施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制.ppt

1,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制 內(nèi)容提要,8.1 工程變更及價(jià)款的確定 包括工程變更的含義、我國(guó)合同示范文本及國(guó)際FIDIC合同條件下的工程變更。 8.2 工程索賠 包括工程索賠概述、工期索賠和費(fèi)用索賠。 8.3 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算 包括工程價(jià)款結(jié)算方式、工程預(yù)付款的計(jì)算和進(jìn)度款的支付、工程價(jià)款價(jià)差調(diào)整方法等。 8.4 資金使用計(jì)劃的編制和控制 包括資金使用計(jì)劃編制方法、偏差分析及糾偏措施。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,2,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,一、工程變更概述 1.概念。工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更等?？紤]到設(shè)計(jì)變更在工程變更中的重要性，往往將工程變更分為設(shè)計(jì)變更和其他變更兩類(lèi)。 2.產(chǎn)生原因?？煞譃閮深?lèi)：一是主觀原因，如勘察設(shè)計(jì)工作粗糙，以至于施工中發(fā)現(xiàn)許多未考慮或估算不準(zhǔn)確的工程量，因而不得不改變施工項(xiàng)目或增減工程量?；蛘呤菢I(yè)主方要求（或是承包商建議）對(duì)項(xiàng)目修改；二是客觀原因，如發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)事件，或由于自然或社會(huì)原因引起的，使工程不得不變更。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,8.1 工程變更與合同價(jià)調(diào)整,3,二、建設(shè)工程施工合同（示范文本）條件下的工程變更 1.工程變更的程序 （1）設(shè)計(jì)變更的程序 從合同的角度看，不論何原因?qū)е碌脑O(shè)計(jì)變更，必須首先有一方提出，因此可分為發(fā)包人提出的和承包人提出的兩種情況。 1）發(fā)包人提出設(shè)計(jì)變更。施工中發(fā)包人若需要對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)不遲于變更前14天以書(shū)面形式向承包人發(fā)出變更通知，承包人對(duì)于該變更通知沒(méi)有拒絕的權(quán)利。但是，變更超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí)，須經(jīng)原規(guī)劃管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說(shuō)明。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,4,2）承包人提出設(shè)計(jì)變更。施工中承包人不得對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或施工組織設(shè)計(jì)的更改及對(duì)材料設(shè)備的換用，須經(jīng)工程師同意。未經(jīng)同意擅自更改或換用時(shí)，承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，并賠償發(fā)包人的有關(guān)損失，延誤的工期不予順延。工程師同意采用承包人合理化建議，所發(fā)生的費(fèi)用和獲得的收益，發(fā)包人、承包人另行約定。 3）設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)。能夠構(gòu)成設(shè)計(jì)變更的事項(xiàng)包括：更改有關(guān)部位的標(biāo)高、基線(xiàn)、位置和尺寸；增減合同中約定的工程量；改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序；其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,5,（2）其他變更的程序 從合同角度看，除設(shè)計(jì)變更外，其他能夠?qū)е潞贤瑑?nèi)容變更的都屬于其他變更。如雙方對(duì)工程質(zhì)量要求的變化、對(duì)工期要求的變化、施工條件和環(huán)境的變化導(dǎo)致施工機(jī)械和材料的變化等。這些變更的程序，首先應(yīng)由一方提出，與對(duì)方協(xié)商一致簽署補(bǔ)充協(xié)議后，方可進(jìn)行變更。 2.變更后合同價(jià)款的確定 （1）變更后合同價(jià)款的確定程序 承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。承包人在這14天內(nèi)若不提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。工程師應(yīng)在收到變更增加的工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)，無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自變更價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,6,（2）變更后合同價(jià)款的確定方法 變更合同價(jià)款按照下列方法進(jìn)行： 1）合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算、變更合同價(jià)款； 2）合同中只有類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，可參照此價(jià)格確定變更價(jià)格，變更合同價(jià)款； 3）合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似變更工程的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行。 另外，雙方不能就變更價(jià)款達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)，可提請(qǐng)工程所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢(xún)，或按合同約定的爭(zhēng)議處理。工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付。因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，承包人無(wú)權(quán)要求追加合同價(jià)款。（追加合同價(jià)款指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計(jì)算合同價(jià)款的方法增加的合同價(jià)款。）,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,7,三、FIDIC合同條件下的工程變更 在FIDIC合同條件下，業(yè)主提供的設(shè)計(jì)一般較為粗略，有的設(shè)計(jì)（施工圖）是由承包商完成的，因此設(shè)計(jì)變更少于我國(guó)施工合同條件。 1.工程變更的范圍 由于工程變更屬于合同履行過(guò)程中的正常管理工作，工程師可以根據(jù)施工進(jìn)展情況，在認(rèn)為必要時(shí)就以下幾個(gè)方面發(fā)布變更指令：1）對(duì)合同中任何工作工程量的改變。當(dāng)事人雙方應(yīng)在專(zhuān)用條款內(nèi)約定工程量變化多大范圍（一般為百分比）時(shí)可以進(jìn)行單價(jià)調(diào)整。2）任何工作質(zhì)量或其他特性的變更。如在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外提高或降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3）工程任何部分標(biāo)高、位置和尺寸的改變。4）刪減任何合同約定的工作內(nèi)容。5）新增工程按單獨(dú)合同對(duì)待。除非承包人同意此項(xiàng)工作按變更對(duì)待，一般應(yīng)將新增工程按一個(gè)單獨(dú)合同來(lái)對(duì)待。6）改變?cè)ǖ氖┕ろ樞蚧驎r(shí)間安排。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,8,2.變更程序 頒發(fā)工程接收證書(shū)前的任何時(shí)間，工程師可以通過(guò)發(fā)布變更指令或以要求承包商遞交建議書(shū)的任何一種方式提出變更。 （1）指令變更。工程師根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況，在確屬需要時(shí)有權(quán)發(fā)布變更指令。指令的內(nèi)容應(yīng)包括詳細(xì)的變更內(nèi)容、變更工程量、變更項(xiàng)目的施工技術(shù)要求和有關(guān)部門(mén)文件圖紙，以及變更處理的原則。 （2）要求承包商遞交建議書(shū)后再確定的變更。1）工程師將計(jì)劃變更事項(xiàng)通知承包商，并要求其遞交實(shí)施變更的建議書(shū)；2）承包商應(yīng)盡快予以答復(fù)；3）工程師做出是否變更的決定，盡快通知承包商說(shuō)明批準(zhǔn)與否或提出意見(jiàn)；4）承包商在等待答復(fù)期間，不應(yīng)延誤任何工作；5）工程師發(fā)出每一項(xiàng)實(shí)施變更的指令，應(yīng)要求承包商記錄支出的費(fèi)用；6）承包商提出的變更建議書(shū)，只是作為工程師決定是否實(shí)施變更的參考。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,9,3.變更估價(jià) （1）變更估價(jià)原則 1）變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的費(fèi)率或價(jià)格，應(yīng)以該單價(jià)計(jì)算變更工程費(fèi)用。 2）工程量表中雖然列有同類(lèi)工作的單價(jià)或價(jià)格，但對(duì)具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價(jià)或價(jià)格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價(jià)或價(jià)格。 3）變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒(méi)有同類(lèi)工作的費(fèi)率或價(jià)格，應(yīng)按照與合同單價(jià)水平相一致的原則，確定新的費(fèi)率或價(jià)格。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,10,（2）可以調(diào)整合同工作單價(jià)的原則 具備以下條件時(shí)，允許對(duì)某一項(xiàng)工作規(guī)定的費(fèi)率或單價(jià)加以調(diào)整：1）此項(xiàng)工作實(shí)際測(cè)量的工程量比工程量表或其他報(bào)表中規(guī)定的工程量的變動(dòng)大于10；2）工程量的變更與對(duì)該項(xiàng)工作規(guī)定的具體單價(jià)的乘積超過(guò)了接受的合同款額的0.01；3）由此工程量的變更直接造成該項(xiàng)工作每單位工程量費(fèi)用的變動(dòng)超過(guò)1。 （3）刪減原定工作后對(duì)承包商的補(bǔ)償 工程師發(fā)布刪減工作的變更指令后承包商不再實(shí)施部分工作，合同價(jià)款中包括的直接費(fèi)部分沒(méi)有受到損失，但攤銷(xiāo)在該部分的間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金則實(shí)際不能合理回收。因此承包商可以就其損失向工程師發(fā)出通知并提供具體的證明資料，工程師與合同雙方協(xié)商后確定一筆補(bǔ)償金加入到合同價(jià)內(nèi)。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,11,8.2 工程索賠,一、工程索賠概述 1.索賠的含義及特征 （1）索賠的含義 索賠（Claims）的一般含義是指對(duì)某事、某物權(quán)利的一種主張、要求、堅(jiān)持等。索賠，顧名思義是索取賠償。在Longman詞典中是這樣寫(xiě)的“索賠作為合法的所有者，根據(jù)自己的權(quán)力提出的有關(guān)某一資格、財(cái)產(chǎn)、金錢(qián)等方面的要求。” 一般地，索賠就是要求取得應(yīng)該屬于自己的東西，也是要求補(bǔ)償自己損失的權(quán)利。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,12,關(guān)于工程索賠的一些定義，如索賠是指在合同履行過(guò)程中，對(duì)于并非自己的過(guò)錯(cuò)，而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延的要求。 索賠為在經(jīng)濟(jì)合同的實(shí)施過(guò)程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)而受到損失，向?qū)Ψ教岢鲑r償要求。 也有定義為承包商在合同實(shí)施過(guò)程中根據(jù)合同及法律規(guī)定，對(duì)并非由于自己的過(guò)錯(cuò)，并且屬于應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的情況所造成的實(shí)際損失，憑有關(guān)證據(jù)，按一定程序，向業(yè)主或其代理人提出請(qǐng)求給予補(bǔ)償?shù)囊蟆?第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,13,綜上所述，工程索賠為在工程承包合同履行過(guò)程中，當(dāng)事人一方因非自身原因，而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)的情況所造成的實(shí)際損失，按照合同規(guī)定的程序，向?qū)Ψ教岢鼋o予損失補(bǔ)償要求的行為。 在工程承包的實(shí)踐中，索賠實(shí)質(zhì)上是承包商和業(yè)主之間在分擔(dān)合同風(fēng)險(xiǎn)方面重新分配責(zé)任的過(guò)程。 工程界習(xí)慣上將承包商向業(yè)主提出的施工索賠簡(jiǎn)稱(chēng)為“索賠”，而把業(yè)主向承包商提出的索賠稱(chēng)為“反索賠”。 還需說(shuō)明的是，索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，它是業(yè)主（發(fā)包人）、工程師和承包商之間一項(xiàng)正常的、經(jīng)常發(fā)生的且普遍存在的合同管理業(yè)務(wù)，是一種以法律和合同為依據(jù)的、合情合理的行為，其實(shí)施與對(duì)對(duì)方的懲罰無(wú)必然的聯(lián)系。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,14,（2）索賠的特征 1）索賠是要求對(duì)方給予補(bǔ)償損失的權(quán)利主張，具有雙向性；2）索賠的依據(jù)是合同文件、適用法律和工程慣例等；3）索賠是因非自身原因引起的，要求索賠方?jīng)]有過(guò)錯(cuò)；4）與所簽合同相比較，已經(jīng)發(fā)生了額外的經(jīng)濟(jì)損失和（或）工期損失；5）索賠必須有切實(shí)可靠的證據(jù)；6）索賠是一種尚待對(duì)方確定的單方行為；7）索賠的損失結(jié)果與被索賠人的行為不一定存在法律上的因果關(guān)系，因而索賠具有補(bǔ)償性，而非懲罰性（合同和法律另有規(guī)定除外）。8）索賠必須依照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,15,2.索賠的原因及分類(lèi) （1）索賠的原因 由于工程項(xiàng)目大多具有規(guī)模大、工期長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，使得工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中存在許多不確定因素，具體可表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：1）施工條件變化。如無(wú)法預(yù)見(jiàn)的地下水、地質(zhì)斷層、熔巖孔洞、地下文物遺址等；2）工程師方面的原因。如未能按時(shí)向承包商提供施工所需圖紙；提供不正確的數(shù)據(jù)；指令工程加速等；3）業(yè)主方面原因。如業(yè)主未能提供施工所需的足夠大的現(xiàn)場(chǎng)；業(yè)主單方面合同違約等；4）合同本身原因。如合同論述含糊不清，或合同本身存在紕漏等；5）第三方的原因。如自然氣候變化、國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂、或宏觀經(jīng)濟(jì)、法律政策發(fā)生較大變化等。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,16,（2）索賠的分類(lèi) 對(duì)工程索賠進(jìn)行合理分類(lèi)可以有效地指導(dǎo)工程索賠管理工作，以明確索賠工作的任務(wù)和方向。一般有以下幾種分類(lèi)： 1）按索賠的起因可分為：工程延誤索賠、工程變更索賠、工程終止索賠、工程加速索賠及不可預(yù)見(jiàn)因素索賠。2）按索賠的目的可分為：工期索賠、費(fèi)用索賠及工期加費(fèi)用索賠。3）按索賠的合同依據(jù)可分為：合同中明示的索賠和合同中默示的索賠。4）按索賠當(dāng)事人可分為：總承包商與業(yè)主之間的索賠、與分承包商之間的索賠和與保險(xiǎn)公司之間的索賠。5）按索賠的處理方式可分為：?jiǎn)雾?xiàng)索賠及綜合索賠。6）按索賠發(fā)生的時(shí)間可分為：合同前期、中期和后期的索賠。7）按索賠的范圍可分為：廣義的索賠（工程索賠、貿(mào)易索賠、保險(xiǎn)索賠等）和狹義的索賠（僅指工程索賠）。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,17,3.工程索賠的依據(jù)和證據(jù) （1）工程索賠的依據(jù) 索賠的依據(jù)主要有三種：一是工程項(xiàng)目合同；二是工程項(xiàng)目資料；三是有關(guān)法律法規(guī)。法律法規(guī)及工程建設(shè)慣例，尤其是雙方簽訂的工程合同文件是工程索賠的主要依據(jù)。由于不同的具體工程有不同的合同文件，索賠的依據(jù)也就不完全相同，合同當(dāng)事人的索賠權(quán)利也不同。 1）我國(guó)建設(shè)工程施工合同示范文本（1999年版）中與工程索賠相關(guān)的條款 2）FIDIC合同（1999年版）中與工程索賠有相關(guān)的條款。參見(jiàn)文本8-1。文本8-1.doc,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,18,（2）工程索賠的證據(jù) 1）招標(biāo)文件、工程合同及附件、發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、圖紙和技術(shù)規(guī)范等；2）工程各項(xiàng)有關(guān)設(shè)計(jì)交底記錄、變更圖紙和變更指令等；3）工程各項(xiàng)往來(lái)的信件、信函、通知和答復(fù)等；4）工程各項(xiàng)經(jīng)發(fā)包人或者工程師確認(rèn)的簽證、工程會(huì)議紀(jì)要等；5）施工計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況記錄、施工日志、備忘錄等；6）工程有關(guān)施工部位的照片及錄像資料等；7）工程施工現(xiàn)場(chǎng)氣候記錄；8）工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及各項(xiàng)技術(shù)鑒定報(bào)告等；9）國(guó)家、省市有關(guān)工程造價(jià)、工期的各種文件資料等。對(duì)索賠證據(jù)的基本要求是要具有真實(shí)性、及時(shí)性、全面性、關(guān)聯(lián)性和有效性。 4.工程索賠的處理原則 1）索賠必須有理有據(jù)；2）及時(shí)合理地處理索賠；3）加強(qiáng)主動(dòng)控制，減少工程索賠。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,19,5.工程索賠的工作程序 （1）FIDIC合同條件下的索賠程序要求 FIDIC中對(duì)承包人如何進(jìn)行索賠做的具體規(guī)定如下： 1）如果承包人以為他有權(quán)提出一個(gè)延長(zhǎng)工期或（和）增加費(fèi)用要求的時(shí)候，承包人必須在他知道事件或應(yīng)該知道事件發(fā)生后的28天內(nèi)發(fā)出書(shū)面通知； 2）當(dāng)承包人發(fā)出通知時(shí)，合同條件就要求他必須保持同步的記錄支持他索賠。發(fā)包人或工程師有權(quán)檢查這些記錄，并可以指示承包人增加必要的記錄；,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,20,3）在索賠所依據(jù)的事實(shí)發(fā)生的42 天后，承包人應(yīng)按要求送一份有全部細(xì)節(jié)的索賠文件，對(duì)延長(zhǎng)工期和增加費(fèi)用做出詳細(xì)的資料來(lái)支持他的索賠。如果索賠所依據(jù)的事件尚未結(jié)束，這42天的詳細(xì)報(bào)告作為中間性文件，他應(yīng)繼續(xù)提出該事件的記錄報(bào)告，在事件結(jié)束的28天內(nèi)提交最終通知書(shū)； 4）工程師或發(fā)包人應(yīng)在收到索賠通知書(shū)，或在收到支持以前索賠的補(bǔ)充材料的42天內(nèi)，或者在工程師或發(fā)包人建議并經(jīng)承包人同意的期限內(nèi)，做出決定，批準(zhǔn)或否決索賠要求，也可以對(duì)細(xì)節(jié)部分提出申報(bào)必要的進(jìn)一步資料。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,21,（2）我國(guó)建設(shè)工程施工合同對(duì)索賠程序的要求 具體如下： 1）索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知； 2）發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長(zhǎng)工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料； 3）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)； 4）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,22,5）當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。索賠答復(fù)程序與3）、4）規(guī)定相同。 （3）索賠報(bào)告 一個(gè)完整的索賠報(bào)告一般包括以下四部分：1）總論部分。包括序言、索賠事項(xiàng)概述、具體索賠要求、索賠報(bào)告編寫(xiě)及審核人員名單。2）根據(jù)部分。主要說(shuō)明自己具有的索賠權(quán)利。包括索賠事件的發(fā)生情況、已遞交意向書(shū)情況、索賠事件的處理過(guò)程、索賠要求的合同根據(jù)、所附的證據(jù)資料。3）計(jì)算部分。包括索賠款總額、各項(xiàng)索賠款的計(jì)算，應(yīng)注意各項(xiàng)開(kāi)支款的合理性，指出相應(yīng)證據(jù)資料名稱(chēng)及編號(hào)。4）證據(jù)部分。包括該索賠事件所涉及的一切證據(jù)資料，以及對(duì)這些證據(jù)的說(shuō)明。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,23,（4）索賠關(guān)聯(lián)事件流程 以國(guó)內(nèi)某工程項(xiàng)目的索賠過(guò)程為例，索賠的關(guān)聯(lián)事件如下：1）索賠意向通知；2）索賠資料的準(zhǔn)備；3）索賠文件的提交；4）工程師對(duì)索賠文件的審核；5）工程師與承包人協(xié)商處理；6）業(yè)主審查索賠處理；7）承包人是否接受最終索賠處理。 6.工程索賠的作用 其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）索賠是合同和法律賦予正確履行合同者免受意外損失的一種權(quán)利，同時(shí)也是當(dāng)事人增加利潤(rùn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的一種手段。2）索賠既是落實(shí)和調(diào)整合同雙方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的手段，也是合同雙方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的又一次合理再分配。3）索賠對(duì)提高企業(yè)和工程項(xiàng)目管理水平起著重要的促進(jìn)作用。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,24,二、工期索賠 在工程實(shí)施過(guò)程中，任何一項(xiàng)或多項(xiàng)工作實(shí)際完成日期遲于計(jì)劃規(guī)定的完成日期，都可能導(dǎo)致整個(gè)合同工期的延長(zhǎng)，也就是工程延誤。工期索賠前提是施工過(guò)程中存在工程延誤。 1.工程延誤的分類(lèi)及處理原則 （1）工程延誤的分類(lèi) 1）按照造成工程延誤的原因分類(lèi)有：由業(yè)主及其代表原因引起的；由承包商原因引起的；由雙方不可控制因素引起的。 2）按照工程延誤的可能結(jié)果進(jìn)行分類(lèi)有：可索賠的延誤和不可索賠的延誤。 3）按照延誤事件之間的關(guān)聯(lián)性分類(lèi)有：?jiǎn)我谎诱`，共同延誤和交叉延誤。 4）按照工程延誤發(fā)生的工序不同分類(lèi)有：關(guān)鍵線(xiàn)路延誤和非關(guān)鍵線(xiàn)路延誤。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,25,（2） 工程延誤的處理原則 當(dāng)工程承包商要對(duì)某項(xiàng)變化事件提出工期索賠時(shí)，必須要有兩個(gè)基本前提：一是非承包商原因造成該事件的變化；二是該項(xiàng)事件的變化影響到了原計(jì)劃的關(guān)鍵線(xiàn)路，必然造成整個(gè)工程工期的延長(zhǎng)。 1）一般處理原則。 一般地，根據(jù)工程延誤引起的原因不同，對(duì)于工程承包商來(lái)說(shuō)，其可提出索賠的要求也是不同的。當(dāng)由業(yè)主及其代表原因引起時(shí)，工程承包商可以索賠工期、費(fèi)用或工期和費(fèi)用；當(dāng)由雙方不可控制因素導(dǎo)致時(shí)，工程承包商一般只可得到工期補(bǔ)償。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,26,2）共同延誤的處理原則。 共同延誤是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的延誤事件從發(fā)生到終止的時(shí)間完全相同。在共同延誤中，如果是可索賠的延誤與不可索賠的延誤（由承包商原因引起的）同時(shí)發(fā)生時(shí)，則可索賠的延誤就變成不可索賠延誤。如果對(duì)某一事件存在一項(xiàng)以上的可索賠工期的延誤時(shí)，只可得一項(xiàng)工期補(bǔ)償；而若存在一項(xiàng)以上的可索賠費(fèi)用的延誤時(shí)，則可得累加費(fèi)用的補(bǔ)償。 3）交叉延誤的處理原則。交叉延誤是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的延誤事件從發(fā)生到終止只有部分時(shí)間重合的情況。在交叉延誤分析中，首先要看初始延誤，若初始延誤由承包商原因引起的，則隨之產(chǎn)生的任何非承包商原因的延誤都不會(huì)對(duì)此產(chǎn)生影響，即為不可索賠的延誤；若初始延誤由業(yè)主及其代表或雙方不可控制因素引起的，則承包商可以提出索賠。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,27,2.工期索賠的依據(jù)和證據(jù) 工期索賠的依據(jù)主要有雙方簽訂的工程合同；合同約定的工程總進(jìn)度計(jì)劃；雙方認(rèn)可的詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃，如季度、月度和旬進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃；雙方認(rèn)可的對(duì)工期的修改文件，如會(huì)談紀(jì)要、來(lái)往信件等；還有施工日志、氣象資料、業(yè)主或其代表的書(shū)面變更指令及其他與工期有關(guān)的資料等。 3.工期索賠的計(jì)算 在工期索賠分析過(guò)程中，應(yīng)包括以下幾方面：工程延誤原因分析；工程延誤結(jié)果分析；工期索賠量化分析；工期索賠結(jié)果分析。其中最主要的是量化分析，具體方法有網(wǎng)絡(luò)分析法和比例計(jì)算法等。 （1）網(wǎng)絡(luò)分析法。其是利用施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖，分析關(guān)鍵線(xiàn)路。若延誤工作為關(guān)鍵工作，則總延誤時(shí)間為批準(zhǔn)順延的工期；或延誤的工作為非關(guān)鍵工作，但該工作由于延誤超過(guò)時(shí)差限制而成為關(guān)鍵工作時(shí)，可以批準(zhǔn)延誤時(shí)間與時(shí)差的差值；若該工作延誤后仍為非關(guān)鍵工作，則不存在工期索賠問(wèn)題。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,28,（2）比例計(jì)算法 對(duì)于已知額外增加工程量的價(jià)格，其工期索賠值用下式計(jì)算： 工期索賠值=（額外增加的工程量?jī)r(jià)格/原合同總價(jià)）原合同總工期 比例計(jì)算法簡(jiǎn)單方便，但有時(shí)不適用。如對(duì)變更施工順序、加速施工等事件引起的工期索賠。 例：某工程原合同價(jià)為900萬(wàn)元，工期12個(gè)月，現(xiàn)業(yè)主指令增加某項(xiàng)附屬工程，工程價(jià)為80萬(wàn)元，計(jì)算承包商應(yīng)得的工期索賠額？ 解：80/900*12=1.07月 工期索賠算例.doc 工期索賠案例一.doc,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,29,三、費(fèi)用索賠 1.可索賠的費(fèi)用 1）人工費(fèi)。包括增加工作內(nèi)容的人工費(fèi)、停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)等累計(jì)，應(yīng)區(qū)別不同情況分別用計(jì)日工費(fèi)和窩工費(fèi)計(jì)算。 2）設(shè)備費(fèi)。應(yīng)區(qū)別不同情況采用機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、機(jī)械折舊費(fèi)和設(shè)備租賃費(fèi)等幾種形式進(jìn)行計(jì)算。 3）材料費(fèi)。按照實(shí)際發(fā)生情況計(jì)算。 4）保函手續(xù)費(fèi)。工程延期時(shí)，保函手續(xù)費(fèi)相應(yīng)增加，反之，取消部分工程且發(fā)包人與承包人達(dá)成提前竣工協(xié)議時(shí)，承包人的保函金額相應(yīng)折減，則計(jì)入合同價(jià)內(nèi)的保函手續(xù)費(fèi)也相應(yīng)扣減。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,30,5）貸款利息。 6）保險(xiǎn)費(fèi)。 7）管理費(fèi)。此項(xiàng)又可分為現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和公司管理費(fèi)兩部分。 8）利潤(rùn)。一般地，由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯(cuò)誤、業(yè)主未能提供現(xiàn)場(chǎng)和施工條件的變化等引起的索賠，承包人可以列入利潤(rùn)。索賠利潤(rùn)的款項(xiàng)計(jì)算是與原報(bào)價(jià)單中的利潤(rùn)率保持一致。 當(dāng)然，在不同的索賠事件中可以索賠的費(fèi)用項(xiàng)目也是不同的。 文本8-2.doc,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,31,2.費(fèi)用索賠的計(jì)算 主要方法有實(shí)際費(fèi)用法、總費(fèi)用法、修正總費(fèi)用法等。 （1）實(shí)際費(fèi)用法 該方法是按照各索賠事件所引起損失的費(fèi)用項(xiàng)目分別分析計(jì)算索賠值，然后將各費(fèi)用項(xiàng)目的索賠值匯總，即可得到總索賠費(fèi)用值。這種方法以承包商為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開(kāi)支為依據(jù)，但僅限于由于索賠事項(xiàng)引起的，超過(guò)原計(jì)劃的費(fèi)用，故也稱(chēng)額外成本法。應(yīng)用該方法時(shí)注意不要遺漏費(fèi)用項(xiàng)目。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,32,（2）總費(fèi)用法 即總成本法，就是當(dāng)發(fā)生多次索賠事項(xiàng)后，重新計(jì)算出該工程項(xiàng)目的實(shí)際總費(fèi)用，用實(shí)際總費(fèi)用減去投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的估算總費(fèi)用，差值為要求補(bǔ)償?shù)乃髻r額。一般在實(shí)際費(fèi)用法難以采用時(shí)應(yīng)用此法，同時(shí)要注意幾個(gè)條件：如承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)合理；已開(kāi)支的總費(fèi)用合理；承包商無(wú)責(zé)任。 （3）修正的總費(fèi)用法 這種方法是對(duì)總費(fèi)用法的改進(jìn)，即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上，去掉一些不確定的可能因素，對(duì)總費(fèi)用法進(jìn)行相應(yīng)的修改和調(diào)整，使其更加合理。 費(fèi)用索賠案例一.doc 索賠綜合案例.doc,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,33,8.3 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算,一、我國(guó)工程價(jià)款結(jié)算方法 1.工程價(jià)款結(jié)算概述 （1）概念。指承包商在工程實(shí)施過(guò)程中，依據(jù)承包合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，并按照規(guī)定的程序向建設(shè)單位（業(yè)主）收取工程價(jià)款的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 （2）意義 1）是反映工程進(jìn)度的主要指標(biāo)； 2）是承包商加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)； 3）是考核承包商經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,34,（3）主要結(jié)算方式 我國(guó)現(xiàn)行工程價(jià)款結(jié)算根據(jù)不同情況可采取不同方式。 1）按月結(jié)算。實(shí)行旬末或月中預(yù)支，月終結(jié)算，竣工后清算的方法?？缒甓瓤⒐さ墓こ?，在年終進(jìn)行工程盤(pán)點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。 2）分段結(jié)算。即當(dāng)年開(kāi)工，當(dāng)年不能竣工的單項(xiàng)工程或單位工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算。分段結(jié)算可以按月預(yù)支工程款。分段的劃分標(biāo)準(zhǔn)，由各部門(mén)、地區(qū)規(guī)定。 除上述兩種外，還可以采用雙方約定的其他結(jié)算方式。 竣工后一次結(jié)算。建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在1年內(nèi)，或工程承包合同價(jià)在100萬(wàn)元以下的，可實(shí)行工程價(jià)款每月月中預(yù)支，竣工后一次結(jié)算。 目標(biāo)結(jié)款方式。即在工程合同中，將承包工程的內(nèi)容分解成不同的控制界面，以業(yè)主驗(yàn)收控制界面作為支付工程價(jià)款的前提條件。也就是說(shuō)，將合同中的工程內(nèi)容分解成不同的驗(yàn)收單元，當(dāng)承包商完成并經(jīng)業(yè)主或其委托人驗(yàn)收后，業(yè)主才支付單元工程內(nèi)容的價(jià)款。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,35,2.工程預(yù)付款及其計(jì)算 施工企業(yè)承包工程，一般都實(shí)行包工包料，這就需要一定數(shù)量的備料周轉(zhuǎn)金。在工程承包合同條款中，一般都要明文規(guī)定發(fā)包人在開(kāi)工前撥付給承包人一定限額的工程預(yù)付款。 （1）工程預(yù)付款的撥付 包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10，不高于合同金額的30，對(duì)重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。計(jì)價(jià)執(zhí)行清單計(jì)價(jià)規(guī)范的工程，實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例。 在實(shí)際中，工程預(yù)付款數(shù)額，要根據(jù)各工程類(lèi)型、合同工期、承包方式和供應(yīng)體制等不同條件而定。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,36,在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開(kāi)工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款，發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人應(yīng)在預(yù)付時(shí)間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計(jì)），并承擔(dān)違約責(zé)任。 在承包人向發(fā)包人提交金額等于預(yù)付款額的銀行保函（發(fā)包人認(rèn)可的銀行）后，發(fā)包人按規(guī)定的金額和時(shí)間向承包人支付預(yù)付款；在發(fā)包人全部扣回預(yù)付款之前，該銀行保函一直有效。當(dāng)預(yù)付款被發(fā)包方扣回時(shí)，銀行保函金額相應(yīng)遞減。 對(duì)于只包定額工日（不包材料定額，一切材料由發(fā)包人供給）的工程項(xiàng)目，則可不預(yù)付備料款。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,37,（2）工程預(yù)付款的扣回 發(fā)包人撥付給承包人的備料款屬于預(yù)支性質(zhì)，工程實(shí)施后，隨著工程所需主要材料儲(chǔ)備的逐步減少，應(yīng)以抵充工程價(jià)款的方式陸續(xù)扣回?？劭罘椒ㄓ袃煞N： 1）可從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于備料款數(shù)額時(shí)起扣，從每次結(jié)算工程價(jià)款中按材料比重扣抵工程款，竣工前全部扣清。 公式為T(mén)=P-M/N，式中T為起扣點(diǎn)，即工程預(yù)付款開(kāi)始扣回時(shí)的累計(jì)完成工作量金額；M為工程預(yù)付款限額；N為主要材料所占比重；P為承包工程價(jià)款總額。 2）也可在承包人完成金額累計(jì)達(dá)到合同總價(jià)的一定比例（如10%）后，由承包人開(kāi)始向發(fā)包人還款，發(fā)包人從每次應(yīng)付給承包人的金額中扣回工程預(yù)付款，發(fā)包人至少在合同規(guī)定的完工期前三個(gè)月將工程預(yù)付款的總額逐次扣回。 在實(shí)際中，有些工程工期較短，就無(wú)需分期扣回。有些工程工期較長(zhǎng)，如跨年度施工，工程預(yù)付款可不扣或少扣，并于次年按應(yīng)付工程預(yù)付款調(diào)整，多退少補(bǔ)。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,38,3.工程進(jìn)度款的支付（中間結(jié)算） 施工企業(yè)在施工過(guò)程中，按逐月（或形象進(jìn)度）完成的工程數(shù)量計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用，向發(fā)包人辦理中間結(jié)算。以按月結(jié)算為例，工程進(jìn)度款支付步驟是：1）工程量測(cè)量與統(tǒng)計(jì)；2）提交已完工程量報(bào)告；3）工程師核實(shí)并確認(rèn)；4）發(fā)包人認(rèn)可并審批；5）支付工程進(jìn)度款。 （1）工程量計(jì)算。 同施工合同文本有關(guān)規(guī)定。 （2）工程進(jìn)度款支付 根據(jù)確定的工程計(jì)量結(jié)果，承包人向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng)，14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價(jià)款的60，不高于工程價(jià)款的90向承包人支付工程進(jìn)度款。按約定時(shí)間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,39,發(fā)包人超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從工程計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計(jì)算應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計(jì)）。 發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,40,4.工程質(zhì)量保證金（保修金）的預(yù)留和返還 按有關(guān)規(guī)定，工程總造價(jià)中應(yīng)預(yù)留出一定比例的尾留款作為質(zhì)量保修費(fèi)用（又稱(chēng)保修金），待工程項(xiàng)目保修期結(jié)束后最后撥付。 （1）預(yù)留 全部或者部分使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，按工程價(jià)款結(jié)算總額5左右的比例預(yù)留保證金。 社會(huì)投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的，預(yù)留保證金的比例可參照?qǐng)?zhí)行。 預(yù)留方法一般有兩種：1）當(dāng)工程進(jìn)度款撥付累計(jì)額達(dá)到該工程造價(jià)的一定比例（如95）時(shí)，停止支付作為尾留款；2）從發(fā)包人向承包人第一次支付的工程進(jìn)度款開(kāi)始，在每次的工程款中扣留一部分，直至保留金總額達(dá)到規(guī)定的限額為止。,41,（2）返還 缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任，到期后，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金。 發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后，應(yīng)于14日內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無(wú)異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14日內(nèi)將保證金返還給承包人，逾期支付的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率計(jì)付利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后14日內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14日內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請(qǐng)。,42,5.工程竣工結(jié)算及其審查 （1）工程竣工結(jié)算含義。指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算。 在實(shí)際中，當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年竣工的工程，只需辦理一次性結(jié)算。跨年度工程在年終辦理一次年終結(jié)算，將未完工程結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度，此時(shí)竣工結(jié)算等于各年度結(jié)算的總和。辦理竣工結(jié)算的公式為： 竣工結(jié)算價(jià)款=合同價(jià)款+施工中合同價(jià)款調(diào)整數(shù)額-預(yù)付及已結(jié)算工程款-保修金 （2）竣工結(jié)算的審查。其是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作。經(jīng)審查核定的竣工結(jié)算是核定工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,43,1)單位工程竣工結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人審查；實(shí)行總承包的工程，由具體承包人編制，在總包人審查的基礎(chǔ)上，發(fā)包人審查。 2)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算由總（承）包人編制，發(fā)包人可直接進(jìn)行審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。政府投資項(xiàng)目，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)審查。單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算經(jīng)發(fā)、承包人簽字蓋章后有效。 承包人應(yīng)在合同約定期限內(nèi)完成項(xiàng)目竣工結(jié)算編制工作，未在規(guī)定期限內(nèi)完成的并且提不出正當(dāng)理由延期的，責(zé)任自負(fù)。 單項(xiàng)工程竣工后，承包人應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)，向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，發(fā)包人應(yīng)按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行核對(duì)（審查）并提出審查意見(jiàn)。 建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算在最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后15天內(nèi)匯總，送發(fā)包人后30天內(nèi)審查完成。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,44,6.工程價(jià)款價(jià)差調(diào)整方法 由于物價(jià)波動(dòng)等因素而使造價(jià)受到影響，因此需要調(diào)整。 （1）工程造價(jià)指數(shù)調(diào)整法。該方法是甲乙方采用當(dāng)時(shí)的預(yù)算（或概算）定額單價(jià)計(jì)算出承包合同價(jià)，待竣工時(shí)根據(jù)合理的工期及當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門(mén)所公布的該月度（或季度）工程造價(jià)指數(shù)，對(duì)原承包合同價(jià)予以調(diào)整，重點(diǎn)調(diào)整那些由于實(shí)際人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等上漲及工程變更因素造成的價(jià)差，并對(duì)承包人給以調(diào)價(jià)補(bǔ)償。 例：某市某建筑公司承建一職工宿舍樓（磚混結(jié)構(gòu)），工程合同價(jià)款500萬(wàn)元。1996年1月簽訂合同并開(kāi)工，1996年10月竣工，用此法求價(jià)差調(diào)整的款額為多少？ 解：由該市建筑工程造價(jià)指數(shù)表查得，宿舍樓（磚混結(jié)構(gòu)） 1996年1月的造價(jià)指數(shù)為100.02，1996年10月的造價(jià)指數(shù)為100.27，則有：工程合同價(jià)（竣工時(shí)工程造價(jià)指數(shù)/簽訂合同時(shí)工程造價(jià)指數(shù)）=500100.27/100.02=501.25萬(wàn)元，501.25-500=1.25萬(wàn)元。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,45,（2）實(shí)際價(jià)格調(diào)整法。主要對(duì)建筑材料的市場(chǎng)采購(gòu)，承包商可憑發(fā)票按實(shí)報(bào)銷(xiāo)。這種方法方便而正確，但由于實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，會(huì)使承包商對(duì)降低材料采購(gòu)成本不感興趣，為避免副作用，地方主管部門(mén)要定期發(fā)布最高限價(jià)，同時(shí)合同文件中應(yīng)規(guī)定業(yè)主或工程師有權(quán)要求承包商選擇更廉價(jià)的供應(yīng)來(lái)源。 （3）調(diào)價(jià)文件計(jì)算法。該法是甲乙方采取按當(dāng)時(shí)預(yù)算價(jià)格承包，在合同工期內(nèi)，按造價(jià)管理部門(mén)調(diào)價(jià)文件的規(guī)定，進(jìn)行抽料補(bǔ)差（在同一價(jià)格期內(nèi)按所完成的材料用量乘以?xún)r(jià)差）。也有的地方定期發(fā)布主要材料供應(yīng)價(jià)格和管理價(jià)格，對(duì)這一時(shí)期的工程進(jìn)行抽料補(bǔ)差。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,46,（4）調(diào)值公式法。根據(jù)國(guó)際慣例，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算，一般采用此法。事實(shí)上，絕大多數(shù)國(guó)際工程中，甲乙方在簽訂合同時(shí)就明確列出這一公式，并以此作為價(jià)差調(diào)整的計(jì)算依據(jù)。建筑安裝工程費(fèi)用價(jià)格調(diào)值公式一般包括固定部分、材料部分和人工部分。但當(dāng)建筑安裝工程規(guī)模和復(fù)雜性增大時(shí)，公式也變得更為復(fù)雜。具體公式如下： P=P0(a0+a1A/A0+a2B/B0+) 式中，P為調(diào)值后合同價(jià)款或工程實(shí)際結(jié)算款；P0為合同價(jià)款中工程預(yù)算進(jìn)度款；a0代表合同中不能調(diào)整部分占合同總價(jià)的比重（一般在0.15-0.35左右）；a1、a2代表有關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用（如人工費(fèi)、鋼材費(fèi)等）在合同總價(jià)中所占比重；A、B代表工程結(jié)算月份與a1、a2對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)或價(jià)格；A0、B0代表投標(biāo)截止日期前28天與a1、a2對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)費(fèi)用的基期價(jià)格指數(shù)或價(jià)格。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,47,8.4 資金使用計(jì)劃的編制和控制,一、資金使用計(jì)劃的編制 1.意義 施工階段資金使用計(jì)劃的編制與控制在整個(gè)工程造價(jià)管理中處于重要地位，表現(xiàn)在以下幾方面： （1）可以合理確定工程造價(jià)施工階段目標(biāo)值，使工程造價(jià)控制有所依據(jù)，并為資金籌集打下基礎(chǔ)； （2）可以對(duì)未來(lái)項(xiàng)目的資金使用和進(jìn)度控制有所預(yù)測(cè)，消除不必要的浪費(fèi)和避免進(jìn)度失控； （3）可以有效地控制工程造價(jià)上升，最大限度節(jié)約投資，提高經(jīng)濟(jì)效益。,第八章 施工階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制,48,2.方法 （1）按不同子項(xiàng)目編制資金使用計(jì)劃 首先將工程項(xiàng)目進(jìn)行合理分解，劃分的粗細(xì)程度根據(jù)實(shí)際需要而定，然后編制資金使用計(jì)劃。 （2）按時(shí)間進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃 通常利用網(wǎng)絡(luò)圖控制投資，即要求在擬定工程項(xiàng)目的執(zhí)行計(jì)劃時(shí)，一方面確定完成某項(xiàng)施工活動(dòng)所需的時(shí)間；另一方面也要確定完