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學(xué)科教育論文-陽(yáng)光體育與學(xué)生體育權(quán)利的思考論文關(guān)鍵詞:學(xué)校體育陽(yáng)光體育傷害事故體育權(quán)論文摘要:學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分,“陽(yáng)光體育”活動(dòng)屬于學(xué)校體育,是學(xué)生體育權(quán)利實(shí)現(xiàn)的有效舉措。學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展,必須貫徹“陽(yáng)光體育”和“健康第一”的理念,確保學(xué)校體育活動(dòng)的順利進(jìn)行,保證學(xué)生體育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。Abstract:Schoolsportseducationisanimportantpartoftheschooleducation.SunshinePhysicalEducationbelongingtotheschoolsports.Itistheeffectivemeasurestotherealizationofthestudentssportsrights.ThedevelopmentofschoolsportsmustimplementtheSunshinePhysicalEducationandhealthfirstphilosophyinordertoensurethesmoothprogressofthephysicaleducationandtherealizationofthestudentssportsrights.Keywords:schoolsports;SunshinePhysicalEducation;injuries;sportsright前言學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分,是以學(xué)生為對(duì)象,通過(guò)學(xué)校教育進(jìn)行有組織的體育活動(dòng),包括各類學(xué)校的體育課教學(xué)、課外體育活動(dòng)、課外體育訓(xùn)練和體育競(jìng)賽1。學(xué)校體育最基本的目的和任務(wù)是通過(guò)體育教育來(lái)促進(jìn)學(xué)生的體質(zhì)與健康。然而中國(guó)學(xué)校體育的現(xiàn)實(shí)狀況卻不容樂(lè)觀。在學(xué)校體育中還經(jīng)常發(fā)生侵害學(xué)生體育權(quán)利的現(xiàn)象。為使我國(guó)青少年健康成長(zhǎng),使他們的身體和心理素質(zhì)得到良好的鍛煉,教育部、國(guó)家體育總局、共青團(tuán)中央等三部委于2007年4月29日在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)了全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。最近一段時(shí)間正在舉辦以“陽(yáng)光體育與祖國(guó)同行”為主題的冬季長(zhǎng)跑活動(dòng),但這一活動(dòng)引起了社會(huì)各方的廣泛關(guān)注和討論。1陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的背景與意義2006年9月,由國(guó)家體育總局、教育部等10個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行的全國(guó)第二次國(guó)民體質(zhì)檢測(cè)結(jié)果對(duì)外公布。結(jié)果顯示:我國(guó)學(xué)生身高、體重、胸圍增長(zhǎng)的同時(shí),超重與肥胖檢出率繼續(xù)增加,成為影響學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況的一大因素。與2000年相比,大、中、小學(xué)學(xué)生視力不良率均有所上升。學(xué)生各年齡組的肺活量水平繼續(xù)下降,速度、爆發(fā)力、力量耐力素質(zhì)水平進(jìn)一步下降。我國(guó)學(xué)生各年齡組體質(zhì)健康不容樂(lè)觀的狀況引起了國(guó)家的高度關(guān)注。為此,教育部、國(guó)家體育總局和共青團(tuán)中央于2007年4月29日聯(lián)合發(fā)出通知,號(hào)召在全國(guó)開(kāi)展學(xué)生“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”。隨著社會(huì)的發(fā)展和人民群眾的物質(zhì)生活水平的快速提高,一些與生活方式相關(guān)的“文明病”發(fā)生在了青少年學(xué)生的身上,出現(xiàn)了一些令人不安的問(wèn)題。而廣大青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力,是一個(gè)民族旺盛生命力的體現(xiàn),是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志?!瓣?yáng)光體育”從本質(zhì)上講它更是學(xué)校體育的一種理念,它是讓青少年更安全、更陽(yáng)光的參加學(xué)校體育活動(dòng),從而減少傷害事故的發(fā)生,為終身體育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!瓣?yáng)光體育”對(duì)青少年的思想品德、智力發(fā)育都有不可替代的重要作用。它有利于全面貫徹黨的教育方針;有利于廣大青少年在增長(zhǎng)知識(shí)、培養(yǎng)品德的同時(shí),鍛煉和發(fā)展身體的各項(xiàng)素質(zhì)和能力,并成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人;有利于青少年養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式;有利于在廣大青少年中形成熱愛(ài)體育、崇尚運(yùn)動(dòng)、健康向上的良好風(fēng)氣。2陽(yáng)光體育背景下學(xué)生體育權(quán)利現(xiàn)狀2.1學(xué)生體育權(quán)利概述隨著體育法學(xué)理論的不斷發(fā)展和完善,關(guān)于學(xué)生體育權(quán)利理論的研究越來(lái)越向縱深發(fā)展。但到底什么是學(xué)生體育權(quán)利?截止到目前還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義。國(guó)內(nèi)學(xué)者分別從不同的角度對(duì)學(xué)生體育權(quán)利的概念進(jìn)行了定義,如“學(xué)生體育權(quán)利權(quán)利就是學(xué)生在校有關(guān)體育的各種活動(dòng)和各個(gè)方面中所確認(rèn)和應(yīng)享有的權(quán)利2”、“學(xué)生的體育權(quán)利就是學(xué)生在有關(guān)體育活動(dòng)中的行為選擇的自由度3”。綜合以上,筆者認(rèn)為學(xué)生體育權(quán)利就是規(guī)定或隱含在法律規(guī)范中,實(shí)現(xiàn)于法律關(guān)系中的,學(xué)生在各種有關(guān)體育的活動(dòng)中可以作為或不作為或要求家庭、學(xué)校、社會(huì)做出或不做出某種行為以獲得利益的一種自由和資格。根據(jù)我國(guó)法律對(duì)學(xué)生體育權(quán)利的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校體育的實(shí)際,我們認(rèn)為學(xué)生體育權(quán)利主要包括接受體育教育的權(quán)利、體育活動(dòng)中的人身權(quán)、參與體育活動(dòng)的自由選擇權(quán)等幾個(gè)方面的權(quán)利。2.2學(xué)生體育權(quán)利實(shí)現(xiàn)的制約因素盡管我國(guó)頒布了法律法規(guī)來(lái)保護(hù)學(xué)生的體育權(quán)利,但在實(shí)踐過(guò)程中還存在著一些侵犯學(xué)生體育權(quán)利的現(xiàn)象,因此學(xué)生的體育權(quán)利并未得到充分的保證和實(shí)現(xiàn)。主要存在以下一些制約因素。2.2.1體育傷害學(xué)生體育傷害事故是指學(xué)校組織實(shí)施的校內(nèi)外體育活動(dòng)(包括體育課、課外體育活動(dòng)、體育競(jìng)賽和課余體育訓(xùn)練),以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的體育場(chǎng)館和其他體育設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故4。學(xué)校體育傷害事故是制約“陽(yáng)光體育”和其他體育活動(dòng)順利進(jìn)行的重要因素,也是學(xué)生體育權(quán)利實(shí)現(xiàn)的主要制約因素。而在體育傷害事故處理中,首先要明確學(xué)校是不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。從我國(guó)民法通則第十六條和第十七條的規(guī)定中我們可以看出我國(guó)法定監(jiān)護(hù)人范圍是建立在親緣基礎(chǔ)上,定在近親屬,但并沒(méi)有規(guī)定學(xué)校承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。另外,最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第七條規(guī)定:“對(duì)未成年人一方負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu),未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身?yè)p害,或者未成年人致他人人身?yè)p害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任?!备鶕?jù)此規(guī)定,學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系是一種教育管理和保護(hù)的關(guān)系。很顯然,民法通則和最高人民法院的司法解釋都回答了學(xué)校不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,而只是負(fù)有教育、管理、保護(hù)的義務(wù)。司法實(shí)踐中,學(xué)校體育傷害案件作為侵權(quán)案件,在確定各方責(zé)任的時(shí)候首先就要確定適用的歸責(zé)原則。歸責(zé),是指行為人因其行為和物件致他人損害的事實(shí)發(fā)生以后,應(yīng)依何種根據(jù)使其負(fù)責(zé),此種根據(jù)體現(xiàn)了法律的價(jià)值判斷,即法律是以行為人的過(guò)錯(cuò)還是應(yīng)以已發(fā)生的損害結(jié)果為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),抑或以公平考慮作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),而使行為人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。一定的歸責(zé)原則決定著侵權(quán)行為的分類,也決定著責(zé)任構(gòu)成要件、舉證責(zé)任的負(fù)擔(dān)、免責(zé)條件、損害賠償原則和方法、減輕責(zé)任的根據(jù),等等5。我國(guó)民法通則確定了過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和公平責(zé)任原則。在學(xué)校體育傷害事故中,學(xué)校有過(guò)錯(cuò),無(wú)疑要依法承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,但學(xué)校沒(méi)有過(guò)錯(cuò)時(shí),能否適用公平責(zé)任原則?公平責(zé)任又稱衡平責(zé)任,是指當(dāng)事人在對(duì)造成損害均無(wú)過(guò)錯(cuò)的情況下,由人民法院根據(jù)公平的觀念,在考慮當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)狀況及其他情況的基礎(chǔ)上,責(zé)令加害人對(duì)受害人的財(cái)產(chǎn)損失給予適當(dāng)補(bǔ)償6。公平責(zé)任的特點(diǎn)之一就是其在性質(zhì)上仍然是法律責(zé)任而非道德責(zé)任7。如果適用公平責(zé)任,則學(xué)校時(shí)刻面臨著損害賠償?shù)姆娠L(fēng)險(xiǎn)8。如果學(xué)校要對(duì)在正常的體育課或體育活動(dòng)中發(fā)生的傷害事故承擔(dān)法律責(zé)任的話,那么學(xué)校對(duì)體育課和體育活動(dòng)的開(kāi)展就會(huì)非常謹(jǐn)慎,甚至取消一些危險(xiǎn)系數(shù)高的體育活動(dòng)項(xiàng)目。這有違我國(guó)的教育方針,也不利于保護(hù)學(xué)生的體育權(quán)利。2.2.2體
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