政治其它相關(guān)論文-鮑羅廷與國(guó)民政府遷移中的政治角力.doc

政治其它相關(guān)論文-鮑羅廷與國(guó)民政府遷移中的政治角力【內(nèi)容提要】第一次國(guó)共合作時(shí)期發(fā)生的國(guó)民政府遷移問(wèn)題及其解決，是國(guó)民革命由盛及衰的重要轉(zhuǎn)折。鮑羅廷為代表，以國(guó)民黨左派、國(guó)民黨中的反蔣派和共產(chǎn)黨人為一方，與蔣介石為另一方展開(kāi)角力。從擱置遷都之議，到黨政中樞遷移武漢，在不同的階段中，鮑羅廷整合各路資源，提出關(guān)鍵性的建議，為遷都問(wèn)題的解決發(fā)揮了舉足輕重的作用。遷都之爭(zhēng)的勝利不能鞏固，有其一定的必然性，并與鮑羅廷的戰(zhàn)略、策略相關(guān)?！菊}】現(xiàn)代人物研究【關(guān)鍵詞】鮑羅廷/蔣介石/遷都之爭(zhēng)/國(guó)共合作/國(guó)民革命【正文】1926年9月，北伐軍進(jìn)至武漢三鎮(zhèn)以后，國(guó)民政府遷出廣州即所謂遷都問(wèn)題，便提上了議事日程。說(shuō)是遷都問(wèn)題，其實(shí)也包含著國(guó)民黨中央黨部的遷移。直到1927年3月國(guó)民黨二屆三中全會(huì)在武漢召開(kāi)，這一問(wèn)題才得到解決。這期間，圍繞是否立即遷都和是否按原計(jì)劃遷都所產(chǎn)生的爭(zhēng)拗，史稱“遷都之爭(zhēng)”。這場(chǎng)政治角力，透射了北伐戰(zhàn)爭(zhēng)期間南方革命陣營(yíng)不同派別和勢(shì)力集團(tuán)的較量。作為國(guó)民黨中央和國(guó)民政府顧問(wèn)的鮑羅廷，在國(guó)民政府遷移問(wèn)題的發(fā)展和解決中，發(fā)揮了重要作用。對(duì)于鮑羅廷與遷都之爭(zhēng)的關(guān)系，海峽兩岸學(xué)者已有相當(dāng)?shù)难芯俊＃ㄗⅲ菏Y永敬鮑羅廷與武漢政權(quán)，最早論述了這個(gè)問(wèn)題，其對(duì)鮑羅廷作用的評(píng)價(jià)可商榷。張靜如主編的中國(guó)新民主革命通史第3卷，楊天石主編的中華民國(guó)史第2編第5卷，以及姚金果共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)大革命，均在論述遷都之爭(zhēng)中涉及鮑羅廷的作用，但限于體例未予深入展開(kāi)。）隨著有關(guān)檔案史料的獲得，進(jìn)一步探討鮑羅廷之作用以及所發(fā)生的互動(dòng)，就既有必要也成為可能。一國(guó)民政府的遷移問(wèn)題，是北伐軍剛得漢陽(yáng)、漢口，武昌尚待克復(fù)的時(shí)候，由蔣介石首先提出來(lái)的。1926年9月，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)遠(yuǎn)東局結(jié)束8月6日以來(lái)接近一個(gè)月的調(diào)研活動(dòng)返回上海以后，在給共產(chǎn)國(guó)際的報(bào)告中，就談到國(guó)民政府遷移問(wèn)題。報(bào)告說(shuō)：“隨著對(duì)武昌的必然占領(lǐng)，給國(guó)民黨中央提出了在重新占領(lǐng)的各省從政治上鞏固北伐成果的問(wèn)題和把國(guó)民政府遷都武昌的問(wèn)題。”“這個(gè)問(wèn)題是在蔣介石作為總司令同時(shí)又是國(guó)民黨中央主席和整個(gè)國(guó)民政府形式上的領(lǐng)導(dǎo)人在前線領(lǐng)導(dǎo)斗爭(zhēng)的時(shí)候提出來(lái)的。”1(p474、475)這個(gè)報(bào)告簽署的日期是9月12日。據(jù)蔣介石年譜記載，9月9日，蔣致電國(guó)民黨中央常委會(huì)代主席張靜江、政治會(huì)議代主席譚延闿，稱：“武昌克后，中即須入贛督戰(zhàn)，武漢為政治中心，務(wù)請(qǐng)政府常務(wù)委員，先來(lái)主持一切，應(yīng)付大局。否則遷延日久，政治恐受影響，請(qǐng)勿失機(jī)。最好譚主席先來(lái)也?！?(p677)9月15日，鮑羅廷致電蘇聯(lián)政府駐華大使加拉罕、中共中央總書(shū)記陳獨(dú)秀和遠(yuǎn)東局負(fù)責(zé)人維經(jīng)斯基，其中說(shuō)：“我剛接到蔣介石的電報(bào)，他建議一些中央委員和國(guó)民政府成員去漢口。他也請(qǐng)我立即去那里”。鮑怎樣回應(yīng)蔣介石的要求呢？他在此電中稱：“我們回答說(shuō)，國(guó)民政府和中央遷往漢口的問(wèn)題應(yīng)在占領(lǐng)武昌后最終解決?！薄芭c此同時(shí)，我們派了幾名中央委員和國(guó)民政府委員去漢口。蔣介石對(duì)此不會(huì)樂(lè)意。但他必須忍耐。我們不應(yīng)把廣東置于不顧，因?yàn)檫@里在加強(qiáng)新政權(quán)方面有許多工作要做。加之在10月1日前這里還要召開(kāi)中央和省黨部代表的全體會(huì)議?！睂?duì)于蔣介石急于遷移國(guó)民政府的真實(shí)意圖，鮑羅廷洞若觀火，一開(kāi)始就看得很清楚，他認(rèn)為：一方面，“蔣請(qǐng)我們到漢口去，為的是以國(guó)民政府和中央在當(dāng)?shù)氐穆曂麕椭３肿≌?quán)”，借以震懾已在軍事上控制了湖北的第八軍軍長(zhǎng)兼北伐軍前敵總指揮唐生智；另方面，是要借以控制廣東業(yè)已興起的“有利于汪精衛(wèi)的左派運(yùn)動(dòng)”。1(p495496)鮑羅廷暫且擱置遷都問(wèn)題，把工作重點(diǎn)放在準(zhǔn)備國(guó)民黨中央各省聯(lián)席會(huì)議和加強(qiáng)廣東政權(quán)上。如此應(yīng)對(duì)，與他對(duì)北伐的性質(zhì)及其政治前景的觀察密切相關(guān)。鮑認(rèn)為孫中山最后一次發(fā)動(dòng)北伐，在俄國(guó)人的幫助下，放棄純軍事討伐的觀念，注入了發(fā)動(dòng)人民群眾參加，軍民聯(lián)合，不僅打倒軍閥，尤要打倒帝國(guó)主義的革命思想。可是，“三二事件”以后，北伐的思想失去了這種革命的性質(zhì)，其結(jié)果“將是蔣介石及其整個(gè)集團(tuán)在政治上的滅亡”。他甚至在同蔣及其親密助手的談話中，也毫不隱諱這一觀點(diǎn)。鮑認(rèn)為蔣在未來(lái)的失敗，可能出現(xiàn)兩種情況：一是隨著武昌的占領(lǐng)，蔣在同以唐生智為代表的保定派的斗爭(zhēng)中失?。灰皇鞘Y預(yù)感不利而回師廣州，那則更是等于直接宣布北伐失敗。為應(yīng)付前一種可能出現(xiàn)的情況，鮑主張?jiān)谖洳匍_(kāi)國(guó)民黨的代表會(huì)議，制定左派政綱，使左派與共產(chǎn)黨人合作，恢復(fù)“三二事件”以前的局面。如果出現(xiàn)后一種情況，則可以公開(kāi)發(fā)起反蔣迎汪的運(yùn)動(dòng)。他認(rèn)為，“在這個(gè)時(shí)候汪精衛(wèi)的名字可以把蔣介石的所有對(duì)手都聯(lián)合起來(lái)”1(p369371)。鮑并不排除汪蔣共事的可能性，并設(shè)想由汪負(fù)責(zé)管理國(guó)家，而蔣則擔(dān)任軍隊(duì)領(lǐng)袖。他判斷蔣介石在看到自己面臨不可避免的政治失敗時(shí)，能夠左轉(zhuǎn)。當(dāng)然，“如果蔣介石在最近不左轉(zhuǎn)，我們同他的斗爭(zhēng)就不可避免。但是進(jìn)入這場(chǎng)斗爭(zhēng)的時(shí)機(jī)還沒(méi)有到來(lái)”1(p397)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，鮑羅廷的觀察和分析有其事實(shí)基礎(chǔ)。蔣介石與唐生智的矛盾，因唐在兩湖戰(zhàn)場(chǎng)獲得優(yōu)勢(shì)和蔣的嫡系部隊(duì)作戰(zhàn)不力，日趨表面化，對(duì)蔣形成有力的牽制；雖然國(guó)民黨二屆二中全會(huì)“整理黨務(wù)”以后，陸續(xù)有地方黨部吁請(qǐng)汪精衛(wèi)銷假?gòu)?fù)職，但8月20日黃埔軍校內(nèi)也響起這種呼聲，則使蔣大為震驚，迎汪復(fù)職因左派的鼓動(dòng)在廣州蔚成風(fēng)氣。8月17日，國(guó)民黨中央代理宣傳部長(zhǎng)顧孟余同維經(jīng)斯基會(huì)談，提出要在武昌開(kāi)國(guó)民黨代表會(huì)議，并認(rèn)為“占領(lǐng)武昌后不應(yīng)在那里成立新的國(guó)民政府。相反，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)和服從在廣州已有的國(guó)民政府”1(p399)。蔣對(duì)陳獨(dú)秀論國(guó)民政府北伐的文章十分不悅，但左派迎汪和部屬不擁的壓力，使他又不得不求助于中共。還在長(zhǎng)沙時(shí)，蔣就向中共和蘇聯(lián)顧問(wèn)要求“請(qǐng)維持一軍，維持黃埔，維持蔣之總司令威信”3(p240)，稍后又派人面見(jiàn)陳獨(dú)秀，“請(qǐng)C.P.勿贊成汪回”3(p261)。早在8月9日，鮑羅廷同到達(dá)廣州調(diào)研革命形勢(shì)的遠(yuǎn)東局成員會(huì)晤，雙方討論北伐及其政治前景，就提出已經(jīng)決定當(dāng)北伐軍占領(lǐng)武昌以后，在武昌召開(kāi)國(guó)民黨代表會(huì)議，產(chǎn)生內(nèi)容廣泛的施政綱領(lǐng)，恢復(fù)“三二事件”以前的局面，“使國(guó)民黨左派和共產(chǎn)黨人聯(lián)盟重新執(zhí)政”1(p372)。通過(guò)這期間的研討，鮑羅廷所設(shè)計(jì)的汪蔣合作的方案，成為他與遠(yuǎn)東局、和瞿秋白、張國(guó)燾等人參加的中共中央執(zhí)委會(huì)特別委員會(huì)、中共中央執(zhí)委會(huì)代表團(tuán)的共識(shí)。8月16日，維經(jīng)斯基在遠(yuǎn)東局同鮑舉行的會(huì)議中，不止一次地表示：“我們的做法不是反對(duì)蔣介石”，“決不要打擊蔣介石”。后來(lái)，遠(yuǎn)東局在其調(diào)查報(bào)告中正式提議：“目前最好的出路是汪精衛(wèi)和蔣介石之間，即以左派和共產(chǎn)黨人為一方和以思想上的中派為另一方之間達(dá)成協(xié)議?！?(p489)以此為基調(diào)，遠(yuǎn)東局在同中共中央執(zhí)委會(huì)特別委員會(huì)、中共中央執(zhí)委會(huì)代表團(tuán)舉行的多次會(huì)議中，就召開(kāi)國(guó)民黨非常代表大會(huì)即中央各省聯(lián)席會(huì)議、代表大會(huì)應(yīng)制定的政綱、同左派的協(xié)議做出決定。這些決定，也得到了中共中央的贊同。9月16日，中共中央發(fā)出第17號(hào)通告，9月22日，又發(fā)表對(duì)于國(guó)民黨十月一日擴(kuò)大會(huì)的意見(jiàn)，明確提出：反對(duì)國(guó)民政府遷移武漢；產(chǎn)生左派政綱；汪蔣合作，迎汪而不倒蔣；改造廣東省政府；要求國(guó)民政府注重省自治，打破總司令的委任制度。8月31日，顧孟余約維經(jīng)斯基會(huì)談，專談左派與共產(chǎn)黨人合作的問(wèn)題，表示國(guó)民黨左派相信不合作不行，合作也有利于共產(chǎn)黨人加強(qiáng)自己的黨，“共產(chǎn)黨人和左派應(yīng)當(dāng)結(jié)成聯(lián)盟”，“應(yīng)當(dāng)讓汪精衛(wèi)回來(lái)，這會(huì)給共產(chǎn)黨人提供發(fā)展機(jī)會(huì)”1(p422423)。左派甚至主張就此機(jī)會(huì)打倒蔣介石，但鮑羅廷、維經(jīng)斯基都不贊同。9月4日，張靜江正式在政治會(huì)議內(nèi)提議召開(kāi)國(guó)民黨大會(huì)，研究并決定攻克武漢以后的政策。會(huì)議決定由國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)于10月1日在廣州召集中央執(zhí)行委員及省執(zhí)行委員聯(lián)席會(huì)議，并指定政治會(huì)議委員徐謙、孫科以及鮑羅廷負(fù)責(zé)起草聯(lián)席會(huì)議議事日程。9月11日，政治會(huì)議決定聯(lián)席會(huì)議議案起草人，鮑羅廷為起草人之一。9月14日，議案起草委員舉行第一次談話會(huì)。譚延闿、孫科、李濟(jì)深、甘乃光、徐謙和鮑羅廷出席。這次談話會(huì)重點(diǎn)討論國(guó)民政府發(fā)展議題，形成7條決定要點(diǎn)，“國(guó)民政府地點(diǎn)應(yīng)視其主要工作所在之地而決定之”；“此種主要工作以首先由廣東省實(shí)施最為適宜”。4這兩點(diǎn)表明，鮑羅廷暫時(shí)擱置遷都的主張成為與會(huì)起草委員的共識(shí)。10月14日，國(guó)民黨中央各省聯(lián)席會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)，10月15日至28日舉行正式會(huì)議。會(huì)前，中共中央指示各地黨組織要設(shè)法促使國(guó)民黨左派出席會(huì)議，結(jié)果，80名代表，“共產(chǎn)黨人占四分之一，左派比此數(shù)稍多，再加半左派，所以會(huì)場(chǎng)完全為左傾空氣包辦”5。徐謙的議案報(bào)告，譚延闿關(guān)于國(guó)民政府發(fā)展問(wèn)題的說(shuō)明，都闡述了國(guó)民政府繼續(xù)暫駐廣州的理由。16日，聯(lián)席會(huì)議無(wú)須辯論就通過(guò)了國(guó)民政府發(fā)展問(wèn)題決議案，指出：“國(guó)民政府地點(diǎn)應(yīng)視其主要工作所在地而決定之，現(xiàn)在國(guó)民政府之主要工作在鞏固各省革命勢(shì)力之基礎(chǔ)，而以此種主要工作以首先由廣東省實(shí)施最為適宜，故國(guó)民政府仍暫設(shè)于廣州?！?二蔣介石繼9月9日給張靜江、譚延闿發(fā)出請(qǐng)政府常務(wù)委員赴鄂文電后，9月18日，復(fù)電張、譚，稱：“中離鄂以后，武漢政治恐不易辦，非由政府委員及中央委員先來(lái)數(shù)人，其權(quán)恐不能操之于中央，必中央來(lái)人另組政治委員會(huì)，以代臨時(shí)政治會(huì)議為妥。”2(p692)國(guó)民黨中央各省聯(lián)席會(huì)議做出暫緩遷都的決定后，10月22日，蔣仍電張、譚并轉(zhuǎn)聯(lián)席會(huì)議，說(shuō)：“武昌既克局勢(shì)大變，本黨應(yīng)速謀發(fā)展。中意中央黨部與政府機(jī)關(guān)仍留廣州；而執(zhí)行委員會(huì)，移至武昌為便。否則政府留粵，而中央黨部移鄂，亦可使黨務(wù)發(fā)展也?！蓖眨姀?、譚轉(zhuǎn)鮑羅廷，提出“如黨部移鄂，其進(jìn)行必較粵為利，如欲發(fā)展，非速移不可。至于國(guó)民政府，仍設(shè)廣州亦可也”2(p754)。11月8日，北伐軍攻占南昌，蔣介石即電宋子文邀同鮑羅廷赴贛商決大計(jì)。11月9日，廣州民國(guó)日?qǐng)?bào)報(bào)道：根據(jù)事勢(shì)的需要和蔣介石的要求，國(guó)民黨中央政治會(huì)議決定于最短時(shí)間內(nèi)將中央黨部和國(guó)民政府同時(shí)遷往武漢，并于近數(shù)日內(nèi)做北遷的各種準(zhǔn)備。14日，蔣介石在南昌答謝古應(yīng)芬代表中央黨部、國(guó)民政府勞軍，在致辭中說(shuō)：“現(xiàn)在中央黨部、國(guó)民政府已議決遷移到武昌，這是我們總理生平所希望的，現(xiàn)在總算能夠達(dá)到了。但總理主張建都有兩個(gè)地方，第一個(gè)是在南京，第二個(gè)是在武昌?，F(xiàn)在南京雖然沒(méi)有打下，武昌已為我們占領(lǐng)，總理主張第一個(gè)目的雖未達(dá)到，而第二個(gè)目的則已實(shí)現(xiàn)了。黨部、政府既已議決，仍請(qǐng)?jiān)缛者w移，這是我們所最希望的?！?(p792)11月19日，復(fù)電張靜江、譚延闿，稱：“聞徐、宋、孫、鮑諸同志來(lái)贛，甚喜。務(wù)請(qǐng)孟余先生速來(lái)。中意中央如不速遷武昌，非政治黨務(wù)不能發(fā)展，即新得革命根據(jù)地亦必難鞏固。此中非有所私。且中以后必不能駐武昌也。如中央與政府未遷武昌以前，中亦不到武漢。以此時(shí)除提高黨權(quán)與政府威信外，革命無(wú)從著手。如個(gè)人赴武昌，必有認(rèn)人不認(rèn)黨之弊，且自知才短，實(shí)不敢負(fù)此重任也。”2(p800)自9月上旬提出遷都主張，期間盡管被聯(lián)席會(huì)議正式否定，但蔣堅(jiān)持不懈。在黨內(nèi)合作的條件下，共產(chǎn)黨掌控整個(gè)局勢(shì)的力量實(shí)際上是有限的。當(dāng)?shù)弥獜V州方面改變初衷，決定將國(guó)民政府及中央黨部遷至武昌，中共中央局仍表反對(duì)。11月9日，中共中央局根據(jù)與遠(yuǎn)東局討論的意見(jiàn)，就目前局勢(shì)的幾個(gè)重要問(wèn)題發(fā)出指示，關(guān)于遷都問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“此事必須反對(duì)”！已到鄂工作的張國(guó)燾，對(duì)政府遷鄂負(fù)面影響的分析與中共中央局相似。他認(rèn)為：“國(guó)民政府太無(wú)力量，如即刻遷至武漢：第一，即是表現(xiàn)其軟弱，失其作用；第二，是促進(jìn)蔣、唐的沖突；第三，是與北方接觸太近，難以應(yīng)付北方的政局；第四，是張靜江等跑到武漢一定使湘、鄂、贛三省政治發(fā)生不好的影響。”與中共中央局一味反對(duì)有所不同，他認(rèn)為國(guó)民黨方面已經(jīng)做出的決定恐難改變，唯有“設(shè)法使其延緩時(shí)日，在此時(shí)日好作些預(yù)備工作”3(p314315)。鮑羅廷本非絕對(duì)反對(duì)遷都。開(kāi)始，他主張這個(gè)問(wèn)題應(yīng)在占領(lǐng)武昌后最終解決，并以開(kāi)好聯(lián)席會(huì)議，調(diào)整廣東政治格局為條件。聯(lián)席會(huì)議甫告閉幕，廣東省政府改組尚待著手，政治會(huì)議就改變暫都廣州的決定。這自然有他的作用在內(nèi)。中共中央局說(shuō)：“鮑羅庭對(duì)于前方后方的實(shí)際情形都沒(méi)有看清楚，關(guān)于遷移后所影響于前方后方的各種實(shí)際問(wèn)題都沒(méi)有弄好，貿(mào)然主張馬上遷移，還發(fā)出一篇必需遷移的大議論?！?(p347)這個(gè)抱怨，可作證明。導(dǎo)致鮑羅廷態(tài)度改變的因素中，南昌克復(fù)、粵、湘、鄂、贛連成一片、形勢(shì)發(fā)生新的變化等，不失為其客觀基礎(chǔ)。10月30日，總司令部政治部顧問(wèn)鐵羅尼關(guān)于武漢形勢(shì)給他的報(bào)告，如蔣永敬所指出，可稱另一誘因。鐵羅尼用很大的篇幅報(bào)告了唐生智與蔣介石的矛盾，稱：“國(guó)民革命軍來(lái)到武漢，卻沒(méi)有一個(gè)中央政治機(jī)構(gòu)。盡管在長(zhǎng)沙我們就主張建立這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)，但到現(xiàn)在還什么都沒(méi)有。國(guó)民黨省執(zhí)行委員會(huì)缺乏權(quán)力和能力適當(dāng)?shù)靥幚碚问聞?wù)。唐生智獨(dú)自主宰形勢(shì)，和他對(duì)抗的只有鄧演達(dá)和陳公博這個(gè)懶家伙?！薄昂苡斜匾卸寥醒雸?zhí)行委員來(lái)此建立委員會(huì)。因?yàn)椴蝗绱?，就不可能開(kāi)始嚴(yán)格的工作，不能樹(shù)立黨的權(quán)力?！?(p773776)這個(gè)信息，通過(guò)鮑羅廷傳遞給政治會(huì)議，使政治會(huì)議相信：“現(xiàn)在武漢是最糟的，但是武漢是全國(guó)一個(gè)中心，又是重要的，不可放棄他，所以需要把國(guó)民政府拿去壓一壓，有幾個(gè)大人物到武漢去或者還可以做一點(diǎn)事，使武漢的現(xiàn)象轉(zhuǎn)變好一點(diǎn)?！?(p345)鐵羅尼對(duì)唐缺乏好感，認(rèn)為他把自己裝扮成革命的將軍并不成功。但這并不妨礙鮑改變此前不信任唐的態(tài)度，他曾說(shuō)在廣州寧要汪精衛(wèi)不要蔣介石，而在武漢則寧要蔣介石不要唐生智。他利用唐的思路，與中共中央局確定“包圍”而不是“抑制”唐，不約而同。11月16日，鮑羅廷與徐謙、宋慶齡、孫科、宋子文、陳友仁等，由廣州出發(fā)經(jīng)江西前往武漢。這是根據(jù)日前國(guó)民黨中央政治會(huì)議為遷都所做準(zhǔn)備之一種，并不是計(jì)劃外突如其來(lái)的行動(dòng)。蔣介石為使遷都問(wèn)題得到解決，派總司令部政治部主任兼總司令部武漢行營(yíng)主任、湖北省政務(wù)委員會(huì)主任鄧演達(dá)專門(mén)從武漢飛抵廣州游說(shuō)。11月26日，政治會(huì)議召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議，正式?jīng)Q定中央黨部和國(guó)民政府遷移武漢，第一批重要人員將于12月5日以前出發(fā)。12月2日，鮑等至南昌。4日至8日，與蔣介石在廬山開(kāi)談話會(huì)，討論外交、