第十章經(jīng)濟(jì)分析（項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)） .ppt

第十章 經(jīng) 濟(jì) 分 析,大綱要求 內(nèi)容變化 考情分析 重點(diǎn)難點(diǎn) 知識(shí)解析 本章總結(jié),大綱要求,經(jīng)濟(jì)分析的作用、內(nèi)容和基本方法的運(yùn)用 經(jīng)濟(jì)分析的適用范圍及與財(cái)務(wù)分析的比較 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的識(shí)別 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的估算 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析報(bào)表編制與指標(biāo)計(jì)算 經(jīng)濟(jì)分析中的費(fèi)用效果分析 經(jīng)濟(jì)分析參數(shù)及應(yīng)用,內(nèi)容變化,新增了經(jīng)濟(jì)分析的基本方法與適用范圍、經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識(shí)別的基本要求、人力資本和生命價(jià)值的估算、時(shí)間節(jié)約價(jià)值的估算、環(huán)境價(jià)值的估算。 系統(tǒng)闡述了經(jīng)濟(jì)分析的作用；對(duì)貨物進(jìn)行了分類和區(qū)分；進(jìn)出口貨物影子價(jià)格的公式、經(jīng)濟(jì)分析參數(shù)按照方法與參數(shù)第三版進(jìn)行了調(diào)整；對(duì)成本分解法和土地機(jī)會(huì)成本的計(jì)算有了進(jìn)一步的闡述，給出了實(shí)際的計(jì)算方法和案例等。,考情分析,歷年真題知識(shí)點(diǎn)分布,重點(diǎn)章節(jié)，考題數(shù)量一般在912題，分值在1217分。,重點(diǎn)難點(diǎn),市場(chǎng)定價(jià)貨物影子價(jià)格的計(jì)算； 政府調(diào)控價(jià)格貨物影子價(jià)格的成本分解法； 土地影子價(jià)格的計(jì)算； 費(fèi)用效益流量表相關(guān)計(jì)算（凈效益流量與指標(biāo)）； 從財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)調(diào)整為經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的相關(guān)計(jì)算； 費(fèi)用效果分析與經(jīng)濟(jì)分析參數(shù)的取值與運(yùn)用。, 知 識(shí) 解 析,本章結(jié)構(gòu),第一節(jié) 概述,經(jīng)濟(jì)分析的概念 經(jīng)濟(jì)分析的作用 經(jīng)濟(jì)分析的基本方法 經(jīng)濟(jì)分析的適用范圍 經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析的異同與聯(lián)系,一、經(jīng)濟(jì)分析的概念(p309) 經(jīng)濟(jì)分析： 按合理配置資源的原則，采用社會(huì)折現(xiàn)率、影子匯率、影子工資和貨物影子價(jià)格等經(jīng)濟(jì)分析參數(shù)，從項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)所做貢獻(xiàn)以及社會(huì)為項(xiàng)目付出代價(jià)的角度，考察項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。 經(jīng)濟(jì)分析的理論基礎(chǔ) 新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)資源優(yōu)化配置理論 經(jīng)濟(jì)分析的方法： 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效果分析 經(jīng)濟(jì)影響分析,二、經(jīng)濟(jì)分析的作用(p309) （一）正確反映項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性 （二）為政府合理資源配置提供依據(jù) （三）政府審批或核準(zhǔn)項(xiàng)目的重要依據(jù) （四）為市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目提供財(cái)務(wù)方案的制定依據(jù) （五）有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益、地區(qū)利益與全社會(huì)利益有機(jī)地結(jié)合和平衡 （六）比選和優(yōu)化項(xiàng)目方案的重要作用,項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利性至少在以下幾方面可能難以全面正確地反映項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性： 1、國(guó)家給予項(xiàng)目補(bǔ)貼 2、企業(yè)向國(guó)家繳稅 3、某些貨物市場(chǎng)價(jià)格可能扭曲 4、項(xiàng)目的外部效果,三、經(jīng)濟(jì)分析的基本方法(p311) （1）經(jīng)濟(jì)分析采用費(fèi)用效益分析或費(fèi)用效果分析方法，尋求以最小投入獲取最大產(chǎn)出。 （2）采取“有無對(duì)比”方法識(shí)別項(xiàng)目的效益和費(fèi)用。 （3）采取影子價(jià)格理論方法估算各項(xiàng)效益和費(fèi)用。 （4）遵循效益和費(fèi)用的計(jì)算范圍對(duì)應(yīng)一致的基本原則。 （5）經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析采用費(fèi)用效益流量分析方法，采用內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值等經(jīng)濟(jì)盈利性指標(biāo)進(jìn)行定量的經(jīng)濟(jì)效益分析。經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效果分析對(duì)費(fèi)用和效果采用不同的度量方法，計(jì)算效果費(fèi)用比或費(fèi)用效果比指標(biāo)。,四、經(jīng)濟(jì)分析的適用范圍 （一）確定適用范圍的原則 1、市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)的行業(yè)項(xiàng)目一般不必進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析； 2、市場(chǎng)配置資源失靈的項(xiàng)目需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。 市場(chǎng)配置資源的失靈主要體現(xiàn)在以下幾類項(xiàng)目： （1）具有自然壟斷特征的項(xiàng)目； （2）產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特征的項(xiàng)目，即具有“消費(fèi)的非排他性”和“消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性”特征的項(xiàng)目。 （3）外部效果顯著的項(xiàng)目； （4）涉及國(guó)家戰(zhàn)略性資源開發(fā)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目 （5）受過度行政干預(yù)的項(xiàng)目。,（二）需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的具體項(xiàng)目類別 1、政府預(yù)算內(nèi)投資用于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)土開發(fā)和市場(chǎng)不能有效配置資源的公益性項(xiàng)目和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目、重大戰(zhàn)略性資源開發(fā)項(xiàng)目； 2、政府各類專項(xiàng)建設(shè)基金投資用于交通運(yùn)輸、農(nóng)林水利等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目； 3、利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款，需要政府主權(quán)信用擔(dān)保的建設(shè)項(xiàng)目； 4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金投資的項(xiàng)目； 5、企業(yè)投資建設(shè)的涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、影響環(huán)境資源、公共利益、可能出現(xiàn)壟斷、涉及整體布局等問題，需要政府核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。,五、經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析的異同與聯(lián)系,（一）區(qū)別（如下表10-1所示）,1兩者都使用效益與費(fèi)用比較的理論方法； 2遵循效益和費(fèi)用識(shí)別的有無對(duì)比原則； 3根據(jù)資金時(shí)間價(jià)值原理，進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，計(jì)算內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值等指標(biāo)。,（二）相同之處,在很多情況下，經(jīng)濟(jì)分析是在財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)之上進(jìn)行，利用財(cái)務(wù)分析中的數(shù)據(jù)資料，以財(cái)務(wù)分析為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整計(jì)算。 經(jīng)濟(jì)分析也可以獨(dú)立進(jìn)行，即在項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析之前進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。,（三）聯(lián)系,【例題1】下列關(guān)于經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)分析 兩者區(qū)別的表述中錯(cuò)誤的是（ ）。（2007年真題）a. 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析使用影子價(jià)格，財(cái)務(wù)分析使用預(yù)測(cè)的財(cái)務(wù)價(jià)格 b. 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析只進(jìn)行盈利性分析，財(cái)務(wù)分析既要進(jìn)行盈利能力分析，也要進(jìn)行償債能力分析 c. 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析必須在財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行，財(cái)務(wù)分析可以獨(dú)立進(jìn)行 d. 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析要評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性，財(cái)務(wù)分析要評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性 【解析】經(jīng)濟(jì)分析也可以獨(dú)立進(jìn)行，即在項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析之前進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析 【答案】c,第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的識(shí)別,經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識(shí)別的基本要求 直接效益與直接費(fèi)用 間接效益與間接費(fèi)用,一、經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識(shí)別的基本要求,1對(duì)經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用進(jìn)行全面識(shí)別 2遵循有無對(duì)比的原則 3合理確定經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識(shí)別的時(shí)間跨度： 應(yīng)足以包含項(xiàng)目所產(chǎn)生的全部重要效益和費(fèi)用，不完全受財(cái)務(wù)分析計(jì)算期的限制。 4正確處理“轉(zhuǎn)移支付” 5遵循以本國(guó)社會(huì)成員作為分析對(duì)象的原則,項(xiàng)目的直接費(fèi)用和多數(shù)直接效益大多在財(cái)務(wù)分析中能夠得以反映，盡管有時(shí)這些反映會(huì)有一定程度的價(jià)值失真。對(duì)于價(jià)值失真的直接效益和直接費(fèi)用在經(jīng)濟(jì)分析中應(yīng)按影子價(jià)格重新計(jì)算。 直接效益、直接費(fèi)用，以及轉(zhuǎn)移支付的概念和表現(xiàn)如下表10-2所示。,二、直接效益與直接費(fèi)用,三、間接效益與間接費(fèi)用,經(jīng)濟(jì)分析中把外部效果稱為間接效益和間接費(fèi)用，即由于項(xiàng)目的外部性所導(dǎo)致的項(xiàng)目對(duì)外部的影響，而項(xiàng)目本身并未因此實(shí)際獲得收入或支付費(fèi)用。 間接效益和間接費(fèi)用的概念和表現(xiàn)如下表10-3所示。,（一）概念：,（二）間接效益和間接費(fèi)用的識(shí)別,1通?？梢钥疾焖姆矫妫?（1）環(huán)境及生態(tài)影響效果； （2）技術(shù)擴(kuò)散效果； （3）“上、下游”企業(yè)相鄰效果； （4）乘數(shù)效果。 2識(shí)別計(jì)算外部效果時(shí)須注意不能重復(fù)計(jì)算 3可以采用調(diào)整項(xiàng)目范圍的辦法，解決項(xiàng)目外部效果計(jì)算上的困難. 4. 項(xiàng)目的外部效果往往體現(xiàn)在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響上，對(duì)于影響較大的項(xiàng)目，需要專門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)影響分析。,【例題2】下列關(guān)于項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與效益識(shí)別的表述，錯(cuò)誤的是（ ）。（2006年真題） 有時(shí)可以采用調(diào)整項(xiàng)目范圍的方法，將項(xiàng)目外部效果轉(zhuǎn)化到項(xiàng)目?jī)?nèi)部 當(dāng)項(xiàng)目的產(chǎn)品可使國(guó)家增加出口，從而使國(guó)家外匯收入增加，應(yīng)計(jì)算為項(xiàng)目的直接效益 由于項(xiàng)目的產(chǎn)品使被替代產(chǎn)品減產(chǎn)，從而節(jié)省國(guó)家有效資源，應(yīng)計(jì)算為項(xiàng)目的間接效益 城市地下鐵道的建設(shè)，使得地鐵沿線附近的房地產(chǎn)升值，應(yīng)計(jì)算為項(xiàng)目的間接效益 解析考生應(yīng)注意分清直接效益、間接效益；直接費(fèi)用、間接費(fèi)用包括的內(nèi)容。由于項(xiàng)目的產(chǎn)品使被替代產(chǎn)品減產(chǎn)，從而節(jié)省的國(guó)家有效資源，應(yīng)計(jì)算為項(xiàng)目的直接效益。 答案 c,第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的估算,經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的估算原則 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的估算價(jià)格影子價(jià)格的概念 貨物分類 市場(chǎng)定價(jià)貨物的影子價(jià)格 不具備市場(chǎng)價(jià)格的產(chǎn)出效果的影子價(jià)格 政府調(diào)控價(jià)格貨物的影子價(jià)格 特殊投入物影子價(jià)格 人力資本和生命價(jià)值的估算 時(shí)間節(jié)約價(jià)值的估算 環(huán)境價(jià)值的估算,一、經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的估算原則,二、經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的估算價(jià)格 影子價(jià)格的概念,影子價(jià)格是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析專用的計(jì)算價(jià)格。影子價(jià)格依據(jù)經(jīng)濟(jì)分析的定價(jià)原則測(cè)定，反映項(xiàng)目的投入物和產(chǎn)出物真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，反映市場(chǎng)供求關(guān)系，反映資源稀缺程度，反映資源合理配置的要求。 注意：進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，項(xiàng)目的主要投入物和產(chǎn)出物，原則上應(yīng)采用影子價(jià)格體系。,三、貨物分類,1根據(jù)貨物的可外貿(mào)性，分為： 可外貿(mào)貨物和非外貿(mào)貨物 2根據(jù)貨物價(jià)格機(jī)制的不同，分為： 市場(chǎng)定價(jià)貨物和非市場(chǎng)定價(jià)貨物 注意：可外貿(mào)貨物通常屬于市場(chǎng)定價(jià)貨物。非外貿(mào)貨物中既有市場(chǎng)定價(jià)貨物也有非市場(chǎng)定價(jià)貨物。 3由于土地、勞動(dòng)力和自然資源的特殊性，將他們歸類為特殊投入物。,四、市場(chǎng)定價(jià)貨物的影子價(jià)格,經(jīng)濟(jì)分析采用市場(chǎng)價(jià)格作為市場(chǎng)定價(jià)貨物的影子價(jià)格的基礎(chǔ)，另外加上或者減去相應(yīng)的物流費(fèi)用作為項(xiàng)目投入物或產(chǎn)出物的“廠門口”（進(jìn)廠或出廠）影子價(jià)格。,可外貿(mào)貨物包括： （1）項(xiàng)目產(chǎn)出物直接出口、間接出口和替代進(jìn)口。 （2）項(xiàng)目投入物直接進(jìn)口、間接進(jìn)口和減少出口。,（一）可外貿(mào)貨物影子價(jià)格,注意：實(shí)踐中為簡(jiǎn)化工作，可以只對(duì)項(xiàng)目投入物中直接進(jìn)口的和產(chǎn)出物中直接出口的，采取進(jìn)出口價(jià)格測(cè)定影子價(jià)格。對(duì)于其它幾種情況仍按國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格定價(jià)。,直接進(jìn)口投入物的影子價(jià)格（到廠價(jià)） = 到岸價(jià)（cif）影子匯率進(jìn)口費(fèi)用 直接出口產(chǎn)出物的影子價(jià)格（出廠價(jià)） = 離岸價(jià)（fob）影子匯率出口費(fèi)用 式中： 影子匯率是由國(guó)家指定的專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。目前我國(guó)的影子匯率換算系數(shù)取值為1.08。 注意：進(jìn)口費(fèi)用和出口費(fèi)用應(yīng)采用影子價(jià)格估值，用人民幣計(jì)價(jià)。,【例題3】某公司以離岸價(jià)為訂貨合同價(jià)格進(jìn)口一套設(shè)備，離岸價(jià)為400萬美元，到岸價(jià)455萬美元，銀行財(cái)務(wù)費(fèi)費(fèi)率為0.5%，外貿(mào)手續(xù)費(fèi)費(fèi)率為1.5%，進(jìn)口關(guān)稅稅率為22%，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率為17%，人民幣外匯牌價(jià)為1美元8.27元人民幣，影子匯率換算系數(shù)為1.08，設(shè)備的國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率為2.5%。進(jìn)口相關(guān)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)價(jià)值與財(cái)務(wù)價(jià)值相同，不必調(diào)整，該套進(jìn)口設(shè)備的到廠價(jià)為（ ）。 a 4232.01萬元 b 4219.56萬元 c 4522.86萬元 d 3905.21萬元,【解答】設(shè)備的到岸價(jià)格按照影子匯率計(jì)算；根據(jù)題意，進(jìn)口從屬費(fèi)用不作調(diào)整；進(jìn)口關(guān)稅、增值稅屬于轉(zhuǎn)移支付，予以剔除。, 用影子匯率換算為人民幣表示的進(jìn)口設(shè)備到岸價(jià) = 4558.271.08=4063.88（萬元） 銀行財(cái)務(wù)費(fèi) = 4008.270.5%=16.54（萬元） 外貿(mào)手續(xù)費(fèi) = 4558.271.5%=56.44（萬元） 國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi) = 4008.272.5%=82.7（萬元） 進(jìn)口設(shè)備的經(jīng)濟(jì)價(jià)值 = 4063.88+16.54+56.44+82.7=4219.56（萬元）,【答案】b,（二）市場(chǎng)定價(jià)的非外貿(mào)貨物影子價(jià)格,1基本的確定方法 價(jià)格完全取決于市場(chǎng)的，且不直接進(jìn)出口的項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物，按照非外貿(mào)貨物定價(jià)，并按下式換算為到廠價(jià)和出廠價(jià)： 投入物影子價(jià)格（到廠價(jià)）=市場(chǎng)價(jià)格+國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi) 產(chǎn)出物影子價(jià)格（出廠價(jià)）=市場(chǎng)價(jià)格-國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi),2對(duì)于增值稅的處理 影子價(jià)格是否含稅，應(yīng)分析貨物的供求情況，采取不同的處理。 （1）項(xiàng)目產(chǎn)出物 （2）項(xiàng)目投入物 （3）若沒有可能判別是否擠占供給或投入物供應(yīng)是否緊張，應(yīng)簡(jiǎn)化處理,（1）項(xiàng)目產(chǎn)出物 1）若項(xiàng)目產(chǎn)出物需求空間較大，項(xiàng)目的產(chǎn)出對(duì)市場(chǎng) 價(jià)格影響不大，應(yīng)該采用消費(fèi)者支付意愿作為影子價(jià)格，即采用含稅的市場(chǎng)價(jià)格。 2）若項(xiàng)目產(chǎn)出物頂替原有市場(chǎng)供應(yīng)的，即擠占其他生產(chǎn)廠商的市場(chǎng)份額，應(yīng)該用節(jié)約的社會(huì)成本作為影子價(jià)格。對(duì)于市場(chǎng)定價(jià)貨物，其 不含稅的市場(chǎng)價(jià)格可以看作其社會(huì)成本。 注意：對(duì)于可能導(dǎo)致其他生產(chǎn)廠減產(chǎn)或停產(chǎn)的，產(chǎn)品質(zhì) 量又相同的(即定位于不合理重復(fù)建設(shè)的情況)，可以按被替代企業(yè)產(chǎn)品的分解可變成本定價(jià)。,（2）項(xiàng)目投入物 1）若該投入物的生產(chǎn)能力較富?；蜉^容易擴(kuò)容來滿 足項(xiàng)目的需要,可通過新增供應(yīng)來滿足項(xiàng)目需求的，采用社會(huì)成本作為影子價(jià)格。 社會(huì)成本：指社會(huì)資源的新增消耗。 對(duì)于市場(chǎng)定價(jià)的貨物，其不含稅的市場(chǎng)價(jià)格可以 看作其社會(huì)成本。 對(duì)于價(jià)格受到管制的貨物，其社會(huì)成本通過分 解成本法確定。 a.通過新增投資增加供應(yīng)的用全部成本分解； b.通過挖潛增加供應(yīng)的，用可變成本分解。,（2）項(xiàng)目投入物 2）若該投入物供應(yīng)緊張，短期內(nèi)無法通過增產(chǎn)或擴(kuò)容來滿足項(xiàng)目投入的需要，只能排擠原有用戶來滿足項(xiàng)目的需要時(shí)，影子價(jià)格按支付意愿確定，即采用含稅的市場(chǎng)價(jià)格。 （3）若沒有可能判別是否擠占供給或投入物供應(yīng) 是否緊張，應(yīng)簡(jiǎn)化處理（慎重采用）： a.產(chǎn)出物的影子價(jià)格采用含稅的市場(chǎng)價(jià)格； b.投入物的影子價(jià)格采用不含稅的影子價(jià)格。,3如果項(xiàng)目產(chǎn)出物或投入物數(shù)量大到影響了其市場(chǎng)價(jià)格，導(dǎo)致“有項(xiàng)目“和“無項(xiàng)目“兩種情況價(jià)格不一致，可取兩者的平均值作為確定影子價(jià)格的基礎(chǔ)。,【例題4】某特大型中外合資經(jīng)營(yíng)石化項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品中包括市場(chǎng)急需的聚丙烯產(chǎn)品，預(yù)測(cè)的目標(biāo)市場(chǎng)價(jià)格為9000元/噸（含銷項(xiàng)稅），項(xiàng)目到目標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)雜費(fèi)為100元/噸，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，聚丙烯的影子價(jià)格為（ ）元/噸。 a 8900 b 9100 c 7792 d 7592 【解答】聚丙烯是項(xiàng)目的產(chǎn)出物，且市場(chǎng)急需，所以應(yīng)該采用消費(fèi)者支付意愿確定影子價(jià)格，采用含稅（增值稅銷項(xiàng)稅額）的市場(chǎng)價(jià)格作為計(jì)算基礎(chǔ)。該項(xiàng)目應(yīng)該采用的聚丙烯出廠影子價(jià)格為：9000100=8900（元/噸） 【答案】a,五、不具備市場(chǎng)價(jià)格的產(chǎn)出效果的影子價(jià)格,應(yīng)該遵循消費(fèi)者支付意愿或接受補(bǔ)償意愿的原則，采取以下兩種方式確定：,根據(jù)消費(fèi)者支付意愿的原則，通過其他相關(guān)市場(chǎng)信號(hào)，按照“顯示偏好”的方法，尋找揭示這些影響的隱含價(jià)值，間接估算產(chǎn)出效果的影子價(jià)格。 按照“陳述偏好”的意愿調(diào)查方法，分析調(diào)查對(duì)象的支付意愿或接受補(bǔ)償意愿，通過推斷，間接估算產(chǎn)出效果的影子價(jià)格。,六、政府調(diào)控價(jià)格貨物的影子價(jià)格,（一）幾種定價(jià)方法,成本分解法（重點(diǎn)） 支付意愿法 支付意愿是消費(fèi)者為獲得某種商品或服務(wù)所 愿意付出的價(jià)格。 機(jī)會(huì)成本法 注意：機(jī)會(huì)成本就是所放棄的所有投資機(jī)會(huì)中 可獲得的最大的凈效益。,成本分解法是確定非外貿(mào)貨物影子價(jià)格的一種重要方法。 成本分解法通過對(duì)某種貨物的邊際成本（實(shí)踐中往往采取平均成本）進(jìn)行分解，并用影子價(jià)格進(jìn)行調(diào)整換算，得到該貨物的分解成本。,1.成本分解法,成本分解法具體步驟如下:（七步） （1）數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。列出該非外貿(mào)貨物按生產(chǎn)費(fèi)用要素計(jì)算的單位財(cái)務(wù)成本。 （2）計(jì)算重要原材料、燃料、動(dòng)力、工資等投入物的影子價(jià)格及單位經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。 （3）對(duì)建設(shè)投資進(jìn)行調(diào)整和等值計(jì)算。,按照建設(shè)期各年投資比例，計(jì)算出建設(shè)期各年建設(shè)投資額，用下式把分年建設(shè)投資額換算到生產(chǎn)期初:,式中：n1建設(shè)期 (年)；is社會(huì)折現(xiàn)率 (%)。 if等值計(jì)算到生產(chǎn)期初的單位建設(shè)投資；it建設(shè)期各年調(diào)整后的單位建設(shè)投資（元）；,(10-5),成本分解法具體步驟:（七步） （4）用固定資金回收費(fèi)用取代財(cái)務(wù)成本中的折舊費(fèi)。,設(shè)每單位該貨物的固定資金回收費(fèi)用為mf 1）不考慮固定資產(chǎn)余值回收時(shí)為： mf= if （a/p,is,n2） （10-6） 2）考慮固定資產(chǎn)余值回收時(shí)為: mf =(if-sv)（a/p,is,n2）+ svis （10-7） 式中：sv計(jì)算期末回收的固定資產(chǎn)余值； n2生產(chǎn)期。,成本分解法具體步驟:（七步） （5）用流動(dòng)資金回收費(fèi)用取代財(cái)務(wù)成本中的流動(dòng)資金利息。,設(shè)每單位該貨物的流動(dòng)資金回收費(fèi)用為mw mw = w is （10-8） 式中 w 單位該貨物占用的流動(dòng)資金,（6）財(cái)務(wù)成本中的其他科目可不予調(diào)整。 （7）完成上述調(diào)整后，計(jì)算的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用總額即為該貨物的分解成本，可作為其出廠影子價(jià)格。,【例題5】某電網(wǎng)為滿足新增用電將新建一個(gè)火電廠，單位千瓦小時(shí)占用的建設(shè)投資為0.6818元，建設(shè)期2年，分年投資比例各50%，不考慮固定資產(chǎn)余值回收；單位千瓦小時(shí)占用的流動(dòng)資金為0.3元；發(fā)電煤耗按330g標(biāo)準(zhǔn)煤/kwh，當(dāng)?shù)孛旱氖袌?chǎng)價(jià)格為127元/噸，換算為標(biāo)準(zhǔn)煤的影子（到廠）價(jià)格為255元/噸；運(yùn)營(yíng)及維護(hù)費(fèi)用0.05元/kwh,廠用電率6%,社會(huì)折現(xiàn)率8%。用成本分解法計(jì)算的電力影子價(jià)格為（ ）(元/kwh)。 a 0.29 b 0.25 c 0.23 d 0.245,【解析】 1.調(diào)整燃煤成本255*330/106=0.084元/kwh 2.對(duì)建設(shè)投資進(jìn)行調(diào)整和等值計(jì)算,3.計(jì)算單位千瓦小時(shí)固定資金回收費(fèi)用(代替 折舊費(fèi)) 固定資金回收費(fèi)用=0.7090（a/p,8%,20） =0.7090.10185=0.072（元/kwh）,4. 計(jì)算流動(dòng)資金回收費(fèi)用(代替流動(dòng)資金利息) 流動(dòng)資金回收費(fèi)用=0.308%=0.024(元/kwh) 5運(yùn)營(yíng)及維護(hù)費(fèi)用不做調(diào)整，仍為0.05。 6火電廠發(fā)電分解成本如表10-7所示： 火電廠發(fā)電分解成本 =0.084+0.05+0.072+0.024=0.23元/kwh,火電機(jī)組單位發(fā)電成本的分解和調(diào)整如表10-7所示。,【解析】,表10-7 單位發(fā)電成本表,【解析】,7計(jì)算電力影子價(jià)格 扣除廠用電后（廠用電率6%）： 上網(wǎng)電分解成本=0.23/（1-6%）= 0.23/0.94 = 0.245元/kwh 【答案】d,（二）幾種主要的政府調(diào)控價(jià)格產(chǎn)品及服務(wù)的影子價(jià)格,【例題6】下列關(guān)于項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與效益估算的表述，正確的是（ ）。（2006年真題） 作為項(xiàng)目的產(chǎn)出物，電力的影子價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照電力對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的邊際貢獻(xiàn)測(cè)定 鐵路運(yùn)輸作為項(xiàng)目投入時(shí)，在鐵路運(yùn)輸緊張地區(qū)，應(yīng)按邊際成本分解定價(jià) 成本分解法是確定外貿(mào)貨物影子價(jià)格的一個(gè)重要方法 水資源作為項(xiàng)目投入物時(shí)，其影子價(jià)格應(yīng)按消費(fèi)者承受能力加政府補(bǔ)貼測(cè)定,解析作為項(xiàng)目的投入物時(shí)，電力的影子價(jià)格可以按成本分解法測(cè)定。一般情況下按所在地的電力供應(yīng)完全成本口徑分解成本定價(jià)；特殊情況下，在階段性的電力過剩的地區(qū)，可以按電力生產(chǎn)的邊際成本分解定價(jià)。作為產(chǎn)出物，按電力為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)所做出的邊際貢獻(xiàn)計(jì)算。鐵路運(yùn)輸一般按完全成本分解定價(jià)，在鐵路運(yùn)輸能力過剩的地區(qū)按邊際機(jī)會(huì)成本分解定價(jià)；在鐵路運(yùn)輸緊張地區(qū)，按被擠占用戶的支付意愿定價(jià)。水價(jià)按后備水源的成本分解定價(jià)，或按照恢復(fù)水功能的成本定價(jià)。按消費(fèi)者支付意愿或消費(fèi)者承受能力加政府補(bǔ)貼。成本分解法是確定政府定價(jià)貨物影子價(jià)格的方法之一。 答案 a,七、特殊投入物影子價(jià)格,（一）勞動(dòng)力的影子價(jià)格影子工資 影子工資是指項(xiàng)目使用勞動(dòng)力，社會(huì)為此付出的代價(jià)，包括勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而引起的新增資源消耗。 勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本是影子工資的主要組成部分。,（二）土地影子價(jià)格(生產(chǎn)性與非生產(chǎn)性) 注意:土地地塊的地理位置是影響土地影子價(jià)格的關(guān)鍵因素。,1、非生產(chǎn)性用地的土地影子價(jià)格 1）市場(chǎng)完善的，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)交易價(jià)格作為土地影子價(jià)格； 2）市場(chǎng)不完善或無市場(chǎng)交易價(jià)格的，應(yīng)按消費(fèi)者支付意愿確定土地影子價(jià)格。,2、 生產(chǎn)性用地的土地影子價(jià)格 土地影子價(jià)格土地機(jī)會(huì)成本新增資源消耗,1）土地機(jī)會(huì)成本,2）新增資源消耗 按在“有項(xiàng)目”情況下土地的占用造成原有地上附屬物財(cái)產(chǎn)的損失及其他資源耗費(fèi)來計(jì)算。 注意：土地平整等開發(fā)成本通常計(jì)入工程建設(shè)投資中，在土地影子費(fèi)用估算中不再重復(fù)計(jì)算。, 按照項(xiàng)目占用土地而使社會(huì)成員由此損失的該土地“最佳可行替代用途”的凈效益計(jì)算。 注意：通常該凈效益應(yīng)按影子價(jià)格重新計(jì)算，并用項(xiàng)目計(jì)算期各年凈效益的現(xiàn)值表示。,【例題7】某項(xiàng)目擬占用農(nóng)業(yè)用地1000畝，該地現(xiàn)行用途為種植水稻。經(jīng)調(diào)查，該地的各種可行的替代用途中最大凈效益為6000元（采用影子價(jià)格計(jì)算的2006年每畝土地年凈效益）。在項(xiàng)目計(jì)算期20年內(nèi)，估計(jì)該最佳可行替代用途的年凈效益按平均遞增2%的速度上升（g=2%）。項(xiàng)目預(yù)計(jì)2007年開始建設(shè)，所以=1，社會(huì)折現(xiàn)率is=8%。則項(xiàng)目占用土地的機(jī)會(huì)成本為（ ）。 a 9766萬元 b 7087萬元 c 8231萬元 d 7251萬元,【解答】 首先根據(jù)每畝年凈效益數(shù)據(jù)計(jì)算每畝土地的機(jī)會(huì)成本： oc6000(1+2%)1+1 1-(1+2%)20/(1+8%)20/（8%-2%） 70871元 然后計(jì)算占用1000畝土地的機(jī)會(huì)成本為： 708711000=7087萬元。 【答案】b,3）實(shí)際征地費(fèi)用的分解（06年已考過） 屬于機(jī)會(huì)成本性質(zhì)的費(fèi)用 如土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等，按照機(jī)會(huì)成本 計(jì)算方法調(diào)整計(jì)算。 屬于新增資源消耗的費(fèi)用 如征地動(dòng)遷費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償 費(fèi)等，按影子價(jià)格計(jì)算。 屬于轉(zhuǎn)移支付的費(fèi)用 如耕地占用稅、土地復(fù)耕費(fèi)、新菜地開發(fā)建設(shè)基 金等，不應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。,（三）自然資源影子價(jià)格 1.礦產(chǎn)等不可再生資源的影子價(jià)格應(yīng)當(dāng)按該資源用于其他用途的機(jī)會(huì)成本計(jì)算； 2.水和森林等可再生資源的影子價(jià)格可以按資源再生費(fèi)用計(jì)算。,注意：為方便測(cè)算，自然資源影子價(jià)格也可以通過投入物替代方案的費(fèi)用確定。,八、人力資本和生命價(jià)值的估算,某些項(xiàng)目的產(chǎn)出效果表現(xiàn)為對(duì)人力資本、生命延續(xù)或疾病預(yù)防等方面的影響，應(yīng)對(duì)其影響進(jìn)行量化，難以貨幣量化，可采用非貨幣的方法進(jìn)行量化，也可只進(jìn)行定性分析。,教育項(xiàng)目，其效果表現(xiàn)為人力資本增值，在勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育成熟的情況下，應(yīng)根據(jù)“有項(xiàng)目”和“無項(xiàng)目”兩種情況下的所得稅前工資的差額進(jìn)行估算。,醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目，其效果常常表現(xiàn)為減少死亡的價(jià)值?？筛鶕?jù)社會(huì)成員為避免死亡而愿意支付的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。 當(dāng)缺乏對(duì)維系生命的支付意愿的資料時(shí)： 1)采用人力資本法，通過分析人員的死亡導(dǎo)致為社會(huì)創(chuàng)造收入的減少來評(píng)價(jià)死亡引起的損失，以測(cè)算生命的價(jià)值； 2)通過分析傷亡風(fēng)險(xiǎn)高低不同的工種的工資差別來間接測(cè)算人們對(duì)生命價(jià)值的支付意愿。,衛(wèi)生保健項(xiàng)目，其效果表現(xiàn)為對(duì)人們?cè)鲞M(jìn)健康的影響效果時(shí)，一般應(yīng)通過分析疾病發(fā)病率與項(xiàng)目影響之間的關(guān)系，測(cè)算由于健康狀況改善而增加的工作收入、發(fā)病率降低從而減少的看病、住院等醫(yī)療成本及其他各種相關(guān)支出，并綜合考慮人們對(duì)避免疾病而獲得健康生活所愿意付出的代價(jià)，測(cè)算其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。,九、時(shí)間節(jié)約價(jià)值的估算,1、 出行時(shí)間節(jié)約的價(jià)值 可以按節(jié)約時(shí)間的受益者為了獲得這種節(jié)約所愿意支付的貨幣數(shù)量來度量。 節(jié)約的時(shí)間用于工作，時(shí)間節(jié)約的價(jià)值應(yīng)為因時(shí)間節(jié)約而進(jìn)行生產(chǎn)從而引起產(chǎn)出增加的價(jià)值。可用由企業(yè)負(fù)擔(dān)的所得稅前工資、各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用及有關(guān)的其它勞動(dòng)成本來估算。 節(jié)約的時(shí)間用于閑暇，應(yīng)從受益者個(gè)人的角度，綜合考慮個(gè)人家庭情況、收入水平、閑暇偏好等因素，采用意愿調(diào)查方法進(jìn)行估算。,2、貨物時(shí)間節(jié)約的價(jià)值 貨物時(shí)間節(jié)約的價(jià)值為這種節(jié)約的受益者為了得到這種節(jié)約所愿意支付的貨幣數(shù)量。應(yīng)根據(jù)不同貨物對(duì)運(yùn)輸時(shí)間的敏感程度以及受益者的支付意愿測(cè)算時(shí)間節(jié)約價(jià)值。,十、環(huán)境價(jià)值的估算 環(huán)境工程項(xiàng)目，其效果表現(xiàn)為對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)，可采用第五章所述的環(huán)境價(jià)值估算方法，估算其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。,【例題8】在建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中，可以直接用作影子價(jià)格的有（ ）。（2007真題） a.不可再生自然資源的機(jī)會(huì)成本 b.進(jìn)口貨物到岸價(jià) c.高速公路管理公司的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) d.鋼材的市場(chǎng)價(jià)格（到廠或出廠價(jià)） e.出口貿(mào)易費(fèi)用,【解析】鋼材為市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)定價(jià)貨物，可以將其市場(chǎng)價(jià)格作為影子價(jià)格。對(duì)不可再生自然資源，通常是按照其用于其他用途的機(jī)會(huì)成本估算其影子價(jià)格。進(jìn)口貨物的影子價(jià)格還要考慮進(jìn)口從屬費(fèi)用。高速公路這樣的交通運(yùn)輸項(xiàng)目，很多例如出行時(shí)間節(jié)約，交通損失減少這樣的效益并沒有在其財(cái)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中反映，不能直接用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為影子價(jià)格。 【答案】ad,第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)和報(bào)表,經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo) 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析報(bào)表,一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo),（一）經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 概念：經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（enpv）是指用社會(huì)折現(xiàn)率將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈效益流量折算到項(xiàng)目建設(shè)期初的現(xiàn)值之和，是經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的主要指標(biāo)。 判據(jù)： 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等于或大于零，表示項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)盈利性達(dá)到或超過了社會(huì)折現(xiàn)率的基本要求，項(xiàng)目可以被接受。 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值是反映項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的絕對(duì)量指標(biāo)。,(二)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 概念：經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（eirr）是指能使項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率，是經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的輔助指標(biāo)。 判據(jù)： 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率等于或大于社會(huì)折現(xiàn)率時(shí)，表明項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)達(dá)到或者超過了社會(huì)折現(xiàn)率的要求。 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是從資源配置角度反映項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的相對(duì)量指標(biāo),表示項(xiàng)目占用的資金所能獲得的動(dòng)態(tài)收益率,反映資源配置的經(jīng)濟(jì)效率。,（三）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)盈利能力分析的兩種口徑（項(xiàng)目投資和國(guó)內(nèi)投資） 注意：如果項(xiàng)目沒有國(guó)外投資或借款，項(xiàng)目投資指標(biāo)與國(guó)內(nèi)投資指標(biāo)一致。,二、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析報(bào)表 (一)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表(p328表10-2) 綜合反映按項(xiàng)目投資口徑計(jì)算的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用流量及凈效益流量，并可用來計(jì)算項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率指標(biāo)。 (二)國(guó)內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表(p328表10-2) 綜合反映按國(guó)內(nèi)投資口徑計(jì)算的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用流量及凈效益流量。對(duì)于有國(guó)外資金的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制該表，并計(jì)算國(guó)內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率指標(biāo)。,表10-3 國(guó)內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表,（三）報(bào)表編制的兩種方式 1、直接進(jìn)行效益和費(fèi)用流量識(shí)別和計(jì)算，并編制經(jīng)濟(jì)分析報(bào)表 2、在財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)上調(diào)整編制經(jīng)濟(jì)分析報(bào)表,（1）調(diào)整內(nèi)容 在財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)上編制經(jīng)濟(jì)分析報(bào)表，主要包括效益和費(fèi)用范圍調(diào)整和數(shù)值調(diào)整兩方面：,1）效益和費(fèi)用范圍調(diào)整 剔除財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量中屬于轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)容。 剔除財(cái)務(wù)費(fèi)用流量中的漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，遵循實(shí)際價(jià)值原則，不考慮通貨膨脹因素。 剔除流動(dòng)資金中的現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款等，這些并不實(shí)際消耗資源。 識(shí)別項(xiàng)目的外部效果，分別納入效益和費(fèi)用流量。,2）效益和費(fèi)用數(shù)值調(diào)整 鑒別投入物和產(chǎn)出物的財(cái)務(wù)價(jià)格是否能正確反映其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如果項(xiàng)目的全部或部分投入和產(chǎn)出沒有正常的市場(chǎng)交易價(jià)格，那么應(yīng)該采用適當(dāng)?shù)姆椒y(cè)算其影子價(jià)格，并重新計(jì)算相應(yīng)的費(fèi)用或效益流量。 投入物和產(chǎn)出物中涉及外匯的，需用影子匯率代替財(cái)務(wù)分析采用的國(guó)家外匯牌價(jià)。 對(duì)項(xiàng)目的外部效果盡可能貨幣量化計(jì)算。,（2）具體調(diào)整方法（七步） 調(diào)整直接效益流量 調(diào)整建設(shè)投資 調(diào)整建設(shè)期利息 調(diào)整經(jīng)營(yíng)費(fèi)用 調(diào)整流動(dòng)資金 成本費(fèi)用中的其他科目一般可不進(jìn)行調(diào)整 在以上各項(xiàng)的基礎(chǔ)上編制項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表,1）調(diào)整直接效益流量 項(xiàng)目的直接效益大多為營(yíng)業(yè)收入。選擇適當(dāng)?shù)姆椒ù_定產(chǎn)出物影子價(jià)格，用影子價(jià)格計(jì)算營(yíng)業(yè)收入，編制營(yíng)業(yè)收入調(diào)整估算表。 注意:出口產(chǎn)品用影子匯率計(jì)算外匯價(jià)值。 某些類型項(xiàng)目的直接效益比較復(fù)雜，而且在財(cái)務(wù)效益中可能未得到反映，可視具體情況采用不同方式分別估算。（特殊效益）,【例題9】某大型投資項(xiàng)目x有多種產(chǎn)品，大部分產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格可以反映其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,當(dāng)前項(xiàng)目年銷售收入預(yù)測(cè)總共為820000萬元。但其中的主要產(chǎn)品y，年產(chǎn)量為20萬噸。產(chǎn)量大，但市場(chǎng)空間不夠大。當(dāng)前產(chǎn)品y的市場(chǎng)價(jià)格為22000元/噸（含銷項(xiàng)稅額）,適用的增值稅稅率為17%。據(jù)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目投產(chǎn)后，將導(dǎo)致產(chǎn)品y市場(chǎng)價(jià)格下降20%，且很可能擠占國(guó)內(nèi)原有廠家的部分市場(chǎng)份額。現(xiàn)要計(jì)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，如果其他產(chǎn)品不需要調(diào)整，則調(diào)整后項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)收入為（ ）。 a 732000萬元 b 680855萬元 c 718460萬元 d756068萬元,【解答】y產(chǎn)品作為產(chǎn)出物，頂替原有市場(chǎng)供應(yīng)，影子價(jià)格可按不含稅的市場(chǎng)價(jià)格來確定。又由于項(xiàng)目影響到了市場(chǎng)價(jià)格，所以應(yīng)該取影響前后的平均價(jià)： y產(chǎn)品影子價(jià)格 = 22000+22000（1-20%）2 （1+17%）= 16923（元/噸） 調(diào)整后項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)收入= 820000 -（22000-16923）*20=718460 【答案】c,2）調(diào)整建設(shè)投資 將建設(shè)投資中漲價(jià)預(yù)備費(fèi)作為轉(zhuǎn)移支付從費(fèi)用流量中剔除，建設(shè)投資中的勞動(dòng)力按影子工資計(jì)算費(fèi)用，土地費(fèi)用按土地的影子價(jià)格調(diào)整，其他投入可根據(jù)情況決定是否調(diào)整。有進(jìn)口用匯的應(yīng)按影子匯率換算并剔除作為轉(zhuǎn)移支付的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。,【例題10】某項(xiàng)目的建設(shè)投資（含建設(shè)期利息）為24172萬元，其中，建筑工程費(fèi)9020萬元，設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)5772萬元（含進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅574萬元），安裝工程費(fèi)1180萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用4308萬元（含建設(shè)用地費(fèi)用2196萬元），基本預(yù)備費(fèi)2028萬元，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)1038萬元，建設(shè)期利息826萬元。已知房屋建筑工程的影子價(jià)格換算系數(shù)為1.1，設(shè)備及安裝材料價(jià)格均為市場(chǎng)價(jià)格，建設(shè)用地費(fèi)用的影子價(jià)格為1432萬元，經(jīng)計(jì)算，該項(xiàng)目建設(shè)投資的國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用為（ ）萬元。（2006年真題）, 22910 b 21872 c 19844 d 23736,【解析】稅收和建設(shè)期利息屬于轉(zhuǎn)移支付應(yīng)扣除，因此調(diào)整后的項(xiàng)目建設(shè)投資國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用 =90201.1+(5772-574)+1180+(4380-2196+1432)+2028=21872。 【答案】b,3）調(diào)整建設(shè)期利息 國(guó)內(nèi)借款的建設(shè)期利息不作為費(fèi)用流量，來自國(guó)外的外匯貸款利息需按影子匯率換算，用于計(jì)算國(guó)外資金流量。,4）調(diào)整經(jīng)營(yíng)費(fèi)用 （1）對(duì)需要采用影子價(jià)格的投入物，用影子價(jià)格重新計(jì)算； （2）對(duì)一般投資項(xiàng)目,人工工資可不予調(diào)整,即取影子工資換算系數(shù)為1；人工工資用外幣計(jì)算的，應(yīng)按影子匯率調(diào)整； （3）對(duì)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中的除原材料和燃料動(dòng)力費(fèi)用之外的其余費(fèi)用，通常可不予直接調(diào)整。但有時(shí)由于取費(fèi)基數(shù)的變化引起其經(jīng)濟(jì)數(shù)值也會(huì)與財(cái)務(wù)數(shù)值略有不同。,【例題11】項(xiàng)目x經(jīng)營(yíng)費(fèi)用如下表10-12所示，項(xiàng)目主要原材料緊缺，按照消費(fèi)者支付意愿，用含稅市場(chǎng)價(jià)格作為影子價(jià)格，其他原材料和燃料動(dòng)力按社會(huì)成本，用不含稅價(jià)格作為影子價(jià)格，經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中的其他科目不做調(diào)整，項(xiàng)目適用的增值稅率為17%。調(diào)整后的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用為（ ）。,a 509821.93萬元 b 533278.45 萬元 c 487422.51萬元 d 528364.12萬元,表10-12 項(xiàng)目x經(jīng)營(yíng)費(fèi)用調(diào)整表 萬元,【解答】主要原材料用含稅市場(chǎng)價(jià)格作為影子價(jià)格，所以數(shù)值不變；其他原材料用不含稅價(jià)格作為影子價(jià)格，所以調(diào)整后 其他原材料費(fèi)用=35813/（1+17%）=30609.40(萬元) 燃料動(dòng)力用不含稅價(jià)格作為影子價(jià)格，所以調(diào)整后 外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)用=59687/（1+17%）=51014.53（萬元） 其他科目不做調(diào)整，所以調(diào)整后的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用為： 經(jīng)營(yíng)費(fèi)用=320000+30609.40+51014.53+25240 +33823+49135=509821.93(萬元) 【答案】a,5）調(diào)整流動(dòng)資金 財(cái)務(wù)分析中流動(dòng)資金是采用擴(kuò)大指標(biāo)法估算的，經(jīng)濟(jì)分析中計(jì)算基數(shù)調(diào)整為以影子價(jià)格計(jì)算的營(yíng)業(yè)收入或經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，再乘以相應(yīng)的系數(shù)估算。 財(cái)務(wù)分析中流動(dòng)資金是按分項(xiàng)詳細(xì)估法估算的，要用影子價(jià)格重新分項(xiàng)估算。將流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債中包括的現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款等剔除。 6）成本費(fèi)用中的其他科目一般可不進(jìn)行調(diào)整。 7）在以上基礎(chǔ)上編制項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。,【例題13】某新建有色金屬礦項(xiàng)目，預(yù)計(jì)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的年?duì)I業(yè)收入為2000萬元、年經(jīng)營(yíng)費(fèi)用為1200萬元，年上繳各種稅費(fèi)合計(jì)為150萬元。項(xiàng)目的尾礦水雖經(jīng)處理，估計(jì)仍可能造成拿污水體水產(chǎn)品每年減產(chǎn)50萬元，增加沿河居民看病支出每年20萬元，該項(xiàng)目正常生產(chǎn)年份的經(jīng)濟(jì)效益流量為（ ）萬元。（2007年真題） a. 580 b. 650 c. 730 d. 800,【解析】項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益流量=營(yíng)業(yè)收入-年經(jīng)營(yíng)費(fèi)用-減產(chǎn)損失-看病支出增加=2000-1200-50-20=730（萬元） 【答案】c,第五節(jié) 經(jīng)濟(jì)分析中的費(fèi)用效果分析,費(fèi)用效果分析概述 費(fèi)用效果分析的要求與應(yīng)用條件 費(fèi)用效果分析的基本程序 費(fèi)用估算要點(diǎn) 效果計(jì)量單位的選擇 費(fèi)用效果分析基本指標(biāo) 費(fèi)用效果分析基本方法,一、費(fèi)用效果分析概述 當(dāng)項(xiàng)目效果不能或難于貨幣量化時(shí)，或貨幣量化的效果不是項(xiàng)目目標(biāo)的主體時(shí)，在經(jīng)濟(jì)分析中可采用費(fèi)用效果分析方法，其結(jié)論作為項(xiàng)目投資決策的依據(jù)。 費(fèi)用效果分析既可以用于財(cái)務(wù)分析，也可以用于經(jīng)濟(jì)分析。,二、費(fèi)用效果分析的要求與應(yīng)用條件 （一）費(fèi)用效果分析的要求 費(fèi)用效果分析是將效果與費(fèi)用采取不同的度量方法、度量單位和指標(biāo)，在以貨幣度量費(fèi)用的同時(shí)，采用某種非貨幣指標(biāo)度量效果。 費(fèi)用效果分析遵循多方案比選原則，對(duì)單一方案的項(xiàng)目，由于費(fèi)用與效果采取不同的度量單位和指標(biāo)，不易直接評(píng)價(jià)其合理性。,2.備選方案目標(biāo)相同，且均能滿足最低效果標(biāo)準(zhǔn)的要求,否則不可進(jìn)行比較； 3.備選方案的費(fèi)用可以貨幣量化，且資金用量不突破預(yù)算限額； 4.備選方案的效果應(yīng)采用同一非貨幣單位計(jì)量。如果有多個(gè)效果，可通過加權(quán)的方法處理成單一的綜合指標(biāo)； 5.備選方案應(yīng)具有可比的壽命期。,（二）備選方案應(yīng)具備的條件(5個(gè))： 1. 備選方案是互斥方案或可轉(zhuǎn)化為互斥方案的，且不少于2個(gè)；,三、費(fèi)用效果分析的基本程序 1確立項(xiàng)目目標(biāo),將其轉(zhuǎn)化為可量化的效果指標(biāo); 2擬定各種可完成任務(wù)(達(dá)到效果)的方案； 3識(shí)別和計(jì)算各方案的費(fèi)用與效果； 4計(jì)算指標(biāo),綜合比較,分析各方案優(yōu)缺點(diǎn)； 5推薦最佳方案或提出優(yōu)先采用的次序。,四、費(fèi)用估算要點(diǎn) （一）費(fèi)用應(yīng)包括整個(gè)計(jì)算期內(nèi)發(fā)生的全部費(fèi)用； （二）費(fèi)用可采用現(xiàn)值或年值表示，備選方案計(jì)算期不一致時(shí)應(yīng)采用年值。,五、效果計(jì)量單位的選擇 可采用有助于說明項(xiàng)目效能的任何計(jì)量單位。 能切實(shí)度量項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度,且便于計(jì)算 若項(xiàng)目目標(biāo)不只一個(gè)，需借助層次分析法進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，處理成統(tǒng)一的綜合指標(biāo)。,六、費(fèi)用效果分析基本指標(biāo) （一）費(fèi)用效果分析基本指標(biāo)是效果費(fèi)用比（,），即單位費(fèi)用所達(dá)到的效果：,式中,效果費(fèi)用比；e項(xiàng)目效果； c項(xiàng)目費(fèi)用,（二）習(xí)慣上也可以采用費(fèi)用效果比（ ）指 標(biāo)，即單位效果所花費(fèi)的費(fèi)用：,七、費(fèi)用效果分析基本方法 （一）最小費(fèi)用法（固定效果法）：效果相同時(shí)，選擇滿足效果的費(fèi)用最小的方案。 （二）最大效果法（固定費(fèi)用法）：費(fèi)用固定，追求效果最大化的方法。 （三）增量分析法,1、適用范圍： 當(dāng)備選方案效果和費(fèi)用都不固定，應(yīng)分析兩個(gè)方案的費(fèi)用差額和效果差額，分析獲得增量效果所花費(fèi)的增量費(fèi)用是否值得。,2、判據(jù)： 采用增量分析法時(shí)，需事先確定基準(zhǔn)指標(biāo)，例如e/c0或c/e0（也稱截止指標(biāo)）。 若e/ce/c0或c/ec/e0，可選擇費(fèi)用高的方案，否則選費(fèi)用低的方案。,3、兩個(gè)以上方案增量分析比選步驟： 1)將方案費(fèi)