勞動(dòng)合同法之應(yīng)對方案(一)——戰(zhàn)略篇.ppt

1,2008-1-10,勞動(dòng)合同法 企業(yè)應(yīng)對方案（一） 之戰(zhàn)略篇,主講：戴宏偉 單位：北京東方紅碩商務(wù)咨詢有限公司 地址：北京朝陽區(qū)南磨房路29號旭捷大廈 626房間 電話：87799213、87799693,2008-1-10,2,開篇語,歡迎大家參加勞動(dòng)合同法應(yīng)對方案的培訓(xùn)！本教程旨在幫助企業(yè)更好的認(rèn)知?jiǎng)趧?dòng)合同法在實(shí)施過程中的變化，使企業(yè)在未來的管理中的實(shí)現(xiàn)質(zhì)得飛躍，盡可能的在經(jīng)營管理過程中減少違法的風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)成本，同時(shí)也能盡快達(dá)成企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展計(jì)劃。,2008-1-10,3,學(xué)習(xí)的目的,描述法規(guī)的變化 在守法的同時(shí)保護(hù)企業(yè)利益 為員工和企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)和諧的生存環(huán)境,2008-1-10,4,目錄,勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)法之區(qū)別 勞動(dòng)合同法的作用 勞動(dòng)合同法之主要變更 勞動(dòng)合同法之應(yīng)對,2008-1-10,5,勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)法之區(qū)別,第一章 總 則 變化1、新勞動(dòng)合同法中就“用人單位”的概論進(jìn)一步延伸：在原“我國境內(nèi)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織”基礎(chǔ)上新增“民辦非企業(yè)單位等組織”納入“用人單位”主體中，屬于新變化，預(yù)示著勞動(dòng)法的適用范圍更加廣泛化。 變化2、另外把“訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同”明確到勞動(dòng)法適用范圍中，預(yù)示著新勞動(dòng)合同法的適用范圍更加明細(xì)化。 變化3、完善內(nèi)容：“第四條 用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。 ”這一條款強(qiáng)化了勞動(dòng)者在其所在的企業(yè)中參政議政（當(dāng)家做主）的權(quán)力。包括接下來提出的“用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者?！币彩且w現(xiàn)這一用意。 變化4、新勞動(dòng)合同法出現(xiàn)了“政府、企業(yè)主、職工的三方機(jī)制”即“第五條 縣級以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問題。 ”這是新勞動(dòng)合同法中增加的新名詞，凸顯了政府職能部門直接深入企業(yè)就用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系人方面的干預(yù)的決心。,2008-1-10,6,第二章 勞動(dòng)合同的訂立 變化5、針對一些用人單位不訂立書面勞動(dòng)合同問題完善了有關(guān)規(guī)定。規(guī)定用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系；放寬了訂立勞動(dòng)合同的時(shí)間要求；加重了用人單位違法不訂立書面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任。如新勞動(dòng)合同法中的“第七條 用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊備查?！?、“第十條 建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。” 為什么要如此明確化呢！因?yàn)榻陜?nèi)出現(xiàn)了一些用人單位為規(guī)避對勞動(dòng)者的義務(wù)，不訂立書面勞動(dòng)合同，甚至不承認(rèn)與勞動(dòng)者的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。這令很多合法權(quán)益受到侵害的勞動(dòng)者無處申告。同時(shí)，新勞動(dòng)合同法規(guī)定，“第八十二條 用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。 ” 變化6、長期以來，勞動(dòng)合同短期化趨勢明顯，經(jīng)常一年一簽，有的甚至一年四簽，勞動(dòng)者提心吊膽，缺乏安全感和穩(wěn)定感。為了遏制勞動(dòng)合同短期化 新勞動(dòng)合同法規(guī)定：“第十四條 勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；或連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，或除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同，”同時(shí)規(guī)定“第十四條用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同?！?那么不這樣做的處罰措施是“第八十二條 用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。”,2008-1-10,7,變化7、針對大部分沿海地區(qū)外資企業(yè)在進(jìn)廠時(shí)收到服裝押金，或要求財(cái)物擔(dān)保的現(xiàn)狀 新勞動(dòng)合同法提出“第九條 用人單位招用勞動(dòng)者，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物”?！暗诎耸臈l 用人單位違反本法規(guī)定，以擔(dān)保或者其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。” 變化8、試用期上的新變化：按現(xiàn)行法律規(guī)定，職工在試用期內(nèi)達(dá)不到錄用條件，用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同，并且不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。同時(shí)，由于試用期間職工的工資待遇相對較低，有的用人單位，特別是生產(chǎn)經(jīng)營季節(jié)性強(qiáng)的中小型企業(yè)，在生產(chǎn)旺季大量招用員工，規(guī)定較長的試用期，在試用期結(jié)束前，以勞動(dòng)者達(dá)不到錄用條件為由解除勞動(dòng)合同，變相盤剝勞動(dòng)者。 還有的用人單位濫用試用期，嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。通過設(shè)定較長時(shí)間的試用期，來規(guī)避對職工應(yīng)盡的法定責(zé)任，是近年來在許多用人單位中突出存在的問題。有人將這種現(xiàn)象戲稱為，“試用期”變成了“白用期”。 新的勞動(dòng)合同法為此對試用期的時(shí)間周期上作出了嚴(yán)格限定“第十九條 勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個(gè)月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過六個(gè)月。 同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。 試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限?！?2008-1-10,8,同時(shí)新的勞動(dòng)合同法為此對試用期工資待遇上作出了嚴(yán)格限定“第二十條 勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)?！焙汀暗诙粭l 在試用期中，除勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形外，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說明理由。 ” 違反試用規(guī)定的處罰“第八十三條 用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。” 變化9、針對一些用人單位限制勞動(dòng)者的擇業(yè)自由和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)問題，完善了有關(guān)違約金規(guī)定。新的勞動(dòng)合同法規(guī)定在“第二十二條到第二十五條 培訓(xùn)服務(wù)期約定中可以約定違約金；規(guī)定在競業(yè)限制約定中可以約定違約金；除以上兩種情形外，用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金?！?2008-1-10,9,第三章 勞動(dòng)合同的履行和變更 變化10、有些企業(yè)中勞動(dòng)者會(huì)在拒絕錯(cuò)誤指令時(shí)遭到企業(yè)開除，理由是勞動(dòng)者違反了勞動(dòng)合同。或者出現(xiàn)某些企業(yè)想開除某員工時(shí)會(huì)故意設(shè)置違章指令讓員工就范，如員工拒絕執(zhí)行則此作為解除合同的依據(jù)。舊的勞動(dòng)法中第五十五條規(guī)定“勞動(dòng)者對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。”而新的勞動(dòng)合同法的則明確了“第三十二條 勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的，不視為違反勞動(dòng)合同。” 變化11、針對企業(yè)通過更換法人而掩蓋經(jīng)濟(jì)性裁員的目的，新的勞動(dòng)合同法中規(guī)定“第三十三條 用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng)，不影響勞動(dòng)合同的履行。 第三十四條 用人單位發(fā)生合并或者分立等情況，原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效，勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行?！?2008-1-10,10,第四章 勞動(dòng)合同的解除和終止 變化12、新勞動(dòng)合同法中試用期內(nèi)勞動(dòng)者不能說走就走。見“第三十七條 勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。”；而舊的勞動(dòng)法中規(guī)定“第三十二條，在試用期內(nèi)勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同” 變化13、不繳社保，勞動(dòng)者可以終止合同。新勞動(dòng)合同法中“ 第三十八條 用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。 ”同時(shí)又約定“第四十六條 有不繳社保情形的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?！倍倚路ㄖ邪延萌藛挝唤獬贤臈l款放在了勞動(dòng)者解除合同的條款的后面，體現(xiàn)了新法中以勞動(dòng)者這樣一個(gè)弱勢群體的重視。 變化14、用人單位可以以支付一個(gè)月工資的代價(jià)換回“不提前三十個(gè)工作日通知就可以解除勞動(dòng)合同”詳見新勞動(dòng)合同法“第四十條 有下列情形之一的（包括工傷、不能勝任工作的情況），用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同” 變化15、明確了用人單位在解除合同的同時(shí)需要向勞動(dòng)者離職證明和社保轉(zhuǎn)移單。新勞動(dòng)合同法“第五十條 用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。”、“第八十四條 勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同，用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的，依照前款規(guī)定處罰的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！?2008-1-10,11,第五章 特別規(guī)定 變化16、沒有工會(huì)的企業(yè)簽訂集體合同時(shí)，不能以簡單的職工推薦代表與企業(yè)簽訂集體合同，而需要有上級工會(huì)指導(dǎo)推薦的代表才有資格與用人單位簽訂集體合同。這就使得集體合同代表了絕大多數(shù)企業(yè)職工的利益。新勞動(dòng)合同法“第五十一條 集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立；尚未建立工會(huì)的用人單位，由上級工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立。” 變化17、針對一些用人單位濫用勞務(wù)派遣問題，對勞務(wù)派遣用工形式進(jìn)行了規(guī)范。限定了勞務(wù)派遣合同的期限；在明確勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)用人單位義務(wù)外，還規(guī)定了用工單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)；規(guī)定被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利；規(guī)定被派遣勞動(dòng)者權(quán)益受到損害的，由勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 “第五十七條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊資本不得少于五十萬元?！?、 “第五十八條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同。用工單位不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議?！?“第六十條 勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。”,2008-1-10,12,“第六十六條 勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?！?“第六十七條 用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者?！?“第九十二條 勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?！?變化18、提出“非全日制”工的概念。并對社會(huì)上一些小時(shí)工作出約定。如“第七十條 非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期?！薄ⅰ暗谄呤l 非全日制用工小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。 非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長不得超過十五日。 ” 變化19、強(qiáng)化執(zhí)法細(xì)則。,2008-1-10,13,勞動(dòng)合同法的作用,政府 勞動(dòng)合同法立法目的是完善勞動(dòng)合同制度，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。 更加完善了相關(guān)的法律條文 凸現(xiàn)了政府保護(hù)勞動(dòng)者的意愿 彰顯了本屆政府的政績 界定了政府在其中的職能和職責(zé),2008-1-10,14,企業(yè) 約束了企業(yè)的一定用工權(quán)利 促使企業(yè)對員工的管理由粗放管理向更加嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)化的現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變。 促使企業(yè)進(jìn)一步進(jìn)行人力成本的核算 促使企業(yè)加強(qiáng)用工的風(fēng)險(xiǎn)管理 進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)制度相關(guān)制度向國家勞動(dòng)法律法規(guī)靠攏 促使企業(yè)人力資源管理人員對國家相關(guān)法律法規(guī)的了解 對于提升企業(yè)未來的市場競爭力起到了促進(jìn)作用 強(qiáng)化了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識,2008-1-10,15,勞動(dòng)合同法之主要變更,無固定期限合同的簽訂時(shí)間。勞動(dòng)合同法規(guī)定：“第十四條 勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；或連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，或除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同，”同時(shí)規(guī)定“第十四條用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同?！?那么不這樣做的處罰措施是“第八十二條 用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資?！?對于自然終止之勞動(dòng)合同的處理 勞動(dòng)派遣的管理要求,2008-1-10,16,應(yīng)對策略第一步用足政策,第三十九條 勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同： 在試用期間被證明不符合錄用條件的； 嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的； 嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的； 勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的； 因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的； 被依法追究刑事責(zé)任的。 第四十六條 有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償： 勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的； 用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的； 用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的； 用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的； 除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的； 依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的； 其他相關(guān)法規(guī),2008-1-10,17,應(yīng)對策略第二步整合戰(zhàn)略,明晰企業(yè)的戰(zhàn)略和目標(biāo)。 細(xì)分任務(wù) 量化考核指標(biāo) 量化績效標(biāo)準(zhǔn) 明晰用工策略 確定薪酬策略 制定新的培訓(xùn)計(jì)劃 制定獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),2008-1-10,18,為什么要制定企業(yè)戰(zhàn)略,戰(zhàn)略和目標(biāo)有著完全不同的含義。 戰(zhàn)略管理指就組織的遠(yuǎn)景作整體的、抽象的規(guī)劃，高瞻遠(yuǎn)矚，舉重若輕，組織的成員只需要理解組織的戰(zhàn)略遠(yuǎn)景即可； 目標(biāo)管理，可以說是一個(gè)管理心理學(xué)上的概念，指由組織成員共同在理解組織目標(biāo)的前提下個(gè)別規(guī)劃個(gè)人要完成的工作目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)激勵(lì)、互動(dòng)，以及根據(jù)成員的意見隨時(shí)修正組織目標(biāo)。 戰(zhàn)略就是對因果關(guān)系的回答，或者說戰(zhàn)略就是道理理是規(guī)律，是因；道是選擇，是果道路可以選擇，規(guī)律可以發(fā)現(xiàn)，這一因果關(guān)系就構(gòu)成了戰(zhàn)略的本質(zhì)內(nèi)涵 戰(zhàn)略有什么用？戰(zhàn)略可以幫助我們把復(fù)雜的問題簡單化戰(zhàn)略就是戰(zhàn)勝