通用規(guī)范與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)介紹.ppt

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 介紹 曲福年 國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心 青島市延安三路218號(hào),1,目 錄,一、制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的意義 二、通用規(guī)范與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)介紹 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)原則,2,一、制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的意義,3,評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，是依據(jù)通用規(guī)范和基本規(guī)范，結(jié)合有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和安全許可條件，細(xì)化為企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容詳實(shí)，具有較強(qiáng)的實(shí)用性、可操作性和指導(dǎo)作用。,4,1、可作為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作依據(jù)； 2、可作為咨詢機(jī)構(gòu)為企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢指導(dǎo)的依據(jù)； 3、可作為評(píng)審單位進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審的依據(jù)； 4、可作為各級(jí)安全監(jiān)管人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管和指導(dǎo)的工具和手段。,5,評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：,二、通用規(guī)范與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)介紹,6,（一）通用規(guī)范AQ3013-2008 介紹,ICS 13.100 G 09 備案號(hào)：254282009,AQ,中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),AQ 30132008,危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 General Norms for Safety Standardization of Hazardous Chemical Enterprises,2008-11-19發(fā)布,2009-01-01實(shí)施,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 發(fā) 布,前 言 本標(biāo)準(zhǔn)第4章、第5章為強(qiáng)制性條款。 本標(biāo)準(zhǔn)明確了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體原則、過程和要求，同時(shí)用于指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn)的編制與實(shí)施。 本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。 本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)化學(xué)品安全分技術(shù)委員會(huì)歸口。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心、中國石油化工股份有限公司青島安全工程研究院。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：張海峰、曹永友、曲福年、劉艷萍、董國勝、郭秀云、張秀亭、劉偉、李運(yùn)才。 本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布。,1.范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體原則、過程和要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)及有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。,2.規(guī)范性引用文件 通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。,3. 術(shù)語和定義 3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位 chemical enterprise 依法設(shè)立，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的獨(dú)立核算成本的單位。 3.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化 safety standardization 為安全生產(chǎn)活動(dòng)獲得最佳秩序，保證安全管理及生產(chǎn)條件達(dá)到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)則。,3.3 關(guān)鍵裝置 key facility 在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。 3.4 重點(diǎn)部位 key site 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場(chǎng)所的罐區(qū)、裝卸臺(tái)（站）、油庫、倉庫等；對(duì)關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。,3.5 資源 resources 實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、財(cái)力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。 3.6 相關(guān)方 interested party 關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。,3.7 供應(yīng)商 supplier 為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。 3.8 承包商 contractor 在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個(gè)人或團(tuán)體。,3.9 事件 incident 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 3.10 事故 accident 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。 3.11 危險(xiǎn)、有害因素 hazardous elements 可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。,3.12 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別 hazard identification 識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。 3.13 風(fēng)險(xiǎn) risk 發(fā)生特定危險(xiǎn)事件的可能性與后果的結(jié)合。 3.14 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment 評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的過程。,3.15 安全績(jī)效 safe performance 基于安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，控制和消除風(fēng)險(xiǎn)取得的可測(cè)量結(jié)果。 3.16 變更 change 人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化。,3.17 隱患 potential accidents 作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。 （ 2008年2月1日起施行的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安監(jiān)總局第16號(hào)令：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。） 3.18 重大事故隱患 serious potential accidents 可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。 （總局16號(hào)令：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。）,4.1 概述 本規(guī)范采用計(jì)劃（P）、實(shí)施（D）、檢查（C）、改進(jìn)（A）動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。,4 要求,4.2 原則 4.2.1 企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，依據(jù)本規(guī)范的要求，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化。 4.2.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)地結(jié)合起來，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。,4.2 原則 4.2.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，應(yīng)體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平。 4.2.4 安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評(píng)、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。,4.3 實(shí)施 4.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程，包括初始評(píng)審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等6個(gè)階段。 4.3.2 初始評(píng)審階段：依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對(duì)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng)估，了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。,4.3 實(shí)施 4.3.3 策劃階段：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求，針對(duì)初始評(píng)審的結(jié)果，確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案，包括資源配置、進(jìn)度、分工等；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺(tái)帳、檔案、記錄等；確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。,4.3 實(shí)施 4.3.4 培訓(xùn)階段：對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。 4.3.5 實(shí)施階段：根據(jù)策劃結(jié)果，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求。 4.3.6 自評(píng)階段：應(yīng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。 4.3.7 改進(jìn)與提高階段：根據(jù)自評(píng)的結(jié)果，改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平和安全績(jī)效。 5 管理要素,（二）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ 3013-2008）的框架結(jié)構(gòu)基本一致，涵蓋了通用規(guī)范的所有要求，但個(gè)別地方作了調(diào)整，并增加了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全許可條件和近期出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定等內(nèi)容。 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了12個(gè)A級(jí)要素，56個(gè)B級(jí)要素。,27,28,評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)A級(jí)要素,評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)形式,29,1 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 1.1 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取 1.2 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià),30,【通用規(guī)范】 5.3 法律法規(guī)與管理制度 5.3.1 法律法規(guī) 5.3.2 符合性評(píng)價(jià) 5.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 5.3.4 操作規(guī)程 5.3.5 修訂,1.1 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取(5.3.1法律法規(guī) ),1.建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度； 2.明確責(zé)任部門、獲取渠道、方式； 3.及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求； 4.形成法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單和庫，并定期更新。 未明確專門部門定期識(shí)別和獲取，扣50分（B級(jí)要素否決項(xiàng)）！,31,1.企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及他要求管理制度，明確責(zé)任部門，確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī)，及時(shí)識(shí)別和獲取，定期更新。(),【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,采用適當(dāng)?shù)姆绞?、方法，將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。,32,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,2.企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。(),1.2 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性評(píng)價(jià)(5.3.2符合性評(píng)價(jià) ),1.每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)； 2.對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析，制定整改計(jì)劃和措施； 3.編制符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。 未進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，扣50分（B級(jí)要素否決項(xiàng)）！,33,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。,2 機(jī)構(gòu)和職責(zé) 2.1 方針目標(biāo) 2.2 負(fù)責(zé)人 2.3 職責(zé) 2.4 組織機(jī)構(gòu) 2.5 安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn),34,【通用規(guī)范】 5.1 負(fù)責(zé)人與職責(zé) 5.1.1 負(fù)責(zé)人 5.1.2 方針目標(biāo) 5.1.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置 5.1.4 職責(zé) 5.1.5 安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn),2.1 方針目標(biāo)（5.1.2）,1.主要負(fù)責(zé)人組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、文件化的安全生產(chǎn)方針; 2.主要負(fù)責(zé)人組織制定符合企業(yè)實(shí)際的、文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)； 3.安全目標(biāo)應(yīng)滿足： （1）形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施； （2）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求； （3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)； （4）根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)； （5）應(yīng)以公眾易于獲得的方式發(fā)布安全生產(chǎn)目標(biāo)。,35,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足： （1）形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施； （2）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求； （3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)； （4）目標(biāo)予以量化； （5）公眾易于獲得。,未制定年度安全目標(biāo)或年度安全生產(chǎn)目標(biāo) ，扣20分（B級(jí)要素否決項(xiàng)）。,1.將企業(yè)年度安全目標(biāo)分解到各級(jí)組織（包括各個(gè)管理部門、車間、班組），簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書； 2.定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況； 3.企業(yè)及各級(jí)組織應(yīng)制定切實(shí)可行的年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。 未簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書，扣20分（B級(jí)要素否決項(xiàng)） 。,36,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,2.企業(yè)應(yīng)簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書，確定量化的年度安全工作目標(biāo)，并予以考核。企業(yè)各級(jí)組織應(yīng)制定年度安全工作計(jì)劃，以保證年度安全工作目標(biāo)的有效完成。,2.2 負(fù)責(zé)人（5.1.1）,1.明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人； 2.主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)與基層工作。 未明確第一責(zé)任人，或不符合規(guī)定，扣20分（B級(jí)要素否決項(xiàng)）。,37,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】 2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)企業(yè)安全文化。,38,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】 1.主要負(fù)責(zé)人組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)； 2.制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，明確實(shí)施時(shí)間、計(jì)劃、責(zé)任部門和責(zé)任人； 3.制定安全文化建設(shè)計(jì)劃或方案。 （增加）二級(jí)企業(yè)應(yīng)初步形成安全文化體系。 （增加）一級(jí)企業(yè)有效運(yùn)行安全文化體系，獲得省級(jí)以上安全文化示范企業(yè)稱號(hào)。 1.二級(jí)企業(yè)未初步建立安全文化體系。2.一級(jí)企業(yè)未有效運(yùn)行安全文 化體系，或未獲得省級(jí)以上安全文化示范企業(yè)稱號(hào)。 均為A要素否決 項(xiàng)。,3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。,39,1.安全承諾的內(nèi)容應(yīng)明確、公開、文件化； 2.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)確保安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的資金、人員、時(shí)間、設(shè)備設(shè)施等資源。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,40,主要負(fù)責(zé)人定期組織召開安委會(huì)會(huì)議，或定期聽取安全生產(chǎn)匯報(bào)，了解安全生產(chǎn)狀況，解決安全生產(chǎn)問題。,4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)）。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,41,無,1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度； 2.主要負(fù)責(zé)人要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班負(fù)全責(zé)。 未實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，扣20分（B級(jí)要素否決項(xiàng)） 。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】（新增）,2.3 職責(zé)（5.1.4）,2.企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。,42,1.明確主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)進(jìn)行細(xì)化； 2.明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)，做到“一崗一責(zé)”； 3.明確從業(yè)人員安全職責(zé)，做到“一崗一責(zé)”。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，扣100分（A級(jí)要素否決項(xiàng)）； 2.主要負(fù)責(zé)人對(duì)其安全職責(zé)不清楚，扣30分（B級(jí)要素否決項(xiàng)）。,1.企業(yè)應(yīng)制定安委會(huì)和管理部門的安全職責(zé)。,制定安委會(huì)和各管理部門及基層單位的安全職責(zé)。,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】 1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制； 2.對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行定期考核，予以獎(jiǎng)懲。 （增加）二級(jí)企業(yè)建立了健全的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，并能持續(xù)改進(jìn)。,43,1.未建立安全責(zé)任制考核機(jī)制，扣30分（B級(jí)要素否決項(xiàng)）。 2.二級(jí)企業(yè)不符合，A及要素否決項(xiàng)。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】 3.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核，予以獎(jiǎng)懲。,2.4 組織機(jī)構(gòu)（5.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置）,1.設(shè)置安委會(huì)； 2.設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對(duì)獨(dú)立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（不足50人的企業(yè)至少配備1人），要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷； 3.按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師，且至少有一名具有3年化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷；或委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。,44,未設(shè)置安委會(huì)、安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全管理人員，扣100分（A級(jí)要素否決項(xiàng)）。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.企業(yè)應(yīng)設(shè)置安委會(huì)，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。,2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小，設(shè)置相應(yīng)的管理部門。,45,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模設(shè)置相應(yīng)管理部門； 2.生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或配備專職治安保衛(wèi)人員。,3.企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會(huì)到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。,建立從安全生產(chǎn)委員會(huì)到管理部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)機(jī)構(gòu)要配備負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員。,2.5 安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)（5.1.5）,根據(jù)國家及當(dāng)?shù)卣?guī)定，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，確保安全生產(chǎn)需要。,46,未按有關(guān)規(guī)定投入安全生產(chǎn)費(fèi)用，扣10分（B級(jí)要素否決項(xiàng)）。,1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,2.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。,47,1.按照國家及地方規(guī)定合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用； 2.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳，載明安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況.,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,3.企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。,依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為全體從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。,(新增）實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理。,3 風(fēng)險(xiǎn)管理 3.1 范圍與評(píng)價(jià)方法 3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 3.3 風(fēng)險(xiǎn)控制 3.4 隱患排查與治理 3.5 重大危險(xiǎn)源 3.6 變更 3.7 風(fēng)險(xiǎn)信息更新 3.8 供應(yīng)商,48,【通用規(guī)范】 5.2 風(fēng)險(xiǎn)管理 5.2.1 范圍與評(píng)價(jià)方法 5.2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 5.2.3 風(fēng)險(xiǎn)控制 5.2.4 隱患治理 5.2.5 重大危險(xiǎn)源 5.2.6 風(fēng)險(xiǎn)信息更新,3.1 范圍與評(píng)價(jià)方法（5.2.1）,1.企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍和準(zhǔn)則。,49,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度，并明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則及工作程序； 2.明確各部門及有關(guān)人員在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中的職責(zé)和任務(wù)。,2.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括: （1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段； （2）常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)； （3）事故及潛在的緊急情況； （4）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)； （5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程； （6）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品； （7）丟棄、廢棄、拆除與處置； （8）企業(yè)周圍環(huán)境； （9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。,50,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,3.企業(yè)可根據(jù)需要，選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。常用的評(píng)價(jià)方法有： （1）工作危害分析（JHA）； （2）安全檢查表分析（SCL）； （3）預(yù)危險(xiǎn)性分析（PHA）； （4）危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）； （5）失效模式與影響分析（FMEA）； （6）故障樹分析（FTA）； （7）事件樹分析（ETA）； （8）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）等方法。,51,1.可選用JHA法對(duì)作業(yè)活動(dòng)、SCL法對(duì)設(shè)備設(shè)施（安全生產(chǎn)條件）進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)； 2.可選用HAZOP法對(duì)危險(xiǎn)性工藝進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)； 3.選用其他方法對(duì)相關(guān)方面進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則； 2.評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定； 3.評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。,52,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,4.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則： 1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)； 2）設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。,3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（5.2.2）,1.建立作業(yè)活動(dòng)清單和設(shè)備、設(shè)施清單； 2.根據(jù)規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī)，開展危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)； 3.從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行評(píng)價(jià)。,53,未按規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，扣10分（B級(jí)要素否決項(xiàng)）。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，選定合適的評(píng)價(jià)方法，定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。,2.企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。,54,1.廠級(jí)評(píng)價(jià)組織應(yīng)有企業(yè)負(fù)責(zé)人參加； 2.車間級(jí)評(píng)價(jià)組織應(yīng)有車間負(fù)責(zé)人參加； 3.所有從業(yè)人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,3.3 風(fēng)險(xiǎn)控制（5.2.3）,1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單； 2.結(jié)合實(shí)際情況，確定優(yōu)先順序，制定措施消減風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度； 3.風(fēng)險(xiǎn)控制措施符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 未將重大風(fēng)險(xiǎn)降到可以接受的程度，扣15分（B級(jí)否決項(xiàng)）。,55,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)：,1）應(yīng)考慮： 可行性； 安全性； 可靠性。,2）應(yīng)包括： 工程技術(shù)措施； 管理措施； 培訓(xùn)教育措施； 個(gè)體防護(hù)措施。,2.企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。,56,1.制定風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)計(jì)劃； 2.按計(jì)劃開展宣傳、培訓(xùn)。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,3.4 隱患排查與治理（ 5.2.4 隱患治理 ）,1.建立隱患治理臺(tái)帳； 2.對(duì)查出的每個(gè)隱患都下達(dá)隱患治理通知，明確責(zé)任人、治理時(shí)限； 3.重大隱患項(xiàng)目做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”； 4.按期完成隱患治理。,57,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目,下達(dá)隱患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺(tái)帳。,建立重大隱患項(xiàng)目檔案，包括隱患名稱、標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容及“五到位”等內(nèi)容。,58,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,2.企業(yè)應(yīng)對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括： （1）評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論； （2）評(píng)審意見； （3）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等； （4）治理時(shí)間表和責(zé)任人； （5）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告； （6）備案文件。,1.暫時(shí)無力解決的重大事故隱患，應(yīng)制定并落實(shí)有效的防范措施； 2.書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報(bào)告，報(bào)告要說明無力解決的原因和采取的防范措施。,59,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,3.企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。,未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報(bào)告，扣20分，B級(jí)要素否決項(xiàng)。,1.不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施； 2.納入隱患整改計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)； 3.書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告，報(bào)告要說明不具備整改條件的原因、整改計(jì)劃和防范措施等。,60,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,4.企業(yè)對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)。,1不具備整改條件的重大事故隱患，未采取防范措施，或未納入計(jì)劃，或未限期解 決或停產(chǎn)，一項(xiàng)不符合扣20分（B級(jí)要素否決項(xiàng)）； 2未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告扣20分（B級(jí)要素否決項(xiàng)）。,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】（增加） 1.二級(jí)企業(yè)符合本要素要求，不得失分，且不存在重大隱患。 2.一級(jí)企業(yè)建立安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)體系。 1.二級(jí)企業(yè)本要素若失分，或存在重大隱患，扣100分（A級(jí)要素否決項(xiàng)）。 2.一級(jí)企業(yè)未建立安全預(yù)警預(yù)報(bào)體系，扣100分（A級(jí)要素否決項(xiàng)）。,61,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,3.5 重大危險(xiǎn)源（5.2.5）,1.按照GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源； 2.建立重大危險(xiǎn)源檔案，包括：辨識(shí)、分級(jí)記錄；重大危險(xiǎn)源基本特征表；區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表；重大危險(xiǎn)源安全管理制度及安全操作規(guī)程；安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明；事故應(yīng)急預(yù)案；安全評(píng)價(jià)報(bào)告或安全評(píng)估報(bào)告。,62,未建立重大危險(xiǎn)源管理制度，或未辨識(shí)、確定重大危險(xiǎn)源，扣100分（A級(jí)要素否決項(xiàng)）。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.企業(yè)應(yīng)按照GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源，建立重大危險(xiǎn)源檔案。,1.重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等重要參數(shù)的測(cè)量要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄； 2.對(duì)毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置； 3.毒性氣體應(yīng)設(shè)置泄漏物緊急處置裝置，獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)； 4.設(shè)置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。,63,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,2.企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。,3.企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。,64,1.明確定期評(píng)估的時(shí)限和要求等； 2.定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.定期檢查、維護(hù)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施，包括檢測(cè)儀表、附屬設(shè)備及配件； 2.按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn)，取得檢驗(yàn)合格證。,65,重大危險(xiǎn)源有重大事故隱患，且未采取安全防范措施的，扣100分，（A級(jí)要素否決項(xiàng)）。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,4.企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn)，并做好記錄。,1.按要求編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案； 2.根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性配備必要的救援器材、裝備； 3.涉及吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等； 4.涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)配備兩套以上氣密性化學(xué)防護(hù)服； 5.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練按規(guī)定頻次進(jìn)行。,66,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,5.企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進(jìn)行1次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。,6.企業(yè)應(yīng)將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。,67,重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施形成報(bào)告，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,7.企業(yè)重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的，應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。,68,防護(hù)距離不符合規(guī)定要求，且無防范措施，一處扣30分（B級(jí)要素否決項(xiàng)）。,1.危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家規(guī)定要求； 2.防護(hù)距離不符合國家規(guī)定要求的，應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,69,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】（增加) 二級(jí)企業(yè)應(yīng)符合本要素要求 ，不得失分。 若失分，扣100分（A級(jí)要素否決項(xiàng)）。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,3.6 變更（5.6.5）,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】 嚴(yán)格履行以下變更程序及要求： （1) 變更申請(qǐng)：按要求填寫變更申請(qǐng)表，由專人進(jìn)行管理； （2) 變更審批：變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門，并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批； （3) 變更實(shí)施：變更批準(zhǔn)后，由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限； （4) 變更驗(yàn)收：變更實(shí)施結(jié)束后，變更主管部門應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，形成報(bào)告，并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。,70,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】 1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行下列變更程序： （1) 變更申請(qǐng)：按要求填寫變更申請(qǐng)表，由專人進(jìn)行管理； （2) 變更審批：變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門，并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批； （3) 變更實(shí)施：變更批準(zhǔn)后，由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限； （4) 變更驗(yàn)收：變更實(shí)施結(jié)束后，變更主管部門應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，形成報(bào)告，并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。,1.對(duì)每項(xiàng)變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)都進(jìn)行分析，制定控制措施。 2.變更實(shí)施過程中，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。,71,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,2.企業(yè)應(yīng)對(duì)變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。,3.7 風(fēng)險(xiǎn)信息更新（5.2.6）,非常規(guī)活動(dòng)及危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施前，應(yīng)識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素，排查隱患。,72,1.企業(yè)應(yīng)適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素和隱患。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,2.企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。,每年評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。,3.企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)： 1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求； 2）操作條件變化或工藝改變； 3）技術(shù)改造項(xiàng)目； 4）有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí)； 5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。,73,在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情形發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,3.8 供應(yīng)商（）,1. 建立供應(yīng)商名錄、檔案（包括資格預(yù)審、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等資料）； 2.對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、選用、續(xù)用進(jìn)行管理； 3.定期識(shí)別與采購有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。,74,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度，對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進(jìn)行管理，并定期識(shí)別與采購有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。,4 管理制度 4.1 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 4.2 操作規(guī)程 4.3 修訂,75,【通用規(guī)范】 5.3 法律法規(guī)與管理制度 5.3.1 法律法規(guī) 5.3.2 符合性評(píng)價(jià) 5.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 5.3.4 操作規(guī)程 5.3.5 修訂,4.1 安全生產(chǎn)規(guī)章制度（5.3.3）,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】 1.企業(yè)應(yīng)制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包括下列內(nèi)容： （1）安全生產(chǎn)職責(zé)；（2）識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；（3）安全生產(chǎn)會(huì)議管理；（4）安全生產(chǎn)費(fèi)用； （5）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理；（6）管理制度評(píng)審和修訂； （7）安全培訓(xùn)教育； （8）特種作業(yè)人員管理；（9）管理部門、基層班組安全活動(dòng)管理； 10）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；11）隱患排查治理；（12）重大危險(xiǎn)源管理； 13）變更管理；（14）事故管理； 15）防火、防爆管理，包括禁煙管理；16）消防管理；17）倉庫、罐區(qū)安全管理； （18）關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理；19）生產(chǎn)設(shè)施管理，包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理； 20）監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理；21）安全作業(yè)管理，包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等；22）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫、運(yùn)輸、裝卸等；23）檢維修管理；24）生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理； （25）承包商管理；（26）供應(yīng)商管理；（27）職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理；（28）勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理； (29)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理；（30）應(yīng)急救援管理；（31）安全檢查管理；（32）自評(píng)。,76,1.通過識(shí)別和評(píng)估，將適用于本企業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的具體內(nèi)容，并嚴(yán)格落實(shí)； 2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求； 3.明確責(zé)任部門、職責(zé)、工作要求； 4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)具有可操作性； 5.除制定通用規(guī)范要求的規(guī)章制度以外，還應(yīng)制定包括以下內(nèi)容的規(guī)章制度：工藝管理、開停車管理、設(shè)備管理、建（構(gòu)）筑物管理、電氣管理、公用工程管理、易制毒管理、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道定期巡線制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、廠區(qū)交通安全、文件、檔案管理制度等。 6.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織審定并簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。,77,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,78,1.未制定動(dòng)火作業(yè)管理制度或進(jìn)入受限空間管理制度，扣100分（A級(jí)要素否決項(xiàng)）。 2.未制定以下規(guī)章制度之一，扣40分（B級(jí)要素否決項(xiàng)）： 變更管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理制度及文件檔案管理制度。,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】 將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】 2.企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。,4.2 操作規(guī)程（5.3.4）,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】 1.以危險(xiǎn)、有害因素分析為依據(jù)，編制崗位操作規(guī)程； 2.發(fā)放到相關(guān)崗位； 3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或其指定的技術(shù)負(fù)責(zé)人審定并簽發(fā)操作規(guī)程。,79,有崗位未編制操作規(guī)程，或崗位無法提供操作規(guī)程，扣40分（B級(jí)要素否決 項(xiàng)）。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】 1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性，編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。,2.企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。,80,新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，應(yīng)組織編制新的操作規(guī)程。,投產(chǎn)或投用前未編制操作規(guī)程，扣40分（B級(jí)要素否決項(xiàng)）。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,4.3 修訂（5.3.5）,1.規(guī)定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審、修訂的時(shí)機(jī)和頻次； 2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程至少每3年評(píng)審和修訂一次； 3.按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和修訂； 4.在發(fā)生有關(guān)情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)評(píng)審、修訂相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程。,81,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.企業(yè)應(yīng)明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評(píng)審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審、修訂： （1）當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)； （2）當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)； （3）當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)； （4）當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí)； （5）當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí)； （6）當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時(shí)； （7）當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)； （8）其他相關(guān)事項(xiàng)。,2.企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審和修訂，注明生效日期。,82,1.組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審和修訂； 2.修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)注明生效日期。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,3.企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。,企業(yè)現(xiàn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是最新有效的版本。,5 培訓(xùn)教育 5.1 培訓(xùn)教育管理 5.2 從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn) 5.3 管理人員培訓(xùn) 5.4 從業(yè)人員培訓(xùn)教育 5.5 其他人員培訓(xùn)教育 5.6 日常安全教育,83,【通用規(guī)范】 5.4 培訓(xùn)教育 5.4.1 培訓(xùn)教育管理 5.4.2 管理人員培訓(xùn)教育 5.4.3 從業(yè)人員培訓(xùn)教育 5.4.4 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育 5.4.5 其他人員培訓(xùn)教育 5.4.6 日常安全教育,5.1 培訓(xùn)教育管理（5.4.1）,1.制定全員安全培訓(xùn)、教育目標(biāo)和要求； 2.定期識(shí)別安全培訓(xùn)、教育需求； 3.制定安全培訓(xùn)、教育計(jì)劃并實(shí)施。,84,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo)，定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求，制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。,提供培訓(xùn)、教育所需的人員、資金和設(shè)施。,85,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,2.企業(yè)應(yīng)組織培訓(xùn)教育，保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。,建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。,3.企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。,安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí)，應(yīng)按規(guī)定記錄變更情況。,4.企業(yè)安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí)，應(yīng)記錄變更情況。,86,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和改進(jìn)。,5.企業(yè)安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。,1.確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)； 2.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。,6.企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。,87,5.2 從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)（新增）,1.企業(yè)對(duì)從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)文件化，做到明確具體； 2.落實(shí)國家、地方及行業(yè)等部門制定的崗位標(biāo)準(zhǔn)。,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,【通用規(guī)范】 無。,5.3 管理人員培訓(xùn)（5.4.2）,1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)安全監(jiān)管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全資格證書后方可任職； 2.按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。,88,主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證書或證書失效，扣20分（B級(jí)要素否決項(xiàng)） 。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全資格證書后方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。,5.3 管理人員培訓(xùn)（續(xù)）,1.其他管理人員，包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織； 2.經(jīng)考核合格后方可任職； 3.按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。,89,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,2.企業(yè)其他管理人員，包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織，經(jīng)考核合格后方可任職。,5.4 從業(yè)人員培訓(xùn)教育（5.4.3 5.4.4）,1.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗； 2.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全管理方法等培訓(xùn)； 3.從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。,90,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時(shí)間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。,2.企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)、車間(工段)級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。（5.4.4）,91,未接受三級(jí)安全培訓(xùn)教育或考核不合格上崗，1人次扣30分（B級(jí)要素否決項(xiàng)）。,1.新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)、車間(工段)級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗； 2.三級(jí)安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容、學(xué)時(shí)應(yīng)符合安監(jiān)總局令第3號(hào)文件的規(guī)定。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)； 2.特種作業(yè)操作證定期復(fù)審； 3.建立特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)帳。,92,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,3.企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復(fù)審。,4.企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、押運(yùn)人員，必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門考核合格（船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格），取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。,93,1.從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、押運(yùn)人員，必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)交通部門考核合格（船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格），取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)； 2.建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、押運(yùn)人員管理臺(tái)帳。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，對(duì)有關(guān)人員（操作人員和管理人員）進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。,94,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,5.企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。,5.5 其他人員培訓(xùn)教育（5.4.5）,從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，應(yīng)進(jìn)行車間（工段）、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。,95,對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,1.企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，應(yīng)進(jìn)行車間（工段）、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,2.企業(yè)應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。,96,3.企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證，保存安全培訓(xùn)教育記錄。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位應(yīng)對(duì)施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育，保存安全培訓(xùn)教育記錄。,1.對(duì)承包商的所有人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證； 2.進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位對(duì)施工單位進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育； 3.保存安全培訓(xùn)教育記錄。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,5.6 日常安全教育（5.4.6）,1.明確管理部門、班組基本功訓(xùn)練項(xiàng)目、內(nèi)容和要求； 2.按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。,97,1.班組安全活動(dòng)每月不少于2次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí)； 2.班組安全活動(dòng)有負(fù)責(zé)人、有內(nèi)容、有記錄； 3.企業(yè)負(fù)責(zé)人每季度至少參加1次班組安全活動(dòng)，基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少參加2次班組安全活動(dòng)，并在班組安全活動(dòng)記錄上簽字 。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。,2.班組安全活動(dòng)每月不少于2次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí)。班組安全活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動(dòng)，基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動(dòng)。,管理部門安全活動(dòng)每月不少于1次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。,98,安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員每月至少檢查1次安全活動(dòng)記錄，并簽字。,1.安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員制定管理部門、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃； 2.規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,3.管理部門安全活動(dòng)每月不少于1次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。,4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少1次對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查，并簽字。,5.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，制定管理部門、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃，規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。,6 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 6.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 6.2 安全設(shè)施 6.3 特種設(shè)備 6.4 工藝安全 6.5 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位 6.6 檢維修 6.7 拆除和報(bào)廢,99,【通用規(guī)范】 5.5 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 5.5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 5.5.2 安全設(shè)施 5.5.3 特種設(shè)備 5.5.4 工藝安全 5.5.5 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位 5.5.6 檢維修 5.5.7 拆除和報(bào)廢,6.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)（5.5.1）,確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。,100,未按“安監(jiān)總局令第8號(hào)”要求進(jìn)行設(shè)計(jì)審查、安全條件論證和竣工驗(yàn)收的，扣100分（A級(jí)要素否決項(xiàng)）。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。,1.按照安監(jiān)總局令第8號(hào)、安監(jiān)總?；?007 121號(hào)文規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理； 2.建設(shè)項(xiàng)目建成試生產(chǎn)前，企業(yè)要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”；試車和投料過程要嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行； 3.編制試生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告。,101,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,2.企業(yè)應(yīng)按