09年一級(jí)建造師輔導(dǎo)：投資估算的內(nèi)容和作用.doc

09年一級(jí)建造師輔導(dǎo)：投資估算的內(nèi)容和作用投資估算的內(nèi)容和作用一、投資估算的內(nèi)容投資估算是擬建項(xiàng)目編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一。投資估算的內(nèi)容， 從費(fèi)用構(gòu)成來講應(yīng)包括該項(xiàng)目從籌建、設(shè)計(jì)、施工直至竣工投產(chǎn)所需的全部費(fèi)用，分為建設(shè)投資和流動(dòng)資金兩部分。二、投資估算的作用1. 項(xiàng)目建議書階段的投資估算，是項(xiàng)目主管部門審批項(xiàng)目建議書的依據(jù)之一2. 項(xiàng)目可行性研究階段的技資估算，是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)3. 項(xiàng)目投資估算對(duì)工程設(shè)計(jì)概算起控制作用4. 項(xiàng)目投資估算可作為項(xiàng)目資金籌措及制訂建設(shè)貸款計(jì)劃的依據(jù)。5. 項(xiàng)目投資估算是核算建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)投資需要額和編制建設(shè)投資計(jì)劃的重要依據(jù)。6. 合理準(zhǔn)確的投資估算是進(jìn)行工程造價(jià)管理改革，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)事前管理和主動(dòng)控制的前提條件。09年一級(jí)建造師考試法規(guī)及相關(guān)知識(shí)輔導(dǎo)資料（49）二、評(píng)標(biāo)（一）評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。重點(diǎn)解析此處需要理解評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法并不是臨時(shí)確定的，而是在招標(biāo)文件中就已經(jīng)確定的。（二）按廢標(biāo)處理的情形工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第50條規(guī)定，以下的情形將被作為廢標(biāo)處理：（1）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；（2）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；（3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；（4）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；（5）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；（6）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。2005年3月1日起施行的工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法在工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充了應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)的情形：（1）無法定代表人出具的授權(quán)委托書的：（2）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的；（3）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第42條的規(guī)定，“評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。”重點(diǎn)解析此處作廢標(biāo)處理的情形很重要，必須要認(rèn)真對(duì)待。此處尤其需要注意：1“無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的”，這句話強(qiáng)調(diào)的是若認(rèn)定是廢