中央黨校副校長李君如：建設社會主義新農(nóng)村的十大關系

1 / 5 中央黨校副校長李君如：建設社會主義新農(nóng)村的十大關系 中共中央黨校主辦的學習時報第 347 期刊登中央黨校副校長李君如文章建設社會主義新農(nóng)村的十大關系。全文如下： 建設社會主義新農(nóng)村，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在深刻分析當前國際國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征的基礎上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，確定的一項重大戰(zhàn)略任務。為貫徹黨的十六屆五中全會提出的這一戰(zhàn)略任務，黨中央、國務院通過了關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見，即今年中央 1 號文件；舉辦了省部級主要領導干部專題研討班， 胡錦濤同志和溫家寶同志在班上發(fā)表了重要講話；又在中央黨校等五個干部教育基地舉辦了縣委書記、縣長專題培訓班。這一系列緊鑼密鼓的舉措，表明建設社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略已經(jīng)逐步付諸 實施。但是，我們也要看到，這是一項長期的戰(zhàn)略任務，有許多問題需要我們深入研究。 這里，我就十個重大問題，談一些粗淺的看法，并請大家一起來研究。 一、新農(nóng)村建設與全面建設小康社會 我們黨歷來重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。在社會主義建設時期，上一世紀 50 年代就提出過建設社會主義新農(nóng)村的2 / 5 口號。在整個社會主義現(xiàn)代化建設的全過程中，始終都有一個建設社會 主義新農(nóng)村的任務。也就是說，上溯過去，下及未來，建設社會主義新農(nóng)村都是我們的重大戰(zhàn)略任務。我想強調(diào)的是，我們黨今天提出這一戰(zhàn)略任務，重點是要實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標和歷史任務。我們決不能因為強調(diào)新農(nóng)村建設是一項長期的戰(zhàn)略任務而淡化了今天的奮斗目標，淡化了緊迫性。 我們今天所做的一切，都是為了實現(xiàn)黨的十六大提出的，緊緊抓住 21 世紀頭 20 年這一重要戰(zhàn)略機遇期，全面建設小康社會，這一關系到社會主義現(xiàn)代化前途和命運的歷史任務。因為，我們黨對全國各族人民有一個莊嚴的承諾，這就是要在 21 世紀中葉基本實現(xiàn)社會主義 現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。為此，我們制定了 三步走 的發(fā)展戰(zhàn)略，并在第二步戰(zhàn)略目標即 奔小康 的目標實現(xiàn)后提出了新的 三步走 發(fā)展戰(zhàn)略，提出了用 20 年時間全面建設小康社會的奮斗目標和歷史任務。一個執(zhí)政黨要取信于民，要贏得人民群眾的信賴擁護，必須踐行自己的承諾，實現(xiàn) 自己提出的奮斗目標和歷史任務。這是一個重大的政治問題、原則問題。 全面建設小康社會，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村。同志們應該記得，黨的十六大在論述我們進入小康社會的時候，講的是總體上進入了小康社會。因為我們在 2000 年盡管3 / 5 人均國民收入達到了 824 美元即達到了原定的小康社會指標，但農(nóng)民人均 1200 元的原定指標沒有達到、農(nóng)村初級衛(wèi)生保健體系要 100%建成的原定指標也沒有達到，所以我們講，已經(jīng)建立的小康社會是一個 低水平的、不完全的、發(fā)展很不平衡的 小康社會。正是鑒于這一點，我們提出要全面建設小康社會，建設一個惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。而且，黨中央清醒地認識到，全面 建設小康社會，難點在農(nóng)村；必須把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題即三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。特別是， 20 年戰(zhàn)略機遇期，已經(jīng)過去 5 年多，剩下已不到 15 年。我們要有緊迫感。 三農(nóng) 問題解決得如何，已經(jīng)關系到全面建設小康社會的全局。正如胡錦濤總書記今年 2 月 14 日在省部級主要領導干部專題研討班的重要講話中深刻地指出的： 三農(nóng) 問題始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。 站在這么一個戰(zhàn)略全局來看建設社會主義新農(nóng)村的任務，第一，我們要有一種使命感，這是關系中國社會主義現(xiàn)代化和中華民族復興前途的時代使命；第二，我們要有一種責任感，這是為中國廣大農(nóng)民謀發(fā)展、謀利益的政治責任；第三，我們要有一種緊迫感，這是一項長期的但在今天又直接關系到我們在未來 15 年中能否實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗 目標的緊迫任務。 二、新農(nóng)村建設與科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會 4 / 5 我們都知道，為了全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的步伐，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了一系列重大的戰(zhàn)略思想，特別是科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會這兩大戰(zhàn)略思想。在建設社會主義新農(nóng)村的過程中，我們也要在科學發(fā)展觀統(tǒng)領下，為構建社會主義和諧社會而奮斗。我想，這是毫無疑義的，也不需要多加說明或論述。 我只是想在這個大題目下，講一講新農(nóng)村建設與解決三農(nóng)問題的關系、新農(nóng)村建設與解決城鄉(xiāng)二元結構的關系。 首先，我們知道，建設社 會主義新農(nóng)村，是為了解決制約全面建設小康社會的三農(nóng)問題。胡錦濤總書記明確地說過：農(nóng)業(yè)豐則基礎強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。在新世紀新階段，我們必須始終不渝地高度重視并認真解決好三農(nóng)問題，不斷開創(chuàng)三農(nóng)工作的新局面。應該講，三農(nóng)問題與建設社會主義新農(nóng)村之間的因果關系，是一目了然，大家都知道的。但是在實踐中并非完全如此，我們有許多地方，一講到建設社會主義新農(nóng)村，首先想到的就是拆舊房建新村