2010年高級(jí)煙草管理員技能套題（10道）.doc

一、甲為一個(gè)體工商戶，持有煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證，雇用店員乙經(jīng)營(yíng)卷煙。煙草專(zhuān)賣(mài)局執(zhí)法人員在甲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)查獲非法生產(chǎn)卷煙一宗。執(zhí)法人員制作了勘驗(yàn)筆錄，對(duì)查獲的卷煙進(jìn)行了先行登記保存，并拍攝了照片。對(duì)甲銷(xiāo)售非法生產(chǎn)卷煙的經(jīng)過(guò)進(jìn)行了詢問(wèn)并制作了詢問(wèn)筆錄，甲供述非法生產(chǎn)卷煙全部由自己進(jìn)貨，乙負(fù)責(zé)銷(xiāo)售。甲的表弟丙聽(tīng)說(shuō)過(guò)其經(jīng)營(yíng)非法生產(chǎn)卷煙的事實(shí)，并提供了證人證言。甲的鄰居丁也證實(shí)曾看到過(guò)甲經(jīng)營(yíng)非法生產(chǎn)卷煙，并向執(zhí)法人員作證，丙、丁做為證人的主體條件符合要求。請(qǐng)根據(jù)以上安全回答：1、本案的違法主體是誰(shuí)，為什么？2、煙草專(zhuān)賣(mài)局如果對(duì)本案進(jìn)行處罰，誰(shuí)應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為負(fù)舉證責(zé)任？3、根據(jù)證據(jù)的采信規(guī)則，本案應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采集哪些證據(jù)？答：1、違法主體為甲個(gè)體工商戶，因?yàn)椤罢l(shuí)違法，誰(shuí)負(fù)責(zé)”是確定違法主體的基本原則；2、煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)負(fù)有舉證責(zé)任，在行政處罰程序中，行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人行為的違法性負(fù)責(zé)舉證責(zé)任；3、勘驗(yàn)筆錄、詢問(wèn)筆錄、證人證言、照片、查獲的卷煙、丁優(yōu)于丙的證人證言。二、2007年2月，a市煙草專(zhuān)賣(mài)局稽查人員根據(jù)舉報(bào)在公安部門(mén)的配合下，在轄區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)王村一村民出租院落檢查發(fā)現(xiàn)制造假煙現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)查獲假冒中華、紅雙喜成品卷煙120條（2.4萬(wàn)支），假冒中華、紅雙喜散支卷煙60箱（約50萬(wàn)支），以及卷煙包裝手工器械若干，涉案違法標(biāo)值35萬(wàn)元。公安部門(mén)當(dāng)場(chǎng)留置合伙制假嫌疑人張某、李某以及打工者2人。經(jīng)省級(jí)煙草質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)檢測(cè)全部為假冒卷煙。由于案情重大，涉嫌構(gòu)成刑事犯罪，a市專(zhuān)賣(mài)局辦理相關(guān)案件移送手續(xù)后將案件移交公安機(jī)關(guān)。2007年9月，經(jīng)過(guò)司法機(jī)關(guān)偵查、公訴、審判，張某、李某犯假冒注冊(cè)商標(biāo)罪，分別判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金十萬(wàn)元。一審判決后二被告人均未提出上訴。1、該案應(yīng)移交哪級(jí)公安機(jī)關(guān)？2、移送該案的簡(jiǎn)要理由3、專(zhuān)賣(mài)局辦理該案移動(dòng)手續(xù)主要有哪些步驟？4、如公安機(jī)關(guān)不予立案，a市煙草專(zhuān)賣(mài)局可以采取哪些法定救濟(jì)措施？答1、移交給與a市煙草專(zhuān)賣(mài)局同級(jí)的公安機(jī)關(guān)。2、從該案查獲現(xiàn)場(chǎng)和檢測(cè)結(jié)果看，現(xiàn)場(chǎng)查獲的假冒卷煙違法金額達(dá)35萬(wàn)元，該案違法事實(shí)涉及的情節(jié)、后果、金額等涉嫌構(gòu)成犯罪。 將案件及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)可以充分運(yùn)用刑事制裁手段，進(jìn)一步查清案件事實(shí)，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。3、（1）立即指定2名或者2名以上行政執(zhí)法人員組成專(zhuān)案組專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，核實(shí)情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書(shū)面報(bào)告，報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人審批。（2）煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。（3）煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：涉嫌犯罪案件移送書(shū)；涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告；涉案物品清單；有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論；其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。（4）公安機(jī)關(guān)對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)在涉嫌犯罪案件移送書(shū)的回執(zhí)上簽字。（5）煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)公安機(jī)關(guān)決定立案的案件，應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書(shū)之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機(jī)關(guān)，并辦結(jié)交接手續(xù)。4、煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)接到公安機(jī)關(guān)不予立案的通知書(shū)后，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)決定立案的，可以自接到不予立案通知書(shū)之日起3日內(nèi)，提請(qǐng)作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)復(fù)議，也可以建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。三、某市煙草專(zhuān)賣(mài)局?jǐn)M對(duì)一起涉及商業(yè)秘密案件當(dāng)事人作出10萬(wàn)元罰款的行政處罰，現(xiàn)依法履行聽(tīng)證程序，案件調(diào)查人員指定二人為聽(tīng)證會(huì)主持人，聽(tīng)證主持人確定聽(tīng)證日期后，在聽(tīng)證會(huì)舉行5日前書(shū)面通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人等事項(xiàng)，并告知其不得委托代理人參加聽(tīng)證，當(dāng)事人接到通知后要求變更聽(tīng)證日期，聽(tīng)證主持人未同意。聽(tīng)證會(huì)如期公開(kāi)舉行，并制作了聽(tīng)證筆錄，筆錄在當(dāng)事人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或蓋章，記錄人同時(shí)也在筆錄上簽字或蓋章。請(qǐng)指出上述聽(tīng)證程序中的錯(cuò)誤之處，并說(shuō)明原因。答：有五處錯(cuò)誤。1、聽(tīng)證主持人應(yīng)該由煙草專(zhuān)賣(mài)局指定3人以上且非本案調(diào)查人員。2、7日前書(shū)面通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的日期、時(shí)間和地點(diǎn)。3、不應(yīng)該公開(kāi)舉行聽(tīng)證。4、允許委托代理人、當(dāng)事人要求變更日期的可以變更日期，但是只能變更一次。5、聽(tīng)證應(yīng)該制作聽(tīng)證筆錄，由主持人、記錄人簽字。四、某市煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)x工業(yè)企業(yè)時(shí)行重點(diǎn)檢查時(shí)收集到如下信息：1、上級(jí)部門(mén)下達(dá)2008年計(jì)劃產(chǎn)量為100000萬(wàn)支；2、運(yùn)輸試制品卷煙50萬(wàn)支，跨區(qū)運(yùn)輸?shù)郊椎?，未開(kāi)具準(zhǔn)運(yùn)證；3、企業(yè)耗用煙葉定額為8公斤/萬(wàn)支，2008年實(shí)際耗用煙葉960噸；4、企業(yè)物資部門(mén)負(fù)責(zé)人王某，將少量報(bào)廢卷煙紙未經(jīng)處理銷(xiāo)售給收購(gòu)廢品的個(gè)體戶李某，李某將該批卷煙紙倒賣(mài)給了地下制假窩點(diǎn)；5、2008年x企業(yè)發(fā)放給生產(chǎn)車(chē)間效益工資72萬(wàn)元，該企業(yè)按照產(chǎn)品發(fā)放效益工資，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為6元/萬(wàn)支；6、該企業(yè)2008年使用有效碼段100000萬(wàn)支，該企業(yè)2008年入庫(kù)卷煙120000萬(wàn)支，庫(kù)存20000萬(wàn)支卷煙沒(méi)有打碼。1、如果重點(diǎn)檢查組需要對(duì)該企業(yè)2008年卷煙生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，需要對(duì)以上哪幾項(xiàng)信息進(jìn)行分析對(duì)比？怎樣分析對(duì)比？可初步得出什么結(jié)論？答：需要對(duì)第（一）、（三）、（五）、（六）項(xiàng)信息進(jìn)行分析對(duì)比。從煙葉消耗倒推產(chǎn)量：960噸=960000公斤/8公斤=120000萬(wàn)支；從效益工資發(fā)放倒推產(chǎn)量：72萬(wàn)元/6元=120000萬(wàn)支；從煙葉消耗、效益工資發(fā)放倒推的產(chǎn)量120000萬(wàn)支，與企業(yè)入庫(kù)卷煙量120000萬(wàn)支相符，超過(guò)企業(yè)上級(jí)部門(mén)下達(dá)產(chǎn)量與使用有效碼段數(shù)量20000萬(wàn)支。初步判斷該企業(yè)2008年度存在超計(jì)劃生產(chǎn)卷煙， 無(wú)計(jì)劃碼段生產(chǎn)卷煙的行為。2、對(duì)該企業(yè)的違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行定性？答：對(duì)企業(yè)生產(chǎn)方面的問(wèn)題定性為無(wú)計(jì)劃碼段生產(chǎn)卷煙；對(duì)企業(yè)運(yùn)輸試制煙的行為定性為無(wú)證運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品；對(duì)企業(yè)報(bào)廢處理卷煙紙的行為，定性為違規(guī)銷(xiāo)售、處理報(bào)廢專(zhuān)賣(mài)品。3、對(duì)違規(guī)問(wèn)題怎樣進(jìn)行處理？答：對(duì)無(wú)計(jì)劃碼段生產(chǎn)卷煙和違規(guī)報(bào)廢、處理卷煙紙的行為下發(fā)整改通知書(shū)責(zé)令整改； 對(duì)企業(yè)無(wú)證運(yùn)輸?shù)男袨榻o予行政處罰；企業(yè)物資部門(mén)負(fù)責(zé)人王某涉嫌與行業(yè)外人員勾結(jié)違規(guī)處理報(bào)廢卷煙紙，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。五、某省煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)轄區(qū)的a市煙草公司開(kāi)展重點(diǎn)檢查，提取了該公司今年以來(lái)的卷煙進(jìn)銷(xiāo)存報(bào)表的部分?jǐn)?shù)據(jù)和卷煙毛利率數(shù)據(jù)，部分品牌銷(xiāo)售、庫(kù)存數(shù)據(jù)如下： 單位：萬(wàn)支時(shí)間段長(zhǎng)江（硬）黃河（軟）寶塔（硬）銷(xiāo)量庫(kù)存量銷(xiāo)量庫(kù)存量銷(xiāo)量庫(kù)存7月8053152622001008月19810362068989月82390078113部分品牌卷煙銷(xiāo)售毛利率數(shù)據(jù)如下：時(shí)間段三星（硬）東海（軟）衡山（軟）平均毛利率10月19%10%15%16%11月18%9%16%15%12月19%15%16%17%經(jīng)調(diào)查，長(zhǎng)江(硬)、寶塔（硬）品牌貨源充足，黃河（軟）8月起缺貨，東海（軟）為省內(nèi)品牌。重點(diǎn)檢查組確定了重點(diǎn)品牌和時(shí)間段，并開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，某品牌卷煙被集中投放到了與a市毗鄰的b市金山鎮(zhèn)零售戶，該品牌卷煙在a市滯銷(xiāo)，在b市暢銷(xiāo)，投放的卷煙大都被b市的煙販?zhǔn)召?gòu)走。某品牌卷煙集中投放到了銀山鎮(zhèn)，且戶均供應(yīng)量大都為60條，檢查組走訪該鎮(zhèn)的零售戶，在許可證核定地點(diǎn)沒(méi)有找到10戶零售戶的經(jīng)營(yíng)攤位；有30戶零售戶反映該品牌卷煙的購(gòu)進(jìn)訂單不是其真實(shí)需求，也沒(méi)有收到該品牌卷煙；另有2戶零售戶的許可證已過(guò)期。1、從卷煙銷(xiāo)售、庫(kù)存數(shù)據(jù)分析，檢查組應(yīng)確定哪些品牌及時(shí)間段為重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)時(shí)間段？簡(jiǎn)單說(shuō)明理由。答：長(zhǎng)江（硬）8月份，寶塔（硬）7月份。銷(xiāo)售、庫(kù)存異常，個(gè)別牌號(hào)卷煙當(dāng)月銷(xiāo)量、庫(kù)存為整數(shù)，每月銷(xiāo)量在貨源充足情況下變化比較大的為重點(diǎn)品牌和時(shí)間段。2、從毛利率數(shù)據(jù)分析，檢查組應(yīng)確定哪些品牌及時(shí)間段為重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)時(shí)間段？簡(jiǎn)單說(shuō)明理由。答：東海（軟）10月份、11月份；毛利率過(guò)低，如省內(nèi)卷煙低于10%或個(gè)別牌號(hào)比平均毛利率低5個(gè)百分點(diǎn)的為重點(diǎn)品牌和時(shí)間段。3、檢查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)如何定性？答：某品牌卷煙被集中投放到金山鎮(zhèn)的行為，定性為為超許可范圍銷(xiāo)售卷煙；在許可證核定地點(diǎn)未找到零售戶攤位的行為，定性為虛擬客戶銷(xiāo)售卷煙；客戶反映訂單不是真實(shí)需求，未收到卷煙的行為，定性為虛假訂單；向許可證已過(guò)期的客戶供貨行為，定性為無(wú)證供貨。六、2009年9月20日，a縣煙草專(zhuān)賣(mài)局與該縣公安、工商部門(mén)在對(duì)當(dāng)?shù)鼐頍熓袌?chǎng)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)零售戶張某倉(cāng)庫(kù)有大量的高檔假冒卷煙，價(jià)值約為16萬(wàn)元，且張某沒(méi)有辦理煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證。卷煙零售戶李某于今年9月10日一次銷(xiāo)售了真品國(guó)產(chǎn)卷煙62條；在另一卷煙零售戶趙某的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)了12條非法生產(chǎn)的卷煙并準(zhǔn)備銷(xiāo)售，卷煙價(jià)值1000元。1、請(qǐng)回答聯(lián)合執(zhí)法檢查權(quán)限銜接的內(nèi)容。答：聯(lián)合執(zhí)法檢查一般由煙草部門(mén)牽頭，公安、工商、城管等相關(guān)執(zhí)法部門(mén)配合；聯(lián)合執(zhí)法檢查權(quán)限的銜接包括煙草部門(mén)和公安部門(mén)的銜接以及煙草部門(mén)和工商部門(mén)的銜接；聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售假冒偽劣煙草專(zhuān)賣(mài)品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由煙草部門(mén)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)介入，并做好相關(guān)證據(jù)的保存和案件移送；對(duì)于案情復(fù)雜、疑難，性質(zhì)難以認(rèn)定的案件，或其他需要司法機(jī)關(guān)參與配合的案件，可以及時(shí)向司法機(jī)關(guān)咨詢或商請(qǐng)介入；對(duì)于無(wú)證經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售假冒商標(biāo)卷煙的案件，煙草部門(mén)應(yīng)及時(shí)向工商行政管理部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，由工商行政管理部門(mén)或者由其根據(jù)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)依法進(jìn)行處理。2、根據(jù)煙草專(zhuān)賣(mài)法及其實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定和聯(lián)合執(zhí)法檢查權(quán)限銜接的有關(guān)規(guī)定，上述案件分別應(yīng)由哪些執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行處理？答：張某案中，雖然零售戶張某無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品，且為假冒商標(biāo)卷煙，但由于其卷煙價(jià)值達(dá)16萬(wàn)元，已經(jīng)觸犯了刑法，應(yīng)該移交給當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)進(jìn)行處理。卷煙零售戶李某一次銷(xiāo)售62條卷煙涉嫌構(gòu)成了無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的違法行為，根據(jù)煙草法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由a縣煙草專(zhuān)賣(mài)局進(jìn)行處理。卷煙經(jīng)營(yíng)戶趙某的行為涉嫌構(gòu)成了銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的卷煙的違法行為，根據(jù)煙草法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由a縣煙草專(zhuān)賣(mài)局進(jìn)行處理。七、材料一：下面是a市2007年2009年度截止目前卷煙零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)表。序號(hào)業(yè)態(tài)零售戶數(shù)2007年2008年2009年1食雜店2325620227181192便利店5026447842393超市4557694商場(chǎng)5259635煙酒商店1631922566餐飲娛樂(lè)類(lèi)7083927其他類(lèi)260125232498合計(jì)312132761925336材料二：下面是b市2007年2009年度截止目前卷煙零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)表。序號(hào)業(yè)態(tài)零售戶數(shù)2007年2008年2009年1食雜店2163719116172372便利店6215501843693超市5162794商場(chǎng)6170825煙酒商店1561882676餐飲娛樂(lè)類(lèi)68961057其他類(lèi)250223562294合計(jì)3069026906244331、請(qǐng)分析a、b兩市20072009年度截止目前各煙草零售業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)的共同點(diǎn)。答：20072009年度截止目前，a、b兩市卷煙零售戶的數(shù)量均呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)；a、b兩市食雜店業(yè)態(tài)卷煙零售戶數(shù)量逐年減少，但仍占主要部分；a、b兩市便利店業(yè)態(tài)卷煙零售戶數(shù)量均逐年減少，所占比例位居其次； a、b兩市超市、商場(chǎng)、煙酒商店、餐飲娛樂(lè)類(lèi)業(yè)態(tài)的卷煙零售戶數(shù)量都呈現(xiàn)了逐年增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭；a、b兩市其他類(lèi)業(yè)態(tài)卷煙零售戶數(shù)量均出現(xiàn)小幅減少勢(shì)頭，但在各市卷煙零售戶中所占比例位居第三。2、a、b兩市餐飲娛樂(lè)類(lèi)卷煙零售戶的中位數(shù)相差多少？(要有計(jì)算過(guò)程，保留整數(shù)位)答：a市餐飲娛樂(lè)類(lèi)卷煙零售戶中位數(shù)為83；b市餐飲娛樂(lè)類(lèi)卷煙零售戶中位數(shù)為96，96-83=13。因此，a、b兩市餐飲娛樂(lè)類(lèi)卷煙零售戶的中位數(shù)相差13。3、a、b兩市超市業(yè)態(tài)2007年2009年度截止目前卷煙零售戶數(shù)的算術(shù)平均數(shù)相差多少？(要有計(jì)算過(guò)程，保留整數(shù)位)答：a市超市業(yè)態(tài)2007年2009年零售戶數(shù)的算術(shù)平均數(shù)為：（45+57+69）3=57；b市超市業(yè)態(tài)2007年2009年零售戶數(shù)的算術(shù)平均數(shù)為：（51+62+79）3=64，64-57=7。因此， a、b兩市超市業(yè)態(tài)2007年2009年卷煙零售戶數(shù)的算術(shù)平均數(shù)相差7。八、某縣煙草專(zhuān)賣(mài)局準(zhǔn)備在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展一次卷煙打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為預(yù)防和解決執(zhí)法受阻突發(fā)事件的發(fā)生，該局?jǐn)M制訂一份妥善處置行政執(zhí)法受阻突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案。在該預(yù)案中：1、執(zhí)法受阻突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員的處置程序是什么？答：現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員的處置程序是：一般情況下先報(bào)告稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，然后按大隊(duì)長(zhǎng)的要求處置；遇到緊急情況應(yīng)立即報(bào)告縣局分管領(lǐng)導(dǎo)并直接報(bào)告公安110或公安派駐辦公室，同時(shí)千方百計(jì)控制事態(tài)發(fā)展；接到指令后，按指令處置。2、縣局分管領(lǐng)導(dǎo)的處置程序是什么？答：縣局分管領(lǐng)導(dǎo)的處置程序是：立即組織人員趕到現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)工作。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況決定是否向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；得到主要領(lǐng)導(dǎo)指令后，按指令組織實(shí)施處置工作。3、可以采取哪些現(xiàn)場(chǎng)處置方法？答：現(xiàn)場(chǎng)可以采取的處置方法：（1）以理服人，勸說(shuō)制止；（2）避免激化，迂回執(zhí)法；（3）把握時(shí)機(jī)，以快制快。4、在預(yù)案中應(yīng)明確哪些預(yù)防措施？答：預(yù)案中應(yīng)明確的預(yù)防措施是：（1）當(dāng)組織容易引發(fā)執(zhí)法受阻的較大規(guī)模的集中整治行動(dòng)時(shí)，在制定詳細(xì)行動(dòng)方案的基礎(chǔ)上，先期要通過(guò)多種渠道摸清當(dāng)事人的情況，力爭(zhēng)整治行動(dòng)平穩(wěn)順利。執(zhí)法人員要做好自身防護(hù)，并事先與公安治安等部門(mén)做好溝通，做到有備無(wú)患。（2）對(duì)弱勢(shì)群體人員出現(xiàn)的違章行為要區(qū)別對(duì)待，以教育整改為主，對(duì)屢教不改的可減輕處罰。（3）對(duì)初次違章的當(dāng)事人一般是口頭警告或現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改；對(duì)屢教不改的違章者可逐次加大處罰力度，必要時(shí)采取一定的強(qiáng)制措施，制止其再次違章。（4）對(duì)少數(shù)民族人員違章查處時(shí)，要以有利于民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定為基本原則。要把握民族政策，謹(jǐn)慎處置，必要時(shí)要取得宗教事務(wù)管理部門(mén)的支持配合。（5）違章當(dāng)事人向執(zhí)法人員提示本人有心臟病、高血壓、精神病等可能危及生命安全的，執(zhí)法人員要謹(jǐn)慎處置，切不可有過(guò)急行為而引發(fā)嚴(yán)重后果。九、b省a市煙草公司（地市級(jí)）持有的煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證，其許可證有效期為2004年1月至2008年12月31日，經(jīng)營(yíng)范圍為本地范圍內(nèi)從事卷煙、雪茄煙經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。2008年11月27日，a市煙草公司通過(guò)電子郵件向a市煙草專(zhuān)賣(mài)局提交了延續(xù)申請(qǐng)和全部材料。a市煙草專(zhuān)賣(mài)局經(jīng)審核，認(rèn)為該煙草公司提交的電子郵件申請(qǐng)和申請(qǐng)材料符合相關(guān)要求，于是代為填寫(xiě)了延續(xù)申請(qǐng)表，并于2008年12月8日將延續(xù)申請(qǐng)表、審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送b省煙草專(zhuān)賣(mài)局。b省煙草專(zhuān)賣(mài)局證件管理科王科長(zhǎng)因近期忙于全省的零售許可證換發(fā)工作，感到無(wú)法按期審批完成，于是在2008年12月10日電話通知a市煙草專(zhuān)賣(mài)局證件管理人員，告知2008年12月25日換證工作結(jié)束后，再行審批該批發(fā)許可證。1、a煙草公司提出的申請(qǐng)，應(yīng)提交哪些材料？答：應(yīng)提交下列材料：煙草專(zhuān)賣(mài)許可證延續(xù)申請(qǐng)表； 原許可證正副本； 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。2、根據(jù)題意，請(qǐng)指出專(zhuān)賣(mài)部門(mén)在該許可證辦理過(guò)程中有哪些錯(cuò)誤？答： a市煙草專(zhuān)賣(mài)局代為填寫(xiě)的延續(xù)申請(qǐng)表未經(jīng)該煙草公司確認(rèn)；（a市煙草專(zhuān)賣(mài)局將審查意見(jiàn)和全