石首市地承包經營權確權登記頒證工作實施計劃書

石首市 地承包經營權確權登記頒證工作 實施計劃書 1 項目簡述 石首市大垸 鎮(zhèn) 三十二 個村：約 ，最終以實測面積為準。 三十二 個村包含： 黃金灣村、新橋村、和豐村、三叉港村、普圣寺村、楊柳溝村、保南湖村、合民村、焦家鋪村、東河頭村、北碾村、中嶺子村、古長堤村、五大橋村、岳家港村、四嶺子村、六公湖村、合光村、魚尾洲村、天星堡村、譚子拐村、泥南村、新堤村、黃金剅村、轄新堤村、大公湖村、大灣村、大堤口村、新農村、黃木山村、丁家垸村、東堤港村。 項目的相關影像數據的收集（農村集體土地所有權登記發(fā)證數據庫、二次調查農村數據庫（含基本農田保護片塊圖層）、 1:2000 數字正射影像圖、 石首市 境內 D 級及以上控制點成果（包括 1980 西安坐標系和 2000 國家大地坐標系）由確權辦負責收集。 項目的宣傳動員和相關資料的收集均由各村的確權工作小組負責，我方負責測量，制圖等相關的成果輸出。 序號 村代碼 村名稱 所在鎮(zhèn) 1 420525103201 舊縣村 舊縣鎮(zhèn) 2 420525103202 七里村 舊縣鎮(zhèn) 3 420525103203 洪家村 舊縣鎮(zhèn) 4 420525103204 徐家莊村 舊縣鎮(zhèn) 5 420525103205 觀西村 舊縣鎮(zhèn) 6 420525103206 觀東村 舊縣鎮(zhèn) 7 420525103207 董家村 舊縣鎮(zhèn) 8 420525103208 安鹿村 舊縣鎮(zhèn) 9 420525103209 紅巖村 舊縣鎮(zhèn) 10 420525103211 龍泉村 舊縣鎮(zhèn) 11 420525103212 石橋坪村 舊縣鎮(zhèn) 12 420525103213 北溝村 舊縣鎮(zhèn) 13 420525103214 杜家村 舊縣鎮(zhèn) 14 420525103215 柏家村 舊縣鎮(zhèn) 15 420525106201 荷花店村 嫘祖鎮(zhèn) 16 420525106202 田家場村 嫘祖鎮(zhèn) 17 420525106203 分水村 嫘祖鎮(zhèn) 18 420525106204 廣坪村 嫘祖鎮(zhèn) 19 420525106205 茍家埡村 嫘祖鎮(zhèn) 20 420525106206 窯河村 嫘祖鎮(zhèn) 21 420525106207 譚坪村 嫘祖鎮(zhèn) 22 420525106208 西河村 嫘祖鎮(zhèn) 23 420525106209 鹽池村 嫘祖鎮(zhèn) 2 工作部署 作流程 作步驟 1、 準備工作：制定實施方案，業(yè)務培訓，收集數據，整理資料，購置有關設備。 2、 工作底圖：根據收集正射影像圖和其他資料制作工作底圖。 3、 地塊上圖：到各村實地指界并上圖。 4、 數據處理：數據分層、數據轉換、符號代碼對應、拓撲處理等，使之滿足建庫的要求。 5、 圖件編制：完成 32 個村的地塊分布圖，地塊圖的編制。 6、 成果匯總：根據數據匯總統(tǒng)計報表，完成本項目設計書及各種報告的編寫。 7、 檢查驗收：按照實施細則和技術設計書的要求，配合省市預檢和驗收，按預檢、驗收意見整改并撰寫整改報告。 作內容 正式實施階段的工作內容見下表： 序號 工作內容 說明 1 資料收集整理 負責所有收集資料的整理歸檔工作 2 工作底圖 根據收集正射影像圖和其他資料制作工作底圖 3 圖上指界 配合村民小組負責人和熟悉土地業(yè)務的村民進行圖上指界 4 地塊測繪 圖解法和 測 5 地塊分布草圖 根據測繪成果制作地塊分布草圖 6 調查信息公示表 包含承包方（代表）姓名或名稱、承包地塊的編碼、合同面積、實測面積、利用類型以及四至信息等 7 表格接收 接收已完成審核調查成果（發(fā)包方、承包方、地塊調查表等） 8 掃描 發(fā)包方調查表、承包方調查表、地塊調查表、指界通知書、指界委托書等 9 錄入 發(fā)包方調查表、承包方調查表、地塊調查表 10 地塊分布圖 根據公示情況和地塊分布草圖使用相應軟件制作，以村組為單位 11 歸戶表、合同 根據調查成果和公示情況制作 12 地塊圖 使用相應軟件進行輸出并調整，以承包戶為單位 13 正式公示 可根據反饋情況進行再次調整 14 公示結果歸戶表簽章、合同簽訂、證書打印 提供公示結果歸戶表和承包合同 15 成果匯總及檢查驗收 編制報告、檔案整理歸檔，成果自檢，驗收材料準備并參與縣級自檢和最終驗收 員組織及其職責 員組織 項目部負責制定整體項目目標、階段性目標以及進度計劃。目標一經確定，由項目經理分配給項目組工作人員；項目部負責制定完善、科學的工作制度和工作流程，保障目標的實施。 項目經理負責組織、協調、調動工作人員快速、高效的完成工作任務。負責及時發(fā)現問題、解決問題、對已解決的問題形成文檔方便其他項目少走彎路。負責給項目人員培訓，保障項目人員能夠在項目得到其效力。凝聚隊伍人員，發(fā)揮團隊效應。 項目部負責：項目技術路線的確定，實施進度的控制，項目質量的檢查。 項目經理負責：項目后勤保障，數據交接，文字報告的編寫。 市場人員：負責與局方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯系溝通。 調查人員：負責與村民小組負責人進行圖上指界，及對有異議的地塊實地確認。 制圖人員：負責地塊分布草圖、地塊分布圖、地塊圖的制作，輸出 數據處理人員：負責地塊界線矢量化及處理，圖件輸出。 掃描錄入人員：負責土地承包經營權確權資料的屬性錄入與掃描。 作模式及人員安排 本項目的項目經理為高海寬，項目成員夏志勇、黃智、胡佳飛、裴歡、舒云芳等， 高海寬負責全程參與該項目，負責項目工作記錄與統(tǒng)計；黃智負責溝通與協調；其余人員負責項目實施。項目部負責技術支持與進度安排、質量檢查。 工作模式：試點階段采取項目經理全程跟蹤，項目作業(yè)人員靈活調配的模式： 1項目部在項目前期制定工作路線與技術方法，項目中期進行進度控制與質量控制，項目后期負責內部驗收。 2項目經理在現場全程參與項目，根據項目進展情況臨時申請人員調整，由公司安排人員的增減 。 3商務人員根據項目需求，隨時前往現場協助溝通協調。 間進度安排與人員需求 作量與人員安排 總工作量按照 23 個村來計算，計劃完成時間為 2015 年 11 月 30日： 序號 工作內容 時間 備注 1 工作底圖 8 月底之前 23 個村的工作底圖 2 地塊上圖工作 9 月底之前 到村委會協助地塊上圖（紙質資料、電子數據） 3 數據處理 10 月底之前 掃描、錄入、地塊屬性掛接 4 提供公示資料 11 月 17 日之前 地塊分布圖及公示表 5 資料匯總 11 月底之前 3 工作準備 礎測繪資料收集 1、 二次調查農村數據庫（含基本農田保護片塊圖層） 說明： 2012年變更調查更新后的農村數據庫，含村級行政區(qū)、地類圖斑、線狀地物、零星地物等圖層，另需要二次調查（ 2009年統(tǒng)一時點）的基本農田保護片塊圖層。 數據格式： 2、 1:2000數字正射影像圖 說明：湖北省測繪地理信息局下發(fā)的 1:2000影像 數據格式： 坐標信息） 3、 石首市 境內 括 1980西安坐標系和2000 國家大地坐標系） 說明：包含 石首市 境內 絡 口號、賬號、密碼、轉換參數等）。 村集體土地所有權登記發(fā)證成果資料 收集農村集體土地所有權確權登記發(fā)證成果數據、圖件、土地調查、土地規(guī)劃和基本農田保護劃區(qū)定界資料。 具準備 收機、全站儀、鋼尺、手持測距儀、圖形圖像工作站、計算機、繪圖儀、 據處理軟件、全數字攝影測量系統(tǒng)、 像處理軟件、文字處理軟件、檢查軟件等。 作底圖制作 采用省農村土地經營權確權登記頒證工作辦公室統(tǒng)一下發(fā)，分辨率優(yōu)于 的 1:2000 數字正射影像圖（ 標系）套合行政區(qū)劃界線和基本農田保護區(qū)界線作為工作底圖。 4 編碼說明 包方編碼 （ 1）代碼結構 發(fā)包方代碼由四段 14 位阿拉伯數字構成，其代碼結構如下圖。 級別代碼 村級別代碼 鄉(xiāng)級別代碼 縣級別代碼 發(fā)包方代碼結構 （ 2）編碼方法 在發(fā)包方代碼結構中，縣級段代碼位數 6 位，表示縣級及縣級以上行政區(qū)，應按 2260中華人民共和國行政區(qū)劃代碼的規(guī)定執(zhí)行；鄉(xiāng)級段代碼位數 3 位，表示街道（地區(qū)）辦事處、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，應按 10114 縣 級 以 下 行 政 區(qū) 劃 代 碼 編 制 規(guī) 則 的規(guī)定執(zhí)行；村級段代碼位數 3 位，表示行政村或村集體經濟組織，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)編訂；組及段代碼位數 2 位，表示村內各該農村集體經濟組織或村民小組，代碼從 01 開始，按升序編碼，最多編至 99，由所屬行政村編訂。 包方編碼 （ 1）代碼結構 承包方代碼由 18 位 阿拉伯數字組成，其代碼結構如下圖所示。 列順序碼 發(fā)包方代碼 承包方代碼結構 （ 2）編碼方法 在承包方代碼結構中，第一段為發(fā)包方代碼，按 進行編碼；第二段為 4 位系列順序碼，代碼從 0001 開始，在發(fā)包方代碼后按升序編碼，最多編至 9999。 包地塊編碼 （ 1）代碼結構 承包地塊代碼由兩段 19 為阿拉伯數字組成，其代碼結構如下圖所示。 序碼 發(fā)包方代碼 承包地塊代碼結構 （ 2）編碼方法 在承包地塊代碼結構中，第一段為發(fā)包方代碼，按 進行編碼；第二段為 5 位系列順序碼 ，代碼從 00001 開始，在發(fā)包方代碼后按升序編碼，最多編至 99999。 包合同和農村土地承包經營權證（登記簿）代碼結構 （ 1）代碼結構 承包合同和農村土地承包經營權證 (登記簿 )代碼結構一致，均由兩段 19 位阿拉伯數字 (字母 )組成，其代碼結構如下圖所示。 承包方式代碼 承包方代碼 承包合同和農村土地承包經營權證 (登記簿 )代碼結構 （ 2）編碼方法 在承包合同和農村土地承包經營權證 (登記簿 )代碼結構中，第一段為承包方代碼，按照 進行編碼；第二段為承包方式代碼，用1 位英文字母表示，“ J”表示家庭承包，采用“ Q”表示其他方式承包。 5 權屬調查 屬調查內容 權屬調查包括發(fā)包方調查、承包方調查、承包地塊調查及承包地塊測量。 包方調查 發(fā)包方指依法發(fā)包農村土地的農村集體經濟組織、村民委員會或者村民小組為調查單元。調查內容包括發(fā)包方名稱和負責人姓名、地址、身份證號碼等。 發(fā)包方調查表的內容按附錄 3 后的填寫要求和填寫說明填寫完整。 包方調查 承包方調查以家庭、個人或單位為調查單元。調查內容包括：（ 1）承包方代表的姓名，身份證號碼、地址及家庭成員情況。（ 2）其他方式承包的承包方調查內容包括承包方的名稱（單位）或者姓名（個人）、地址等情況。（ 3）承包方土地承包經營權權屬信息，包括土地承包合同和（或）農村土地承包經營權證等信息。 發(fā)包 方調查表的內容按附錄 4 后的填寫要求和填寫說明填寫完整。 包地塊調查表 承包地塊指由土地承包經營權界線所封閉的地塊。 調查內容包括：承包地塊的調查內容包括承包地塊的名稱、確權方式、面積、四至、空間位置、界址、土地用途、地力等級、利用類型和是否基本農田等情況。 承地塊調查表的內容按附錄 5后的填寫要求和填寫說明填寫完整。屬確股確權的地塊，在調查記事欄記錄各股東姓名及所占股份。 上指界 初次調查指界為我方調查人員配合村組人員在工作底圖上進行圖上指界。 塊測量 塊界址測量 地塊測量方法主要有實測法、航拍法、圖解法、組合法等方法。本次項目的測量方法以圖解法為主，對于界址不清晰的地塊采用 （ 1） 圖解法 界址點為明顯地物點時，直接圖解其坐標。 利用正射影像圖解界址點時，定位點不大于 1/2 個 像素；利用數字線劃圖圖解時，定位點應端點捕捉，獨立圖解兩次，兩次較差不得大于圖上 中數作為界址點坐標。 工作底圖上界址點不能直接圖解時，以已有的大比例數字正射影像圖或數字線化圖為基礎，根據外業(yè)調查工作底圖和調查草圖獲得的界址點與周圍明顯地物點的相對位置通過距 離交會法、截距法 (內外分點法 )等圖解量算獲取界址點坐標。 （ 2） 實測法 地塊界址點實測以 絡 量為主要方式；網絡信號較差或沒有網絡信號的地區(qū)可采用基站 量方法；隱蔽界址點或不利于 測的點位可配合全站儀施測。 塊分布草圖制作 地塊分布草圖的依據是村組負責人在該村工作底圖上進行圖上指界繪制出來的地塊界線圖，以村組為單元編制。 地塊分布草圖除記錄承包地塊的信息外，還應重點反映對地塊空間方位描述起關鍵作用的地物點、特征點等信息。 次公示 初次公示的材料包括地塊分布草圖和承包地塊調查表（見附錄 11、附錄 5），初次公示的材料是經過村組負責人或熟悉地塊情況的人初步確認的成果。 公示期限不少于 7 天，對于公示中有異議的地塊，調查員應配合村組工作人員進行核實、修改直到沒有異議，最后形成經過承包方初步確認的成果。 屬確認 發(fā)送指界通知：由村工作專班 將指界通知書 (見附錄 12)直接 送達 承包地塊發(fā)包方、承包方 和 毗鄰地塊 權利人并留存回執(zhí) 。 界線確認：村工作專班組織指界人對經過公示無異議的界線在承包地塊調查表上進行確認并簽字按手印。指界人（含確 股確權和確地確權）可以是權利人本人，也可以是權利人的代理人。代理人進行指界時，應出示代理人的身份證明和委托書（見附錄 13）。 業(yè)處理 據內容 數據內容主要有地理信息數據包括確權調查矢量數據；權屬數據包括村組交予鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核之后的承包方、發(fā)包方、承包地塊信息等。 據接收與檢查 整理收集到的原始數據，檢查數據質量，包括數學基礎、數據精度等，確保滿足建庫的需要。 檢查的內容有： （ 1）測量數據 數學基礎是否正確； 所有要素的代碼是否有空的； 地塊界線要封閉，地塊間不重疊，不要有小縫隙； （ 2）權屬調查成果 權屬調查成果資料齊全，不缺項； 表單成果填寫完整、字跡清晰，不遺漏； 描錄入 接收檢查完成之后由相應的工作人員進行表單上的所需信息進行屬性錄入，錄入模板見附錄 10 據處理 數據處理的對象是工作底圖上勾畫的地塊界線以及實地測量的界址線。 處理檢查后的數據，主要包括工作底圖的矢量化、數據分層、數據轉換、符號代碼對應、拓撲處理等，使之滿足數據建庫的要求。 （ 1）對數據進行數據分層、格式轉換、字典和要素代碼對應等一系列工 作。 （ 2）對地塊圖層進行拓撲檢查與處理，如出現重疊、縫隙、未封閉、跨越組界等情況，需要進行修改。 積計算 面積計算是地塊水平投影面積的計算。注意：圖解出的地塊界線的依據是 000 坐標系下的正射影像圖。 地塊測量完成后，數據錄入數據庫系統(tǒng)，由系統(tǒng)輸出地塊面積。 對于跨投影帶的承包地塊，其面積計算應按承包地塊面積主要分布的投影帶內計算結果為準。對于跨投影帶的縣級行政區(qū)，轄區(qū)內承包地塊的面積計算以各投影帶內的計算結果為準。 6 成果圖件編制 （ 1）地塊分布圖制作 地塊分布圖是以經過承包方初步確認的地塊分布草圖為基礎，添加部分要素之后經過矢量化形成的反映地塊分布情況的圖件。 地塊分布圖包含的權屬要素有：行政區(qū)劃、地塊的承包方（代表）、地塊面積、地塊編碼（縮略碼）等信息；地形地貌及圖廓要素有：溝渠、道路、田埂、居民地及名稱、圖廓整飾等。 地塊分布圖的制作單元為發(fā)包方，制圖比例尺可在調整比例尺的基礎上做適當調整（但應是 100 的整數倍）。在區(qū)域面積、人口或其他方面情況特殊的農村集體經濟組織，可依據實際情況，靈活劃分圖件圖幅，并保留劃分材料。 地塊分布圖文字注記字體，圖內一律 用細等線，圖外用黑體，字大小、溝渠、道路、田埂等的表示按國家基本比例尺地圖圖式第 1部分 1:500 1:1000 1:2000 地形圖圖式（ 求執(zhí)行。 （ 2）調查信息公示表 信息公示表是以發(fā)包方調查表、承包方調查表、承包地塊調查表和地塊測量結果為依據，以承包方為單位逐地塊公示調查結果形成的信息公示表。 信息公示表的內容包括：承包方（代表）姓名或名稱、承包地塊的編碼、合同面積、實測面積、利用類型以及四至信息等。 （ 3）地塊圖制作 通過數據庫軟件對地塊圖批量導出，之后人工進行 適當調整，主要調整時移動注記，防止壓蓋。 地塊圖是描述地塊位置、界址點線和與相鄰地塊關系等要素的圖件，是農村土地承包經營權登記簿和農村土地承包經營權證書上的附圖。 7 正式公示 正式公示的材料包括經承包方簽字確認無異議的地塊分布圖和農村土地承包經營權調查信息公示表。 信息公示表是以發(fā)包方調查表、承包方調查表、承包地塊調查表和地塊測量結果為依據，以承包方為單位逐地塊公示調查結果形成的信息公示表。 信息公示表的內容包括：承包方（代表）姓名或名稱、承包地塊的編碼、合同面積、實測面積、利用類型以及四至信息等。 地塊分布圖和農村土地承包經營權調查信息公示表制作完成后，交由村（組）農村土地承包經營權確權登記頒證工作組進行審核，審核通過后在地塊分布圖所涉集體經濟組織范圍內按要求進行張榜公示，公示期限不應少于 7 天 。 8 制作歸戶表、承包合同、登記簿、證書 在正式公示期間安排相應人員制作并打印公示結果歸戶表、農村土地承包合同、農村土地承包經營權登記簿及農村土地承包經營權證書。 9 簽章確認 示結果歸戶表簽字確認 公示無異議的，發(fā)包方、承包方（代表）在農村土地承包經營權公示結果歸戶表（附錄 7）上簽字并 按手印。由村、組上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核對、匯總后上報縣級人民政府。 同簽訂 根據土地承包經營權調查結果，已有合同的，完善“二輪”延包土地承包合同；以前未簽合同的，補簽承包合同。 合同樣本見附錄14、附錄 15。 10 建立登記簿 根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的登記資料，由縣級農村土地承包管理部門按照統(tǒng)一格式建立土地承包經營權登記簿。登記簿樣本請參見附錄 8。 土地承包經營權登記簿應采用紙質和電子介質。為避免因系統(tǒng)故障而導致登記資料遺失破壞，應當進行異地備份。 11 土地承包經營權證頒發(fā) 根據實際情況，依照土地承包經營權登記簿記載的內容，對已有證書的進行完善；之前未發(fā)證的補發(fā)證書。經營權證書樣本請參考附錄 9。 11 成果匯總與檢查驗收 果匯總與整理 縣級農村土地承包管理部門應按相關要求建立檔案管理制度，明確農村土地承包經營權調查檔案的整理、歸檔、管理和使用。調查工作結束后，應及時組織進行成果整理與歸檔工作。 調查成果整理包括文字、圖件、簿冊和數據的規(guī)范化整理。按存儲介質分為電子成果和紙質等實物成果，應保存兩種介質的成果資料。 文字成果：包括工作方案、技術設計書、土地權屬爭議原由書 、檢查記錄、工作總結、技術總結、指界委托書、報告、決議（意見）以及會議記錄等材料。 圖件成果：包括工作底圖、地塊分布草圖、地塊分布圖等圖件。 簿冊成果：包括承包臺賬、農村土地承包經營權登記簿、發(fā)包方調查表、承包方調查表、承包地塊調查表、農村土地承包經營權調查信息公示表、農村土地承包經營權公示結果歸戶表等簿冊。 數據成果：包括數據庫、測量數據文件、元數據以及調查成果的掃描電子數據。 其中，調查成果匯交由村（組）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯交，鎮(zhèn)人民政府向縣土地承包經營權管理部門匯交?？h級檢查匯總后 ，進行統(tǒng)一的數據整理、分類、核查、拼接和入庫處理，形成標準的調查成果，供農村土地承包經營權確權登記頒證和農村土地承包管理使用。 查驗收 檢查主要分自檢、互檢、 項目承擔單位質量管理部門 組織的檢查和農業(yè)部門組織的抽檢。檢查應貫穿農村土地承包經營權調查的全過程，發(fā)現問題應及時處理整改，確保成果質量。 檢查的主要內容分為調查成果檢查、調查程序和要件檢查、數據規(guī)范性檢查和統(tǒng)計匯總一致性檢查。 調查成果檢查。包括各類精度（界址點和面積等）檢查、指標的合理性審查等。 調查程序和要件檢查。包括農村土地承包經 營權調查的程序（指界、確權、公示、確認等）和要件成果（數、圖、冊、簿及程序產生的其它結果）檢查。 數據的規(guī)范性檢查。主要指對需要提交的數據成果在數據分層、屬性結構、字段命名、數據字典、數據格式、編碼規(guī)則等方面參照技術規(guī)范進行規(guī)范性檢查。 統(tǒng)計匯總一致性檢查。主要針對統(tǒng)計匯總的數據結果與原始數據、圖件、簿冊之間的一致性檢查。 驗收以縣級行政區(qū)為單位統(tǒng)一組織實施。 成果檢查驗收過程和結果應有專門記錄，檢查驗收完成后應編寫檢查驗收報告。 附錄 1: 日報模板 表 1 作業(yè)員記錄： 日期 人員 當日工作事項 形成成果 備注 表 2 項目經理記錄： 日期 類型 總體情況說明 項目進展 人員安排 后勤保障 附錄 2: 經費記錄 表 1： 借支批次 金額（元） 申請日期 到帳日期 表 2： 序號 日期 類型 金額（元） 是否開發(fā)票 參與人數 備注 1 2 3 4 5 表 3： 序號 日期 類型 金額（元） 人數 備注 附錄 3 ：發(fā)包方調查表 發(fā)包方名稱 發(fā)包方編碼 發(fā)包方負責人姓名 聯系電話 發(fā)包方負責人地址 郵政編碼 發(fā)包方負責人 證件類型 身份證 軍官證 護照 戶口簿 其他 證件號碼 調查 記事 調查員 日期 年 月 日 審核 意見 審核人 日期 年 月 日 寫要求 a) 發(fā)包方調查表為發(fā)包方調查過程中現場填寫的表格 ,每個發(fā)包方填寫一份。 b) 表中各欄目應填寫齊全 ,不應空項。確屬不填或空白的欄目 ,使用“ /”符號填充。 c) 文字內容一律使用藍、黑鋼筆或黑色簽字筆填寫 ,不得使用鉛筆、圓珠筆等不利于檔案保存的筆填寫。填寫文字應清晰易辨 ,一律采用國家標準文字 ,不得使用諧音字、國家未批準的簡化字或縮寫名稱。 d) 發(fā)包方調查表分發(fā)包方信息、調查記事、審核意見三部分 ,各部分以粗實線進行區(qū)隔。 寫方法 a) 發(fā)包方名稱 :填寫農村土地發(fā)包方的全稱 ,以發(fā)包方所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名稱開始 ,填至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(組 )級集體經濟組織的具體名稱。 b) 發(fā)包方編碼 :填寫按 2538 編定的發(fā)包方編碼。 c) 發(fā)包方負責人姓名 /聯系電話 :填寫發(fā)包方當前負責人的姓名、聯系電話和 (或 )手機號碼。 d) 發(fā)包方負責人地址 /郵政編碼 :填寫發(fā)包方負責人的通訊地址及對應的郵政編碼。 e) 發(fā)包方負責人證件類型 /證件號碼 :選擇負責人證件類型 ,在對應證 件類型前畫“”標識 ,填寫相應證件類型的證件號碼。選擇“其他 暠 證件類型的 ,需注明證件類型的具體名稱 ,填寫相應證件類型的證件號碼。 f) 調查記事 /調查員 :記錄發(fā)包方調查中需要說明的事項 ,包括 :1)發(fā)包方及其負責人的變更情況 ;2)農村土地所有權情況 國家所有、集體所有 (村集體經濟組織所有、村民小組所有 );3)農村土地發(fā)包情況 ;4)其他需要說明的情況。由全體調查員簽名或蓋章確認。 g) 審核意見 /審核人 :審核人對調查結果進行全面審核 ,如無問題 ,填寫“合格”。如發(fā)現問題 ,應 填寫“不合格” ,指明錯誤所在并提出處 理意見。審核人簽字或蓋章確認。 h) 日期 :以阿拉伯數字填寫調查日期 ,年份應填寫完整年份。 附錄 4：承包方調查表 發(fā)包方編碼 承包方編碼（縮略碼） 承包方（代表） 聯系電話 承包方地址 郵政編碼 承包方（代表） 證件類型 身份證 軍官證 護照 行政企事業(yè)單位機構代碼證或法人代碼證 戶口簿 其他 證件號碼 有無承包合同 有 無 承包合同編號 取得(承包） 方式 家庭承包 招標 公開協商 拍賣 轉讓 互換 其他 有無經營權證 有 無 經營權證編號 承包起止日期 年 月 日至 年 月 日 承包期限 年 注意：本部分信息僅供家庭承包方式填寫 家庭成員總數 共 人 成員姓名 與戶主關系 身份證號碼 成員備注 調查記事 調查員 日期 年 月 日 審核 意見 審核人 日期 年 月 日 寫要求 a) 承包方調查表為承包方調查過程中現場填寫的表格 ,每個承包方填寫一份。 b) 表中各欄目應填寫齊全 ,不應空項。確屬不填或空白的欄目 ,使用“ /”符號填充。 c) 文字內容一律使用藍、黑鋼筆或黑色簽字筆填寫 ,不得使用鉛筆、圓珠筆等不利于檔案保存的筆填寫。填寫文字應清晰易辨 ,一律采用國家標準文字 ,不得使用諧音字、國家未批準的簡化字或縮寫名稱。 d) 承包方調查表分承包方基本信息、承包合同 /權證信息、農戶家庭成員信息、調查記事和審核意見五部分 ,各部分以粗實線進行區(qū)隔。 寫說明 a) 發(fā)包方編碼 :填寫發(fā)包方完整編碼。 b) 承包方編碼 (縮略碼 ):填寫承包方編碼的縮略碼 (承包方編碼中的順序碼部分 )。 c) 承包方 (代表 ):填寫承包方代表的姓名 (家庭承包 )或承包方姓名 、名稱 (其他方式承包 )。 d) 聯系電話 :填寫承包方 (代表 )的聯系電話和 (或 )手機號碼。單位為承包方的 ,填寫單位法人代表的聯系電話和 (或 )手機號碼。 e) 承包方地址 /郵政編碼 :填寫承包方的宅基地或其他長期住所的地址 ,以鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )名開始 ,填至村、組和門牌號的具體名稱。其他方式承包的承包方為單位時 ,填寫單位常用辦公場所地址或登記地址。填寫承包方地址對應的郵政編碼。 f) 承包方 (代表 )證件類型 /證件號碼 :根據實際情況選擇承包方 (代表 )的證件類型 ,在對應證件類型前畫“”標識 ,填寫相應證件類型的證件號碼。選擇“其 它”證件類型的 ,應注明證件類型的具體名稱 ,填寫相應證件類型的證件號碼。 g) 有無承包合同 /承包合同編號 :根據實際情況說明農村土地承包合同情況 ,在對應選項前畫“”。選擇“有”時 ,填寫相應承包合同編號 ,選擇“無”時 ,編號欄以“ /”符號填充。 h) 有無經營權證 /經營權證編號 :根據實際情況說明土地承包經營權證情況 ,在對應選項前畫“”。選擇“有”時 ,填寫相應經營權證編號 ,選擇“無”時 ,編號欄以“ /”符號填充。 i) 承包起止日期 /承包期限 :填寫當前有效土地承包合同或農村土地承包經營權證記載的起止日期和“承包起 止日期”對應的承包年限。 j) 取得 (承包 )方式 :選擇承包方取得農村土地承包經營權的方式 ,在對應選項前劃“”。選擇“其他”方式時 ,注明取得 (承包 )的具體方式。 k) 家庭成員總數 :填寫農戶家庭成員的總數。 l) 成員姓名 :填寫家庭成員姓名 ,戶主填在第一順序位。 m) 與戶主關系 :填寫該家庭成員與本戶戶主的關系 ,包括戶主、配偶、子、女、孫子、孫女、外孫子、外孫女、父母、祖父母、外祖父母、兄、弟、姐、妹、其他關系。 n) 身份證號碼 :填寫家庭成員身份證號碼 ,無身份證的可填寫其它有效證件號碼并予以注明。 o) 成員備注 :視需要填寫相應信息 ,如“年外嫁”、“年入贅”、“年入學的在校學生”、“國家公職人員”、“軍人 (軍官、士兵 ) ”、“年新生兒”、“年去世”等。 p) 調查記事 /調查員 :由調查員填寫承包方調查的相關情況。主要包括 :1)承包方代表變更情 況 ;2)土地承包經營權權屬特殊情況 ;3)農戶內成員分家析產、合戶或家庭成員其他情況 ;4)其他需要說明或注明的情況。由全體調查員簽字或蓋章確認。 q) 審核意見 /審核人 :審核人對調查結果進行全面審核。如無問題 ,填寫“合格 暠 ;如發(fā)現問題 ,應填寫“不合格” ,指明錯誤所在并提出處理意見。審核人簽字或蓋章確認。 r) 日期 :以阿拉伯數字填寫調查日期 ,年份應填寫完整年份。 附錄 5：承包地塊調查表 承包地塊調查表 發(fā)包方編碼： 承包方（代表）： 圖幅編號： 地塊 編碼 界址點號 界標類型 界址線類別 界址線位置 界址線說明 指界簽章 木樁 埋石 田埂 田壟 溝渠 道路 行樹 圍墻 墻壁 柵欄 兩點連線 內 中 外 毗鄰地塊 /地物 本地塊 指界人 地塊 名稱 合同 面積 權利人 指界人 東至 南至 西至 北至 土地 用途 種植業(yè) 林業(yè) 畜牧業(yè) 漁業(yè) 其他： 土地利用類型 水田 旱地 水澆地 地力等級 是否基本農田 是 否 調查記事 調查員： 日期： 年 月 日 審核意見 審核人： 日期： 年 月 日 1、 填寫要求 a) 承包地塊調查表為承包地塊調查過程中現場填寫的表格 , 按承包農戶 填寫， 表格數量按實際地塊數量確定。 超過 3 個地塊另 加表格時， 表頭 “ 發(fā)包方編碼 ” 和 “ 承包方（ 代表） ” ， 以及 “ 調查記事 ” 、 “ 審核意見 ” 等內容每張表都要填寫。 b) 表中各欄目 應填寫齊全 , 不應空項。 確屬不填或空白的欄目 , 使用 “ /” 符號填充。 c) 文字內容一律使用藍、 黑鋼筆或黑色簽字筆填寫 , 不得使用鉛筆、 圓珠筆等不利于檔案保存的筆填寫。填寫文字應清晰易辨 , 一律采用國家標準文字 , 不得使用諧音字、 國家未批準的簡化字或縮寫名 稱。 d) 同時完成非承包地塊調查的地區(qū) , 在非承包地塊調查時也使用本調查表。 e) 承包地塊調查表分表頭信息、 地塊基本信息、 界址標示信息、 指界簽章信息、 調查記事和單核意見六個部分， 除表頭外， 各部分以粗實線進行區(qū)隔。 f) 承包地塊調查表可以根據地塊數量情況 自 行加頁， 必須保留表頭表尾格式。 g） 當地塊中界址點數量多于 6 個時， 寫 1、 2、 3、 4、 5 和最后一個點的節(jié)制點信息。 2、 填寫說明 a) 發(fā)包方編碼 : 填寫編定的發(fā)包方完整編碼。 b) 承包方 (代表 ): 填寫承包方代表的姓名 (家庭承包 ) 或承包方姓名 、 名 稱 (其他方式承包 )。 非承包地塊填寫實際耕作人 (或單位 ) 的姓名 (或名 稱 ), 存在重名 的 , 需注明承包方編碼。 c) 圖幅編號： 按 “ 總則 ” 中 “ 數學基礎和精度指標 ” 內的 “ 分幅與編號 ” 確定的編碼規(guī)則填寫調查底圖的 圖幅編號。 d) 地塊名 稱 : 填寫調查地塊的小地名 、 習慣地名 或俗名 , 以當地習慣方式簡明表達。 e) 地塊編碼 (縮略碼 ): 按 2538 中地塊編碼的規(guī)則填寫縮略碼 (地塊編碼中的順序碼部分 )。 f) 合同面積 : 按畝填寫承包合同 (或承包經營權證 ) 記錄的面積。 小數點位數與合同 (或承包經營權證 ) 的記錄保持一致。 若地塊為非承包地塊 , 對應合同面積根據實際耕作面積進行記錄。 g) 東至 /南至 /西至 /北至 : 填寫對應的農村土地權利人姓名 或地物名 稱。 h) 土地用途 : 按種植業(yè)、 林業(yè)、 畜牧業(yè)、 漁業(yè)、 其他等類型填寫， 在相應類型上畫 “” 。 選 “ 其他 ” 時 ,在其后填寫具體用途。 i) 土地利用類型 : 按水田、 旱地、 水澆地等農業(yè)用地類型填寫， 在相應類型上畫 “” 。 選 “ 其他 ” 時 , 在其后填寫具體用途。 j) 地力等級 : 按照 1634、 309 或土地發(fā)包時當地的實際情況填寫耕地的地力等級。 k) 是否基本農田 : 在 “ 是 ” 或 “ 否 ” 上打 “” 。 如無法確定該地塊是否為基本農田 , 應在 “ 調查記事欄 ” 予以注明 , 相應欄目 由農業(yè)主管部門會同國土部門確定后填 寫。 l) 界址點號： 按 “ 承包地塊調查 ” 中的 “ 界址點編號 ” 方法填寫界址點號， 首尾界址點應閉合構成承包地塊。 m) 界標類型： 根據實際埋設的界標種類在對應位置畫 “” ， 表中沒有的種類可補充在空白處。 沒有設置界標的， 可在空白處填 “ 無 ” 并在對應位置畫 “” 。 n) 界址線類別： 根據界址線實際依附的地物和地貌在對應位置畫 “” ， 表中沒有的種類可補充在空白處并畫 “” 。 o) 界址線位置： 根據界址線標的物自 有、 共有、 他有的情況， 分別在 “ 外 ” 畫 “” 、 “ 中 ” 畫 “” 、 “ 內 ” 畫 “” 。 p) 界址線說明： 說明界址線性質、 長度、 方位、 走向等方面的情況 , 以及其他對界址描述起關鍵作用的信息 ,如 “ 3 號界址點距房屋西南角 ” 、 “ 5 號界址點在水井正南 ” 等。 q) 指界簽章 : 權利人填寫該地塊的承包方 (代表 ) 姓名 或地塊編碼 , 指界人簽字蓋章或捺手印。 r) 調查記事 /調查員 : 由調查員 填寫承包地塊調查的情況。 主要包括 :1) 非承包地塊的說明； 2) 土地用途、土地利用類型的變更說明； 3) 農村土地地力等級、 是否基本農田的說明； 4) 農村土地承包經營糾紛情況； 5)其它需要說明或注明的情況。 由全體調查員 簽字或蓋章確認。 s) 審核意見 /審核人 : 審核人對調查結果進行全面審核 , 如無問題 , 填寫 “ 合格 ” 。 如發(fā)現問題 , 應填寫 “ 不合格 ” , 指明錯誤所在并提出處理意見。 審核人簽字或蓋章確認。 t) 日 期 : 以阿拉伯數字填寫調查日 期 , 年份應填寫完整年份。 附錄 6：農村土地承包經營權調查信息公示表 發(fā)包方： 公示日期： 年 月 日至 年 月 日（共 天） 序號 承包方 （代表） 地塊總體情況 地塊具體情況 公示 備注 合同 面積 實測 面積 地塊 名稱 地塊 編碼 東至 南至 西至 北至 合同 面積 實測 面積 合計： 塊 畝 合計： 塊 畝 合計： 塊 畝 合計： 塊 畝 合計： 塊 畝 合計： 塊 畝 合計： 塊 畝 合計： 塊 畝 合計： 塊 畝 合計： 塊 畝 制表人： 制表日期： 年 月 日 審核人： 審核日期： 年 月 日 1、 填寫要求 a) 農村土地承包經營權調查信息公示表為審核公示階段需要填寫或打印的表格 , 以發(fā)包方為單位按承包方順序填寫 , 每個發(fā)包方填寫或打印一份。 b) 文字內容一律使用藍、 黑鋼筆或黑色簽字筆填寫 , 不得使用鉛筆、圓珠筆等不利于檔案保存的筆填寫。 填寫文字應清晰易辨 , 一律采用國家標準文字 , 不得使用諧音字、 國家未批準的簡化字或縮寫名 稱。 c) 各地可根據實際情況增加公示內容和信息。 d) 調查信息公示表以調查表記載為基本依據填寫或打印。 2、 填寫說明 a) 發(fā)包方 : 以發(fā)包方調查表 (附錄 2) 記載信息為基礎填寫。 b) 公示日 期 : 按章節(jié) 4 要求和實際情況填寫。 c) 序號 : 為公示的承包方自 然序號。 d) 承包方 (代表 ): 根據承包方調查表 (附錄 3) 記載情況填寫 , 可同時附注家庭成員 信息。 e) 地塊總體情況 : 以承包地塊 調查表 (附錄 4) 和地塊測量結果為依據填寫。 f) 合同面積 /實測面積 : 按權屬調查結果和地塊測量結果分別填寫合同面積和實測面積的總數量和總面積。 g) 地塊具體情況 : 以承包地塊調查表 (附錄 4) 和地塊測量結果為依據填寫。 h) 公示備注 : 以承包地塊調查表 (附錄 4) 和地塊測量結果為依據填寫 ,可根據具體要求說明公示中需要說明的事項。 i) 制表人 : 制表人簽字或蓋章確認。 j) 審核人 : 審核人全面審核公示信息并簽字或蓋章確認。 k) 制表日 期 /審核日 期 : 以阿拉伯數字填寫調查日 期 , 年份應 填寫完整年份。 附錄 7：農村土地承包經營權公示結果歸戶表 第一頁 發(fā)包方名稱 發(fā)包方負責人 合同 /權證編號 承包 方式 家庭承包 拍賣 招標 轉讓 公開協商 互換 其他： 承包起止日期 年 月 日至 年 月 日 承包方（代表）姓名 聯系電話 承包方（代表） 證件類型 身份證 軍官證 戶口簿 行政 、 企事業(yè)單位機構代碼證或法人代碼證 其他： 證件號碼 承包地址 郵政編碼 承包地塊總數 共 塊 畝 非承包地塊總數 共 塊 畝 地塊名稱 地塊 編碼 地塊 四至 合同 面積 實測 面積 土地 用途 地力 等級 地塊備注 東： 南： 西： 北： 東： 南： 西： 北： 東： 南： 西： 北： 東： 南： 西： 北： 東： 南： 西： 北： 第二頁 1、 填寫要求 a) 農村土地承包經營權調查信息公示表為審核公示階段需要填寫或打印的表格 , 以發(fā)包方為單位按承包方順序填寫 , 每個發(fā)包方填寫或打印一份。 b) 文字內容一律使用藍、 黑鋼筆或黑色簽字筆填寫 , 不得使用鉛筆、圓珠筆等不利于檔案保存的筆填寫。 填寫文字應清晰易辨 , 一律采用國家標準文字 , 不得使用諧音字、 國家未批準的簡化字或縮寫名 稱。 c) 各地可根據實際情況增加公示內容和信息。 d) 調查信息公示表以調查表記載為基本依據填寫或打印。 2、 填寫說明 a) 發(fā)包方 : 以發(fā)包方調查表 (附錄 2) 記載信息為基礎填寫。 b) 公示日 期 : 按章節(jié) 4 要求和實際情況填寫。 c) 序號 : 為公示的承包方自 然序號。 d) 承包方 (代表 ): 根據承包方調查表 (附錄 3) 記載情況填寫 , 可同時附注家庭成員 信息。 e) 地塊總體情況 : 以承包地塊 調查表 (附錄 4) 和地塊測量結果為依據填寫。 f) 合同面積 /實測面積 : 按權屬調查結果和地塊測量結果分別填寫合同面積和實測面積的注意：本部分信息僅供家庭承包方式填寫！ 家庭成員總數 共 人 成員姓名 與戶主關系 成員身份證號 成員備注 公示