成品庫防恐、防爆預(yù)案.doc

九八五五生產(chǎn)分公司“成品庫防恐、防爆預(yù)案”為了在發(fā)生恐怖和爆炸事故等突發(fā)事件的緊急情況下迅速反應(yīng)，提高員工處置反恐防爆應(yīng)急響應(yīng)能力和其它突發(fā)事件，疏散人員、緊急避險(xiǎn)的能力、做好防范措施和處理工作，降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、以及對環(huán)境的危害、結(jié)合分公司實(shí)際情況制定實(shí)行本預(yù)案。一、 概述：貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五生產(chǎn)分公司位于貴陽市花溪區(qū)桐木嶺村，前身為國營九八五五廠，始建于1968年，2001年改制為上市公司?，F(xiàn)有職員500余人，4個(gè)車間、五部一處，主要產(chǎn)品分為高溫乳化炸藥,低溫乳化炸藥,膨化炸藥,三大類。貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五生產(chǎn)分公司，是國家定點(diǎn)的民有爆破器材廠，直屬貴州久聯(lián)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，是貴州最大的民爆器材炸藥生產(chǎn)廠，也是全國民爆行業(yè)效益顯著的企業(yè)。工廠地處貴陽市風(fēng)景區(qū)花溪桐木嶺村、占地面積5.3平方公里分公司“麻窩”總庫區(qū)有13個(gè)符合規(guī)范要求的儲存庫。按照公安部發(fā)布的“民用爆炸物品儲存庫治安防范要求”（ga837-2009），分公司“麻窩”總庫區(qū)得天獨(dú)厚的設(shè)計(jì)只有唯一的一條通道，庫區(qū)整個(gè)處在群山環(huán)抱的山溝里?？値煸O(shè)有洞口、洞內(nèi)2個(gè)門崗。庫區(qū)實(shí)行24小時(shí)專人值守，每班3人，洞口1人值守報(bào)警值班室，值班室安裝了防盜門和防盜護(hù)欄，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，值班室配備專用電話保證聯(lián)絡(luò)通暢。專職值守人員嚴(yán)格按照要求定時(shí)對庫區(qū)進(jìn)行防范檢查巡邏。分公司“麻窩”總庫按照治安防范要求，將人防、物防、技防、犬防完全結(jié)合，總庫配備了4條看護(hù)犬，在產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)完畢后執(zhí)行要求作游離狀態(tài)。13個(gè)庫房均安裝有紅外線報(bào)警裝置，24小時(shí)開機(jī)設(shè)防?？値靸?nèi)在各庫房出入口、庫區(qū)道路安裝有視頻監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)有專人管理，保證系統(tǒng)運(yùn)行正常。第一章總則分公司貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針。盡最大努力保護(hù)人員、財(cái)產(chǎn)安全。公司成立防恐防爆應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急指揮部、應(yīng)急小分隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的指揮、組織、協(xié)調(diào)、救援、處理工作。一、編制目的為了有效防范分公司庫區(qū)內(nèi)暴力事件的發(fā)生，切實(shí)保障公司員工人身、國有財(cái)產(chǎn)的安全，及時(shí)處置侵害安全的惡性事件，維護(hù)分公司的穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)為更好地展開各項(xiàng)工作，更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求，結(jié)合本公司的自身特點(diǎn)，加上人性化、科學(xué)化的管理，給公司員工和來公司運(yùn)輸危險(xiǎn)品貨物車輛人員營造一個(gè)良好工作氛圍，特制定適合本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案。 本預(yù)案的目標(biāo)：保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)、各種預(yù)案計(jì)劃有條不紊的進(jìn)行、防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援、更有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的精神真諦。三、適用范圍： 本預(yù)案適用于本分公司庫區(qū)防恐防爆事件的演習(xí)和發(fā)生反恐防爆事件的應(yīng)急響應(yīng)。第二章反恐防爆應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)職責(zé)：一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)（一）指揮中心總指揮：總經(jīng)理副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理 黨委書記（工會主席）總工程師成員：分公司五部一處兩辦、四車間領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)任務(wù)：1、負(fù)責(zé)反恐防爆應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和宣傳貫徹工作；2、督促各部門落實(shí)應(yīng)急預(yù)案措施，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；3、制訂應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，適時(shí)進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)，提高職工的防恐防爆意識和自防自救能力，以便事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)得以控制；4、當(dāng)發(fā)生恐怖襲擊或爆炸突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場，組織排查、警戒、疏散、救護(hù)等應(yīng)急指揮工作；5、立即請求警方和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門給予救援和指導(dǎo)，并向相關(guān)政府報(bào)告確定；6、負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，確保人力、物力、財(cái)力資源及時(shí)到位，指令相關(guān)人員執(zhí)行反恐防爆工作；7、統(tǒng)一組織對事件進(jìn)行調(diào)查處置，根據(jù)事件情況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，努力控制和防止事件擴(kuò)大，將損失或不利因素降至最小程度；8、確定事態(tài)的嚴(yán)重情況，確定是否需要及時(shí)組織人員疏散和離開；（二）救援疏散安全保衛(wèi)工作組救援、疏散、安全保衛(wèi)工作組；在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 1、現(xiàn)場指揮疏散安全保衛(wèi)組 組長：唐文副組長：鄭小松 成員單位：公安消防處 倉儲部 安捷公司職責(zé)任務(wù)：（1）迅速確認(rèn)信息的來源，并對信息來源進(jìn)行分析準(zhǔn)確性；（2）迅速組織人員對所在地點(diǎn)進(jìn)行排查，安排人員疏散和警戒工作；（3）一旦確定有可疑物品，確定信息來源真實(shí)，必須立即撥打110報(bào)警；（4）立即匯報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)，疏散現(xiàn)場人員，和可疑物品保持安全距離；（5）待到專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場后，在現(xiàn)場指揮員的統(tǒng)一指揮下，由排爆專業(yè)人員進(jìn)行處置；（6）當(dāng)可疑物品發(fā)生爆炸，指揮組織搶救傷員并立即撥打112報(bào)警；（7）爆炸起火，現(xiàn)場總指揮應(yīng)宣布立即啟用消防安全應(yīng)急預(yù)案。（8）帶領(lǐng)疏散應(yīng)急小分隊(duì)組織庫區(qū)工作人員、提貨人員疏散，避免因恐慌造成秩序混亂；（9）帶領(lǐng)工作人員、提貨人員有秩序地撤離商場，并加強(qiáng)入口的控制，只準(zhǔn)出，不準(zhǔn)進(jìn)，控制現(xiàn)場；（10）協(xié)助工作人員在警戒區(qū)外將救護(hù)物品運(yùn)往現(xiàn)場指揮部，對一旦發(fā)生爆炸所產(chǎn)生的傷員進(jìn)行搶救的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；（11）對現(xiàn)場周邊進(jìn)行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)可疑情況，迅速向指揮部報(bào)告，同時(shí)防止破壞分子趁機(jī)進(jìn)行破壞。（12）為防止爆炸起火，內(nèi)保人員迅速攜帶滅火器材到達(dá)現(xiàn)場，為防止爆炸起火做好充分的準(zhǔn)備。（13）人員撤離商場后警戒人員用警戒帶將現(xiàn)場圍護(hù)下來，設(shè)立隔離區(qū)；2、救護(hù)組：組長：蔣幫俊副組長：蘇海嬌 萬 忠 張?zhí)烨?王海 冉勝會 彭 洪 成員單位：分公司衛(wèi)生所 工會辦 經(jīng)理部 生產(chǎn)計(jì)劃部 四車間人員（1）當(dāng)發(fā)生人員受傷事故時(shí)，迅速組織現(xiàn)場簡單救助，制定救護(hù)方案搶救傷員，并立即撥打112報(bào)警；（2）協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對事故現(xiàn)場中受傷的人員及時(shí)進(jìn)行救治；（3）協(xié)調(diào)做好后勤保障工作（吃、住、行）；（4）組織做好傷亡人員家屬臨時(shí)安置工作；（5）組織協(xié)調(diào)有關(guān)治療和善后處理等問題；二、工作程序1、一旦發(fā)生庫區(qū)恐怖襲擊或爆炸可疑物品時(shí)，最早發(fā)現(xiàn)的員工在確保個(gè)人人身安全情況下立即報(bào)告防恐防暴領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員視情況啟動應(yīng)急預(yù)案，并與犯罪嫌疑人周旋，勸其中止犯罪；2、立即通過撥打內(nèi)線（3616197）報(bào)警電話；3、安全保衛(wèi)組立即組織應(yīng)急分隊(duì)疏散工作人員、提貨人員到安全地帶，并維持秩序，等待警方前來支援處理；4、指揮中心根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況需要啟用消防安全應(yīng)急預(yù)案；三、預(yù)防措施1、加強(qiáng)對庫區(qū)值班人員、出去庫區(qū)工作人員、提貨人員安全教育、宣傳，增強(qiáng)值班人員、出去庫區(qū)工作人員、提