物流運(yùn)籌整合環(huán)境之建置.ppt

1,物流運(yùn)籌整合環(huán)境之建置,中華民國(guó)九十一年三月二十三日,經(jīng) 濟(jì) 部 商 業(yè) 司 司 長(zhǎng) 劉 坤 堂,2,壹、物流運(yùn)籌之發(fā)展 貳、物流政策的推動(dòng)現(xiàn)況 參、物流運(yùn)籌整合環(huán)境之推動(dòng)(草案),內(nèi)容大綱,3,壹、物流運(yùn)籌之發(fā)展,4,我國(guó)物流思想之起源或可溯至國(guó)父 孫中山先生物盡其用，貨暢其流之主張。事實(shí)上物流一語(yǔ)首見(jiàn)於日本，為 Physical Distribution 日本語(yǔ)翻譯詞物的流通之縮寫(xiě)。時(shí)至今日，除了日本之外，已普遍通用於使用漢字之國(guó)家與地區(qū)，如我國(guó)、韓國(guó)、香港、新加坡等。 依據(jù)中華民國(guó)物流協(xié)會(huì)的詮釋?zhuān)何锪魇且环N物的實(shí)體流通活動(dòng)的行為，在流通過(guò)程中透過(guò)管理程序有效結(jié)合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、包裝、流通加工、資訊等相關(guān)物流機(jī)能性活動(dòng)，以創(chuàng)造價(jià)值、滿足顧客及社會(huì)需求。 簡(jiǎn)單的說(shuō)：物流是物品從生產(chǎn)地至消費(fèi)者或使用地點(diǎn)的整個(gè)流通過(guò)程。 在產(chǎn)業(yè)界近年來(lái)對(duì)引用Logistics之觀念已蔚為潮流，Logistics在軍事上稱為後勤支援，國(guó)內(nèi)將之翻譯成運(yùn)籌，習(xí)慣上大家仍使用物流稱之，因此物流這個(gè)名詞所代表之意義相當(dāng)寬廣。 在一般企業(yè)中，運(yùn)籌(Logistics)是企業(yè)自原物料的輸入、生產(chǎn)製造、配送至客戶手中，滿足客戶需求的整個(gè)過(guò)程中，對(duì)所有企業(yè)功能部門(mén)間的流程管理，目的就是在保證企業(yè)能夠使用最少的生產(chǎn)資源來(lái)滿足客戶需求。 國(guó)際運(yùn)籌(Global Logistics) 指的則是企業(yè)在推展國(guó)際化時(shí)，做全球生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)與配銷(xiāo)通路間之整合，期望能將企業(yè)的生產(chǎn)與消費(fèi)者的需求作緊密的連結(jié)與管理規(guī)劃。,何謂物流運(yùn)籌？,5,商業(yè)物流的範(fàn)疇,由物的演變過(guò)程而言，可分為原物料供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷(xiāo)售物流、退回品 及廢棄物物流，而廣義的物流即商業(yè)物流(Business Logistics)則包括上述各領(lǐng)域。,6,整體物流體系概觀,消費(fèi)物流：銷(xiāo)售據(jù)點(diǎn)與製造廠或物流中心之間的物流。 區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)物流：製造廠、工業(yè)區(qū)、科學(xué)園區(qū)、加工出口區(qū)與其他製造廠 或物流中心之間的物流。 國(guó)際運(yùn)籌物流：製造廠或物流中心與國(guó)際營(yíng)運(yùn)夥伴之間，透過(guò)機(jī)場(chǎng)或港 埠之通關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)的物流。,7,我國(guó)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈/需求鏈架構(gòu),物料/零件 供應(yīng)商,國(guó)外OEM 企業(yè),海外 消費(fèi)者 (電腦界面),DC (海外),國(guó)內(nèi) 經(jīng)銷(xiāo)通路商,零售商,DC (國(guó)內(nèi)),國(guó)內(nèi) 消費(fèi)者,國(guó)內(nèi) 消費(fèi)者 (電腦界面),DC (國(guó)內(nèi)),物料/零件 DC (Hub),物流配送,物流配送,物流配送,物 流 配 送,物 流 配 送,供應(yīng)鏈(Supply Chain)系統(tǒng) & Global Logistics,BTO系統(tǒng),CTO系統(tǒng),QR系統(tǒng),生產(chǎn) 製造/組裝廠,組裝流通加工,通關(guān) 倉(cāng)儲(chǔ),8,商業(yè)流通活動(dòng)的達(dá)成，物流運(yùn)籌扮演非常重要的後勤支援活動(dòng)，對(duì)於企業(yè)追求顧客滿意服務(wù)品質(zhì)的提升以及流通成本的降低有著相當(dāng)關(guān)鍵性的影響。物流策略的有效運(yùn)用可以掌握競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)並擴(kuò)大附加價(jià)值，亦可降低物流的成本，提高競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的利潤(rùn)，尤其對(duì)於總體經(jīng)濟(jì)而言，在產(chǎn)銷(xiāo)垂直整合方面，它在上、下游產(chǎn)業(yè)間能縮短流通過(guò)程，減少產(chǎn)銷(xiāo)時(shí)間與距離的差距，亦或在水平關(guān)係上的異業(yè)交流整合支援以合理降低成本等，對(duì)於提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球市場(chǎng)上之競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)代化物流扮演積極而不可或缺的重要角色。隨著一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全球化腳步的快速開(kāi)展，使得物流的活動(dòng)日益蓬勃，尤其物流全球化已成為未來(lái)企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式中重要的一環(huán)。因此一個(gè)國(guó)家物流的能力或物流在全國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所佔(zhàn)的比重，已儼然成為一個(gè)國(guó)家在面對(duì)全球化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境一個(gè)重要的指標(biāo)。,物流運(yùn)籌的重要性,9,臺(tái)灣歷年物流費(fèi)用結(jié)構(gòu),1991至2000年臺(tái)灣各項(xiàng)物流費(fèi)用佔(zhàn)GDP比例,資料來(lái)源：工研院經(jīng)資中心ITIS計(jì)畫(huà)（2001.12）,10,臺(tái)灣歷年物流費(fèi)用規(guī)模,資料來(lái)源：工研院經(jīng)資中心ITIS計(jì)畫(huà)（2001.12）,11,臺(tái)、美、日總物流費(fèi)用佔(zhàn)GDP比例,資料來(lái)源：工研院經(jīng)資中心ITIS計(jì)畫(huà)（2001.12）/日本JILS總合研究所（2001）/Cass Information System, Inc.(2001.06) 註：日本資料僅至1998年度,12,臺(tái)灣物流業(yè)發(fā)展之回顧,臺(tái)灣近10多年來(lái)零售業(yè)的物流配送由傳統(tǒng)的各製造 廠、總經(jīng)銷(xiāo)、批發(fā)商、地區(qū)分銷(xiāo)商、零售店等各自為政 的零細(xì)分散作業(yè)，轉(zhuǎn)型為運(yùn)用資訊科技及以物流中心為 核心的整合型配送作業(yè)。並由以國(guó)內(nèi)消費(fèi)品為主軸的物 流發(fā)展到全球化資材供應(yīng)鏈的物流， 甚至各行各業(yè)都 在談物流，物流不但在工商界被看成未來(lái)的明星產(chǎn)業(yè)、 在學(xué)術(shù)界、各大學(xué)也設(shè)有物流的課程，經(jīng)建會(huì)、經(jīng)濟(jì)部 亦非常重視積極推動(dòng)，並制定全球運(yùn)籌發(fā)展計(jì)畫(huà)及相關(guān) 物流發(fā)展政策，形成臺(tái)灣對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的一股熱潮。,資料來(lái)源：2001中華民國(guó)物流年鑑，商業(yè)司,13,資料來(lái)源：工研院機(jī)械所（1999.12）,國(guó)內(nèi)物流業(yè)經(jīng)營(yíng)之特色,14,12%,16%,10%,35%,27%,1000以下,1000-5000,5000-10000,10000-50000,50000以上,資本額(萬(wàn)元),百分比,資料來(lái)源：工研院機(jī)械所（1999.12）,1.廠商規(guī)模差異大-資本額,15,資料來(lái)源：工研院機(jī)械所（1999.12）,1.廠商規(guī)模差異大-人員數(shù),16,2.經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目廣,配送商品型態(tài) 配送兩種以上不同業(yè)態(tài)的商品之廠商佔(zhàn)50以上，例如：食品、3C、藥妝 亦有橫跨五種業(yè)態(tài)商品以上之廠商 經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與業(yè)務(wù)型態(tài) 以倉(cāng)儲(chǔ)保管、配送、流通加工、運(yùn)輸為主要服務(wù)項(xiàng)目 傾向多種服務(wù)項(xiàng)目、提供Total Solution型態(tài),17,外商投資物流業(yè)比例,與國(guó)外廠商技術(shù)合作或引進(jìn)之情形,有21%有合作, 且以日本 引進(jìn)為主,家 數(shù),資料來(lái)源：工研院機(jī)械所（1999.12）,合作方式,3.本土氣息濃厚,18,一、政府的重視積極推動(dòng)及排除障礙 二、政治的民主化 三、經(jīng)濟(jì)的自由化、國(guó)際化 四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí) 五、全球的外包風(fēng)潮 六、零售業(yè)的連鎖化 七、優(yōu)勢(shì)的地理位置,資料來(lái)源：2001中華民國(guó)物流年鑑，商業(yè)司,亞太六大港口平均航行時(shí)間 單位：小時(shí),過(guò)去10多年臺(tái)灣物流蓬勃發(fā)展的因素,19,臺(tái)灣物流業(yè)的體質(zhì)弱點(diǎn),在有利環(huán)境下，加上科技產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，臺(tái)灣的物流 服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，在量的方面，無(wú)論是海運(yùn)、空運(yùn)、承攬業(yè) 、報(bào)關(guān)行、公路運(yùn)輸、貨櫃拖車(chē)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨櫃集散場(chǎng) 等都因供過(guò)於求而惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，影響品質(zhì)，難達(dá)健全營(yíng)運(yùn) 體質(zhì)。特別是最近一年多來(lái)，由於國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)混亂，全球不景 氣，製造業(yè)大量外移，物流貨源急速下降，物流服務(wù)業(yè)的經(jīng) 營(yíng)面臨內(nèi)部體質(zhì)脆弱外部環(huán)境嚴(yán)苛的窘境。物流業(yè)唯有對(duì)內(nèi) 加速體質(zhì)改善，對(duì)外積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)以期生機(jī)。,資料來(lái)源：2001中華民國(guó)物流年鑑，商業(yè)司,20,臺(tái)灣物流業(yè)面臨的危機(jī),一、大陸貨源高成長(zhǎng)，臺(tái)灣物流樞紐角色難以確保。 二、臺(tái)灣投資環(huán)境惡化、產(chǎn)業(yè)外移、貨源空洞化 。 三、國(guó)際物流業(yè)超級(jí)明星相繼入境，國(guó)內(nèi)業(yè)者招架吃力。,資料來(lái)源：2001中華民國(guó)物流年鑑，商業(yè)司,21,由於物流服務(wù)業(yè)的供過(guò)於求，價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)，更面臨 產(chǎn)業(yè)外移，貨源空洞化的危機(jī)，物流服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)似乎陷 入泥沼，期待著轉(zhuǎn)機(jī)的出現(xiàn)，另一方面，工商企業(yè)界也因 面臨劇烈競(jìng)爭(zhēng)而開(kāi)始重視物流，將物流服務(wù)視為行銷(xiāo)組合 功能及差異化策略的重要環(huán)節(jié)，以強(qiáng)化物流的手段達(dá)到顧 客滿意，提高市場(chǎng)佔(zhàn)有率。再者有鑒於結(jié)合電子商務(wù)及應(yīng) 用資訊通訊科技的新供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，可提高需求預(yù)測(cè)及 管理的精確度，節(jié)省交易採(cǎi)購(gòu)時(shí)間，達(dá)成貿(mào)易自動(dòng)化，提 升資產(chǎn)效率，提升整體經(jīng)營(yíng)附加價(jià)值，而以外包及利用第 三方物流的專(zhuān)業(yè)能力及規(guī)模能力來(lái)進(jìn)行再造工程及達(dá)成現(xiàn) 代化供應(yīng)鏈管理的目標(biāo)，更可轉(zhuǎn)移資源於專(zhuān)注本身的核心 競(jìng)爭(zhēng)力活動(dòng)，以提升競(jìng)爭(zhēng)力。因此對(duì)物流服務(wù)業(yè)而言，此 刻的大環(huán)境是危機(jī)也是轉(zhuǎn)機(jī)，物流服務(wù)業(yè)應(yīng)積極思考如何 突破困局及轉(zhuǎn)型升級(jí)。,物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì),資料來(lái)源：2001中華民國(guó)物流年鑑，商業(yè)司,22,國(guó)內(nèi)物流的發(fā)展方向,環(huán)境改變 (產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、),消費(fèi)者與市場(chǎng)導(dǎo)向,商業(yè) 自動(dòng)化,物流中心 VAN、EDI、EOS POS、BarCode,製造全球化與國(guó)際分工,產(chǎn)品多樣化&生命週期縮短,物流供應(yīng)鏈管理 (Supply Chain Management),全球運(yùn)籌(Global Logistics) 與國(guó)際物流,解決缺貨與產(chǎn)品過(guò)時(shí)損失,掌握需求與通路,風(fēng)險(xiǎn)分散與突破貿(mào)易障礙,Value Chain,23,國(guó)外物流運(yùn)籌發(fā)展,1990年代初期，美國(guó)一些以零售、批發(fā)及百貨為主之企業(yè)，如Wal-Mart、J. C. Penny等，開(kāi)始進(jìn)行以VMI (Vendor Managed Inventory) 為訴求重點(diǎn)之需求/供應(yīng)鏈整合，藉著電子收銀機(jī)(POS)的需求資訊，驅(qū)動(dòng)供應(yīng)鏈之及時(shí)供貨，而在市場(chǎng)佔(zhàn)有率及獲利率上均得到很大之提升。1990年代中期興起的電子商務(wù)(e-commerce簡(jiǎn)稱EC)，又把需求/供應(yīng)鏈整合觀念延伸至直銷(xiāo)模式上，此中的佼佼者如資訊業(yè)的Dell公司，不但透過(guò)網(wǎng)路讓消費(fèi)者直接組構(gòu)電腦並下單，還藉著企業(yè)間電子商務(wù)(B-to-B EC)以降低庫(kù)存及提高獲利率，使Dell公司始終保持50%以上之成長(zhǎng)率。這一波電子商務(wù)及需求/供應(yīng)鏈整合所帶來(lái)之影響相當(dāng)深遠(yuǎn)，可視為新型態(tài)工業(yè)革命的開(kāi)始，它具有以下之特色: 1.快速/彈性反應(yīng)以滿足顧客需求 2.低庫(kù)存/高週轉(zhuǎn)率,美國(guó),24,本質(zhì)上，此波革命可說(shuō)是把汽機(jī)車(chē)業(yè)JIT觀念延伸至其他產(chǎn)業(yè)的整個(gè)需求/供應(yīng)鏈上，但不同之處在JIT是以製造業(yè)為中心的推式訂單模式(Push-Order)，需求/供應(yīng)鏈整合則是以顧客為導(dǎo)向的拉式訂單模式(Pull-In-Order)。在此新的模式下，掌握整個(gè)供應(yīng)鏈庫(kù)存資訊及快速的實(shí)體配送，就成為供應(yīng)鏈內(nèi)各廠商所共同關(guān)心的重點(diǎn)。由於廠商普遍有實(shí)體配送甚至庫(kù)存管理問(wèn)題，與其大量投入資源於建立非核心能力的庫(kù)存/倉(cāng)儲(chǔ)/運(yùn)輸/配送管理上，不如委託專(zhuān)業(yè)物流公司(3PL- 3rd Party Logistics)來(lái)處理；另一方面，透過(guò)網(wǎng)路EC所接的訂單，也必須依賴專(zhuān)業(yè)物流公司的配合，把顧客訂的物品快速、準(zhǔn)確且及時(shí)送達(dá)。此一趨勢(shì)促使整合性的物流產(chǎn)業(yè)興起，著名的有DHL、FedEx、UPS及TNT等。,25,國(guó)外物流運(yùn)籌發(fā)展, 歐洲,全球物流趨勢(shì)在過(guò)去30年中，因不斷適應(yīng)市場(chǎng)動(dòng)向、企業(yè)任務(wù)改變，目前已經(jīng)從有形的流程轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)全面性掌控、程序及顧客導(dǎo)向的無(wú)形管理概念及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工具。 傳統(tǒng)的歐洲物流，基本任務(wù)涵蓋了原料及貨品的傳輸，包括運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、委託代銷(xiāo)和包裝。70年代是物流發(fā)展的第一波，重點(diǎn)在確保生產(chǎn)程序中原料和貨物的取得，物流仍屬於功能性的環(huán)節(jié)：時(shí)常出現(xiàn)工作成效不彰、流程不符經(jīng)濟(jì)效益、訂單處理拖延等問(wèn)題。 到了80年代，採(cǎi)購(gòu)、生產(chǎn)、配銷(xiāo)各程序之間的效率成為發(fā)展重點(diǎn)，物流和其他企業(yè)管理要件被納入一個(gè)整體思考的過(guò)程中，物流在系統(tǒng)之初切入了管理系統(tǒng)，進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，和傳統(tǒng)上原本互不相關(guān)的各個(gè)部門(mén)產(chǎn)生了互動(dòng)。,資料來(lái)源：2001中華民國(guó)物流年鑑，商業(yè)司,26,而後，90年代時(shí)導(dǎo)入系統(tǒng)整合的概念，原本只具“功能性”的物流系統(tǒng)，此時(shí)成為了重要部門(mén)，如何將其程序設(shè)計(jì)得更臻完美、理想化成了該專(zhuān)業(yè)的重點(diǎn)。程序?qū)虻奈锪髦匦氖沟梦锪鳂I(yè)務(wù)不斷膨脹，跨企業(yè)的合作變成了必然。在採(cǎi)購(gòu)、生產(chǎn)和配銷(xiāo)之外，“發(fā)展“和“回收“以及貨品、原料和資訊間的協(xié)調(diào)，都成了必然的課題。此外，“時(shí)間“成為同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的一大要素，在以客為尊的前提下，又好又快、靈活性高成為物流系統(tǒng)的商業(yè)文化。此外，Supply Chain Management (SCM) 和Efficient Consumer Response (ECR) 成為業(yè)界“價(jià)值創(chuàng)造鏈“中的兩大新信念，而物流也正式發(fā)展為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的策略性工具、管理哲學(xué)和商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)下的決勝因素。 近年來(lái)，網(wǎng)際網(wǎng)路迅速普遍，整個(gè)商業(yè)機(jī)制型態(tài)丕變，在管理觀念上要求整合顧客成為物流系統(tǒng)中的一環(huán)，網(wǎng)路的全球化和電子商務(wù)的廣泛利用也已成為當(dāng)前不可扭轉(zhuǎn)的最新趨勢(shì)。,資料來(lái)源：2001中華民國(guó)物流年鑑，商業(yè)司,27,歐洲物流管理的新趨勢(shì),一、顧客導(dǎo)向的發(fā)展路線 二、物流業(yè)務(wù)外包強(qiáng)化公司競(jìng)爭(zhēng)能力 三、網(wǎng)路管理與合作，創(chuàng)造雙贏局面 四、資訊系統(tǒng)建立，廣通網(wǎng)脈 五、電子商務(wù)與e物流，相輔相成 六、知識(shí)管理為物流的重要任務(wù),資料來(lái)源：2001中華民國(guó)物流年鑑，商業(yè)司,28,物流是支援國(guó)民生活及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的一項(xiàng)重要機(jī)能，在日本，藉由貨車(chē)運(yùn)送的情形，以總重量乘以距離（延噸公里）為單位來(lái)看約佔(zhàn)了五成，以總重量（噸）為單位來(lái)看則佔(zhàn)了九成左右，很明顯地是一個(gè)偏重於貨車(chē)的運(yùn)輸體系。 截至目前為止，貨車(chē)運(yùn)送因?yàn)槟軌螂S著各種運(yùn)送條件變化而衍生出相對(duì)因應(yīng)的運(yùn)送方式，甚至能提供戶對(duì)戶的高品質(zhì)運(yùn)送服務(wù)，這是貨車(chē)運(yùn)送較其他運(yùn)送方式更能提升佔(zhàn)有率的原因?，F(xiàn)在，貨車(chē)運(yùn)送，已成為因應(yīng)少量多頻度以及指定時(shí)間內(nèi)交貨等多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求的高度物流體系的運(yùn)用上所不可或缺的運(yùn)送方式。往後伴隨著IT發(fā)展而帶來(lái)B2B或B2C電子商務(wù)商機(jī)擴(kuò)大所衍生的物流方式，將比目前現(xiàn)況更加精緻細(xì)微。,國(guó)外物流運(yùn)籌發(fā)展, 日本,資料來(lái)源：2001中華民國(guó)物流年鑑，商業(yè)司,29,另一方面，因此所增加的貨車(chē)運(yùn)輸，將不僅導(dǎo)致交通阻塞、交通安全確保等交通問(wèn)題，還有諸如二氧化碳、氮化物、甚至柴油車(chē)所排放出的粒狀物質(zhì)等將會(huì)為行經(jīng)的道路周邊帶來(lái)環(huán)境上的問(wèn)題，實(shí)有必要對(duì)於過(guò)度倚賴貨車(chē)的運(yùn)輸體系重新予以審視檢討。 此外，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的腳步，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)是國(guó)際間產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的基軸，降低物流成本已是刻不容緩的課題，因此，從基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)始各項(xiàng)促進(jìn)效率化物流的建設(shè)實(shí)不可或缺。 日本政府為解決上述的問(wèn)題，於平成9年4月（1997年4月）召集了相關(guān)單位制定並於內(nèi)閣會(huì)議中通過(guò)總合物流施策大綱（平成9年大綱）。其後並依據(jù)大綱實(shí)施狀況與其成果，進(jìn)一步因應(yīng)日本國(guó)內(nèi)各種情勢(shì)變化，訂定目標(biāo)數(shù)值與具體的實(shí)行措施，於今年（2001年）7月內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)新總合物流施策大綱（新大綱）。,資料來(lái)源：2001中華民國(guó)物流年鑑，商業(yè)司,30, 1997年4月內(nèi)閣會(huì)議中通過(guò)總合物流施策大綱。 2001年7月內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)新總合物流施策大綱（新大綱）。,日本的國(guó)家物流政策,新大綱的目標(biāo)與重點(diǎn) 1.目標(biāo) 迎接21世紀(jì)，建構(gòu)適合日本經(jīng)濟(jì)社會(huì)的物流體系，最晚到平成17年 (2005年)要達(dá)成以下的目標(biāo) (1)降低物流成本、建構(gòu)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的物流市場(chǎng)。 (2)建構(gòu)可減少環(huán)境負(fù)荷的物流體系，對(duì)循環(huán)型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。 2.政策推動(dòng)的重點(diǎn) (1)各主體適當(dāng)?shù)墓δ芊謸?dān)(政府、民間、地方公共團(tuán)體等)。 (2)建構(gòu)公正且具競(jìng)爭(zhēng)力的物流服務(wù)市場(chǎng)。 (3)物流基本建設(shè)做重點(diǎn)式、有效率的整備，並有效利用既有的建設(shè)。,資料來(lái)源：2001中華民國(guó)物流年鑑，商業(yè)司,31,日本的國(guó)家物流政策(續(xù)),今後的政策方向 為了達(dá)成上述的目標(biāo)，新大綱確立以下三大方向，並設(shè)定具體的數(shù)值目標(biāo)。 1.為提高日本的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，要建構(gòu)先進(jìn)且具有整體效率的物流系統(tǒng) (1)建構(gòu)先進(jìn)且有效的物流系統(tǒng) 促進(jìn)業(yè)界的共同化與情報(bào)化，推動(dòng)法令規(guī)章的改革、行政手續(xù)的簡(jiǎn)化、 鼓勵(lì)技術(shù)開(kāi)發(fā)以提升物流效率。 推廣單元承載化(unit load)觀念，藉著標(biāo)準(zhǔn)棧板的使用以達(dá)到一貫棧 板化的目標(biāo)(從發(fā)送至到達(dá)不用換棧板，以相同的棧板進(jìn)行一貫運(yùn)送)。 目標(biāo)：到平成17年(2005年)用棧板裝載貨物的比例要提高到9成(現(xiàn)在 77%)，而使用標(biāo)準(zhǔn)棧板的比例將達(dá)到歐美的水準(zhǔn)。(現(xiàn)在日本約 4成，歐美約56成)。,32,在區(qū)域間的物流方面，卡車(chē)、海運(yùn)、鐵路等相互競(jìng)爭(zhēng)，因此要推 動(dòng)合作事業(yè)，利用者可自由選擇，這些交通機(jī)關(guān)可以做適切的功 能分擔(dān)。 目標(biāo)：在21世紀(jì)的初期，利用複合一貫運(yùn)輸，到達(dá)任何內(nèi)貿(mào)據(jù)點(diǎn) 利用陸上交通半日內(nèi)可以往返地區(qū)的人口覆蓋率要提升到9 成(現(xiàn)在約8成)。 目標(biāo)：在21世紀(jì)的初期，從汽車(chē)專(zhuān)用道路的交流道開(kāi)始10分鐘以 內(nèi)可以到達(dá)的機(jī)場(chǎng)、港口比例達(dá)到9成(現(xiàn)在：機(jī)場(chǎng)46%、港 口32%，歐美約9成) 在都市內(nèi)物流方面，藉著環(huán)狀道路的整備、平交道的改良使交通 的容量擴(kuò)大，在交通需求面上進(jìn)行需要的分散與調(diào)整，積極推動(dòng) TDM(交通需要管理)措施。 目標(biāo)：21世紀(jì)初期，3大都市圈的人口集中地區(qū)，車(chē)子的平均行走 時(shí)速要達(dá)到25公里，卡車(chē)的裝載率要提升到50%(現(xiàn)在：平 均行走時(shí)速為21公里，卡車(chē)裝載率45%)。,日本的國(guó)家物流政策(續(xù)),33,(2)強(qiáng)化國(guó)際物流據(jù)點(diǎn)的機(jī)能 針對(duì)國(guó)際港口等國(guó)際物流據(jù)點(diǎn)及其臨接道路、海上航線網(wǎng)、幹線 道路網(wǎng)等進(jìn)行重點(diǎn)的整建。 目標(biāo)：21世紀(jì)初期，出口貨櫃的陸上運(yùn)送費(fèi)用，與97年大綱制定 時(shí)比較起來(lái)