企業(yè)研究論文-非公企業(yè)思想政治工作“四問”.doc

企業(yè)研究論文-非公企業(yè)思想政治工作“四問”摘要加強非公企業(yè)思想政治工作，是確立和鞏固社會主義初級階段基本經濟制度，引導非公企業(yè)健康發(fā)展的需要，也是加強黨同非公企業(yè)職工群眾的聯(lián)系，鞏固黨在新形勢下執(zhí)政的群眾基礎的需要。基層黨組織和政府相關部門要切實承擔起非公企業(yè)思想政治工作的責任，積極探索做好非公企業(yè)思想政治工作的途徑、機制和方法，不斷加強非公企業(yè)的思想政治工作。關鍵詞非公有制企業(yè)；思想政治工作；途徑；機制；方法非公企業(yè)作為非公有制經濟的主要力量，為滿足社會多方面的需要、增加就業(yè)、促進國民經濟發(fā)展起到了重要作用。但在新形勢下非公企業(yè)要繼續(xù)發(fā)展壯大，要不要開展思想政治工作，或者說開展思想政治工作究竟有沒有作用?如果說非公有制企業(yè)思想政治工作重要，應該由誰來做非公企業(yè)的思想政治工作?做些什么?怎么來做?這些都是亟須解答的現(xiàn)實問題。一、非公企業(yè)要不要做思想政治工作目前，隨著非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展，企業(yè)思想政治工作正逐漸由公有制經濟領域向非公有制企業(yè)拓展和延伸。當前加強非公企業(yè)思想政治工作，至少有以下幾方面的意義。1、加強非公企業(yè)思想政治工作。是確立和鞏固社會主義初級階段基本經濟制度，引導非公企業(yè)健康發(fā)展的需要。公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。鼓勵、支持和引導非公有制經濟健康發(fā)展是推進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的重要政策。非公有制經濟能否沿著正確的方向發(fā)展，關系到整個社會主義市場經濟的發(fā)展全局。但是，由于非公有制經濟天生具有私人占有性質，決定了它同社會主義市場經濟主體部分公有制經濟之間存在著差異、矛盾和某種程度的對立、排斥，存在著違反黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)的可能性。特別是在目前社會主義市場經濟體系不夠完善，宏觀調控體系不夠健全，各項規(guī)章制度不夠完備的情況下，非公有制企業(yè)違反黨的政策和國家的法律法規(guī)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。因此，有必要在非公企業(yè)中建立黨團組織和工會組織，開展思想政治工作，以便更好地引導其沿著黨的基本路線指引的社會主義現(xiàn)代化建設的正確方向健康發(fā)展。2、加強非公企業(yè)思想政治工作。是加強黨同非公企業(yè)職工群眾的聯(lián)系。鞏固黨在新形勢下執(zhí)政的群眾基礎的需要。非公有制企業(yè)的廣大職工群眾，是工人階級的一部分。隨著非公有制經濟的發(fā)展，這支日益壯大的職工隊伍必將成為社會主義現(xiàn)代化建設的生力軍，是維護國家政權、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要力量。據(jù)統(tǒng)計，到2003年，全國私營企業(yè)和個體工商戶的從業(yè)人員已達1.5億左右。按照專家和有關人士預計，我國社會主義市場經濟的目標結構是非公經濟所占比重將達到7580，在非公有制企業(yè)就業(yè)的人數(shù)也將呈逐漸上升趨勢。自20世紀90年代以來，90的新增就業(yè)均來自非公有制經濟部門。在這種形勢下，我們黨要實踐“三個代表”重要思想，保持黨同群眾的血肉聯(lián)系，增強黨的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固自己的執(zhí)政地位，就不能忽視這個越來越壯大的社會群體。黨通過在非公企業(yè)中開展思想政治工作，宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)；協(xié)調職工之間、職工與企業(yè)主之間的關系；關心和維護企業(yè)職工的合法權益，加強同他們的聯(lián)系，贏得他們的擁護和支持，使他們與黨心連心。這就為新形勢下鞏固黨的執(zhí)政地位擴大了群眾基礎。3、加強非公企業(yè)思想政治工作。是把思想政治工作任務落實到基層的需要。基層思想政治工作肩負著密切黨和政府同廣大人民群眾的聯(lián)系，把黨的路線、方針、政策貫徹落實到基層單位，把黨和政府的關懷與社會主義大家庭的溫暖送到千家萬戶的重要任務。近年來，非公企業(yè)日益增多，但企業(yè)中基層黨組織不健全，就業(yè)人員的思想政治工作幾乎無人抓、無人管，致使基層思想政治工作出現(xiàn)了“空白點”。因此，我們必須從思想政治工作全局的高度，切實加強私營企業(yè)的思想政治工作，把思想政治工作任務落實到基層，落實到每一位企業(yè)員工，以增強思想政治工作的滲透力、影響力和凝聚力。4、加強思想政治工作，為非公企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內部環(huán)境與和諧氛圍，從而有利于企業(yè)的經營管理與發(fā)展壯大。黨組織在非公企業(yè)中到底發(fā)揮什么作用是當前非公企業(yè)黨建的重要問題，理論界存在分歧。但可以肯定的是，非公企業(yè)黨組織不可能像國有企業(yè)那樣通過制度性的安排和規(guī)定，管理企業(yè)干部和參與企業(yè)重大決策，它只能依靠其政治優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，通過維護企業(yè)和員工合法權益，營造有利于企業(yè)健康發(fā)展的機制和氛圍，贏得企業(yè)主的歡迎與員工的信賴。黨組織若能充分利用和發(fā)揮好自己的這些傳統(tǒng)優(yōu)勢，在非公企業(yè)的思想政治工作領域不斷開拓創(chuàng)新，定會為非公企業(yè)的進步與發(fā)展壯大提供重要支撐。二、誰來做非公企業(yè)的思想政治工作非公企業(yè)由于其私人經濟固有的“自主性”特點，在性質和活動方式上，與國有集體企業(yè)、事業(yè)單位有很大不同。它們與黨和政府的各級組織不再存在直接的經濟關系和隸屬關系，黨的組織系統(tǒng)包括群眾組織也不大可能直接進入到非公企業(yè)，主動承擔起思想政治工作的任務，因而在非公企業(yè)，思想政治工作一直是個“空白點”，長期處于幾乎無人問津的地步。當前緊要的是加快非公企業(yè)黨建工作的步伐，擴大非公企業(yè)黨組織的覆蓋面，確實不具備建立黨組織的企業(yè)，可以先組建工會、婦聯(lián)等群眾組織，盡快使非公企業(yè)思想政治工作的主體到位，減少思想政治工作的“盲區(qū)”。探索誰來做非公企業(yè)的思想政治工作，涉及黨的思想政治工作的領導體制和布局問題，這是加強非公企業(yè)思想政治工作的第一步，也是進一步提高非公企業(yè)思想政治工作實效性的依托和保證。在非公企業(yè)的思想政治工作中，黨組織自然是領導管理的核心，這一點必須明確。盡管非公有制企業(yè)作為自負盈虧、自謀發(fā)展的經濟組織，其性質是個體、私營性質，資產歸出資者所有，出資者擁有企業(yè)的所有權、經營權和管理權。黨的組織，在決策中只能處于“參謀”地位，參與決策的空間非常有限，但這是針對企業(yè)的經營管理而言的。但在企業(yè)內部的黨建工作、思想政治工作方面，黨組織必須注意發(fā)揮領導管理核心作用，決不能放棄陣地，自我邊緣化。政府要通過相應的職能部門比如工商、稅務、環(huán)保、質量監(jiān)督等，或借助工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會等社會組織，切實承擔起做思想政治工作的責任，不斷加強非公企業(yè)的思想政治工作。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織也是非公企業(yè)思想政治工作的當然主體，有條件的企業(yè)要把工青婦組織建立起來，要通過各種渠道和途徑，采取多種方法，主動自覺地做好思想政治工作，為企業(yè)創(chuàng)造和諧的內部環(huán)境，為推進企業(yè)管理作出貢獻。2005年10月全國人大修訂的新公司法為非公企業(yè)黨建工作提供了法理依據(jù)，也為非公企業(yè)思想政治工作指明了方向，我國立法與黨建的這一突破為黨組織在非公企業(yè)思想政治工作中的主體地位的確立和加強非公企業(yè)黨建與思想政治工作奠定了重要基礎。三、非公企業(yè)思想政治工作做什么企業(yè)思想政治工作主要有三個方面：一是日常的思想政治工作。即滲透在企業(yè)生產、經營、管理過程中的思想政治工作，目的是消除企業(yè)管理中員工的思想障礙，增強企業(yè)的群體意識和內在凝聚力，使企業(yè)管理工作更為順暢地進行，因而它是企業(yè)生產、經營、管理工作得以正常進行的思想保證和精神動力。二是整體的思想政治工作。即圍繞企業(yè)整體發(fā)展的思想政治工作，它可以而且應當與企業(yè)管理工作融為一體，使行政手段、經濟手段、思想手段、文化手段得以綜合運用。使物質利益原則和精神激勵原則得到充分結合，在共同實施的過程中提高管理工作的思想文化含量。它對于企業(yè)發(fā)展的作用，是從整體上增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢，從精神、文化的層面上促進企業(yè)目標的實現(xiàn)。三是系統(tǒng)的思想政治工作。即系統(tǒng)地提高員工作為“社會人”的思想政治素質的工作。這種思想政治素質