學(xué)科教育論文-從基層司法干事的素質(zhì)看學(xué)校法學(xué)教育.doc

學(xué)科教育論文-從基層司法干事的素質(zhì)看學(xué)校法學(xué)教育【摘要】基層政府的司法干事他們在基層發(fā)揮了重要作用。然而，許多基層司法干事他們自身在素質(zhì)上也暴露出許多缺陷，從而凸顯了我省法學(xué)教育還存在著許多的不足，需要認(rèn)真加以改進(jìn)，不斷提高法學(xué)教育的質(zhì)量，培養(yǎng)出綜合素質(zhì)較高的基層司法隊(duì)伍?！娟P(guān)鍵詞】法律素質(zhì)；法學(xué)教育；基層；思路【Abstract】Basiclevelgovernmentofjudicatoryexecutiveofficertheyatbasiclevelexertiveimportancefunction.However,manybasicleveljudicatorytheexecutiveofficerironeselfisonthecharacteralsoexposemanyblemish,highlightedmeprovincemethodtolearneducationthusstillexistencemanyofshortage,demandearnesttakeintoimprovement,continuouslyexaltationthemethodlearneducationofquality,developmentcomprehensivethecharacterbehigherofbasicleveljudicatorytroops.【Keywords】Lawcharacter；Themethodlearneducation；Basiclevel；Wayofthinking隨著依法治州方略的提出和法制化進(jìn)程的加快，我州基層司法行政建設(shè)也呈現(xiàn)出前所未有的高速發(fā)展態(tài)勢。全州30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然沒有設(shè)立司法所，但在基層政府都配有專門的司法干事，加入到社會(huì)主義法制建設(shè)的行列中來。他們在基層發(fā)揮了重要作用，成為法制建設(shè)的生力軍。然而，許多基層司法干事他們自身在素質(zhì)上也暴露出許多缺陷，從而凸顯了我省法學(xué)教育還存在著許多的不足，需要認(rèn)真加以改進(jìn)，不斷提高法學(xué)教育的質(zhì)量，培養(yǎng)出綜合素質(zhì)較高的基層司法隊(duì)伍。1.基層司法干事的素質(zhì)缺陷1.1實(shí)踐能力差?；鶎铀痉ǜ墒碌膶?shí)踐能力存在很多問題，培養(yǎng)的人才與實(shí)際需要有很大的差距。社會(huì)上普遍反映很多基層司法干事對法律實(shí)務(wù)實(shí)際運(yùn)作方式不了解。他們只是單純地硬搬、硬套法律條文，而對案件的具體情形缺乏全面的分析，應(yīng)對突發(fā)事件、疑難復(fù)雜案件的能力欠缺。1.2缺乏法律思維能力。法律思維是按照法律的邏輯(包括法律規(guī)范原則和精神)觀察、分析和解決問題的思維方式。法律思維能力是一個(gè)合格司法干事必不可缺的基本功。在基層工作中，只有依照嚴(yán)格的法律思維，才能排除個(gè)人偏見，避免隨意性，才能形成并推導(dǎo)出解決實(shí)際問題的正確結(jié)論。然而，相當(dāng)一部分的基層司法干事還不具備這一能力，思維方式還停留在“常人”的思維上，沒有真正實(shí)現(xiàn)從“普通人”向?yàn)榛鶎臃?wù)人的轉(zhuǎn)變。1.3職業(yè)倫理觀念不強(qiáng)。司法干事職業(yè)體現(xiàn)著對公平、正義、秩序、效率等基本價(jià)值理念的追求，要求必須具有理性與寬容的精神、剛正與廉潔的品格，形成忠于人民、忠于事實(shí)、忠于社會(huì)的高尚情懷。不至于因具有一定的權(quán)利而危害社會(huì)，或成為社會(huì)秩序的破壞者。可是邊遠(yuǎn)地區(qū)基層司法干事卻不具備較強(qiáng)的職業(yè)倫理觀念，他們僅僅熟悉相關(guān)法律知識(shí)，卻缺乏法律職業(yè)的基本素養(yǎng)。1.4知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。法律知識(shí)涉及社會(huì)生活的方方面面，既與自然科學(xué)有著內(nèi)在的聯(lián)系，如政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)的關(guān)系也十分密切。這就要求基層司法干事不僅要學(xué)習(xí)專業(yè)法律知識(shí)，而且應(yīng)學(xué)習(xí)一些法學(xué)知識(shí)有關(guān)的其他知識(shí)。這些學(xué)科的知識(shí)，既是基層司法干事本身的需要，也是搞好本職司法工作的需要。2.學(xué)校法學(xué)教育存在的問題造成基層司法干事法律素質(zhì)缺陷的原因是多方面的，但是，從這些缺陷不難發(fā)現(xiàn)我省的法學(xué)教育狀況也是存在很多問題的，體現(xiàn)在以下方面：2.1法學(xué)教育與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。目前我省的法學(xué)教育采用的教學(xué)方法，是傳統(tǒng)的課堂講授法。這種方法的長處是能幫助學(xué)生系統(tǒng)掌握基本的法律知識(shí)，能在較短時(shí)間內(nèi)領(lǐng)會(huì)法律思想和內(nèi)容要領(lǐng)；不足之處是學(xué)生缺乏主動(dòng)性，易出現(xiàn)理論與實(shí)踐的脫節(jié)。由于傳統(tǒng)模式的影響，學(xué)生只是被動(dòng)地接受，無法形成獨(dú)立思考和思辨的能力。學(xué)校在課程上，幾乎沒有類似于法庭調(diào)解、法庭辯護(hù)、庭審實(shí)踐或律師實(shí)習(xí)等基于實(shí)踐能力培養(yǎng)的課程。雖然規(guī)定了學(xué)生的實(shí)習(xí)期，但是隨著學(xué)生人數(shù)的增加，以及受就業(yè)壓力的影響，實(shí)習(xí)制度成為一種形式。許多實(shí)務(wù)部門也因工作的壓力和學(xué)生工作能力的缺乏，不愿意接受學(xué)生實(shí)習(xí)，即使接受也疏于督導(dǎo)。這樣一來，學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)形同虛設(shè)，走上工作崗位后，他們很難較快適應(yīng)工作。2.2教育理念落后。目前我省關(guān)于法學(xué)教育的思想很大程度上還屬于應(yīng)試教育范疇，忽視學(xué)生個(gè)人特長、能力、創(chuàng)新思維等綜合素質(zhì)的發(fā)展，是一種畸形的教育模式。在這種教育理念影響下，法學(xué)教育一直比較注重理論知識(shí)的灌輸，而忽視綜合技能的培養(yǎng)。2.3教育內(nèi)容不科學(xué)。目前在教育內(nèi)容上存在問題表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)理論重視不夠。據(jù)了解，近年來，部分學(xué)校對課程進(jìn)行調(diào)整，如壓縮法律課程的門數(shù)、學(xué)時(shí)量。二是忽視相關(guān)學(xué)科知識(shí)的教育。很多學(xué)校不重視學(xué)生的文史哲教育，甚至不開設(shè)與法學(xué)專業(yè)密切相關(guān)的政治學(xué)、保險(xiǎn)、法律實(shí)務(wù)等選修課程，沒有形成完整的學(xué)科體系。3.改善邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)法學(xué)教育的思路針對基層司法干事法學(xué)教育存在的問題，必須采取切實(shí)有效的措施，以培養(yǎng)出素質(zhì)全面發(fā)展的基層司法隊(duì)伍，適應(yīng)社會(huì)主義法制化建設(shè)的需要。3.1理順辦學(xué)體制，加強(qiáng)教育管理。辦學(xué)體制混亂是導(dǎo)致當(dāng)前基層司法隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊的重要原因。法學(xué)教育一般應(yīng)以基礎(chǔ)知識(shí)、基本能力和綜合素質(zhì)為主的法律學(xué)科教育，以職業(yè)崗位技能訓(xùn)練為主的非學(xué)歷的法律職業(yè)培訓(xùn)和以新知識(shí)、新技能補(bǔ)充和更新為目的繼續(xù)教育等幾個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成。我省的法學(xué)教育一般只是以傳授基礎(chǔ)知識(shí)為主的法律學(xué)科教育，還缺乏法律職業(yè)訓(xùn)練和以新知識(shí)、新技能補(bǔ)充和更新為目的繼續(xù)教育。為此，應(yīng)該加強(qiáng)這種繼續(xù)教育環(huán)節(jié)，定期選拔有一定工作期限的基層司法干事到法律院校集中一段時(shí)期專門研討民主法制建設(shè)中的實(shí)際問題，法律院校則針對不同對象設(shè)置相應(yīng)課程并采用不同的教學(xué)方式，這將大大豐富基層司法干事教育的模式，在較短時(shí)期內(nèi)造就一大批高級(jí)復(fù)合型人才，適應(yīng)我州民主法制建設(shè)的需要。3.2創(chuàng)新教育理念，加強(qiáng)素質(zhì)教育。素質(zhì)教育是“以提高人才素質(zhì)作為重要內(nèi)容和目的的教育”。根據(jù)基層司法干事的特點(diǎn)及社會(huì)對綜合人才的需求，可以把基層司法干事素質(zhì)的特征概括為以下幾個(gè)方面：第一，寬厚的基礎(chǔ)知識(shí)。不僅應(yīng)當(dāng)通曉法律，而且還必須具有廣泛的文化知識(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地學(xué)習(xí)歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)以及其他社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)知識(shí)。第二，獨(dú)特的法律思維能力?；鶎庸ぷ鞯奶攸c(diǎn)在于用法律解決復(fù)雜的社會(huì)問題，要求基層工作者具有獨(dú)特的法律思維，能夠理性的觀察和分析問題。第三，嫻熟的法律運(yùn)用能力?；鶎铀痉üぷ髡弑仨毦邆溥\(yùn)用法律知識(shí)解決群眾糾的能力。第四，高尚的職業(yè)道德情操?；鶎铀痉ǜ墒?lián)?fù)著維護(hù)社會(huì)公平與正義的重任，代表著政府權(quán)威，神圣的職業(yè)要求廉潔、剛正、正義的品格。3.3設(shè)置完整的基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程體系。法學(xué)教育必須在專業(yè)課程之外設(shè)置配套的人文和自然基礎(chǔ)課程，給學(xué)生以法律職業(yè)需要的復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)。推行均衡的理論課程和實(shí)踐課程計(jì)劃。當(dāng)前法學(xué)教育應(yīng)適當(dāng)增加實(shí)務(wù)性法律課程，教學(xué)內(nèi)容結(jié)合基層實(shí)踐中的案例，以法律法規(guī)的具體運(yùn)用、糾紛判案的過程和司法實(shí)務(wù)中需要注意的問題為主，指導(dǎo)學(xué)生們將所學(xué)法學(xué)理論知識(shí)靈活運(yùn)用到基層實(shí)踐中。3.4加強(qiáng)理念教育，培養(yǎng)職業(yè)道德?；鶎铀痉ǜ墒碌穆氊?zé)是維護(hù)正義、主持公道。因此，法律教育的內(nèi)容除一般的或?qū)I(yè)的教育外，應(yīng)特別注意他們的道德素質(zhì)，正確