風(fēng)景區(qū)原生態(tài)景觀保護(hù)工程項目可行性研究報告.doc

selection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragrap selection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2selection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphfaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahfselection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragrap selection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2selection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphfaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahf目錄第一章總論1第二章建設(shè)背景及必要性5第三章市場分析及營銷14第四章建設(shè)地址及條件22第五章建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模23第六章 旅游環(huán)境影響評價32第七章 勞動安全衛(wèi)生消防36第八章 組織管理和人力資源管理39第九章 工程招投標(biāo)方案41第十章 建設(shè)進(jìn)度42第十一章 項目總投資估算43第十二章 資金籌措47第十三章 效益分析47第十四章 項目可行性分析結(jié)論與建議54第一章總論一、項目概況（一）項目名稱：巫山小三峽風(fēng)景區(qū)原生態(tài)景觀保護(hù)工程項目可行性研究報告（二）項目性質(zhì)：新建（三）項目地址：重慶市巫山小三峽風(fēng)景區(qū)（四）項目主管單位：重慶市巫山縣（五）項目業(yè)主：重慶巫山縣長江三峽旅游開發(fā)總公司（六）項目法定代表人：向四號（七）業(yè)主單位地址：重慶市巫山縣（八）項目建設(shè)投資：6070萬元人民幣。（九）項目建設(shè)工期：2006年4月申報立項，8月開工，二年完成。（十）項目資金來源：多渠道籌集資金，業(yè)主資本金1270萬元，申請三峽工程納入樞紐工程概算的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償資金1200萬元，申請庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助基金2400萬元，巫山縣財政投入1200萬元。二、業(yè)主簡介巫山縣長江三峽旅游開發(fā)總公司（以下簡稱“公司”）成立于1997年，現(xiàn)有職工120人，其中大專以上學(xué)歷50人，中專學(xué)歷30人，公司資產(chǎn)總額4090萬元，公司屬國有獨資企業(yè)。負(fù)責(zé)國家級aaaa級景區(qū)小三峽、小小三峽的管理，經(jīng)營和維護(hù)。同時負(fù)責(zé)巫山境內(nèi)景區(qū)的開發(fā)，管理及全縣旅游項目工作。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并具體開發(fā)和經(jīng)營小小三峽旅游業(yè)務(wù)。公司下屬有星級賓館平河度假村及風(fēng)景旅行社，同時控股巫山小小三峽旅游有限責(zé)任公司，參股巫山縣巫峽十二峰景區(qū)開發(fā)有限責(zé)任公司。三、編制依據(jù)1、國務(wù)院1985年發(fā)布的風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例3、全國人大常委會1991年頒布的中華人民共和國文物保護(hù)法4、全國人大常委會1995年頒布的中華人民共和國森林法5、國務(wù)院1994年發(fā)布的中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例6、全國人大常委會1989年頒布的中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法7、中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和2015年、2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要8、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)旅游規(guī)劃通則（2003）9、重慶市旅游發(fā)展綱要10、重慶市風(fēng)景名勝區(qū)管理條例11、巫山縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃12、小三峽風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃13、國家建設(shè)部1988建設(shè)字第451號仿古建筑及園林工程預(yù)算定額14、重慶市建委渝建1999322號重慶市建筑工程綜合基價表、重慶市仿古建筑及園林工程預(yù)算定額、重慶市房屋修繕工程預(yù)算定額15、重慶市建委渝建1999322號重慶市建筑工程綜合基價表、重慶市仿古建筑及園林工程預(yù)算定額、重慶市房屋修繕工程預(yù)算定額16、投資項目可行性研究指南（試用版）17、業(yè)主提供的其他有關(guān)資料四、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)（一） 項目基本內(nèi)容1、馬渡河景區(qū)碼頭（1）上岸人行梯道（2）恢復(fù)仿古棧道（3）兩座觀光索橋（4）景點管理用房（5）鋼質(zhì)躉船（6）旅游生態(tài)廁所（7）游覽景觀步行道2、大昌旅游碼頭（1）上岸人行梯道（2）碼頭管理用房（3）游客聚散廣場（4）鋼質(zhì)躉船和囤船（5）大昌游客接待中心3、大昌古鎮(zhèn)原生態(tài)景觀保護(hù)工程主要建設(shè)訪客中心環(huán)境生態(tài)保護(hù)工程、環(huán)島原生態(tài)保護(hù)工程等。（二） 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號主要內(nèi)容及指標(biāo)單位數(shù)量備注一、馬渡河景區(qū)碼頭1上岸人行梯道米6052青條石勘砌（60米長5米寬2條）2鋼質(zhì)躉船平方米1800連接式躉船30米15米43游覽棧道米2300按古棧道設(shè)計，為砼混結(jié)構(gòu)4景點管理用房平方米300管理用房5景觀索橋米1802.52鋼繩式索橋橋面為鋼板6旅游公廁平方米16米7米每座公廁所按4男、4女8個蹲位設(shè)計，為磚混結(jié)構(gòu)7、游覽景觀步行道米8000米3米路面用卵石砌成二、大昌旅游碼頭1上岸人行梯道米95米9米鋼混結(jié)構(gòu)，青條石梯臺，95米長9米寬2管理用房平方米400米磚混結(jié)構(gòu)、外觀形城門，城墻3游客聚散廣場平方米32米25米仿古牌仿一個，青條石鋪面廣場800平方米4鋼質(zhì)躉船平方米45123每個長45米寬12米，2層、3艘5大昌旅游接待中心平方米4100為工樓一房鋼混結(jié)構(gòu)仿古建筑三、大昌原生態(tài)保護(hù)工程1訪客中心環(huán)境生態(tài)保護(hù)工程公頃60002環(huán)島原生態(tài)保護(hù)工程公頃25003訪客中心周圍古鎮(zhèn)綠化公頃804列島動物保護(hù)圈公頃55列島植物園公頃10（三） 資金來源項目總投資 6070 萬元；其中申請三峽工程納入樞紐工程概算的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償資金1200萬元，申請庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助基金2400萬元，巫山縣財政投入1200萬元，其余1270萬元由業(yè)主自籌。第二章建設(shè)背景及必要性一、項目背景（一） 國際國內(nèi)大背景新的世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化和加入wto，給中國的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。黨中央發(fā)出“全面建設(shè)小康社會”的號召，推動了國內(nèi)投資環(huán)境的進(jìn)一步改善，為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長注入了新的動力。全國各行各業(yè)與時俱進(jìn)，深化改革，開拓創(chuàng)新，集中一切力量進(jìn)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康、快速、持續(xù)的發(fā)展。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，特別是消費結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻的變化。人們收入的增加，消費觀念的轉(zhuǎn)變，使旅游成為大多數(shù)國人的生活必需品。中國旅游業(yè)正向“入境旅游、國內(nèi)旅游和出境旅游三者互相促進(jìn)、共同發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)，在旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、運營方式等方面更注意遵循國際慣例，更適應(yīng)世界旅游發(fā)展的新趨勢。中國旅游的發(fā)展模式將從粗放型、數(shù)量型、速度型逐步轉(zhuǎn)向集約型、質(zhì)量型和效益型模式。旅游業(yè)對完善國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加國民收入、社會穩(wěn)定和諧等方面都有非常重要的作用，國家已經(jīng)將旅游業(yè)確定為國民經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點。我國的旅游業(yè)在這樣的政策背景下，有望在21世紀(jì)前10年成為大多數(shù)地方的支柱產(chǎn)業(yè)，并將進(jìn)一步成為國家新的支柱產(chǎn)業(yè)。（二） 旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢隨著旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件的整體改善，人們旅游消費水平和消費結(jié)構(gòu)的巨大變化，我國旅游業(yè)總體規(guī)模不斷擴(kuò)張，區(qū)域發(fā)展差異逐步縮小，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢。目前，長江三角洲區(qū)域旅游合作已經(jīng)形成，環(huán)渤海旅游圈也在逐步運作之中，中原旅游協(xié)作區(qū)也形成了比較強(qiáng)的陣勢。除了國內(nèi)區(qū)域發(fā)展以外，一些跨國跨境的區(qū)域旅游合作機(jī)制開始形成。如近年興起的粵、港、澳大三角旅游，亞洲開發(fā)銀行支持的湄公河次地區(qū)旅游開發(fā)，聯(lián)合國計劃開發(fā)暑支持的圖們江區(qū)域旅游開發(fā)等。重慶市發(fā)改委也編制了奉節(jié)巫山巫溪“金三角“旅游發(fā)展規(guī)劃，形成了一個區(qū)域間互利共贏的合作機(jī)制。區(qū)域合作已成為新世紀(jì)旅游發(fā)展創(chuàng)新的重要趨勢，并將在旅游也的發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。（三）旅游業(yè)和原生態(tài)保護(hù)工程是國際國內(nèi)的朝陽產(chǎn)業(yè)和平與發(fā)展是當(dāng)今世界大主題。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化，為和平與發(fā)展帶來了機(jī)遇和有利條件，經(jīng)濟(jì)上“你中有我，我中有你”的格局將有效地抑制戰(zhàn)爭的發(fā)生。旅游業(yè)和原生態(tài)保護(hù)工程是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勢頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的新興產(chǎn)業(yè)，是21世紀(jì)創(chuàng)造就業(yè)和環(huán)境保護(hù)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，具有關(guān)聯(lián)帶動性強(qiáng)的優(yōu)點。世界各國及地區(qū)都竟相把旅游業(yè)和原生態(tài)保護(hù)工程作為支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育。加入wto后近三年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢比預(yù)想的要好，2002年我國引進(jìn)外資總額超過美國而成為世界第一就是良好的證明。這些都為我國旅游產(chǎn)業(yè)和原生態(tài)保護(hù)工程的崛起帶來了巨大的發(fā)展契機(jī)。隨著國家內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速增長，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，特別是消費結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻的變化，人民收入增加，消費觀念的轉(zhuǎn)變，旅游需求日趨高漲，旅游已逐漸成為國內(nèi)大多數(shù)人民群眾日常生活的必要品。我國旅游業(yè)是伴隨著改革開放而迅速崛起的一個年輕產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快，消耗資源最少，最具有活力的外向型朝陽產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點。旅游作為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動消費、促進(jìn)就業(yè)的切入點之一，在國債資金中，專門安排部分資金用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以拉動社會資金投資旅游產(chǎn)業(yè)。黨的十六大也明確提出要在投資項目、稅收政策和財政轉(zhuǎn)移支付方面加大對西部地區(qū)的支持，逐步建立長期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道，并將旅游業(yè)和原生態(tài)保護(hù)列為西部地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)之一予以扶持。同時，國家每年都要公布一批旅游優(yōu)先發(fā)展項目，西部旅游投資規(guī)劃和長江三峽旅游發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)編制完成，這為長江三峽區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展奠定了較好的宏觀環(huán)境基礎(chǔ)。（四）長江新三峽游的熱潮已初露端倪國務(wù)院三峽庫區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目管理暫行辦法明確規(guī)定：“根據(jù)三峽庫區(qū)的實際，國務(wù)院三峽辦重點支持庫區(qū)發(fā)展柑橘業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)等四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。”宏觀決策已指明了目標(biāo)，基層工作必須仔細(xì)落實，務(wù)必保證目標(biāo)的實現(xiàn)。長江三峽海內(nèi)外旅游市場已有20多年的發(fā)展歷史，其間曾幾起幾伏。幾年前的“告別三峽游”，曾使三峽游火爆一時，這種短視的炒作，影響了三峽旅游的形象。經(jīng)過幾年的調(diào)整，三峽游已擺脫了“告別”的陰影，步入良性循環(huán)的軌道。在2001年的昆明國際旅交會上，長江三峽的熱潮已經(jīng)初露端倪，三峽黃金旅游線路是海外客商最感興趣的旅游線路之一。2002年長江三峽旅游市場最大的變化是亞洲及周邊市場有了很大回升，長江三峽旅游又一次進(jìn)入快速發(fā)展時期。這次發(fā)展高峰與前幾次最大的不同是，現(xiàn)階段市場競爭較為有序，質(zhì)量不斷提高，品牌不斷提升，企業(yè)核心競爭力進(jìn)一步加大，國際市場競爭力日益增強(qiáng)。隨著水位的上升，長江三峽旅游資源特點將發(fā)生明顯變化，險急峽江將變成“高峽平湖”部分老景點將長埋江底。但巫峽、瞿塘峽、豐都名山、忠縣石寶寨等景區(qū)景點影響不大。同時，長江干流拓寬，沿支流向腹地延伸，旅游資源空間范圍擴(kuò)大，形成一系列大小湖泊，出現(xiàn)大量的新景點，正是“三峽依舊雄，景色更添秀”。2003年9月10日三峽工程二期水位下閘蓄水，長江“新三峽”高峽平湖新景觀已初現(xiàn)。2003年9月30日由國家六部委編制的長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃通過了專家評審。整個規(guī)劃以發(fā)展的眼光，站在戰(zhàn)略的高度，把握時代脈搏，對長江”新三峽“流域旅游發(fā)展進(jìn)行了重新規(guī)劃與布局，形成“一軸，二極，五省市旅游協(xié)作區(qū)”的新格局（長江三峽旅游黃金線為主軸，重慶和宜昌兩市委二極，輻射渝、川、鄂、黔、陜五省市），為長江“新三峽”區(qū)域旅游發(fā)展勾畫出了宏偉藍(lán)圖，努力把長江“新三峽”風(fēng)景名勝區(qū)打造成世界的旅游名品和精品。（五）重慶市把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展“十五”之初，重慶市委、市政府明確提出把旅游業(yè)作為全市支柱產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展。第二次重慶市黨代會提出，把旅游業(yè)作為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)之一。明確指出，要抓住西部大開發(fā)機(jī)遇，加速旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)“提速提檔”。隨著二期移民任務(wù)的完成和三期移民工作的開始，庫區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步得以完善，庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將成為市委市政府關(guān)注的焦點。同時，黨的十六大把積極推動西部大開發(fā)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展列為新時期經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革的重要任務(wù)，要求西部地區(qū)進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，在改革開放中走出一條加快發(fā)展的新路。直轄六年來，重慶經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng)，其國際國內(nèi)影響力正快速提高。這為長江三峽旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供了良好的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。隨著“8小時重慶 ”和“半小時主城區(qū)”工程的全面提速，三峽水庫蓄水，長江黃金水道的更加暢通，萬州五橋機(jī)場的開通，開縣通用機(jī)場的開工以及已經(jīng)規(guī)劃的腹地旅游機(jī)場的建設(shè)，鐵路和高等級公路建設(shè)的不斷推進(jìn)，重慶市境內(nèi)的交通獲得空前的發(fā)展，長期以來，制約重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸因素明顯得到緩解，客觀上使重慶的開放性明顯增強(qiáng)，從而使旅游資源的開發(fā)價值升高，市場價值增強(qiáng)，“快進(jìn)一慢游一快出”的最佳旅游模式變?yōu)楝F(xiàn)實，時間和空間的變換頻率加快，有助于大客流量的形成。渝道“難”向渝道“易”、渝到“美”、渝道“趣”的歷史性改變，加強(qiáng)了重慶各區(qū)縣之間、重慶市與周邊省市間的區(qū)域聯(lián)動性，為重慶旅游大發(fā)展帶來良好的發(fā)展機(jī)遇。重慶是旅游資源大市。壯麗的自然山水風(fēng)光、獨特的山城都市風(fēng)貌、深厚的歷史文化積淀、濃郁的民族民俗風(fēng)情，為重慶旅游業(yè)發(fā)展提供了得天獨厚的資源條件。舉世無雙的長江三峽，世界文化遺產(chǎn)大足石刻，集山城、江城和歷史文化名城于一身的現(xiàn)代山城都市，名揚海內(nèi)外的抗戰(zhàn)陪都文化和紅巖革命史跡等，賦予重慶旅游資源鮮明的個性特征和較高的知名度。長江三峽工程竣工后，三峽庫區(qū)將出現(xiàn)眾多可供旅游開發(fā)的湖泊和島嶼。重慶旅游資源開發(fā)潛力巨大，具有不可替代的獨特性和優(yōu)勢明顯的市場競爭力。1997年重慶直轄以來，旅游業(yè)受到了高度重視。在重慶市旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展目標(biāo)中，將全力打造山城都市、長江三峽、大足石刻三大世界級旅游精品。其中，以線串點、東連西接形成重慶旅游業(yè)發(fā)展主軸的長江三峽黃金旅游線無疑是重中之重。（六） 巫山縣旅游發(fā)展背景1、巫山縣的基本情況巫山縣地處重慶市東部邊緣、長江三峽腹心地帶，東靠湖北省巴東縣，東北連湖北神農(nóng)架林區(qū)，南接湖北省建始縣，西靠奉節(jié)縣，西北與巫溪縣相連。巫山縣是渝東的門戶，地處長江三峽，位于四川盆地及萬州縣市地區(qū)的邊緣，是重慶與湖北省的結(jié)合部。這兩個城市人口密集，旅游消費能力較強(qiáng)，為巫山旅游的發(fā)展提供了客源市場，并且能夠較快得接受作為未來三峽新的增長極宜昌和重慶的輻射。其次，它處于兩個金三角（巫山-巫溪-奉節(jié)、三峽-神農(nóng)架-張家界）的結(jié)點位置。巫山縣有長江、大寧河等大小河流多條，水上交通十分便利，長江上可達(dá)萬縣、重慶；下可通武漢、上海、縣內(nèi)大寧河通航54.9公里，可通巫溪、大昌、雙龍，大溪河、抱龍河通航37.7公里。巫奉公路溝通全國陸路交通運輸，另有巫巴、兩巫、巫建公路與鄰縣聯(lián)系。可進(jìn)入性較強(qiáng)。巫山縣現(xiàn)有人口59萬，非農(nóng)業(yè)人口5.2萬，農(nóng)業(yè)人口51.85萬。面積2958平方公里。2001年，全縣的gdp13.46億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4.68億元，工業(yè)產(chǎn)值3.04億元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5.74億元。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的比重是：37.3：21.5：41.2。可以看出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化、市場化、集約化水平低，工業(yè)深受結(jié)構(gòu)性、機(jī)制性矛盾的束縛。從改革開發(fā)以來，巫山縣人民緊緊抓住重慶直轄、三峽移民搬遷、西部大開發(fā)、國家對庫區(qū)投資等等機(jī)遇，銳意進(jìn)取，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了明顯的進(jìn)步。巫山縣橫向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的縣區(qū)相比，差距較大。從近幾年巫山在重慶42個縣區(qū)中國民經(jīng)濟(jì)多個發(fā)展指標(biāo)的排位可以看出，目前巫山所面臨的經(jīng)濟(jì)形式嚴(yán)峻。地區(qū)國民生產(chǎn)總值和人均國民生產(chǎn)總值較低，屬于國家重點貧困縣。為了改變地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，結(jié)構(gòu)單一的局面，發(fā)展中的巫山正在進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在這樣一種發(fā)展形勢下，依托于壟斷性的旅游資源，大力發(fā)展休閑度假旅游業(yè)，將是巫山縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最為便捷有效的出路。2、巫山縣旅游發(fā)展概況巫山縣歷史悠久，設(shè)置巫山縣已有1000多年，由于其獨特的高山峽谷自然風(fēng)光而聞名于世。巫山大寧河小三峽，是中國和世界峽谷風(fēng)光的集大成者，獨有的山水文化和峽谷風(fēng)光具有極強(qiáng)的吸引力，使其聲名遠(yuǎn)揚，并伴隨著長江三峽旅游的發(fā)展而不斷壯大。小三峽風(fēng)景區(qū)自上世紀(jì)80年代中期對外開放以來，已成功接待中外游客近1000萬/人次。小三峽風(fēng)景區(qū)的旅游曾經(jīng)在1997年達(dá)到了歷史新高，全年接待中外游客132.8萬人次（其中海外游客達(dá)到13.6余萬/人次）,1998年和1999年雖然隨著長江三峽工程截流與“告別三峽”宣傳的誤導(dǎo)，致使中外旅游人數(shù)急劇下降，但是，2002年仍然突破了接待中外游客100萬/人次的大關(guān)。巫山縣委、縣政府歷來重視本縣的旅游發(fā)展，在人力、物力、財力上給與旅游業(yè)大力支持。巫山縣旅游業(yè)經(jīng)過10多年的發(fā)展，積累了十分豐富經(jīng)驗，形成了自己獨特的旅游發(fā)展格局：以大寧河小三峽風(fēng)景區(qū)為全縣旅游發(fā)展重心和核心（包括小小三峽、小小小三峽等旅游景點），加速打造長江三峽重要支流神女溪風(fēng)景區(qū)的建設(shè)、盡快啟動神女湖、白果森林公園、新縣城移民和龍骨坡古人文化遺址等旅游項目的開發(fā)。最終將巫山縣建設(shè)成為全國聞名的、世界著名的旅游大縣和旅游強(qiáng)縣。從構(gòu)成來看，巫山縣的旅游資源以地文景觀類最多，其次是生物景觀類，再次為水文景觀類，其他類型較少。在數(shù)量上，自然資源類型占主導(dǎo)地位，人文資源位居其次。從規(guī)模上看，自然旅游資源較大，人文旅游資源偏小，全縣內(nèi)有景域型旅游資源，也有景段、景元型資源。從分布來看，縣域內(nèi)資源點數(shù)量較多，密度較大，主要以地文景觀類旅游資源、生物景觀資源和人文景觀資源為主。二、項目建設(shè)的必要性（一）促進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，在初期主要是著眼于改善西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境條件，西部各地根據(jù)自身的具體情況，在此基礎(chǔ)上尋找經(jīng)濟(jì)起飛的突破口，從而逐步實現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。西部地區(qū)原有的自然和人文資源，使其發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，而且旅游業(yè)是投入相對少、環(huán)境資源代價相對小的可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。因此，西部各地政府都越來越認(rèn)識到旅游業(yè)在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中重要地位，把旅游業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)、脫貧產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)的決策在廣大的西部地區(qū)得到了普遍的推行。旅游業(yè)是21世紀(jì)創(chuàng)造就業(yè)和環(huán)境保護(hù)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)中消耗資源最少、最具活力、高關(guān)聯(lián)度和帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施的改擴(kuò)建，既不破環(huán)原有的自然生態(tài)環(huán)境，又能安置較多的勞動力，滿足廣大農(nóng)民脫貧致富的愿望。這是西部大開發(fā)的切入點，也是保護(hù)環(huán)境和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要積極的舉措。重慶市是我國西南地區(qū)和長江上游的經(jīng)濟(jì)中心、重要的交通樞紐和內(nèi)河口岸，地處我國中西部地區(qū)的結(jié)合部，具有承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢。舉世矚目的三峽工程建設(shè)、庫區(qū)移民開發(fā)和3000萬人民奔小康等諸多因素，已形成了巨大的投資需求和消費需求，為這一區(qū)域發(fā)展旅游提供了廣闊的市場空間。巫山縣屬重慶，是一個以喀斯特地貌組合最好的旅游區(qū)域，游客對旅游生態(tài)理念和探險心理的需求在這里能得到最好的體現(xiàn)，該項目的開發(fā)，能有力地改善巫山縣及小三峽區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境條件，也能帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)全面發(fā)展。小三峽風(fēng)景區(qū)雖然面臨一大批著名旅游景區(qū)景點的競爭，但是，根據(jù)國際國內(nèi)旅游需求的大規(guī)模、多元化、日常性和近距離的特點，小三峽風(fēng)景區(qū)仍然可惜助國家西部大開發(fā)的整體攻勢，依托重慶處于長江上游經(jīng)濟(jì)中心的地位，接受重慶市的輻射和帶動，發(fā)揮自己的旅游資源的優(yōu)勢，尋找有吸引力的產(chǎn)品賣點，再市場競爭中占有自己的份額，進(jìn)一步擴(kuò)大市場影響，爭取各種政策，使該區(qū)域旅游業(yè)得到更好的發(fā)展。（二）符合國家擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費的方針改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，社會穩(wěn)定發(fā)展，綜合國力不斷攀升，人民生活水平大幅度改善，為旅游業(yè)發(fā)展奠定了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)和巨大的市場需求。國內(nèi)旅游市場持續(xù)升溫，市場需求呈現(xiàn)多元化發(fā)展，新興旅游目的地能夠較迅速的占有自己的市場份額。尤其是巨大的人口基數(shù)，在“一周雙休”和全年三個“黃金周”的休假制度基礎(chǔ)上，國內(nèi)旅游已成為刺激消費、擴(kuò)大內(nèi)需的一大亮點。隨著全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的推進(jìn)，我國旅游業(yè)將呈規(guī)模化的發(fā)展，其潛力非常巨大。我國國內(nèi)旅游有其自身的特點，一是旅游逐步成為城鎮(zhèn)居民普遍的生活需要，人們出游的頻度提高家庭旅游比例較高，二是旅游需求多元化，除了城鎮(zhèn)居民旅游消費外，潛力更大的農(nóng)民旅游市場已經(jīng)啟動，全民旅游市場正在形成，并成為支持旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。三是隨著退休人員和老年人口的增加，將出現(xiàn)以旅游為主要生活方式的老年社會群體。小三峽旅游基礎(chǔ)設(shè)施的改擴(kuò)建，可擴(kuò)大旅游資源的利用，擴(kuò)大游客接待能力，吸引更多更廣泛的客源，提高國內(nèi)游客到小三峽旅游消費的比重，從而擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費。（三）更好地促進(jìn)巫山縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決區(qū)域產(chǎn)業(yè)空心化，實現(xiàn)當(dāng)?shù)貛靺^(qū)移民“穩(wěn)得住、逐步能致富”巫山縣旅游資源十分豐富，小三峽風(fēng)景區(qū)獨具特色，但是巫山縣經(jīng)濟(jì)比較落后，特別是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，交通，能源、通訊和信息尤其封閉。目前，巫山縣只有豐富而獨特的旅游資源，并且還有許多旅游景區(qū)景點長期養(yǎng)在深閨無人知曉。根據(jù)巫山縣委、縣政府提出把旅游業(yè)培養(yǎng)和發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，要求小三峽風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)必須走在長江（新三峽）旅游發(fā)展的前列，爭取在2009年之前完成打造精品、提檔升級艱巨任務(wù)，因此基礎(chǔ)設(shè)施綜合工程的建設(shè)必須先期啟動，這既是形勢所迫，也是中外游客旅游的必然要求，更是小三峽風(fēng)景區(qū)自身發(fā)展的需要。三峽工程一期工程竣工，二期工程已經(jīng)開始下閘蓄水，小三峽景區(qū)周邊的部分居民需要就地安置；由于退耕還林，土地資源的緊缺和景區(qū)用地的限制，移民的生產(chǎn)方式將發(fā)生改變，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將受到限制；為了落實移民“搬得出。穩(wěn)得住，逐步能致富”的政策，必須改變移民的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，從移民安置的區(qū)域和資源條件看，發(fā)展旅游業(yè)是安置移民，移民逐步致富的有效途徑。據(jù)巫山旅游管理部門測算，通過進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)，刺激景區(qū)內(nèi)外乃至整個巫山的餐飲、住宿、娛樂、旅游運輸、旅游商品第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還能不斷地帶動巫山縣和小三峽風(fēng)景區(qū)人民脫貧致富。（四）有利于風(fēng)景區(qū)提檔升級、完善功能、打造精品小三峽風(fēng)景區(qū)豐富的旅游資源歷來為中外游客認(rèn)可，過去僅僅停留在以招徠過境游客為主；隨著長江“新三峽”的概念逐步深入人心，“高峽平湖”將成為人們旅游長江三峽新的情結(jié)，三峽旅游模式將由“一線游”變成“一片游”；“全程游”變成“分段游”;乘船游“變成復(fù)合游”。隨著三峽工程的建成，175水位的上漲，三個湖泊的形成，小三峽風(fēng)景區(qū)完全能夠開發(fā)建設(shè)成為集觀光、度假、娛樂、會議、體育健身和探險等多種旅游項目為一體的能夠滿足不同層次旅游者各種不同需求的綜合型旅游勝地，改變原來的順江過境游為目的地綜合游。因此，國家旅游局在三峽旅游整體規(guī)劃中就明確提出：“快速推進(jìn)生態(tài)旅游大縣建設(shè)，符合巫山旅游資源富集和勞動力素質(zhì)較低的實際。有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展”。還明確了“全縣交通圍繞旅游先行、城建圍繞旅游規(guī)劃、商貿(mào)圍繞旅游搭臺”的指導(dǎo)思想。并提出“隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改擴(kuò)建，使三峽區(qū)域旅游的內(nèi)涵更豐富、更方便、更安全、更舒適”。將“小三峽風(fēng)景區(qū)”作為需要先行啟動提檔升級的旅游精品來打造。小三峽風(fēng)景區(qū)要達(dá)到這些目的，首要前提是必須盡快建設(shè)、恢復(fù)和完善各種旅游基礎(chǔ)設(shè)施。由于水位上漲，小三峽風(fēng)景區(qū)原有的碼頭、港口、躉船舶位、停車場地、污水與垃圾處理等部分旅游基礎(chǔ)設(shè)施將被淹沒，且不能滿足游客增長的需要，因此必須盡快恢復(fù)重建，只有如此，才能最大限度地發(fā)揮小三峽風(fēng)景區(qū)的綜合效應(yīng)，才能帶動巫山縣第三產(chǎn)業(yè)，特別是與旅游相關(guān)行業(yè)的發(fā)展（如賓館飯店業(yè)、交通和餐飲等方面），同時也才能廣泛擴(kuò)大就業(yè)面，更多地安置庫區(qū)移民，解決城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)下崗職工、社會待業(yè)人員與農(nóng)村剩余勞動力。綜上所述，小三峽風(fēng)景區(qū)原生態(tài)景觀保護(hù)工程的建設(shè)是與三峽工程建設(shè)、巫山移民工程的開展、巫山舊縣城的搬遷和新縣城的建設(shè)密不可分的。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、三峽工程的續(xù)建、國家財政政策和長江中上游生態(tài)資源旅游戰(zhàn)略的繼續(xù)實施，小三峽風(fēng)景區(qū)面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇。今后510年左右將是小三峽風(fēng)景區(qū)乃至巫山縣旅游實現(xiàn)再創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)景區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵時期，但是，由于三峽工程的建設(shè)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施滯后嚴(yán)重制約著風(fēng)景區(qū)的發(fā)展，因此，加快小三峽風(fēng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施綜合工程建設(shè)步伐，已到了非常關(guān)鍵的時候。（五）原生態(tài)景觀工程保護(hù)的重要性和必要性1、恢復(fù)和保護(hù)大昌古鎮(zhèn)自然環(huán)境原生態(tài)景觀就是建設(shè)和諧人居環(huán)境。大昌古鎮(zhèn)的遷建，工程建設(shè)對新址的原生態(tài)景觀影響大。當(dāng)前的發(fā)展必須以保護(hù)自然為基礎(chǔ)，與環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào)，自然環(huán)境及其演進(jìn)過程得到最大程度的保護(hù)，合理利用一切自然資源和一切生命保護(hù)支持系統(tǒng)，讓開發(fā)建設(shè)活動始終限制在環(huán)境可承載的限度之內(nèi)，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。2、保護(hù)大昌古鎮(zhèn)為代表的原生態(tài)古代巴國文化、巫咸文化、鹽文化、懸棺葬文化、棧道文化十分重要。大昌古鎮(zhèn)位于古代巴人大寧河歷史文化長廊，是數(shù)千年古巴文化的重要3、大昌原生態(tài)景觀保護(hù)工程是三峽庫區(qū)建設(shè)蓄水后水岸生態(tài)、濕地生態(tài)建設(shè)積淀。保護(hù)原生態(tài)物質(zhì)文化景觀，就是保護(hù)數(shù)千年巴文化積存，保護(hù)長江三峽非物質(zhì)文化載體。的試驗地。4、大昌古鎮(zhèn)原生態(tài)景觀保護(hù)工程可以增加新建古鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵。5、大昌古鎮(zhèn)原生態(tài)景觀保護(hù)工程建設(shè)可以拓寬移民就業(yè)的渠道。6、大昌古鎮(zhèn)原生態(tài)景觀保護(hù)工程的旅游帶動作用，為新農(nóng)村建設(shè)提供新的發(fā)展思路。 第三章市場分析及營銷一、旅游市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展(一) 國際旅游市場從20世紀(jì)中葉開始，國際旅游者人數(shù)及消費增長強(qiáng)勁。一是國際旅游市場在近年來的快速增勢和逐步形成的巨大規(guī)模；二是可以充滿信心的預(yù)測國際旅游在未來二十年將保持持續(xù)、穩(wěn)定增長。盡管可能會受國際政治和經(jīng)濟(jì)的影響，國際旅游總量每年都會有波動，但目前仍然可以在19952020年間預(yù)測：總體增長將達(dá)每年4.1%左右，其中東亞、太平洋地區(qū)增幅可達(dá)6.5%；三是國際旅游市場份額將從歐洲向東亞、太平洋地區(qū)大幅轉(zhuǎn)移。 (二)國內(nèi)旅游市場自1978年中國改革開放以來，中國旅游業(yè)進(jìn)入一個新的發(fā)展時期。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，旅游業(yè)從無到有，從小到大，產(chǎn)業(yè)形象日益鮮明，客源市場和產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，旅游市場增勢強(qiáng)勁，國內(nèi)旅游市場蓬勃發(fā)展。旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一，同時也成為最具有明顯國際優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)之一。同時，我們還應(yīng)清醒地看到，我國旅游業(yè)發(fā)展速度驚人，成就顯著，但與旅游發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。隨著中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國旅游業(yè)將會有更廣闊的市場空間。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，國際旅游在未來二十年將持續(xù)增長，而中國的旅游業(yè)將在全球占有更重要的地位。到2020年，中國將成為世界上最大的旅游目的地國家，接待國際游客將達(dá)到1.37億人次；并成為世界第四大旅游客源國，游客人數(shù)將達(dá)10億人，游客數(shù)量將占世界假日旅游市場的8.3%。根據(jù)這一趨勢，在中國旅游業(yè)發(fā)展“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，勾畫出了新世紀(jì)我國旅游業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，即到2010年，我國旅游入境人數(shù)預(yù)計將達(dá)到6400萬7100萬人數(shù)，國際旅游收入將達(dá)到380億410億美元；國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到20億25億人次，國內(nèi)旅游收入10000億10500億元人民幣；兩項合計總產(chǎn)值達(dá)13000億14000億元人民幣，旅游總收入占gdp的比例將達(dá)到8%，中國將初步躋身世界旅游強(qiáng)國之列。 (三) 重慶旅游在發(fā)展中高速前進(jìn)隨著我國西部大開發(fā)政策的實施，我國西部旅游呈現(xiàn)了快速發(fā)展的勢頭。國家旅游局正會同有關(guān)專家研究西部開發(fā)旅游戰(zhàn)略，計劃通過1015年的時間，把旅游業(yè)建設(shè)成為西部經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略支撐點，使西部成為中國乃至世界重要的生態(tài)旅游、文物古跡和民俗風(fēng)情旅游的目的地。重慶市積極響應(yīng)國家大力發(fā)展旅游業(yè)的號召，充分利用得天獨厚的旅游資源，加大旅游投入力度，規(guī)范旅游市場。加強(qiáng)了對全市旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，促進(jìn)了旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境的改善和優(yōu)化，有力地推動了全市旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)了21世紀(jì)的開門紅，圓滿完成了旅游工作任務(wù)，為順利實施十五計劃打下了堅實基礎(chǔ)。2001年，重慶市旅游業(yè)總收入達(dá)177.60億元，比上年增長19.6%，與年初制定的15%的計劃目標(biāo)相比超額4.6個百分點；旅游業(yè)總收入相當(dāng)于全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的10.2%。2002年旅游再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到了歷史最好水平。二、巫山縣現(xiàn)有游客結(jié)構(gòu)小三峽海外市場主要包括東亞、西歐、東南亞、香港、澳門和臺灣等國家和地區(qū)。根據(jù)對國內(nèi)市場的抽樣調(diào)查顯示，國內(nèi)游客中，來自鄂、渝、川、陜、湘約占一半以上，其它依次為長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海灣地區(qū)及其它。三、市場趨勢分析巫山小三峽風(fēng)景區(qū)地處長江三峽庫區(qū)最精華地段， 是長江三峽黃金旅游線最好的自然景觀之一。 1997 年長江三峽過境旅客人數(shù)達(dá)到 1850 萬人次。據(jù)有關(guān)權(quán)威部門預(yù)測，由于三峽工程建成后，大壩雄姿及高 峽平湖奇觀將成為吸引游客的新景觀 , 在三峽工程竣工前后的幾十年中 三峽旅游將始終是吸引中外游客的熱門線路 , 預(yù)計 2005 年、 2010 年過往三峽地區(qū)的游客將分別達(dá)到 3000 萬人次和 6000 萬人次左右。年均增長速度 10-15% 。巫山縣不僅有聞名于世大寧河小三峽風(fēng)景區(qū) ， 而且還有巫峽神女峰 , 神龍溪 , 龍骨坡遺址等一批高質(zhì)量高水準(zhǔn)的人文與自然景觀。旅游接待游客人數(shù)由 1987 年的不足 3 萬人次增加到 1997年的 132 萬人次 , 從而成為全國旅游大縣。目前 , 長江三峽區(qū)域旅游始終是中國和世界最有活力、開發(fā)前景最廣闊、市場最穩(wěn)定的旅游景區(qū)之一 , 而巫山小三峽風(fēng)景區(qū)伴隨三峽旅游的發(fā)展將具有廣闊的市場前景。根據(jù)對旅游市場及旅游經(jīng)濟(jì)各種分析方法比較，結(jié)合小三峽旅游發(fā)展的實際，選用被譽(yù)為“戰(zhàn)略與策略實驗室”的系統(tǒng)動力學(xué)方法，對小三峽客源市場規(guī)模進(jìn)行預(yù)測，以對小三峽旅游未來發(fā)展的前景進(jìn)行展望。預(yù)測結(jié)果，巫山全縣2005年旅游總?cè)舜瓮黄?07萬人次，旅游總收入達(dá)4.4億元；2010年旅游總?cè)舜瓮黄?60萬人次，旅游總收入達(dá)10億元；2020年旅游總?cè)舜芜_(dá)280萬人次，旅游總收入達(dá)28億元。小三峽的游客和收入按照50%70%比例計算，2005年小三峽風(fēng)景區(qū)旅游人次達(dá)5475萬人次；收入達(dá)2.23.1億元;2010年旅游人次達(dá)80_112萬人次，收入達(dá)57億元；2020年旅游人次達(dá)140196萬人次，收入1420億元。四、項目建成時市場容量與游客結(jié)構(gòu)預(yù)測長江三峽是我國目前推向國際市場的最具競爭力的旅游產(chǎn)品之一，三峽工程的建設(shè)又使三峽成為世界最知名的旅游目的地之一，其知名度和品牌競爭力大大提高。規(guī)劃期內(nèi)三峽旅游區(qū)仍然是國際旅游者的最主要目的地之一，國際旅游者年均增長將保持10-15%，長江三峽旅游國際需求前景廣闊無比。三峽是國內(nèi)最知名的峽谷風(fēng)光和峽江文化為代表的旅游目的地，國內(nèi)旅游者都為三峽的魅力所深深吸引。目前到三峽旅游的國內(nèi)旅游者為120多萬人，2010年我國總?cè)丝谶_(dá)到14億人，城鎮(zhèn)居民達(dá)到6億人，國內(nèi)旅游出游率將達(dá)到120%以上，屆時，到三峽旅游的國內(nèi)旅游者為350-400萬人，這個數(shù)字只相當(dāng)于同年國內(nèi)出游城鎮(zhèn)居民總量的0.5%-0.55%，三峽國內(nèi)旅游前景廣闊。根據(jù)巫山縣旅游發(fā)展規(guī)劃中對游客的預(yù)測 ,2005 年，隨著小三峽風(fēng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施綜合工程完工 ,旅游總?cè)舜瓮黄?107萬人次 ;2010 年旅游總?cè)舜瓮黄?160 萬人次 ;2020 年旅游總?cè)舜芜_(dá) 280 萬人次。小三峽的游客按照 50%-70% 的比例計算 ,2005 年小三峽風(fēng)景區(qū)旅游人次達(dá) 54一 75 萬人次 ;201o 年旅游人次達(dá) 80-112 萬人次 ;2020 年，隨著巫山小三峽風(fēng)景區(qū)知名度進(jìn)一步提高 , 風(fēng)景區(qū)內(nèi)各種配套設(shè)施工程建設(shè)更加完善 , 預(yù)計接待中外游客將達(dá) 140-196萬人次 ， 由此可見小三峽風(fēng)景區(qū)的游客人數(shù)總趨勢將會不斷增長。五、市場營銷策略（一）積極開展主題促銷深度挖掘巫山縣旅游資源特色和文化特色，特別是要發(fā)揮大寧河小三峽旅游資源優(yōu)勢，開發(fā)組織特色主題旅游線路，開展主題促銷活動，突出“走進(jìn)三峽精華地”、 “ 美麗神秘的大寧河之旅 ”、 “小小三峽漂流探險旅游 ”、 “ 小小小三峽秀麗幽深尋游” 等主題宣傳促銷活動。( 二 ) 大力倡導(dǎo)主動促銷主動出擊 , 與國內(nèi)外旅游代理商廣泛聯(lián)系 , 密切協(xié)作 , 在主要客源地設(shè)立辦事處 , 或直接派出旅游促銷團(tuán) , 開展旅游促銷活動 , 改變目前被動接團(tuán)局面。積極配合和參與利用國家旅游局、重慶、湖北對大三峽、小三峽的促銷 ,借船出海 , 突出宣傳強(qiáng)化大寧河是長江三峽游的精華段概念 , 把小三峽、小小三峽更多景區(qū)景點有機(jī)地融入長江三峽黃金旅游線中。利用 2003 年已經(jīng)形成的和 2009 年將要形成的水位 , 以及對長江三峽庫區(qū)眾多景區(qū)產(chǎn)生重大影響的歷史契機(jī) , 掀起巫山長江大寧河小三峽旅游宣傳促銷的高潮。并大力宣傳大小三峽原貌游、新貌游、對比游 , 極力推出小小三峽和小小三峽旅游新產(chǎn)品。( 三 ) 加大宣傳力度 , 完善促銷手段注重豐富和完善傳統(tǒng)旅游促銷手段 , 加大旅游宣傳促銷力度1、媒體與報刊、雜志、廣播、電視等媒體廣泛協(xié)作 , 通過加強(qiáng)各媒體對巫山大寧河小三峽旅游報道 , 不斷提高和增強(qiáng)小三峽旅游在主要目標(biāo)客源市場上的知名度和影響力。2、宣傳、紀(jì)念品請工藝美術(shù)專家設(shè)計精美的旅游宣傳品、旅游紀(jì)念品 , 并對中外游客的興趣與愛好有很強(qiáng)的針對性。3、展覽促銷積極 “ 走出去 ”, 到國內(nèi)外其它主要目標(biāo)客源地舉辦或參加展覽會、推介會 ,進(jìn)行廣泛的小三峽旅游宣傳與促銷活動。4、交流委托前往國內(nèi)外其它城市進(jìn)行文化、藝術(shù)、經(jīng)貿(mào)、體育、科技交流活動的團(tuán)體協(xié)助宣傳。5、采風(fēng)、考察邀請旅游專欄作家、報刊記者以及電臺、電視臺記者 , 旅行社老總等來大寧河小三峽采風(fēng)、考察。6 、新聞、報道邀請社會名流賢達(dá)來此觀光訪問 , 并加強(qiáng)報道 ； 在主要客源市場制造和發(fā)布新聞, 舉辦有影響力的促銷活動。( 四 ) 加強(qiáng)旅游現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)電腦時代為信息傳播和文化交流開辟了一個高效、便捷的途徑 , 網(wǎng)絡(luò)的世界化已是大勢所趨 , 網(wǎng)上的旅游促銷活動由于沒有時間限制 , 隨時都可以接受 用戶訪問 , 網(wǎng)絡(luò)媒介必將在不久的將來成為最有效、最普及的旅游促銷手段。因此 , 小三峽旅游市場的開發(fā)應(yīng)逐步加強(qiáng)旅游現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)促銷主要采取以下形式 :1、在車站、碼頭及景區(qū)入口 , 建立觸摸屏詢問中心系統(tǒng) , 向旅游者特別是散客； 提供旅游信息咨詢服務(wù) ；2、設(shè)立網(wǎng)頁 , 全面介紹小三峽旅游 “ 吃、住、行、游、購、娛 ”的情況 ；3、發(fā)送電子刊物進(jìn)行旅游宣傳 ；4、逐步實現(xiàn)與國內(nèi)外主要客源地著名網(wǎng)站連網(wǎng) ；5、在網(wǎng)上設(shè)立小三峽主要景點的三維動畫，讓網(wǎng)民進(jìn)行虛擬現(xiàn)實的旅游體驗。( 五 ) 進(jìn)一步強(qiáng)化旅游節(jié)事促銷旅游節(jié)事促銷是指利用各種節(jié)日、盛事的舉辦而進(jìn)行的旅游促銷活動， 因其具有暫時性和短暫性的特點 , 可以將高質(zhì)量的產(chǎn)品、服務(wù)、娛樂、背景、人力等眾多因素圍繞某一主題來組織和整合 , 短期內(nèi)集中大眾媒體的宣傳報道 ,迅速提升目的地的知名度和美譽(yù)度。因此作為一種強(qiáng)有力的促銷手段 , 愈益受到許多旅游地的重視。主要推薦旅游節(jié)事活動 :1、高峽平湖國際旅游節(jié)2、巫山神女旅游文化節(jié) ( 現(xiàn)有 )3、三峽庫區(qū)移民文化節(jié)同時 , 應(yīng)主動出擊 , 積極參加國內(nèi)外主要客源地的各類旅游交易會、博覽會 , 特別要重視利用一年一度的重慶三峽國際旅游節(jié)以及在張家界、恩施、宜昌、成都、武漢、北京、上海、廣州等地舉辦的在國內(nèi)外有較大影響力的旅游節(jié)事活動宣傳小三峽。( 六 ) 重視旅游服務(wù)促銷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的管理和培訓(xùn) , 強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的服務(wù)促銷意識 , 旅游從業(yè)人員的服務(wù)應(yīng)富有地方特色、民族特色 , 集標(biāo)準(zhǔn)化與個性化于一體 , 做到熱情、周到、細(xì)致入微 , 提高游客滿意度 ; 并通過加強(qiáng)對居民的旅游宣傳教育 , 使當(dāng)?shù)鼐用駥Υ慰鸵獰崆?、友?, 形成良好的旅游氛圍 , 共塑小三峽旅游的整體形象， 不斷提高小三峽旅游的美譽(yù)度。( 七 ) 啟動并強(qiáng)化 “ 區(qū)域營銷集成戰(zhàn)略 ”小三峽旅游市場以 “區(qū)域營銷集成戰(zhàn)略 ”作為其基本開發(fā)戰(zhàn)略，即：通過對產(chǎn)品、形象、部門、促銷方式等要素的系統(tǒng)整合與旅游產(chǎn)品、價格、分銷渠道及促銷方式、旅游服務(wù)等方面的有機(jī)組合 , 形成旅游市場開發(fā)合力 , 開拓旅游大市場。1、區(qū)域、部門、企業(yè)聯(lián)動共聚促銷合力戰(zhàn)略一方面 , 巫山縣內(nèi)各部門之間、各部門與旅游企業(yè)之間、旅游行政管理部門與旅游企業(yè)之間應(yīng)通力協(xié)作 , 強(qiáng)力推介小三峽旅游。不斷加強(qiáng)巫山縣自己的旅游市場開發(fā)隊伍建設(shè) ； 通過加強(qiáng)政府主導(dǎo) , 全縣旅游主管部門、相關(guān)部門及旅游企業(yè)之間分工合作 , 緊密配合 , 形成多層次的宣傳促銷合力 ；另一方面 , 要謀求與長江三峽庫區(qū)其它區(qū)縣之間 , 以及國內(nèi)外游客進(jìn)出巫山大寧河的四大口岸城市重慶、武漢、西安、張家界之間的聯(lián)合與協(xié)作 , 形成多層次的宣傳促銷合力。通過積極推動巫山與長江三峽庫區(qū)內(nèi)外廣泛的旅游開發(fā)協(xié)作 , 開展區(qū)域性旅游聯(lián)合營銷 , 促成資源共享、產(chǎn)品互補(bǔ)、客源互流的區(qū)域旅游大市場格局。 2、精品驅(qū)動戰(zhàn)略(1) 適時建立小三峽旅游產(chǎn)品體系利用三峽工程建設(shè)機(jī)遇 , 加快傳統(tǒng)觀光旅游產(chǎn)品的更新?lián)Q代。并通過對小三峽旅游整體開發(fā) , 實現(xiàn)自然與人文的有機(jī)組合 , 水上項目與陸上項目的有機(jī) 組合 , 靜態(tài)項目與動態(tài)項目的有機(jī)組合 , 觀光產(chǎn)品與度假、特種專項旅游產(chǎn)品的有機(jī)組合 , 形成以觀光型旅游產(chǎn)品為主體 , 文化博覽、休閑度假、獵奇探秘型旅游產(chǎn)品相互補(bǔ)充的特色產(chǎn)品體系。(2) 加強(qiáng)旅游管理 , 提高旅游服務(wù)質(zhì)量根據(jù)旅游市場的發(fā)展演變 , 尋求特色產(chǎn)品與目標(biāo)市場需求的最佳結(jié)合 , 不斷增強(qiáng)小三峽旅游產(chǎn)品的吸引力和市場競爭力。通過加強(qiáng)旅游管理 , 提高旅游服務(wù)質(zhì)量 , 做到 “精心規(guī)劃、精心策劃、精心設(shè)計、精心建設(shè)、精心管理、精心服務(wù) ”, 力創(chuàng)名品、精品， 以品牌制勝 , 以質(zhì)量和服務(wù)取勝。(3) 打造主題鮮明、功能完善的世界級旅游精品應(yīng)積極籌劃、逐步完成大寧河小三峽申報世界自然遺產(chǎn)的工作 , 把小小三峽、小小小三峽培育成新的拳頭產(chǎn)品 , 不斷提高小三峽旅游的知名度和美譽(yù)度。3 、整體形象拉動戰(zhàn)略根據(jù)對小三峽地理文脈和旅游資源特色的深入分析， 策劃和設(shè)計特色鮮明的旅游地形象 , 突出 “ 高峽平湖 ”主題形象。并根據(jù)這一形象進(jìn)行區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計和宣傳促銷 , 進(jìn)行宣傳口號和景區(qū)標(biāo)志等的統(tǒng)一設(shè)計和制作 , 搞好旅游地形象的塑造和傳播 , 共塑小三峽旅游的整體形象 , 強(qiáng)化小三峽旅游特色。小三峽旅游總體形象的設(shè)計和傳播 , 其著力點應(yīng)從以下幾方面入手 :(l) 雄奇秀麗