我們的電動(dòng)汽車時(shí)代.ppt

我們的電動(dòng)汽車時(shí)代,2008年北京奧運(yùn)會(huì)為我國(guó)新能源汽車的示范推廣應(yīng)用提供了重大機(jī)遇。為實(shí)現(xiàn)“科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念，將有500輛我國(guó)自主研發(fā)的電動(dòng)汽車為奧運(yùn)服務(wù)。這是國(guó)家出臺(tái)的中長(zhǎng)期科技發(fā)展綱要、應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案、節(jié)能減排綜合性工作方案、新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則等一系列政策的具體體現(xiàn)。因此，我們有理由相信2008年奧運(yùn)會(huì)將是我國(guó)新能源車輛全面發(fā)展的一個(gè)里程碑，自此我國(guó)新能源車輛正式進(jìn)入市場(chǎng)啟動(dòng)階段。,2008年是我國(guó)電動(dòng)汽車的里程碑？,奧運(yùn)會(huì)貴賓電動(dòng)專用車,北京奧運(yùn)會(huì)奧林匹克中心區(qū)停車場(chǎng),電動(dòng)汽車發(fā)展背景和汽車市場(chǎng)分析,電動(dòng)汽車發(fā)展的社會(huì)環(huán)境 汽車是現(xiàn)代社會(huì)的重要交通工具，為人們提供了便捷、舒適的出行服務(wù)，然而傳統(tǒng)燃油車輛在使用過(guò)程中產(chǎn)生了大量的有害廢氣，并加劇了對(duì)不可再生石油資源的依賴。 在能源方面，目前世界汽車保有量約8億輛，并以每年3000萬(wàn)輛的速度遞增，預(yù)計(jì)到2020年全球汽車保有量將達(dá)到12億輛，主要增幅來(lái)自發(fā)展中國(guó)家。,發(fā)展電動(dòng)汽車的重要性和必要性,我國(guó)汽車市場(chǎng)的國(guó)際地位迅速提升,美、日、中近年來(lái)汽車需求量變化,過(guò)去10我國(guó)汽車保有量也迅速增長(zhǎng)，1998-2008年汽車保有量年均增長(zhǎng)14%。,我國(guó)汽車保有量已經(jīng)升至全球第三,汽車保有量（萬(wàn)輛）,中國(guó)為2008年數(shù)據(jù) 德國(guó)為2007年數(shù)據(jù) 其他國(guó)家為2006年數(shù)據(jù), 發(fā)展新能源汽車勢(shì)在必行 我國(guó)汽車產(chǎn)銷保持快速增長(zhǎng)，2009年汽車產(chǎn)銷1300萬(wàn)輛。作為能源消費(fèi)大國(guó)，我國(guó)形勢(shì)更為嚴(yán)峻， 2009年中國(guó)原油消費(fèi)總量約為3.88億噸，其中凈進(jìn)口原油1.98億噸，占原油消費(fèi)總量的51.2，能源大量進(jìn)口危及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和國(guó)家能源安全。 中國(guó)汽車保有量剛剛達(dá)到5000萬(wàn)輛，人均汽車擁有量?jī)H為世界平均水平的1/3，但其年耗油量卻已接近全國(guó)成品油總量的60。按目前的增長(zhǎng)速度和油耗水平，汽車保有量到2020年會(huì)超過(guò)1.5億輛，年耗油將突破2.5億噸。巨大的市場(chǎng)需求與嚴(yán)峻的能源環(huán)境約束之間的矛盾異常尖銳。發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車，實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)振興勢(shì)在必行。,發(fā)展電動(dòng)汽車的重要性和必要性,汽車導(dǎo)致我國(guó)石油總消費(fèi)量迅速攀升,49.7%,46.2%,44.4%,51.1%,而我國(guó)國(guó)產(chǎn)原油的數(shù)量增長(zhǎng)緩慢，石油供給增長(zhǎng)量主要依靠進(jìn)口,國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量和進(jìn)口量,進(jìn)口依存度：, 發(fā)展新能源汽車勢(shì)在必行 在環(huán)境方面，交通能源消耗也是造成局部環(huán)境污染和全球溫室氣體排放的主要原因之一。調(diào)查研究表明，平均而言大氣污染的42%來(lái)源于交通運(yùn)輸。,發(fā)展電動(dòng)汽車的重要性和必要性,隨著我國(guó)汽車保有量的不斷增加，市場(chǎng)需求與能源環(huán)境約束之間的矛盾越來(lái)越突出，傳統(tǒng)燃油汽車將向高效低排放的電動(dòng)汽車方向發(fā)展。我國(guó)必須把發(fā)展新能源汽車放在重要的戰(zhàn)略位置。目前我國(guó)已經(jīng)具備發(fā)展新能源汽車的基礎(chǔ)和條件，一些技術(shù)還處于世界領(lǐng)先水平。,排放污染和改善空氣質(zhì)量刻不容緩,2006年監(jiān)測(cè)的559個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況,數(shù)據(jù)：國(guó)家環(huán)?？偩?五級(jí),四級(jí),三級(jí),二級(jí),一級(jí),空氣質(zhì)量 級(jí)別,污染指數(shù),對(duì)健康的影響評(píng)語(yǔ),污染物濃度達(dá)到這樣的危險(xiǎn)水平時(shí)，所有人都應(yīng)當(dāng)呆在家里，減少體力活動(dòng)。,污染物濃度達(dá)到這種極不利于健康的水平時(shí)，任何人都應(yīng)當(dāng)避免戶外活動(dòng)，敏感的人，特別是有心臟病或肺病的人，應(yīng)呆在室內(nèi)。,污染物濃度達(dá)到這種極不利于健康的水平時(shí)，所有的，包括健康成人和兒童，都應(yīng)避免劇烈的戶外活動(dòng)，敏感的人，特別是有心臟病或肺病的人，應(yīng)呆在室內(nèi)。,污染物濃度達(dá)到這種極不利于健康的水平時(shí)，所有的，包括健康成人和兒童，都應(yīng)避免長(zhǎng)時(shí)間劇烈的戶外活動(dòng)，敏感的人，特別是有心臟病或肺病的人，應(yīng)避免戶外活動(dòng)。,達(dá)到這種不利于健康的水平時(shí)，敏感的人，如有心臟病或肺病的人，應(yīng)減少戶外活動(dòng)。,良,優(yōu), 我國(guó)具備發(fā)展新能源汽車的基礎(chǔ)和條件 就整體而言，我國(guó)傳統(tǒng)能源汽車的研發(fā)水平、自主創(chuàng)新能力，與世界水平相比仍有不小差距。但在新能源汽車方面，我國(guó)并不落后。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，以汽車動(dòng)力電氣化為主要特征的新能源電動(dòng)汽車技術(shù)突飛猛進(jìn)。油電混合動(dòng)力技術(shù)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化，鋰動(dòng)力電池技術(shù)取得重大突破，車用燃料電池技術(shù)不斷進(jìn)步。 我國(guó)目前每天有超過(guò)億度低谷電，可供5000萬(wàn)輛左右電動(dòng)汽車充電。我國(guó)鋰資源、稀土資源和鎂資源豐富，可以為電動(dòng)汽車關(guān)鍵部件提供原材料資源保障。我國(guó)電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車等輕型電動(dòng)車保有量已超過(guò)5000萬(wàn)輛，在世界上遙遙領(lǐng)先，這為新能源電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化奠定了良好基礎(chǔ)。,發(fā)展電動(dòng)汽車的重要性和必要性,過(guò)去10年我國(guó)汽車市場(chǎng)迅速擴(kuò)張，1998-2008年汽車銷售量年均增長(zhǎng)18.6%。,我國(guó)迫切需要發(fā)展新能源汽車,電動(dòng)汽車,當(dāng)前電力需求,單位：億千瓦小時(shí),按照轎車測(cè)算：,100百公里 10千瓦時(shí)電力需求 一輛轎車家庭1年1.5萬(wàn)公里 轎車保有量：2015年7600萬(wàn)輛 年電力需求：1140億千瓦電力,客車、貨車、出租車等耗電量也比較大,巨大的市場(chǎng)容量使我國(guó)依賴任何單一能源方式都無(wú)法承受,石油消耗量預(yù)測(cè) (考慮效率提高,不考慮車用替代能源),石油：,我國(guó)新能源汽車應(yīng)是各種方式并存,傳統(tǒng),替代燃料汽車,新能源,汽車能源細(xì)類,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化所必備條件在短期很難全面具備,能力儲(chǔ)存（電池）,充電等基礎(chǔ)設(shè)施,電動(dòng)汽車,能量管理系統(tǒng),產(chǎn)品認(rèn)證,大容量 低成本 長(zhǎng)周期,對(duì)電池組工作狀體監(jiān)控，最大化效率和使用壽命,全球動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)革命,面對(duì)能源與環(huán)境的巨大挑戰(zhàn)，汽車能源動(dòng)力系統(tǒng)的技術(shù)變革已成為汽車技術(shù)發(fā)展的焦點(diǎn)和核心。當(dāng)前混合動(dòng)力車的產(chǎn)業(yè)化高潮正在改變著全球汽車工業(yè)的格局。,我國(guó)汽車能源動(dòng)力系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略,中國(guó)汽車能源動(dòng)力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型路線,我國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展線路圖,我國(guó)節(jié)能與新能源汽車前景展望, 新能源汽車發(fā)展面臨挑戰(zhàn) 全球金融危機(jī)引發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)滑坡，美、日、歐等地區(qū)的傳統(tǒng)汽車業(yè)遭受重創(chuàng)。各國(guó)政府紛紛救市，重點(diǎn)支持新能源汽車發(fā)展。目前，西方各國(guó)已在推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化方面達(dá)成共識(shí)，一場(chǎng)全球性的合作與競(jìng)爭(zhēng)正在全面展開。汽車產(chǎn)業(yè)是一個(gè)比較國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)，如何在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)我國(guó)汽車工業(yè)的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)是我們目前面臨的最大挑戰(zhàn)。,發(fā)展電動(dòng)汽車的重要性和必要性, 發(fā)展新能源汽車幾點(diǎn)見解： 一、是以鋰動(dòng)力電池為重點(diǎn)，掌握自主核心技術(shù)。在國(guó)家科技計(jì)劃的持續(xù)支持下，我國(guó)在新能源汽車電池、電機(jī)、電控三大核心技術(shù)方面取得豐碩成果。在電池方面，已有由上千家企業(yè)組成的電池產(chǎn)業(yè)集群，小功率鋰電池產(chǎn)品占世界市場(chǎng)的1/3。但同時(shí)也應(yīng)看到，在全球新一輪的鋰電池技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)仍面臨重大挑戰(zhàn)。建議在研發(fā)方面將新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)列入國(guó)家重大科技專項(xiàng)，在產(chǎn)業(yè)方面全面加強(qiáng)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，并組建跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。,發(fā)展電動(dòng)汽車的重要性和必要性, 發(fā)展新能源汽車幾點(diǎn)見解： 二、是以小型電動(dòng)轎車和城市公交為重點(diǎn)，推進(jìn)自主品牌新能源汽車大規(guī)模的商業(yè)化。繼奧運(yùn)新能源汽車科技示范成功后，國(guó)家通過(guò)財(cái)政鼓勵(lì)政策在公交、出租車等公共服務(wù)領(lǐng)域開展的“十城千輛”新能源汽車示范推廣工程已經(jīng)啟動(dòng)。在市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方面，小型低速電動(dòng)轎車和小型常規(guī)車速電動(dòng)轎車的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化已在全國(guó)蓬勃展開。這些小型電動(dòng)轎車符合世界潮流和中國(guó)國(guó)情以及電動(dòng)汽車的發(fā)展規(guī)律。將此作為“國(guó)情車”和“國(guó)民車”加以重視和支持，作為下一步產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)。 三、是以電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)為重點(diǎn)，建立自主產(chǎn)業(yè)政策體系。建議進(jìn)一步開展我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，在技術(shù)選擇和商業(yè)選擇的基礎(chǔ)上形成國(guó)家戰(zhàn)略的政治選擇，并據(jù)此修訂我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系。,發(fā)展電動(dòng)汽車的重要性和必要性, 大力發(fā)展電動(dòng)汽車在哪些方面可以提升國(guó)家技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力？ 電動(dòng)汽車的共性關(guān)鍵技術(shù)代表了未來(lái)汽車能源和動(dòng)力技術(shù)的發(fā)展走向。為增強(qiáng)各國(guó)在未來(lái)能源與交通技術(shù)方面的競(jìng)爭(zhēng)力，各國(guó)都從不同的角度對(duì)技術(shù)研發(fā)進(jìn)行支持。 首先，我國(guó)在傳統(tǒng)汽車技術(shù)方面與國(guó)外存在較大差異，通過(guò)電動(dòng)汽車技術(shù)的開發(fā)，可以帶動(dòng)傳統(tǒng)汽車技術(shù)的進(jìn)步，縮小與國(guó)外技術(shù)的差距。 其次，在能源技術(shù)方面，通過(guò)電動(dòng)汽車的發(fā)展，可以促進(jìn)可再生能源和新能源技術(shù)的開發(fā)，提升我國(guó)在能源技術(shù)方面的競(jìng)爭(zhēng)力。如在燃料電池技術(shù)方面，通過(guò)車輛的應(yīng)用，促進(jìn)燃料電池技術(shù)的進(jìn)步。 第三，可以帶動(dòng)電力電子技術(shù)的進(jìn)步，在電動(dòng)汽車中大量采用的電力電子技術(shù)可以促進(jìn)相應(yīng)技術(shù)的進(jìn)步。,發(fā)展電動(dòng)汽車的意義, 我國(guó)對(duì)電動(dòng)汽車有哪些促進(jìn)政策？ 我國(guó)政府高度關(guān)注電動(dòng)汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。2005年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告提出“要鼓勵(lì)和發(fā)展清潔汽車”，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要提出：“鼓勵(lì)開發(fā)使用節(jié)能環(huán)保和新型燃料汽車?！?006年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）將“低能耗與新能源汽車”和“氫能及燃料電池技術(shù)”分別列入優(yōu)先主題和前沿技術(shù)。2007年6月公布的中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案鼓勵(lì)混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車的生產(chǎn)和消費(fèi)。 國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)通過(guò)發(fā)布一系列政策，強(qiáng)調(diào)開展電動(dòng)汽車的研究與推廣。近兩年發(fā)布的節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃、能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃，均強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展電動(dòng)汽車及零部件和配套基礎(chǔ)設(shè)施。,發(fā)展電動(dòng)汽車的措施, 我國(guó)對(duì)電動(dòng)汽車有哪些促進(jìn)政策？ 作為支撐國(guó)家科技戰(zhàn)略實(shí)施的我國(guó)科技部，先后頒布和實(shí)施了一系列相關(guān)的科技專項(xiàng)。尤其是于2007年6月聯(lián)合發(fā)改委等14部委聯(lián)合發(fā)布的中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化科技專項(xiàng)行動(dòng)明確指出要依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新應(yīng)對(duì)氣候變化，把科技工作作為國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的重大舉措，立足自主創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)未來(lái)科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)突破，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)氣候變化領(lǐng)域的技術(shù)跨越，在控制溫室氣體排放和減緩氣候變化的技術(shù)開發(fā)方面，重點(diǎn)研究開發(fā)交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能和提高能效技術(shù)。,發(fā)展電動(dòng)汽車的措施, 我國(guó)對(duì)電動(dòng)汽車有哪些促進(jìn)政策？ 我國(guó)在“十五”期間通過(guò)科技部投入國(guó)家財(cái)政8.8億元實(shí)施了電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)，開展燃料電池汽車、混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車以及相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)，“十一五”期間又啟動(dòng)了更大規(guī)模的新能源汽車研發(fā)科技計(jì)劃-節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目，開展包括電動(dòng)汽車和代用燃料汽車技術(shù)的攻關(guān)和考核示范，國(guó)家資助經(jīng)費(fèi)將達(dá)到11億元。 在國(guó)家政策和資金投入的帶動(dòng)下，地方政府不僅在技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)上給予強(qiáng)大支持，同時(shí)還出臺(tái)了積極的政策，武漢、長(zhǎng)沙、北京、天津、株洲/長(zhǎng)沙、深圳等城市均開辟了專用的電動(dòng)汽車示范運(yùn)行線路進(jìn)行電動(dòng)汽車示范運(yùn)行和考核。,發(fā)展電動(dòng)汽車的措施,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀,示范推廣政策： 示范推廣試點(diǎn) “十城千輛” 節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法 節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄,國(guó)家宏觀政策： “863計(jì)劃” 汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃 汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,今年將出臺(tái)政策： 新能源汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 新能源汽車發(fā)展規(guī)劃 私人購(gòu)買節(jié)能與新能源汽車補(bǔ)貼政策,目 錄,其他相關(guān)政策： “低碳” “十二五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,電動(dòng)汽車后續(xù)扶持政策解讀,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（一）,863計(jì)劃即國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃，是中華人民共和國(guó)的一項(xiàng)高技術(shù)發(fā)展計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃是以政府為主導(dǎo)，以一些有限的領(lǐng)域?yàn)檠芯磕繕?biāo)的一個(gè)基礎(chǔ)研究的國(guó)家性計(jì)劃。 1986年3月，王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允四位老科學(xué)家聯(lián)合向中共中央寫了一封信，題為關(guān)于跟蹤世界戰(zhàn)略性高科技發(fā)展的建議，得到了鄧小平同志的高度重視。中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）綱要。從此，中國(guó)的高技術(shù)研究發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。 15年來(lái)，在黨中央和國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過(guò)廣大科技人員的奮力攻關(guān)，863計(jì)劃取得了重大進(jìn)展，為我國(guó)高技術(shù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)家安全做出了重要貢獻(xiàn)。,“863計(jì)劃”,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（一）,陰虛和陽(yáng)虛一些主要癥狀剛好相反，就是體內(nèi)涼氣少，熱氣多，陰不制陽(yáng)。如果你是陰虛的體質(zhì)，可以加老中醫(yī)的威-信msdf003咨詢，如果不及時(shí)治療的話你會(huì)經(jīng)常會(huì)有潮熱盜汗，五心煩熱，咽干顴紅，舌紅少津等一些癥狀出現(xiàn)。,“863計(jì)劃”,“十五”電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)回顧 三縱三橫：電動(dòng)汽車專項(xiàng)研發(fā)模式,“十一五”節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目研發(fā)布局,2007-2009科技專項(xiàng)重點(diǎn)突破的三條主線,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（二）, 汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃： 汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費(fèi)拉動(dòng)大，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，穩(wěn)定汽車消費(fèi)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，特制定本規(guī)劃，作為汽車產(chǎn)業(yè)綜合性應(yīng)對(duì)措施的行動(dòng)方案。 規(guī)劃期為2009-2011年。,汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（二）,規(guī)劃目標(biāo)： 汽車產(chǎn)銷實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2009年汽車產(chǎn)銷量力爭(zhēng)超過(guò)1000萬(wàn)輛，三年平均增長(zhǎng)率達(dá)到10%。 2. 汽車消費(fèi)環(huán)境明顯改善。建立電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施配套體系，為汽車市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。 6. 電動(dòng)汽車產(chǎn)銷形成規(guī)模。改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力，形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。主要乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有通過(guò)認(rèn)證的新能源汽車產(chǎn)品。 7. 整車研發(fā)水平大幅提高。新能源汽車整體技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。 8. 關(guān)鍵零部件技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主化。新能源汽車專用零部件技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。,汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（二）,汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)： 實(shí)施技術(shù)改造專項(xiàng)。 重點(diǎn)支持新能源汽車動(dòng)力模塊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。 實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略。 推動(dòng)純電動(dòng)汽車、充電式混合動(dòng)力汽車及其關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化。掌握新能源汽車的專用發(fā)動(dòng)機(jī)和動(dòng)力模塊(電機(jī)、電池及管理系統(tǒng)等)的優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)、規(guī)模生產(chǎn)工藝和成本控制技術(shù)。 建立動(dòng)力模塊生產(chǎn)體系，形成10億安時(shí)(Ah)車用高性能單體動(dòng)力電池生產(chǎn)能力。發(fā)展普通型混合動(dòng)力汽車和新燃料汽車專用部件。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（二）,汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,政策措施 ： 加大技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投資力度。 今后三年在新增中央投資中安排100億元作為技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)，開發(fā)空白關(guān)鍵總成產(chǎn)品；建設(shè)共性技術(shù)研制和檢測(cè)平臺(tái)；發(fā)展新能源汽車及專用零部件。 推廣使用節(jié)能和新能源汽車。 啟動(dòng)國(guó)家節(jié)能和新能源汽車示范工程，由中央財(cái)政安排資金給予補(bǔ)貼，支持大中城市示范推廣混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車等節(jié)能和新能源汽車。縣級(jí)以上城市人民政府要制訂規(guī)劃，優(yōu)先在城市公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、郵政、機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)域推廣使用新能源汽車；建立電動(dòng)汽車快速充電網(wǎng)絡(luò)，加快停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所公用充電設(shè)施建設(shè)。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（二）,汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,政策措施 ： 落實(shí)和完善汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。 抓緊制訂道路機(jī)動(dòng)車輛管理?xiàng)l例，完善機(jī)動(dòng)車輛管理法規(guī)體系。啟動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)有重要提升和保護(hù)作用的標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂工作，抓緊制修訂新能源汽車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法。落實(shí)汽車整車(含摩托車、三輪汽車、低速貨車)生產(chǎn)企業(yè)退出機(jī)制。制訂新能源汽車關(guān)鍵總成的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。研究制訂三輪汽車和低速貨車生產(chǎn)企業(yè)向相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的鼓勵(lì)辦法。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（三）,汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 ,中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第8號(hào)，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策于發(fā)布之日起施行。二四年五月二十一日 為推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，全面提高汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，滿足消費(fèi)者對(duì)汽車產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特制定汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。通過(guò)本政策的實(shí)施，使我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在2010年前發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。 （具體政策內(nèi)容省略） 本政策中，對(duì)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)要求、結(jié)構(gòu)調(diào)整、準(zhǔn)入管理、商標(biāo)品牌、產(chǎn)品開發(fā)、零部件及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、投資管理、進(jìn)口管理、汽車消費(fèi)等方面進(jìn)行詳細(xì)的要求，激勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)提高研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，積極開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，鼓勵(lì)組成企業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,綱要： 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則指導(dǎo)思想 規(guī)則適用范圍 準(zhǔn)入管理流程 企業(yè)資質(zhì)要求及允許生產(chǎn)的產(chǎn)品類別 企業(yè)準(zhǔn)入（包括審查方式、生產(chǎn)準(zhǔn)入現(xiàn)場(chǎng)考核及核心技術(shù)掌握要求、改裝類商用車企業(yè)自制底盤要求） 產(chǎn)品準(zhǔn)入（包括技術(shù)階段劃分、不同技術(shù)階段的管理方式、過(guò)渡期產(chǎn)品管理規(guī)定、不同類別的產(chǎn)品需執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)報(bào)告的要求、VIN編碼規(guī)則等）,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則, 規(guī)則指導(dǎo)思想-鼓勵(lì)和支持 堅(jiān)決鼓勵(lì)和支持，具體體現(xiàn)： 降低門檻：未限定資金投入、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備 允許改裝類商用車生產(chǎn)企業(yè)自制、自用底盤 在標(biāo)準(zhǔn)不完備的條件下允許發(fā)布產(chǎn)品公告 針對(duì)新能源汽車所采用的技術(shù)方案的多樣性，根據(jù)新能源汽車整車、系統(tǒng)及關(guān)鍵總成技術(shù)成熟程度、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善程度以及產(chǎn)業(yè)化程度的不同，將其分為起步期、發(fā)展期、成熟期三個(gè)不同的技術(shù)階段，分別實(shí)施不同的管理制度，并在條件成熟時(shí)，重新調(diào)整技術(shù)階段的劃分。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則, 規(guī)則指導(dǎo)思想-風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)控制、保護(hù)用戶和第三方利益，從而保護(hù)新能源汽車事業(yè)健康發(fā)展，體現(xiàn)在： 起步期和發(fā)展期產(chǎn)品的生產(chǎn)批量 示范運(yùn)行或銷售區(qū)域 售后服務(wù)承諾（電池回收等） 建立檔案、實(shí)時(shí)監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量/安全跟蹤 起步期產(chǎn)品需提交年度示范運(yùn)行報(bào)告等,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則, 規(guī)則適用范圍 新能源汽車系指采用非常規(guī)的車用燃料作為動(dòng)力來(lái)源（或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動(dòng)力裝置），綜合車輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。 新能源汽車包括混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車（包括太陽(yáng)能汽車）、燃料電池電動(dòng)汽車、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車、其他新能源（如高效儲(chǔ)能器、二甲醚）汽車等。 使用汽油、柴油、壓縮天然氣、液化天然氣、液化石油氣、乙醇汽油（E10）、甲醇汽油等燃料及使用這些燃料的雙燃料汽車和兩用燃料汽車，不屬于規(guī)則的管理范圍。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,企業(yè)資質(zhì)要求 規(guī)則第八條：新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為公告內(nèi)汽車整車生產(chǎn)企業(yè)或改裝類商用車生產(chǎn)企業(yè)；新建汽車企業(yè)或現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類別新能源汽車整車產(chǎn)品應(yīng)按國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定先行辦理項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案手續(xù)。 允許生產(chǎn)的產(chǎn)品類別 規(guī)則第九條：企業(yè)獲得新能源汽車生產(chǎn)資格后，汽車整車生產(chǎn)企業(yè)可生產(chǎn)同類新能源汽車產(chǎn)品（指與公告中已有的常規(guī)汽車相同類別的產(chǎn)品）；改裝類商用車企業(yè)可改裝生產(chǎn)同類新能源汽車產(chǎn)品，其中具備底盤生產(chǎn)條件的，可以自制底盤，但自制底盤僅限于本企業(yè)自用,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,企業(yè)準(zhǔn)入審查方式 現(xiàn)場(chǎng)審查：初次申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)入時(shí)、產(chǎn)品類別發(fā)生變化時(shí)； 文件審查：申請(qǐng)產(chǎn)品準(zhǔn)入時(shí)、在已準(zhǔn)入的新能源汽車整車或底盤基礎(chǔ)上生產(chǎn)改裝車，且未影響原車新能源部分時(shí)； 在中機(jī)中心面談：現(xiàn)場(chǎng)審查前對(duì)研發(fā)能力的初步確認(rèn)、技術(shù)方案或技術(shù)來(lái)源發(fā)生變化時(shí)（必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)審查）。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,企業(yè)準(zhǔn)入生產(chǎn)準(zhǔn)入現(xiàn)場(chǎng)考核 內(nèi)容包括生產(chǎn)能力和條件、設(shè)計(jì)開發(fā)能力、生產(chǎn)一致性保證能力、營(yíng)銷和售后服務(wù)能力、零部件采購(gòu)管理能力五方面，共17個(gè)條款，其中否決項(xiàng)4條，一般項(xiàng)13條。 生產(chǎn)準(zhǔn)入現(xiàn)場(chǎng)考核的重點(diǎn)是設(shè)計(jì)開發(fā)能力以及與新能源汽車專項(xiàng)性能相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備，同時(shí)產(chǎn)品必須滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。判定原則如下： （1）現(xiàn)場(chǎng)考核全部否決項(xiàng)均符合要求，一般項(xiàng)不符合的比例不超過(guò)20%，考核結(jié)論為通過(guò)； （2）當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)果未達(dá)到第（1）條要求時(shí)，申請(qǐng)企業(yè)可在2個(gè)月內(nèi)針對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行整改，經(jīng)驗(yàn)證后達(dá)到第（1）條要求的，考核結(jié)論為通過(guò)；驗(yàn)證未達(dá)到第（1）條要求的，結(jié)論為不通過(guò)，申請(qǐng)企業(yè)6個(gè)月后方可重新提出申請(qǐng)。整改驗(yàn)證只能進(jìn)行一次。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,核心技術(shù)掌握要求 至少掌握新能源汽車車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)及控制系統(tǒng)三者之一的核心技術(shù)。 應(yīng)理解、享有所掌握的核心技術(shù)的技術(shù)原理、結(jié)構(gòu)、功能和性能要求、控制方法、通訊和數(shù)據(jù)交換、失效模式和安全風(fēng)險(xiǎn)以及測(cè)試評(píng)價(jià)方法、主要故障模式的診斷和解決措施等。 此外還應(yīng)理解、制定控制系統(tǒng)、車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等各系統(tǒng)的邊界劃分與接口定義等。 對(duì)于所掌握的核心技術(shù)應(yīng)具有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（至少包括設(shè)計(jì)更改權(quán)和使用權(quán)）。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,核心技術(shù)的基本要求 （1）理解整車、關(guān)鍵系統(tǒng)或總成的技術(shù)原理、控制方法、通訊、結(jié)構(gòu)、功能、主要技術(shù)特性、失效模式和測(cè)試評(píng)價(jià)方法； （2）理解各系統(tǒng)的邊界劃分與接口定義，包括各系統(tǒng)之間接口定義、邏輯關(guān)系圖、技術(shù)特征參數(shù)等； （3）理解產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過(guò)程及主要環(huán)節(jié)的加工參數(shù)；（僅對(duì)掌握的核心技術(shù)） （4）理解產(chǎn)品的安全性及潛在風(fēng)險(xiǎn)； （5）理解主要故障模式、診斷方法和解決方案。 另外，在上述基本要求的基礎(chǔ)上，對(duì)車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、控制系統(tǒng)三種核心技術(shù)的掌握程度，應(yīng)按不同的要求處理。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,掌握整車控制系統(tǒng)核心技術(shù) 整車控制系統(tǒng)包括各種傳感器、通訊線纜及接口、軟件源程序、通訊協(xié)議、控制器、儀表（顯示屏）等硬件和軟件。 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具有： 整車控制系統(tǒng)和子系統(tǒng)（硬件和軟件）的功能和性能檢驗(yàn)、測(cè)試能力； 控制系統(tǒng)和子系統(tǒng)的主要故障模式、診斷方法和維護(hù)、維修能力。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,掌握驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)核心技術(shù) 驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)包括控制器（控制程序和PCB電子電路板、殼體等）、通訊接口和數(shù)據(jù)線纜、變換器（電壓升/降壓器）、逆變器、動(dòng)力耦合機(jī)械裝置、電機(jī)、變速器、離合器、換檔變速操縱機(jī)構(gòu)等。 允許申請(qǐng)企業(yè)采購(gòu)其它企業(yè)開發(fā)的驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的成套部件，但應(yīng)提供與供應(yīng)商長(zhǎng)期合作的技術(shù)協(xié)議和商務(wù)協(xié)議，明確雙方的戰(zhàn)略合作關(guān)系，確保供應(yīng)商能夠及時(shí)提供滿足整車要求的驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)或部件（如動(dòng)力耦合裝置或電機(jī)、變速器及換檔機(jī)構(gòu)等）。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,掌握驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)核心技術(shù) 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具有： 具備簡(jiǎn)單的電性能（包括電壓、電流、電阻、絕緣等）、高壓電安全、溫度測(cè)量等項(xiàng)目的檢測(cè)能力； 具備驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)及子系統(tǒng)的主要故障模式、診斷方法和維護(hù)、維修能力； 具備驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)功能和性能的檢測(cè)能力。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,掌握車載能源系統(tǒng)核心技術(shù) 車載能源系統(tǒng)包括：動(dòng)力模塊（動(dòng)力電池、電池管理系統(tǒng)及控制器、直流-交流電壓轉(zhuǎn)換器）、通訊接口和數(shù)據(jù)線、各種電子傳感器、車載充電裝置。 動(dòng)力電池由電池單體、電池箱、動(dòng)力電池組構(gòu)成； 控制器具體而言，包括電池管理系統(tǒng)控制程序和PCB電子電路板、殼體等； 直流-交流電壓轉(zhuǎn)換器具體而言，包括DC/DC電壓升/降壓器、DC/AC直流變交流的轉(zhuǎn)換器、AC/DC交流變直流的逆變器等。 允許申請(qǐng)企業(yè)采購(gòu)其它企業(yè)開發(fā)的動(dòng)力電池，但應(yīng)提供與供應(yīng)商長(zhǎng)期合作的技術(shù)協(xié)議和商務(wù)協(xié)議，明確雙方的戰(zhàn)略合作關(guān)系、確保供應(yīng)商能夠及時(shí)提供滿足整車要求的動(dòng)力電池（成組電池）。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,掌握車載能源系統(tǒng)核心技術(shù) 企業(yè)應(yīng)自行開發(fā)（或者聯(lián)合開發(fā)）車載能源的管理系統(tǒng)。當(dāng)聯(lián)合開發(fā)管理系統(tǒng)時(shí)，企業(yè)應(yīng)提供雙方簽定的技術(shù)合作協(xié)議，特別說(shuō)明以下兩個(gè)問(wèn)題： 對(duì)于電池管理系統(tǒng)硬件的生產(chǎn)，可以委托加工。但企業(yè)應(yīng)確定委托加工的生產(chǎn)企業(yè)，并對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行監(jiān)督管理，包括制定檢驗(yàn)規(guī)范、實(shí)施檢測(cè)、評(píng)價(jià)。 對(duì)于電池單體及電池箱，應(yīng)與生產(chǎn)企業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟（或者密切合作關(guān)系），保證其按照規(guī)定的方式與整車企業(yè)同步開發(fā)電池，有穩(wěn)定的生產(chǎn)供應(yīng)體系，供應(yīng)商可根據(jù)整車企業(yè)的需求予以調(diào)整、改進(jìn)電池產(chǎn)品（單體電池、電池模塊、成組電池），生產(chǎn)適用于整車配套用電池產(chǎn)品。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,掌握車載能源系統(tǒng)核心技術(shù) 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具有： 具備簡(jiǎn)單的電性能（包括電壓、電流、電阻、絕緣等）、高壓電安全、溫度測(cè)量等項(xiàng)目的檢測(cè)能力； 具備車載能源系統(tǒng)及子系統(tǒng)的主要故障模式、診斷方法和維護(hù)、維修能力； 具備整車動(dòng)力系統(tǒng)功能和性能的檢,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,核心技術(shù)其它要求 核心技術(shù)在多能源管理系統(tǒng)等方面的兼容 對(duì)于 “掌握”的核心技術(shù)，企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 （1）自主開發(fā)的核心技術(shù)應(yīng)具有完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，此時(shí)需要詳細(xì)說(shuō)明自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的工作過(guò)程及成果（如硬件、軟件、評(píng)價(jià)驗(yàn)證、流程規(guī)范等）。 （2）當(dāng)采用非完全自主研發(fā)（包括轉(zhuǎn)讓技術(shù)、委托開發(fā)、合作開發(fā)等）的技術(shù)時(shí)，企業(yè)應(yīng)具有部分或全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)，至少包括設(shè)計(jì)更改權(quán)和使用權(quán)。（3）對(duì)于企業(yè)不“掌握”的核心技術(shù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面不做要求。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,改裝類商用車企業(yè)自制新能源汽車底盤的要求 規(guī)則第九條：符合準(zhǔn)入條件、獲得生產(chǎn)資格的改裝類商用車生產(chǎn)企業(yè)可以改裝生產(chǎn)同類新能源汽車產(chǎn)品，其中具備底盤生產(chǎn)條件的，可以自制底盤，但自制底盤僅限于本企業(yè)自用。 需在現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)，依據(jù)國(guó)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)20011242號(hào)文、發(fā)改產(chǎn)業(yè)20061405號(hào)文、發(fā)改產(chǎn)業(yè)20071582號(hào)文、工產(chǎn)業(yè)2009 第45號(hào)公告等文件進(jìn)行簡(jiǎn)化審查，對(duì)是否具備底盤生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn)（具體實(shí)施方法尚在考慮中）； 自制底盤的整車目前應(yīng)采用全項(xiàng)申報(bào)方式，不單獨(dú)申報(bào)底盤。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,產(chǎn)品準(zhǔn)入技術(shù)階段劃分 規(guī)則第五條規(guī)定：根據(jù)新能源汽車整車、系統(tǒng)及關(guān)鍵總成技術(shù)成熟程度、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善程度以及產(chǎn)業(yè)化程度的不同，將其分為起步期、發(fā)展期、成熟期三個(gè)不同的技術(shù)階段。 新能源汽車專家委員會(huì),負(fù)責(zé)確定和調(diào)整新能源汽車產(chǎn)品類別的技術(shù)階段，提出適用于新能源汽車的專項(xiàng)技術(shù)條件和檢驗(yàn)規(guī)范建議。 注1：技術(shù)階段的劃分基本以儲(chǔ)能裝置種類為依據(jù)。 2：采用電-電混合方案的汽車，其技術(shù)階段的確定以儲(chǔ)能裝置中技術(shù)階段較低的一種為準(zhǔn)，如：采用鉛酸蓄電池與超級(jí)電容器電-電混合方案的純電動(dòng)商用車，其技術(shù)階段確定為起步期。 3：目前表中所列的鋰離子動(dòng)力蓄電池包括錳酸鋰鋰離子動(dòng)力蓄電池和磷酸鐵鋰鋰離子動(dòng)力蓄電池兩種類型。如果有企業(yè)申報(bào)采用其它鋰離子動(dòng)力蓄電池的產(chǎn)品，需臨時(shí)提請(qǐng)專家委員會(huì)確定技術(shù)階段。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,產(chǎn)品準(zhǔn)入技術(shù)階段劃分（2010年12月31日前）,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,產(chǎn)品準(zhǔn)入技術(shù)階段劃分（2010年12月31日前）,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,產(chǎn)品準(zhǔn)入技術(shù)階段劃分（2010年12月31日前）,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,產(chǎn)品準(zhǔn)入技術(shù)階段劃分（2010年12月31日前）,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,不同技術(shù)階段的管理方式 起步期產(chǎn)品只能進(jìn)行小批量生產(chǎn)，在批準(zhǔn)的區(qū)域、范圍、期限和條件下進(jìn)行示范運(yùn)行，并以適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)全部車輛的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。 發(fā)展期產(chǎn)品允許進(jìn)行批量生產(chǎn)，只能在批準(zhǔn)的區(qū)域、范圍、期限、條件下銷售、使用，并至少對(duì)銷售車輛以不低于20%的比例進(jìn)行運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。 成熟期產(chǎn)品與常規(guī)汽車產(chǎn)品的公告管理方式相同，在銷售、使用上與常規(guī)汽車產(chǎn)品相同。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,不同技術(shù)階段的管理方式 規(guī)則第十六條規(guī)定：生產(chǎn)起步期和發(fā)展期產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照售后服務(wù)承諾的內(nèi)容，向使用者提供售后服務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)為每一輛車建立相應(yīng)的檔案，并跟蹤車輛運(yùn)行情況，直至車輛停止使用或報(bào)廢。 起步期產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與使用者共同向工信部提交年度示范運(yùn)行報(bào)告。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,需執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)項(xiàng)目 必須滿足現(xiàn)有的常規(guī)汽車檢驗(yàn)項(xiàng)目 需滿足相關(guān)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)并提交相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告 動(dòng)力蓄電池和超級(jí)電容器的檢測(cè)可以只按QC/T 741QC/T 744進(jìn)行；鋰離子蓄電池 統(tǒng)一按QC/T 743-2006；鋅空氣蓄電池 按GB/Z 18333.2-2001 二甲醚汽車應(yīng)按常規(guī)汽車進(jìn)行檢驗(yàn)并提交報(bào)告，同時(shí)須對(duì)非常規(guī)排放物做出說(shuō)明,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,新能源汽車產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)目錄,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,新能源汽車產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)目錄,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,新能源汽車產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)目錄,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,新能源汽車產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)目錄,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求 與常規(guī)汽車相同的檢驗(yàn)項(xiàng)目和需在整車上進(jìn)行測(cè)試的新能源汽車專項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目：按常規(guī)汽車的管理要求進(jìn)行，在工信部指定的7家檢測(cè)中心檢測(cè)，清華大學(xué)可進(jìn)行正碰、側(cè)碰試驗(yàn)。 電池和超級(jí)電容器：目前可由天津中心、襄樊中心、北京201所、天津18所進(jìn)行。 電機(jī)及控制器：目前天津中心、襄樊中心、機(jī)動(dòng)車中心（重慶）、北京理工大學(xué)電動(dòng)車輛工程技術(shù)中心具備電機(jī)及控制器檢測(cè)能力。 檢驗(yàn)報(bào)告的要求 和常規(guī)汽車的檢驗(yàn)報(bào)告要求相同： 檢驗(yàn)結(jié)論、檢驗(yàn)地點(diǎn)、設(shè)備情況、曲線、數(shù)據(jù)、樣品描述、照片等； 報(bào)告格式應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)中要求的全部項(xiàng)目（由于設(shè)備原因和樣品原因未進(jìn)行的項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明）,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,VIN編碼規(guī)則 一般需要修改，在VDS應(yīng)體現(xiàn)出： （1）車輛類型：（汽油/柴油）混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池電動(dòng)汽車、二甲醚汽車等； （2）車輛技術(shù)特性參數(shù)：可包括驅(qū)動(dòng)電機(jī)峰值功率（kW）、動(dòng)力蓄電池組/燃料電池/超級(jí)電容器組總成標(biāo)稱電壓（V）、動(dòng)力蓄電池3小時(shí)率額定容量（Ah）、二甲醚發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率（kW）等參數(shù)中的一個(gè)或幾個(gè)； 其余部分參照GB 16735道路車輛 車輛識(shí)別代號(hào)（VIN）制定。 改裝類商用車生產(chǎn)企業(yè)如要申報(bào)新能源汽車底盤產(chǎn)品公告或申報(bào)采用自制底盤的新能源汽車整車產(chǎn)品公告，需要先行編制VIN編碼規(guī)則，VDS部分需體現(xiàn)出新能源汽車的類型，并到中國(guó)汽車技術(shù)研究中心下設(shè)的車輛識(shí)別代號(hào)管理辦公室申請(qǐng)備案，在批準(zhǔn)后方可按該規(guī)則對(duì)這兩類產(chǎn)品進(jìn)行編碼和申報(bào)產(chǎn)品公告。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 國(guó)家宏觀政策（四）,新能源車準(zhǔn)入規(guī)則,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 示范推廣政策（一）,示范推廣試點(diǎn)“十城千輛”,關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知： 為擴(kuò)大汽車消費(fèi)，加快汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)化，財(cái)政部、科技部決定，在北京、上海、重慶、長(zhǎng)春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長(zhǎng)沙、昆明、南昌等13個(gè)城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作，以財(cái)政政策鼓勵(lì)在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣使用節(jié)能與新能源汽車，對(duì)推廣使用單位購(gòu)買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)助。 二九年一月二十三日 2009年12月9日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議曾敲定，將加大對(duì)新能源汽車的支持力度，節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴(kuò)大到20個(gè)，有5個(gè)城市將試點(diǎn)進(jìn)行對(duì)私人購(gòu)買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼 。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 示范推廣政策（一）,示范推廣試點(diǎn)“十城千輛”,節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法 根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定（國(guó)發(fā)200628號(hào)）、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知（國(guó)發(fā)200715號(hào)）和國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知（國(guó)發(fā)200823號(hào)）精神，中央財(cái)政從節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排部分資金，支持國(guó)家節(jié)能與新能源汽車示范推廣。為加強(qiáng)節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱示范推廣補(bǔ)助資金）管理，提高資金使用效益，特制定本辦法 。 節(jié)能與新能源汽車主要指混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 示范推廣政策（一）,示范推廣試點(diǎn)“十城千輛”,節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法 根據(jù)節(jié)能與新能源汽車特點(diǎn)以及交通狀況，在示范推廣初期，主要選擇部分大中城市的公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn)。 示范現(xiàn)階段主要是公共服務(wù)市場(chǎng)，而不包括營(yíng)運(yùn)旅游市場(chǎng)。 對(duì)試點(diǎn)城市相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域示范推廣單位購(gòu)買和使用節(jié)能與新能源汽車給予一次性定額補(bǔ)助。 補(bǔ)助對(duì)象是購(gòu)買單位，而不針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人用戶。 給予補(bǔ)助定額只有一次，定額數(shù)量在下面內(nèi)容具體解釋。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 示范推廣政策（一）,示范推廣試點(diǎn)“十城千輛”,節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法 示范車輛必須符合下述條件： 必須納入節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄。 混合動(dòng)力乘用車和輕型商務(wù)車與同類傳統(tǒng)車型相比節(jié)油率必須達(dá)到5%以上，混合動(dòng)力客車節(jié)油率必須達(dá)到10%以上。 混合動(dòng)力汽車最大電功率比和節(jié)油率必須經(jīng)具備資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)GB/T19753-2005輕型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車能量消耗量試驗(yàn)方法、GB/T19754-2005重型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車能量消耗量試驗(yàn)方法等檢測(cè)后確定。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 示范推廣政策（一）,示范推廣試點(diǎn)“十城千輛”,節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法 示范車輛必須符合下述條件： 生產(chǎn)企業(yè)對(duì)動(dòng)力蓄電池等關(guān)鍵零部件必須提供不低于3年或15萬(wàn)公里（以先到者為準(zhǔn)）的質(zhì)保期限。 汽車生產(chǎn)企業(yè)和動(dòng)力蓄電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)必須具備一定的產(chǎn)能規(guī)模。 示范推廣單位必須采取招標(biāo)方式擇優(yōu)采購(gòu)節(jié)能與新能源汽車，并確定示范推廣的節(jié)能與新能源汽車車型、數(shù)量、價(jià)格以及售后服務(wù)等。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 示范推廣政策（一）,示范推廣試點(diǎn)“十城千輛”,節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法 示范車輛補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：主要依據(jù)節(jié)能與新能源汽車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎(chǔ)差價(jià)，并適當(dāng)考慮規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素確定。 公共服務(wù)用乘用車和輕型商用車示范推廣具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)挝蝗f(wàn)元/輛,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 示范推廣政策（一）,示范推廣試點(diǎn)“十城千輛”,節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法 十米以上城市公交客車示范推廣具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)挝蝗f(wàn)元/輛,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 示范推廣政策（一）,示范推廣試點(diǎn)“十城千輛”,節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法 資金的申報(bào)和下達(dá)： 示范推廣單位根據(jù)購(gòu)買使用的汽車車型、數(shù)量和規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等提出資金申請(qǐng)報(bào)告，提供與生產(chǎn)企業(yè)簽訂的中標(biāo)協(xié)議、購(gòu)銷合同等有關(guān)憑證；車輛購(gòu)進(jìn)發(fā)票等有關(guān)憑證；第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告；地方配套資金安排和使用情況；其他需要提供的材料。 示范推廣單位的資金申請(qǐng)報(bào)告按屬地原則，經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政、科技部門審核后，報(bào)省級(jí)財(cái)政和科技部門。省級(jí)財(cái)政和科技部門對(duì)企業(yè)資金申請(qǐng)報(bào)告復(fù)核后，分別于每年3月30日、8月30日前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、科技部。財(cái)政部會(huì)同科技部組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，核定具體補(bǔ)助金額，并按規(guī)定下達(dá)預(yù)算，撥付補(bǔ)助資金。,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 示范推廣政策（一）,示范推廣試點(diǎn)“十城千輛”,純電動(dòng)客車示范運(yùn)行,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀 10年出臺(tái)政策,2010年將出臺(tái)的政策,2010年值得期待的產(chǎn)業(yè)政策主要有： 新興能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃 相關(guān)行業(yè)的“十二五規(guī)劃” 產(chǎn)業(yè)配套財(cái)政與稅收政策細(xì)則 節(jié)能及新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)置節(jié)能及新能源汽車補(bǔ)貼方法等等。