社會其它相關(guān)論文-探討如何構(gòu)建和諧黨群關(guān)系.doc

社會其它相關(guān)論文-探討如何構(gòu)建和諧黨群關(guān)系摘要社會轉(zhuǎn)型期是社會權(quán)力和利益重新分配社會運行機制深刻轉(zhuǎn)變?nèi)藗儍r值觀念再度定位以及社會心理重大調(diào)適的時期我黨必須根據(jù)轉(zhuǎn)型期的特點,重新審視黨群關(guān)系,正確分析影響黨群關(guān)系和諧的因素,妥善處理好各種矛盾,使黨群關(guān)系沿著和諧健康的方向發(fā)展關(guān)鍵詞和諧,黨群關(guān)系,重要因素,著力點黨群關(guān)系是政黨與群眾之間互動的歷史過程,我國當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型期,社會經(jīng)濟成分組織形式就業(yè)方式利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,各種社會矛盾層出不窮,中國共產(chǎn)黨必須客觀審視社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的新情況新問題,把握好影響黨群關(guān)系的重要因素,選準(zhǔn)著力點,促進黨群關(guān)系沿著和諧健康的方向發(fā)展一對社會轉(zhuǎn)型期黨群關(guān)系的重新審視中國當(dāng)前所處的社會轉(zhuǎn)型期,帶來了社會權(quán)力和利益的重新分配社會運行機制的深刻轉(zhuǎn)變?nèi)藗儍r值觀念的再度定位社會心理的重大調(diào)適同時,它又是政治經(jīng)濟文化社會等方面體制不斷建立和完善的一個特殊歷史時期,是社會發(fā)生急劇變化并存在著多種發(fā)展趨勢的特殊時期這種變化不可避免地對執(zhí)政黨聯(lián)系群眾的傳統(tǒng)方式提出挑戰(zhàn)(一)公民社會的不斷發(fā)展對黨的執(zhí)政方式和社會治理模式的考驗公民社會是指國家控制之外的經(jīng)濟社會生活市場經(jīng)濟是公民社會形成的前提條件,因為只有在市場經(jīng)濟條件下才能催生出公民民主意識和政治參與的要求在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下,公民社會在我國是弱小的,甚至是缺位的公民社會的弱小使得公民的政治經(jīng)濟利益訴求處于弱勢,這樣就助長了以黨代政,黨包攬一切,政黨國家化行政化,權(quán)力失去監(jiān)督等現(xiàn)象普遍發(fā)生隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展和完善,公民社會不斷發(fā)展,對黨傳統(tǒng)的執(zhí)政方式和社會治理模式帶來挑戰(zhàn)也就是說,在國家與社會完全合一的情況下,執(zhí)政黨可以通過行政權(quán)力來影響群眾,但在國家與社會出現(xiàn)分離的情況下,執(zhí)政黨則更多地要通過自己的政策自己的服務(wù)來影響群眾,非權(quán)力因素將占有重要的地位這對于黨的執(zhí)政方式社會治理模式都是考驗,如果處理不好,就有可能出現(xiàn)社會對抗國家的局面(二)非政府組織的增多對政黨傳統(tǒng)權(quán)威的消解與考驗非政府組織的發(fā)展,是公民社會發(fā)展的一個突出特點非政府組織迅速發(fā)展,成為民主社會的重要組成部分非政府組織整合協(xié)調(diào)各種社會利益關(guān)系以及化解各種社會矛盾的作用已經(jīng)顯露出來,而政黨不再是唯一的溝通渠道在以往執(zhí)政黨是主要溝通渠道的情況下,大多數(shù)人都會選擇執(zhí)政黨而在有了非政府組織這樣的溝通渠道以后,個人和團體就會作出不同的選擇,執(zhí)政黨便面臨不被選擇的可能這意味著政黨傳統(tǒng)權(quán)威開始被消解因此,執(zhí)政黨如何對待非政府組織,是當(dāng)今時代政黨政治面臨的一個重大課題,也是政黨如何在公民社會的條件下科學(xué)執(zhí)政,從而構(gòu)建和諧黨群關(guān)系要探索的首要問題(三)社會成員利益和價值觀的多元化對黨的意識形態(tài)管理方式的考驗意識形態(tài)是政黨用來引導(dǎo)社會,凝聚人心,增加社會凝聚力和向心力的重要工具在社會轉(zhuǎn)型期,人民群眾的思想極為活躍,他們開始以獨立思考和理性眼光評判社會經(jīng)濟政治現(xiàn)實,而不再盲目追求主流意識形態(tài)的觀點主流意識形態(tài)對人民群眾思想的影響正在淡化,在一定程度上影響削弱了政黨執(zhí)政的合法性而合法性的削弱則意味著公眾對政黨的疏離因此,執(zhí)政黨在意識形態(tài)管理方面采取什么樣的方式團結(jié)和凝聚人心,也是執(zhí)政黨面臨的一個重要課題(四)傳統(tǒng)“政治資源”“政治優(yōu)勢”的流失對黨宣傳動員組織群眾的方式的考驗宣傳動員組織群眾,是政黨的基本功能,也是中國共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢思想宣傳工作曾是我們革命戰(zhàn)爭年代的“生命線”,在建設(shè)時期,也發(fā)揮了重要的作用但在社會轉(zhuǎn)型期,群眾的生活方式工作方式受教育程度都有重大不同的背景下,這一傳統(tǒng)的“政治資源”“政治優(yōu)勢”卻正在逐漸地流失能否尋找到新的方式宣傳動員和組織群眾,對黨是一種考驗同時,在新的形勢下,群眾不應(yīng)是被動的被代表者,而是政治生活的實際參與者能否以制度化的路子聯(lián)系黨群關(guān)系,形成新型的互動的黨群關(guān)系,對黨也是新考驗二影響黨群關(guān)系和諧的幾個重要因素(一)利益整合:影響黨群關(guān)系和諧的決定性因素經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不僅帶來社會結(jié)構(gòu)經(jīng)濟體制分配方式的深刻變化,同時也引起社會利益格局的大調(diào)整所謂利益整合,實質(zhì)上就是一種利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整即,面對由社會變革所導(dǎo)致的利益矛盾和沖突,我們能否建立起公平合理的能夠激勵各個社會階層群體和成員致力于經(jīng)濟建設(shè)和社會進步的社會利益關(guān)系格局和利益獲取機制,把利益矛盾和沖突控制在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi),避免出現(xiàn)利益極端分化的現(xiàn)象,保障和諧社會目標(biāo)的實現(xiàn)這是執(zhí)政黨維系國家和社會發(fā)展穩(wěn)定的基本職能,也是建立和諧黨群關(guān)系的重要工程構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系,關(guān)鍵在于把社會各個方面的利益協(xié)調(diào)好在計劃經(jīng)濟體制下,民眾的獨立利益被忽略,個人利益的訴求被排斥,利益結(jié)構(gòu)簡單劃一隨著市場經(jīng)濟體制的建立,我國社會的階級和階層發(fā)生了很大的變化,出現(xiàn)了利益主體多元化利益取向多極化利益差別顯性化利益矛盾尖銳化的趨勢執(zhí)政黨能否妥善協(xié)調(diào)和處理好各方面的利益關(guān)系,最大限度地整合不同的利益群體,直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展(二)政治參與:增強人民群眾對執(zhí)政黨認同感的重要途徑在市場經(jīng)濟利益主體多元化的條件下,執(zhí)政黨和政府的決策要獲得所有人的擁護是不可能的而作為旁觀者的民眾往往會對政府決策抱有理想主義要求這兩者之間的脫節(jié),往往會使執(zhí)政黨和政府成為矛盾的焦點在這種情況下,如果任何事情都由執(zhí)政黨和政府單獨作出決策,這種決策通常伴隨著很大的風(fēng)險盡管我國以公民有序政治參與為核心的民主政治建設(shè),伴隨市場經(jīng)濟的建立得到了長足的發(fā)展然而,進入信息時代后,我國公民政治參與明顯不能適應(yīng)時代的要求,仍受到諸多因素的制約:一是公民政治參與的機制不健全,缺少法律制度方面的保證；二是公民政治參與的路徑有待于進一步拓展；三是一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏支持人民當(dāng)家作主的理念由此可見,亟待進一步推進我國以公民有序政治參與為核心的民主政治建設(shè)只有不斷擴大公民的政治參與,才能使公眾的利益得到切實而有效的反映,黨執(zhí)政的合法性才能得到積極而全面的認同,黨群關(guān)系也才能協(xié)同而健康的發(fā)展(三)權(quán)力運作機制:維系執(zhí)政黨與群眾關(guān)系的制度性基礎(chǔ)任何公共權(quán)力的運作都離不開兩個基本的要素:執(zhí)政者和人民群眾良好的公共權(quán)力運作,離不開兩者的互動人民群眾通過政黨來控制政府,控制國家權(quán)力機關(guān)政黨在權(quán)力機關(guān)中運作如何,直接影響到群眾對黨的認同如果政黨在權(quán)力運作中體現(xiàn)不出人民群眾的意志,必然影響到黨群關(guān)系人民群眾只有對政黨手中的權(quán)力進行有效監(jiān)督和制約,才能保證公共權(quán)力的良好運作道理很簡單,公共權(quán)力在人們的支持認可下運作,會比在受到人們抵制下運作要順暢有效的多因此,黨以何種方式治理國家與社會,公共權(quán)力能否良好運作,都嚴(yán)重地影響到黨群關(guān)系這與執(zhí)政前是有重大區(qū)別的三把握著力點,構(gòu)建和諧黨群關(guān)系和諧的黨群關(guān)系應(yīng)該是一種互動的關(guān)系,即,執(zhí)政黨要在社會發(fā)展和建設(shè)中始終代表廣大人民的根本利益,以人民的根本利益為出發(fā)點和歸宿,同時,要不斷擴大公民進行政治參與的程度,較好地反映出黨的功能和群眾的作用尤其是在社會轉(zhuǎn)型期,執(zhí)政黨更要把握好社會關(guān)系和各種矛盾的發(fā)展變化,充分發(fā)揮整合調(diào)控功能,選準(zhǔn)整合社會的著