學(xué)科教育論文-陽光體育與學(xué)生體育權(quán)利的思考.doc

學(xué)科教育論文-陽光體育與學(xué)生體育權(quán)利的思考論文關(guān)鍵詞：學(xué)校體育陽光體育傷害事故體育權(quán)論文摘要：學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分，“陽光體育”活動屬于學(xué)校體育，是學(xué)生體育權(quán)利實現(xiàn)的有效舉措。學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展，必須貫徹“陽光體育”和“健康第一”的理念，確保學(xué)校體育活動的順利進行，保證學(xué)生體育權(quán)利的實現(xiàn)。Abstract:Schoolsportseducationisanimportantpartoftheschooleducation.SunshinePhysicalEducationbelongingtotheschoolsports.Itistheeffectivemeasurestotherealizationofthestudentssportsrights.ThedevelopmentofschoolsportsmustimplementtheSunshinePhysicalEducationandhealthfirstphilosophyinordertoensurethesmoothprogressofthephysicaleducationandtherealizationofthestudentssportsrights.Keywords:schoolsports；SunshinePhysicalEducation；injuries；sportsright前言學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分，是以學(xué)生為對象，通過學(xué)校教育進行有組織的體育活動，包括各類學(xué)校的體育課教學(xué)、課外體育活動、課外體育訓(xùn)練和體育競賽1。學(xué)校體育最基本的目的和任務(wù)是通過體育教育來促進學(xué)生的體質(zhì)與健康。然而中國學(xué)校體育的現(xiàn)實狀況卻不容樂觀。在學(xué)校體育中還經(jīng)常發(fā)生侵害學(xué)生體育權(quán)利的現(xiàn)象。為使我國青少年健康成長，使他們的身體和心理素質(zhì)得到良好的鍛煉，教育部、國家體育總局、共青團中央等三部委于2007年4月29日在全國范圍內(nèi)啟動了全國億萬學(xué)生陽光體育運動。最近一段時間正在舉辦以“陽光體育與祖國同行”為主題的冬季長跑活動，但這一活動引起了社會各方的廣泛關(guān)注和討論。1陽光體育運動的背景與意義2006年9月，由國家體育總局、教育部等10個部門聯(lián)合進行的全國第二次國民體質(zhì)檢測結(jié)果對外公布。結(jié)果顯示：我國學(xué)生身高、體重、胸圍增長的同時，超重與肥胖檢出率繼續(xù)增加，成為影響學(xué)生營養(yǎng)健康狀況的一大因素。與2000年相比，大、中、小學(xué)學(xué)生視力不良率均有所上升。學(xué)生各年齡組的肺活量水平繼續(xù)下降，速度、爆發(fā)力、力量耐力素質(zhì)水平進一步下降。我國學(xué)生各年齡組體質(zhì)健康不容樂觀的狀況引起了國家的高度關(guān)注。為此，教育部、國家體育總局和共青團中央于2007年4月29日聯(lián)合發(fā)出通知，號召在全國開展學(xué)生“全國億萬學(xué)生陽光體育運動”。隨著社會的發(fā)展和人民群眾的物質(zhì)生活水平的快速提高，一些與生活方式相關(guān)的“文明病”發(fā)生在了青少年學(xué)生的身上，出現(xiàn)了一些令人不安的問題。而廣大青少年身心健康、體魄強健、意志堅強、充滿活力，是一個民族旺盛生命力的體現(xiàn)，是社會文明進步的標志。“陽光體育”從本質(zhì)上講它更是學(xué)校體育的一種理念，它是讓青少年更安全、更陽光的參加學(xué)校體育活動，從而減少傷害事故的發(fā)生，為終身體育打下堅實的基礎(chǔ)?！瓣柟怏w育”對青少年的思想品德、智力發(fā)育都有不可替代的重要作用。它有利于全面貫徹黨的教育方針；有利于廣大青少年在增長知識、培養(yǎng)品德的同時，鍛煉和發(fā)展身體的各項素質(zhì)和能力，并成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人；有利于青少年養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式；有利于在廣大青少年中形成熱愛體育、崇尚運動、健康向上的良好風(fēng)氣。2陽光體育背景下學(xué)生體育權(quán)利現(xiàn)狀2.1學(xué)生體育權(quán)利概述隨著體育法學(xué)理論的不斷發(fā)展和完善，關(guān)于學(xué)生體育權(quán)利理論的研究越來越向縱深發(fā)展。但到底什么是學(xué)生體育權(quán)利？截止到目前還沒有一個統(tǒng)一的定義。國內(nèi)學(xué)者分別從不同的角度對學(xué)生體育權(quán)利的概念進行了定義，如“學(xué)生體育權(quán)利權(quán)利就是學(xué)生在校有關(guān)體育的各種活動和各個方面中所確認和應(yīng)享有的權(quán)利2”、“學(xué)生的體育權(quán)利就是學(xué)生在有關(guān)體育活動中的行為選擇的自由度3”。綜合以上，筆者認為學(xué)生體育權(quán)利就是規(guī)定或隱含在法律規(guī)范中，實現(xiàn)于法律關(guān)系中的，學(xué)生在各種有關(guān)體育的活動中可以作為或不作為或要求家庭、學(xué)校、社會做出或不做出某種行為以獲得利益的一種自由和資格。根據(jù)我國法律對學(xué)生體育權(quán)利的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校體育的實際，我們認為學(xué)生體育權(quán)利主要包括接受體育教育的權(quán)利、體育活動中的人身權(quán)、參與體育活動的自由選擇權(quán)等幾個方面的權(quán)利。2.2學(xué)生體育權(quán)利實現(xiàn)的制約因素盡管我國頒布了法律法規(guī)來保護學(xué)生的體育權(quán)利，但在實踐過程中還存在著一些侵犯學(xué)生體育權(quán)利的現(xiàn)象，因此學(xué)生的體育權(quán)利并未得到充分的保證和實現(xiàn)。主要存在以下一些制約因素。2.2.1體育傷害學(xué)生體育傷害事故是指學(xué)校組織實施的校內(nèi)外體育活動（包括體育課、課外體育活動、體育競賽和課余體育訓(xùn)練），以及在學(xué)校負有管理責(zé)任的體育場館和其他體育設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身損害后果的事故4。學(xué)校體育傷害事故是制約“陽光體育”和其他體育活動順利進行的重要因素,也是學(xué)生體育權(quán)利實現(xiàn)的主要制約因素。而在體育傷害事故處理中，首先要明確學(xué)校是不是學(xué)生的監(jiān)護人。從我國民法通則第十六條和第十七條的規(guī)定中我們可以看出我國法定監(jiān)護人范圍是建立在親緣基礎(chǔ)上，定在近親屬，但并沒有規(guī)定學(xué)校承擔監(jiān)護職責(zé)。另外，最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第七條規(guī)定：“對未成年人一方負有教育、管理、保護義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致他人人身損害的，應(yīng)當承擔與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任?！备鶕?jù)此規(guī)定，學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系是一種教育管理和保護的關(guān)系。很顯然，民法通則和最高人民法院的司法解釋都回答了學(xué)校不是學(xué)生的監(jiān)護人，而只是負有教育、管理、保護的義務(wù)。司法實踐中，學(xué)校體育傷害案件作為侵權(quán)案件，在確定各方責(zé)任的時候首先就要確定適用的歸責(zé)原則。歸責(zé)，是指行為人因其行為和物件致他人損害的事實發(fā)生以后，應(yīng)依何種根據(jù)使其負責(zé)，此種根據(jù)體現(xiàn)了法律的價值判斷，即法律是以行為人的過錯還是應(yīng)以已發(fā)生的損害結(jié)果為價值判斷標準，抑或以公平考慮作為價值判斷標準，而使行為人承擔侵權(quán)責(zé)任。一定的歸責(zé)原則決定著侵權(quán)行為的分類，也決定著責(zé)任構(gòu)成要件、舉證責(zé)任的負擔、免責(zé)條件、損害賠償原則和方法、減輕責(zé)任的根據(jù)，等等5。我國民法通則確定了過錯責(zé)任原則、無過錯責(zé)任原則和公平責(zé)任原則。在學(xué)校體育傷害事故中，學(xué)校有過錯，無疑要依法承擔過錯責(zé)任，但學(xué)校沒有過錯時，能否適用公平責(zé)任原則？公平責(zé)任又稱衡平責(zé)任，是指當事人在對造成損害均無過錯的情況下，由人民法院根據(jù)公平的觀念，在考慮當事人的財產(chǎn)狀況及其他情況的基礎(chǔ)上，責(zé)令加害人對受害人的財產(chǎn)損失給予適當補償6。公平責(zé)任的特點之一就是其在性質(zhì)上仍然是法律責(zé)任而非道德責(zé)任7。如果適用公平責(zé)任，則學(xué)校時刻面臨著損害賠償?shù)姆娠L(fēng)險8。如果學(xué)校要對在正常的體育課或體育活動中發(fā)生的傷害事故承擔法律責(zé)任的話，那么學(xué)校對體育課和體育活動的開展就會非常謹慎，甚至取消一些危險系數(shù)高的體育活動項目。這有違我國的教育方針，也不利于保護學(xué)生的體育權(quán)利。2.2.2體