盡量減少索賠事件的進一步發(fā)展，盡可能以免索賠事件的發(fā)生。合同外新增項目的單價審批，應與合同價格水平一致或按合同條款給定的原則隨時做好現(xiàn)場監(jiān)理記錄，依據事實審查和處理施工單位提出的索賠要求。 三、工程質量控制措施 1. 質量控制的目標和任務 量控制的目標 10 工程質量控制總目標：整體工程質量優(yōu)良。 量控制的任務 審查承包人的質量保證體系和措施，核實質量文件；依據工程建設合同文件、設計文件、技術標 準，對施工的全過程進行檢查、驗收、簽發(fā)質量驗收證書，對重要工程部位和關鍵工序進行旁站監(jiān)理。以單元工程為基礎，按水利部水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準和水利水電工程施工質量評定規(guī)范及本工程質量監(jiān)督部門的要求，對承包人評定的工程質量等級進行復核。 或關鍵工序 )分析 重要部位 (或關鍵工序 )的施工質量是關系工程總體質量的重要因素，是質量控制的重點，監(jiān)理人將通過制定預控措施和加強旁站監(jiān)督來保證其施工質量。確定重要部位（或關鍵工序）的原則：工序技術要求高、施工難度大；施工條件困難，保持 質量難度大；工序質量難穩(wěn)定，質量波動大；對后續(xù)工程施工或后續(xù)工序質量或安全有重大影響；采用新技術、新工藝、新材料時缺乏經驗；特殊地基、特殊結構。 查承包人的質量保證體系和措施 查承包人的質量保證體系 承包人應在接到開工通知后根據專用合同條款規(guī)定的時間內，提交一份內容包括質量檢查機構的組織和崗位責任及質檢人員的組成、質量檢查程序和實施細則等的工程質量保證體系和措施報告，報送監(jiān)理人審批。承包人應建立健全質量保證體系，包括在工地設置專 11 門的質量檢查機構，配備專職的質 量檢查人員，并按照“三檢制”的要求組織建立質量檢查制度，同時將責任落實到每個人。 查承包人的質量保證措施 監(jiān)理人審查承包人的質量措施主要包括：材料采購的質量保證措施；現(xiàn)場工藝試驗及材料試驗質量保證措施；基礎開挖施工質量保證措施；混凝土工程施工質量保證措施；測量放線質量保證措施；金結、機電工程施工質量保證措施；工程施工外觀質量保證措施；施工質量檢查過程的質量保證措施；金結、機電設備采購質量保證措施；關鍵部位及隱蔽工程檢查驗收質量保證措施等。監(jiān)理人根據承包人的施工組織設計，并在各分部工程開工前監(jiān)理人 應根據實際施工條件及設計要求，完成上述承包人的質量保證措施的審查工作，并在施工過程中監(jiān)督承包人進行實施。 前控制 立健全監(jiān)理組織，完善各級人員的職責分工，責任落實到人 監(jiān)理人將嚴格按前述擬定的監(jiān)理組織式組建本工程項目監(jiān)理部，配備水工建筑、地質、測量、造價、經濟、機電、金屬結構、電氣等專業(yè)監(jiān)理工程師。并制定具體的質量監(jiān)督實施細則，以監(jiān)理文件的方式發(fā)送至承包人，雙方共同遵照執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師為工程質量的第一負責人，各部門主任向總監(jiān)理工程師負責，專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員對各工序質量進行監(jiān)督和跟蹤 。 握和熟悉質量控制的技術依據 12 監(jiān)理人在施工準備階段，將組織學習有關工程設計、施工方面的規(guī)程規(guī)范，掌握設計意圖，熟悉施工圖紙，深入研究施工承包合同有關約定和條款，明確工程各部位的質量標準。 好施工場地的質量檢查驗收和移交工作 工程開工前，監(jiān)理人將與招標人、施工承包人共同檢查施工場地的準備情況主要檢查工程施工所需的場地征用、居民占地設施或堆放物的遷移是否完成，以及道路和水、電及通信線路是否開通等，對符合開工條件的場地，及時提供給承包人使用。 查主要施工人員的資格條件，根據合 同授權，審查合同項目分包及人包人資質 審查承包人承擔任務的施工隊伍和人員資質與條件是否符合要求，主要技術負責人是否到位?？刂频闹攸c是施工的組織者、管理者的資質和質量管理水平，以及特殊工種、關鍵的施工工藝和新技術、新工藝、新材料等應用方面的操作者的素質與能力，按規(guī)定須持證上崗的崗位，檢查上崗人員的資格證。 承包人按合同規(guī)定，允許選擇分包人時，需事先由主承包人提出申請，經總監(jiān)審查認可，確認其技術能力和管理水平能保證按要求完成施工任務時，并經招標人批準，方可允許進場承擔施工任務。 格控制原材料、半成品 、構配件和永久設備、器材的質量 監(jiān)理人將從材料、構配件的采購、加工制造、運輸、裝卸、存放、使用等方面進行系統(tǒng)的監(jiān)督與控制。原材料、半成品購買前，對承包 13 人選定的廠家進行審查，產品符合本工程材料技術要求后方可同意購買。重要的設備，根據招標人的委托情況，確保交貨質量?，F(xiàn)場配置的制品如混凝土等，通過試驗室試配確定其配合比。 查施工機構設備的進場情況和完好率 施工承包人進場的主要施工機械、設備符合投標文件的承諾，施工程施工質量、工期保證的前提。為此，監(jiān)理人將從如下幾方面進行監(jiān)控： （ 1）審查其機械造型是否 恰當，是否滿足質量要求和適合現(xiàn)場條件； （ 2）審查機械設備的數(shù)量是否滿足作業(yè)要求和保證施工的連續(xù)性； （ 3）審查施工機械設備，是否按已批準的計劃備妥，是否處于完好的可用狀態(tài)。施工設備進場，承包人需填報進場設備申報表，向監(jiān)理人審批。 查承包人提交的施工組織設計、施工技術措施 施工組織設計、施工技術措施提交監(jiān)理人審查批準后，施工承包人應遵照執(zhí)行，不得擅自變更，如需變更或修改施工方案或工藝時，必須報請監(jiān)理人審查批準后才能實施。監(jiān)理人對施工組織設計的審查，著重如下幾方面： （ 1）質量管理體系、保證體 系是否健全； （ 2）施工現(xiàn)場總體布置是否合理，特別是施工道路、防洪排水、器材存放、給水及供電、砼供應系統(tǒng)等方面； 14 （ 3）主要的施工項目有無針對性措施及控制方法，有無可靠有效的技術和組織措施； （ 4）各分部工程進度安排是否合理，是否符合工期目標要求； （ 5）人員、設備配備是否合理，是否符合工期目標要求； （ 6）施工程序的安排是否合理。 督檢查承包人的工程技術環(huán)境和管理環(huán)境 監(jiān)理人要主動向政府質量監(jiān)督部門聯(lián)系、匯報本項目開展質量監(jiān)理的具體方法，取得質檢部門的支持和幫助。同時，對承包人的技術、質量管理 環(huán)境進行檢查，主要包括以下內容： （ 1）質量管理的組織結構、檢測制度、人員配備等方面是否完善和明確，自檢系統(tǒng)是否 處于良好的狀態(tài)； （ 2）質量檢測、試驗和計量等到儀器、設備和儀表是否滿足使用要求，有無合格的證明和鑒定表； （ 3）外送檢測、試驗的機構資質等級是否符合要求； （ 4）若自然環(huán)境條件對施工作業(yè)質量可能出現(xiàn)不利影響時，是否已有充分的認識，并采取有效的對策措施以保證工程質量。 織圖紙會審和設計交底 設計文件、圖紙是工程施工的直接依據，圖紙會審是質量控制的重要手段。圖紙會審將由監(jiān)理人組織施工承 包人、設計人及有關節(jié)單位人員參加。先由設計介紹設計意圖、施工要求和關鍵技術問題，然后，由各方代表對設計圖紙中存在的問題及對設計人的要求進行討論、協(xié)商，解決存在的問題和澄清疑點，并寫出會議紀要。 15 為了使施工承包人熟悉有關的設計圖紙，充分了解擬施工工程特點、設計意圖和工藝與質量要求，在工程開工前，由監(jiān)理人組織設計人和施工承包人設計進行交底，交底的主要內容有如下幾方面： （ 1）自然條件方面情況； （ 2）設計依據、設計規(guī)范及建筑材料情況； （ 3）設計意圖、進度與工期設計安排等； （ 4）設計中采用新結構、新工 藝對施工提出的要求等。 核施工控制網測量 由招標人向承包人提供施工測量基準點、基準線和水準點。承包人據此按規(guī)范精度要求測設施工控制網，并埋設標樁和完成有關業(yè)內工作，報監(jiān)理人審查和復測。 查開工條件，嚴把開工關 當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工承包人可提出單位工程開工報告，監(jiān)理人對承包人各項準備工作進行細致的檢查，滿足要求后，由監(jiān)理人發(fā)布開工指令。 中控制 工序為重點實施質量控制 工程實體的質量是在施工過程中形成的，工程產品的質量需通過工序的質量來保證 。監(jiān)理人將把施工工序的質量控制作為質量控制的重點和核心，針對本工程的特點設置控制點，制定預控制措施，并對工序活動效果及時進行檢驗、分析和糾偏，實施動態(tài)控制。 （ 1）設置質量控制點進行預控 16 質量控制點是施工質量控制的重點，設置質量控制點的目的是抓住影響工序施工質量的主要因素，對工序活動中的重要部位或薄弱環(huán)節(jié)，事先分析影響質量的因素，提出相應措施進行預控。開工前，監(jiān)理人將根據本工程的特點編制質量控制點一覽表。 （ 2）工序質量監(jiān)控 工序質量監(jiān)控內容包括工序活動條件和活動效果的監(jiān)控，通過對施工準備工作和過程的監(jiān)控， 保證工序的質量，事后及時對工序的質量進行評價，做出認可或糾偏的決定，使工序質量處于受控狀態(tài)。 場跟蹤監(jiān)督檢查 監(jiān)理人根據質量控制的要求，建立現(xiàn)場值班制度，全過程監(jiān)督承包人的工作人員、施工設備、使用的材料、工藝方法和施工環(huán)境，掌握現(xiàn)場施工質量狀況，及時制止不規(guī)范的行為，以保證工程質量。 （ 1）現(xiàn)場跟蹤檢查的主要內容包括： a、開工前檢查：檢查承包人的各項準備工作完成情況，是否具備開工條件，能否保證施工的連續(xù)性和工程質量。 b、工序施工檢查：主要是檢查和監(jiān)督在施工過程中，人員、材料、施工設備、施工方 法和施工環(huán)境條件是否處于良好的狀態(tài)，若發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。 c、工序交接檢查：堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序施工原則，工序完成后，施工承包人進行自檢，合格后通知監(jiān)理人到現(xiàn)場檢驗，檢驗體格簽署工序質量評定表后，方可進入下道工序施工。 17 d、隱蔽工程覆蓋前檢查：隱蔽工程施工完成后，承包人首先進行自檢，并進行必要的測量和地質測繪素描，經自檢合格后通知監(jiān)理人驗收，監(jiān)理人將聯(lián)合設計代表、承包人代表，必要時會同時招標人代表和質量監(jiān)督部門代表。聯(lián)合組成隱蔽工程驗收小組，對隱蔽工程實行聯(lián)合驗收，辦理隱蔽工程驗 收簽證手續(xù)，經驗收合格方可覆蓋。 e、施工預檢：為了避免出現(xiàn)難以補救或全局性危害的質量事故，施工之前對一些重要的施工參數(shù)進行復核性的預先檢查。如：分部分項工程的位置、軸線、標高、預留孔的位置和尺寸、管線的坡度等。 f、成品保護質量檢查：在施工過程中，當些工程或部位已完工，而其他工程或部位還在繼續(xù)施工，為保護已完工 的成品免受損壞，應督促承包人采取防護、包裹、覆蓋、封閉等措施加以保護，并經常進行巡視檢查。 （ 2）現(xiàn)場質量跟蹤檢查的方法如下： a、目測檢查：包括觀察、目測和手模檢查，采用看、摸、敲、照等手法對檢 查對象進行檢查。如地基清理和處理；建筑物的布置及位置；材料的品種、規(guī)格和質量；混凝土澆筑的平整情況，出現(xiàn)麻面、蜂窩、孔洞、露筋情況；模板安裝的穩(wěn)定性、剛度和強度，表面光潔度等；施工操作是否符合規(guī)程等項目的檢查。 b、量測檢查：利用儀器和工具進行檢查，量測的手法分為靠、吊、量。如建筑物的軸線、標高、輪廓尺寸；混凝土拌合物坍落度、分層澆筑厚度和表面平整度等。 c、試驗法：通過現(xiàn)場試驗或試驗室試驗等理化手段取得數(shù)據， 18 分析判斷質量情況，若出現(xiàn)偏差及時采取措施調整。 要部位和關鍵工序旁站監(jiān)督 重要的部位和 對工程質量有重大影響的工序，監(jiān)理人將進行施工過程的旁站監(jiān)督與控制，及時發(fā)現(xiàn)和糾下違章作業(yè)以及不按設計文件、規(guī)程規(guī)范施工的現(xiàn)象，確保使用材料及工藝過程的質量。 用數(shù)理統(tǒng)計分析，提高作業(yè)水平 監(jiān)理人將影響工程質量的因素進行分解，設置統(tǒng)計指標。對施工過程中輸出的數(shù)據進行統(tǒng)計分析，尋找影響質量的負面因素，并采取針對性的措施加以改善，提高作業(yè)水平。 開現(xiàn)場質量協(xié)調會，揚長避短 監(jiān)理人將根據現(xiàn)場施工質量狀況，不定期組織現(xiàn)場質量協(xié)調會，對先進的施工方法、措施、質量優(yōu)良部位進行現(xiàn)場講解、學習，對容易 出現(xiàn)質量問題及施工質量普遍存在缺陷的部位，現(xiàn)場研究解決方案?，F(xiàn)場質量協(xié)調會由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持，協(xié)調會后，監(jiān)理人將印發(fā)會議紀要，并作為技術檔案存檔。 用指令性文件 監(jiān)理人將對施工承包人在施工中存在的問題及限期整改的要求等下達書面指令，書面指令作為技術資料存檔。 在施工過程中，出現(xiàn)下述情況，除合同另有規(guī)定外，監(jiān)理人將及時下達停工指令控制施工質量。 （ 1）施工中出現(xiàn)質量異常情況，承包人未采取有效措施，或措施不力未能扭轉這種狀況者。 19 （ 2）隱蔽工程未進行聯(lián)合驗收，而擅自覆蓋者。 （ 3）已 發(fā)生質量事故遲遲未按監(jiān)理工程師要求進行處理，或者是已發(fā)生質量缺陷或事故，如不停工則質量缺陷或事故將繼續(xù)發(fā)展的情況下。 （ 4）未經監(jiān)理工程師同意，而擅自變更設計或修改圖紙進行施工者。 (5)未經技術資格審查的人員或不合格人員進入現(xiàn)場施工者 . (6)使用原材料、構配件不合格或未經檢查確認者，或擅自采用未經審查認可的代用材料者。 （ 7）擅自使用未經監(jiān)理人審查認可的分包商進場施工。 （ 8）合同規(guī)定的其他情況。 工程變更采取先評核準，后施工的措施 承包人提出的工程變更，經監(jiān)理人評價，然后報招標人核準，方可 施工。未經核準，而擅自變更的工程，按不合格工程處理。 工過程所用的材料、構配件及中間產品采取抽樣復檢措施 材料、構配件除了實行前述的進場報驗制度外，在施工過程中，監(jiān)理人將根據材料的使用情況，中間產品的完成情況，及時進行質量抽檢。在取樣過程中，監(jiān)理人將進行旁站見證。 強施工質量的動態(tài)分析，建立質量監(jiān)理日志和質量跟蹤檔案 監(jiān)理人將對各個工序施工活動過程進行詳細記錄，以便對其質量 20 狀況進行嚴密、細致和有效的控制。記錄內容包括：材料的檢驗情況及質量狀態(tài)，工序施工工藝狀況，工序施工質量驗收及簽 證情況，不合格項目的記錄及其處理措施、處理效果等。 監(jiān)理人將把收集來的質量信息進行整理，根據信息種類采取不同的分析方法進行分析，目的在于及時發(fā)現(xiàn)有無系統(tǒng)因素的影響，以便及時采取糾正和預防措施，使施工質量處于受控狀態(tài)，并將相關信息報告招標人。 量與進度款支付，采取質量否決措施 如果施工承包人完成的項目工程質量達不到規(guī)定的要求和標準，而又不能按監(jiān)理人的批示予以處理使之達到規(guī)定要求的標準，監(jiān)理人將拒絕開展部分或全部的支付簽證，采取經濟手段促使承包人保證施工質量。 時處理已發(fā)生的質量問題 或質量事故 在施工過程中如發(fā)生質量問題或質量事故，監(jiān)理人將及時要求參建各方進行處理。處理解決的原則：找出問題或事故原因，制定處理或清除問題的措施，使責任者受到教育、預防類似的問題再次發(fā)生。 后控制 時組織分部工程、單位工程驗收，嚴把驗收關 分部工程、單位工程完工后，承包人應對其進行自檢，確認合格后，再向監(jiān)理人提交驗收申請報告。監(jiān)理人將聯(lián)合招標人、設計人、承包人、質量監(jiān)督部門組成聯(lián)合驗收小組，依據合同、設計文件和規(guī)程規(guī)范，對其外觀、幾何尺寸、內在質量等方面進行現(xiàn)場檢查，并審 21 查質量驗收簽證、 檢驗、檢測資料，檢查工程質量是否存在缺陷，判斷驗收項目是否達到驗收標準，不合格的工程不予驗收，嚴把驗收關，不留后患。 單位（分部）工程驗收程序見附圖： 查竣工圖及其他技術資料，并編目建檔 竣工圖是工程建設的重要檔案文件，監(jiān)理人將嚴格按竣工圖的編承包人提出申請（分部）工程驗收申請單 會同現(xiàn)場檢查 及外觀評價 試驗、檢測資料 檢查分部（單元）工程質量評定 合格 簽署單位（分部）工程驗收書 否 是 工程質量等級評定 單位（分部）工程驗收程序圖 返 修 22 制規(guī)定審查承包人提交的竣工圖質量，保證其與工程實物吻合。其他技術資料按工程建設檔案整編規(guī)定整編 和建檔，監(jiān)理人審查其整編質量。 織試運行 機電設備安裝調校完成后，由監(jiān)理人組織招標人、運行管理單位和質量監(jiān)督部門有關人員進行試運行，目的是對設備及安裝質量進行檢驗和考核，發(fā)現(xiàn)并消除設備的故障，改善不合理的工藝及安裝缺陷。 陷責任期質量控制 （ 1）對工程質量狀況的分析和檢查，工程竣工驗收后監(jiān)理人對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的質量缺陷分析歸類，列成細目，通知承包人進行修補、修復。 （ 2）工程投入運行后，在缺陷責任期內出現(xiàn)質量問題，監(jiān)理人應會同有關單位進行認真檢查分析，分清責任，制定處理措施，由承包人 負責修理。 （ 3）對修補缺陷的項目進行檢查、驗收。在這一過程中，監(jiān)理人仍要象控制正常施工質量一樣，抓好每一個環(huán)節(jié)的質量控制，缺陷修補完成后，仍按合同、設計文件和有關規(guī)程規(guī)范進行檢查驗收。 四、工程進度控制措施 度控制目標 控制本工程施工工期在施工承包合同規(guī)定的工期內完工，力爭提前完工。 23 承包人提出 進度計劃 工程開工 監(jiān)督進度計劃實施 承包人調整進度計劃 工程竣工驗收 監(jiān)理頒發(fā)移交證書 監(jiān)督工程維修 監(jiān)理頒發(fā)保修期滿證書 編制延期計劃 （承包人） 每月進行檢查直至工程竣工 否 是 影響工期？ 是 監(jiān)理人督促承包人采取趕工措施 正常 不同意 同意 總監(jiān)下達開工令 監(jiān)理人審批 否 不同意 監(jiān)理人審核 同意 有拖延 承包人責任 檢查執(zhí)行情況 度控制任務 審查承包人提出的施工進度計劃和檢查其實施情況；當實施進度發(fā)生較大偏差時，經招標人批準后，完成進度計劃的調整。 進度控制程序見圖所示。 24 3、進度控制的方法與措施 立進度控制組織機構，落實人員職責與分工 總監(jiān)是進度控制的總負責人和總協(xié)調人，各分項目的進度控制由相關子項（或專業(yè)）的組長負責，按照職責分工，事前編制進度控制監(jiān)理實施細則，對施工進度實行有效監(jiān)控。 助招標人完善總進度計劃，分解工期目標，確定關鍵線路并重點監(jiān)控 針對總目標工期，全面細致地分析與工程項目進度有關的各種有利因素和不利因素，協(xié)助招標人編制總進度計劃及控制性進度計劃。對總目標工期進行分解，找出關鍵線路，對關鍵線路上的各個項目實行重點跟蹤控制，保證其按計劃實施。監(jiān)理人在合同條款規(guī)定的限期內發(fā)出開工通知。 批承包人的施工進度計劃 施工進度計劃的要求 要求承包人按合同規(guī)定，以監(jiān)理工程師規(guī)定的格式和詳細程序，向監(jiān)理工程師遞交一份工程進度計劃。在施工過程中，監(jiān)理工程師將要求承包人報送每 月施工進度計劃，經審查批準后實施。 施工進度計劃一般以橫道圖或網絡圖的形式編制，應重點突出關 25 鍵線路，同時應說明施工方法、施工場地、道路占用的時間和范圍、招標人所提的臨時工程和輔助設施的利用計劃，并附機械設備需要計劃、主要材料需求計劃及附屬設施計劃等。進度計劃的主要內容包括： （ 1）物資供應計劃主要包括：機械需要計劃、主要材料需求計劃。 （ 2）勞動力平衡計劃：根據各個時段和工程部位所需勞動力的技術工種、人數(shù)、工日數(shù)等。 （ 3）技術組織措施計劃：根據施工進度計劃及施工組織設計的要求，編制在技術組織措施方面等具體 工作計劃，如保證完成關鍵作業(yè)項目，實現(xiàn)安全施工等。 （ 4）財務資金計劃：詳細安排施工期間的資金使用計劃，包括設備、材料、人工等支出計劃。 度計劃審批重點 （ 1）進度安排是否滿足合同規(guī)定的開竣工日期。 （ 2）施工順序的安排是否符合邏輯，是否符合施工程序的要求。 （ 3）承包人的勞動力、材料、機具設備供應計劃能否保證進度計劃的實現(xiàn)。 （ 4）進度安排的合理性，尤其是關鍵線路的計劃安排，以防止承包人利用進度計劃的安排造成招標人違約，并以此向招標提出索賠。 （ 5）該進度計劃是否與其它工作計劃協(xié)調。 （ 6）進 度計劃的安排是否滿足連續(xù)性、均衡性的要求。 26 （ 7）各承包人的進度計劃之間是否協(xié)調。 （ 8）承包人的進度計劃是否與招標人的工作計劃協(xié)調。 實按合同規(guī)定應由招標人提供的施工條件 施工承包合同中除了規(guī)定承包人應為招標人完成的工程建設任務外，招標人也應為承包人施工提供必須的施工條件。包括：支付工程款、給出施工場地與交通道路，提供水、電、風和通信，提供 某些特定的工程設備、施工圖紙與技術資料（一般由招標人另外委托設計人設計）等，監(jiān)理工程師除了監(jiān)督承包人的施工進度外，也應及時落實合同規(guī)定應由招標人提供的施工 條件。 度協(xié)調 包人與招標人之間的協(xié)調 主要對招標人提供的材料、工程設備和提供的場地、交通、設施、資金等與承包人施工進度計劃之間的協(xié)調。當承包人與招標人之間因某種原因發(fā)生沖突，甚至形成僵持局面時，監(jiān)理工程師應從中進行協(xié)調。 圖計劃的協(xié)調 當實際供圖時間與承包人的施工計劃發(fā)生矛盾時，原則上應盡量滿足進度計劃的要求，若設計人確有困難時，監(jiān)理工程師將建議對施工進度計劃作適當調整。承包人對設計圖紙?zhí)岢龅男薷囊庖娀蚪ㄗh，監(jiān)理工程師與設計代表協(xié)商處理。 度監(jiān)控 期收集 進度報表資料：按進度控制監(jiān)理實施細則中規(guī)定 27 的時間和報表內容，要求承包人定期 (按月、旬或周 )報送進度報表，監(jiān)理人對進度數(shù)據進行必要的處理和匯總。 理人員現(xiàn)場檢查實際進度：監(jiān)理工程師常駐現(xiàn)場，隨時跟蹤檢查承包人的現(xiàn)場施工進度，監(jiān)督承包人按經批準的進度計劃施工，檢查承包人的勞動力、材料、機械設備的實際投入是否符合施工進度計劃要求，并做好監(jiān)督日志。 期召開現(xiàn)場會議：監(jiān)理人與承包人的有關人員面對面了解實際進度情況，并就施工進度問題進行協(xié)調。 通過以上工作，監(jiān)理人掌握工程實際進度情況，并對收集的 數(shù)據進行整理、統(tǒng)計和分析，形成與計劃具有可比性的數(shù)據。 度對比分析 通過進度監(jiān)控并與計劃對比，從而得出實際進度與計劃進度是否吻合，一旦進度拖后，應進行如下分析： 析偏差原因，以便研究對策。 析偏差對后續(xù)工作和總工期的影響，確定是否調整計劃。 進度偏差為關鍵線路上的項目時，無論偏差大小，對后續(xù)工作和總工期均有影響，必須采取相應的調整措施。 果進度拖延不是由于承包人的原因或風險造成的，應在剩余網絡計劃分析的基礎上，著手研究相應措施 (如發(fā)布加速施工指令、批準工程工期延期或加速施工與部分工程工期延期的組合方案 )并征得招標人同意后實施，同時主動與招標人、承包人協(xié)調，決定由此應給予承包人相應的費用補償。 28 果工程施工進度是由于承包人的原因或風險造成的，監(jiān)理工程師可發(fā)出趕工指令，要求承包人采取措施，修正進度計劃，以使監(jiān)理工程師滿意。由此所發(fā)生的費用應由承包人承擔。 理工程師在審批承包人的修正進度計劃時，可根據剩余網絡的分析結果，做出在原計劃范圍內趕工或對合同工期進度調整的考慮。 度滯后偏差的處理 當進度出現(xiàn)滯后偏差時，監(jiān)理人應與招 標人、承包人進行協(xié)商，根據偏差的情況采取如下處理措施： 訂進度計劃 不論何種原因發(fā)生工程的實際進度與合同進度計劃不符時，監(jiān)理人都將要求承包人提交一份修訂的進度計劃，監(jiān)理人將在收到該進度計劃后，及時與招標人研究批復，批準后的修訂進度計劃作為合同進度計劃的補充文件。 取趕工措施 不論何種原因造成施工進度計劃拖后，監(jiān)理人將要求承包人按監(jiān)理人的指示，采取有效措施趕上進度。監(jiān)理人將要求承包人在報送修訂進度計劃的同時，編制一份趕工措施報告報送監(jiān)理人審批，趕工措施應重點考慮以下因 素： (1)增加工作面，組織更多的隊伍作業(yè)： (2)增加勞動力和施工機械數(shù)量，延長每天工作時間： (3)改進施工工藝和技術，縮短工藝技術間歇時間； 29 (4)改善外部配合條件和勞動條件，實施強有力的調度； (5)適當采用激勵機制，提高施工人員的積極性。 寫進度報告報送招標人 在施工階段，現(xiàn)場記錄、資料整編、文檔管理是監(jiān)理工程師的任務之一，監(jiān)理工程師將組織有關人員做好現(xiàn)場監(jiān)理日志記錄，每周做出小結，并及時向招標人報告。進度報告一般包括如下內容： 程施工進度概述 ； 程的形象進度和進度描述； 內完成工程量及累計完成工程量統(tǒng)計； 內支付額及累計支付額； 生的設計變更、索賠事件及其處理； 料、設備采購情況及質量； 生的質量事故及其處理； 階段的施工重點分析； 階段施工要求招標人解決的問題。 五、工程投資控制措施 1投資控制的目標和任務 資控制目標 在投資控制過程中，將建立科學的、規(guī)范的計量支付程序，嚴格控制合同外款項的發(fā)生和支付，嚴格控制不必要的設計變更和監(jiān)理建立對 變更的審查批準制度，控制投資的增加。在保證質量和工期的前提下盡量為招標人節(jié)省各種開支，在不發(fā)生特殊情況的條件下，把工 30 程投資控制在合同范圍內。 資控制任務 協(xié)助招標人編制投資控制目標和分年度投資計劃；審查承包人提交的資金流計劃；審核承包人完成的工程量和單價費用，并簽發(fā)計量和支付憑證；受理承包人的索賠申請，進行索賠調查和談判，并提出處理意見；處理工程變更，下達工程變更令。 2投資控制程序 投資控制程序見下頁圖。 31 32 3投資控制的方法與措施 立投資控制機構，明確職責與分工 投資控制由 合同監(jiān)理工程師負責，有關子項目專業(yè)監(jiān)理工程師配合其工作，合同監(jiān)理工程師將編寫投資控制監(jiān)理實放細則，對工程投資實施動態(tài)控制。 解投資目標，編制資金使用計劃 對總投資目標進行項目分解，協(xié)助招標人編制投資控制分解目標和資金使用計劃，擬定現(xiàn)金流量計劃表，為招標人籌措資金提供依據，使資金投入連續(xù)、銜接、均衡、合理。 行風險分析，避免投資損失 依據施工合同的有關條款、施工圖，對工程項目投資目標進行風險分析，并制定防范性對策；加強現(xiàn)場監(jiān)督管理并做好監(jiān)理日志和其它同期資料管理，為處理索賠提供證據；認真組織調 查與索賠報告審查，努力做好反索賠工作。 施工方案進行經濟技術比較，尋求節(jié)約投資的可能性 嚴格審查承包人的施工技術方案，對主要施工方案進行技術經濟分析，尋求節(jié)約投資的可能性。 出合理化建議，進行投資挖潛 監(jiān)理人將充分發(fā)揮其具有豐富類似工程經驗的優(yōu)勢，在設計和施工方面多為招標人著想，盡力為招標人提供合理化建議，以節(jié)省工程投資。 格控控付款 33 工程款支付應與工程形象進行吻合，不超前、不超量支付，以減少資金占用成本和利息支出。 行投資比較，為決策提供依據 建立月完成工程量、投資統(tǒng)計表， 對實際完成工程量和投資與計劃完成工程量和投資進行比較、分析，制定調整措施，并在監(jiān)理工作月報中向招標人報告，為招標人的投資決策提供依據。 4 計量與支付控制 付款 預付款一般包括工程預期付款和材料預付款。 審查工程預付款時，要檢查承包人是否按合同提供了預付款保函和施工機械進場情況。 量 監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量，如有疑問，將要求承包人派代表與監(jiān)理工程師共同復核，若承包人未按監(jiān)理工程師的要求參加復核，則監(jiān)理工程師復核修正的工程量將視為承包人實際完成的準確工程量。監(jiān)理工程師認為有必要時，可要求與 承包人聯(lián)合進行測量計量，承包人應遵照執(zhí)行。計量的依據如下： （ 1） 符合合同條件； （ 2） 有質量合格證，不合格的工程不予計量； （ 3） 工程理清單前言和技術規(guī)范； （ 4） 建筑物的幾何尺寸以設計圖紙及設計變更為準。 付 34 包人按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款，統(tǒng)計經監(jiān)理工程師質量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表。 包人每月報送的工程款支付申請應包括以下內容： （ 1）已完成的施工合同工程量清單中的工程項目及已經確認的合同外項目的應付金額； （ 2）經監(jiān)理工程師簽 認的當月計日工支付憑證標明的應付金額； （ 3）工程材料預付金額； （ 4）價格調整金額； （ 5）根據合同規(guī)定承包人應有權得到的其它金額； （ 6）應扣還的工程預付款和工程材料預付金額； （ 7）應扣留的保留金額； （ 8）按合同規(guī)定應由承包人付給招標人的其它金額。 監(jiān)理工程師在施工合同約定的時間內簽署工程款支付證書，并報招標人。 理工程師有權對以往歷次已簽證的工程款支付證書的匯總和復核中發(fā)現(xiàn)的錯、漏或重復進行修正或更改；承包人亦有權提出此類修正或更改。經雙方復核同意的此類修正或更改， 將列入工程款支付證書中予以支付或扣除。 工合同工程量清單中的總價承包項目，在施工合同簽訂后首先將總承包項目進分解，以便于該項目計量支付控制。 算 35 程完工后，及時按下列程序進行完工（竣工）結算： （ 1）承包人按施工合同規(guī)定填報完工（竣工）結算申請表； （ 2）監(jiān)理工程師審核承包人報送的完工（竣工）結算報表； （ 3）總監(jiān)理工程師審定完工（竣工）結算報表，與招標人、承包人協(xié)商一致后，簽發(fā)完工（竣工）結算文件和量終的工程款支付證書報招標人。 工程完工（未驗收前）時的 支付簽證中，除按施工承包合同規(guī)定扣留質量保證金外，注意索賠結算，尤其要注意承包人在投標文件中關于工期和質量的承諾。 程竣工驗收后，在施工合同規(guī)定的時間內，由總監(jiān)理工程師審核承包人提交的竣工工程款支付申請表，表后應附有以下詳細證明文件： （ 1）至工程竣工日期止，根據施工合同所累計完成的全部工程款金額； （ 2）承包人認為根據合同應支付的追加金額和其他金額。 終結清按施工合同的規(guī)定進行。 度款支付程序 進度款支付程序如圖所示。 36 5工程變更控制 工程變更是影 響工程投資的重要因素，監(jiān)理人在投資控制中應嚴格控制變更的數(shù)量，尤其是可能引起投資增加較大的項目，應盡量減少或避免。對于確需變更的項目，應進行多方案比較，擇優(yōu)選定最佳方案。 程變更管理的原則與措施 37 理人將按照監(jiān)理合同和招標人與承包人簽訂的施工合同規(guī)定，對工程的任何變更進行審查，確定變更工程的單價和價格，經招標人同意后由監(jiān)理人書面下達變更令。 合同實施中，為了優(yōu)化設計或處理設計中存在的問題，以及由于現(xiàn)場施工條件變化，地質條件變化等原因，招標人、設計人、承包人以及監(jiān)理人都可以 提出變更建議，但任何變更都必須在招標人授權范圍內或得到招標人批準后方能實施。 程變更的單價或價格應根據招標人與施工承包人簽訂的施工合同中的有關規(guī)定確定。 程變更的要求或建議應包括以下內容： 變更的原因和依據； 變更的內容及范圍； 變更引起的工程量增加及減少，以及合同工期的延長或提前； 變更導致工程質量的變化是否符合設計或規(guī)范要求； 變更引起的工程造價的增加或減少； 為變更方案審查所必須提交的附圖和計算資料。 理人對工程變更建議書的評價意見，包括變更的可行性、合理性以及變更引起的費用、工期的的合理調整，將建立在充分調查、分析論證基礎上。 理人對工程變更建議書審查的基本原則是： 變更后不降低工程的質量標準，不影響工程完建后的運行管理。 38 工程變更在技術上必須可行、可靠。 工程變更的費用 及工期是經濟合理的。 工程變更盡可能不對后續(xù)施工在工期和施工條件上產生不良影響。 人將堅持合理、公正、科學誠信的原則，就變更費用、計劃調整等問題協(xié)調招標人與承包人達成一致意見。 程變更管理程序 工程變更程序如圖所示。 39 工程變更