![煤礦安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容.doc_第1頁(yè)](http://file.renrendoc.com/FileRoot1/2019-11/3/31642e5e-d05b-464f-9c24-b954948a9a43/31642e5e-d05b-464f-9c24-b954948a9a431.gif)
![煤礦安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容.doc_第2頁(yè)](http://file.renrendoc.com/FileRoot1/2019-11/3/31642e5e-d05b-464f-9c24-b954948a9a43/31642e5e-d05b-464f-9c24-b954948a9a432.gif)
![煤礦安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容.doc_第3頁(yè)](http://file.renrendoc.com/FileRoot1/2019-11/3/31642e5e-d05b-464f-9c24-b954948a9a43/31642e5e-d05b-464f-9c24-b954948a9a433.gif)
![煤礦安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容.doc_第4頁(yè)](http://file.renrendoc.com/FileRoot1/2019-11/3/31642e5e-d05b-464f-9c24-b954948a9a43/31642e5e-d05b-464f-9c24-b954948a9a434.gif)
![煤礦安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容.doc_第5頁(yè)](http://file.renrendoc.com/FileRoot1/2019-11/3/31642e5e-d05b-464f-9c24-b954948a9a43/31642e5e-d05b-464f-9c24-b954948a9a435.gif)
已閱讀5頁(yè),還剩2頁(yè)未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀
版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
管理制度參考范本煤礦安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容 撰寫(xiě)人:_ 部 門(mén):_ 時(shí) 間:_安全生產(chǎn)是指保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的生命安全和身體健康,最大限度地減少勞動(dòng)者的工傷和職業(yè)病。方針是國(guó)家或政黨在一定歷史時(shí)期內(nèi),為達(dá)到一定目標(biāo)而確定的指導(dǎo)思想和遵循原則。煤礦安全生產(chǎn)方針是我們黨和國(guó)家為確保煤礦安全生產(chǎn),保障煤礦職工在生產(chǎn)過(guò)程中的生命安全和身體健康而確定的指導(dǎo)思想和行動(dòng)準(zhǔn)則,即“安全第一、預(yù)防為主”。早在中華人民共和國(guó)建國(guó)之初,黨和國(guó)家就高度重視煤礦安全生產(chǎn)。1949年11月中央人民政府燃料工業(yè)部召開(kāi)第一次全國(guó)煤礦工作會(huì)議,就針對(duì)舊中國(guó)煤礦工人悲慘處境,生命安全沒(méi)有保障的情況提出“煤礦生產(chǎn),安全第一”方針。1952年,為發(fā)展經(jīng)濟(jì),解決人民吃飯問(wèn)題,全國(guó)開(kāi)展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng),一些地方忽視生產(chǎn)安全,事故不斷發(fā)生。有人提出“安全第一”,也有人提出“生產(chǎn)第一”,爭(zhēng)論不休。針對(duì)這一問(wèn)題,毛澤東主席指示說(shuō):“在實(shí)施增產(chǎn)節(jié)約的同時(shí),必須注意職工的安全、健康和必不可少的福利事業(yè)。如果只注意前一方面,忘記或稍加忽視后一方面,那是錯(cuò)誤的?!敝螅瑒趧?dòng)部提出必須把安全與生產(chǎn)統(tǒng)一起來(lái),并將其概括為“安全生產(chǎn)”,從此“安全生產(chǎn)”和“安全第一”成為新中國(guó)必須堅(jiān)持的生產(chǎn)方針和指導(dǎo)思想。周恩來(lái)總理于1959年視察河北井陘煤礦時(shí)指出:“在煤礦,安全生產(chǎn)是主要的,生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)要服從安全。”近年,黨中央提出以人為本、科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的治國(guó)思想,這對(duì)煤礦安全生產(chǎn)意義重大。以人為本,就要求在生產(chǎn)過(guò)程中以人的生命安全和身體健康為本,在生產(chǎn)活動(dòng)中要實(shí)行安全第一的原則,決不可只講生產(chǎn),不顧安全。這些指示都為煤礦安全生產(chǎn)方針的提出和貫徹執(zhí)行指明了方向。煤礦安全生產(chǎn)方針的含義安全第一方針的提出具有極為重要的歷史意義和不同尋常的思想內(nèi)涵。安全第一,即確定安全具有最高價(jià)值,處于最為優(yōu)先的地位(即安全優(yōu)先原則),其他價(jià)值則處于從屬地位。也就是說(shuō),在生產(chǎn)活動(dòng)中,首先要樹(shù)立人是最寶貴的思想,要優(yōu)先考慮人的生命和健康免受危害和威脅。安全第一方針的精髓在于重視人的生命價(jià)值,并把它置于最高地位。不管傷亡人數(shù)是多是少,每起傷亡事故都是悲劇,都是應(yīng)該努力加以避免的。因?yàn)槿说纳膿p失是不能靠生產(chǎn)創(chuàng)造的財(cái)富挽回的,而財(cái)富則可以再創(chuàng)造。從安全生產(chǎn)的具體實(shí)踐來(lái)說(shuō),安全第一就是要求各級(jí)政府、煤礦管理人員及職工把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事,把安全放在一切工作的首位,切實(shí)處理好安全與效益、安全與生產(chǎn)的關(guān)系。當(dāng)生產(chǎn)建設(shè)等與安全發(fā)生矛盾時(shí),安全是第一位的,努力做到不安全不生產(chǎn)、隱患不處理不生產(chǎn)、措施不落實(shí)不生產(chǎn)。預(yù)防為主,就是把安全工作的重點(diǎn)放在預(yù)防方面,通過(guò)大量的預(yù)防工作確保安全生產(chǎn)。要根據(jù)煤礦事故發(fā)生的規(guī)律,采取有效的事前控制措施,堅(jiān)決徹底地排除各種隱患,防微杜漸、防患于未然,把事故、隱患消滅在萌芽之中。落實(shí)預(yù)防為主的方針,必須首先堅(jiān)持“事故可預(yù)防”的正確觀點(diǎn),建立“即使一起事故也嫌太多”的安全文化觀念,堅(jiān)決消除事故不可避免的思想,從根本上排除影響事故預(yù)防工作的思想障礙。事實(shí)上,我們看到,在客觀條件類(lèi)似的不同煤礦,事故發(fā)生率相差很大,國(guó)內(nèi)有的煤礦創(chuàng)造了生產(chǎn)數(shù)千萬(wàn)噸煤炭無(wú)死亡的先進(jìn)水平,有的煤礦則事故接連不斷。而國(guó)外有的先進(jìn)國(guó)家煤礦職工事故傷亡率更已低于建筑、林業(yè)和農(nóng)業(yè),甚至達(dá)到低于制造業(yè)等行業(yè)的水平。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的前提條件。要實(shí)現(xiàn)安全第一,必須以預(yù)防為主。安全第一、預(yù)防為主,二者是目標(biāo)原則和手段措施的關(guān)系。安全第一是核心,是根本,不堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主很難落到實(shí)處,甚至?xí)蔀橐痪淇赵?;反之,只有?jiān)持預(yù)防為主,才能主動(dòng)、自覺(jué)、科學(xué)地預(yù)防,才能消滅隱患,減少事故,才能實(shí)現(xiàn)安全第一的目標(biāo)要求。二、煤礦安全生產(chǎn)方針的貫徹落實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)方針的關(guān)鍵是堅(jiān)持新一屆黨中央提出的以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的是增進(jìn)人民群眾的幸福安康,金錢(qián)至上、以物為本的發(fā)展觀是與人類(lèi)文明發(fā)展的方向背道而馳的,也是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的相違背的,更不符合共產(chǎn)黨和人民政府的根本宗旨。從實(shí)踐中看,貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)方針應(yīng)當(dāng)做到以下3點(diǎn):堅(jiān)持安全生產(chǎn)五要素到位和管理、裝備、培訓(xùn)三并重的原則國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局提出的安全生產(chǎn)五要素是安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。這五個(gè)要素涵蓋了保障安全生產(chǎn)的各個(gè)方面,全面而科學(xué),只要在這五要素上落實(shí)到位,事故就會(huì)得到有效遏制,安全狀況就會(huì)好轉(zhuǎn)。管理、裝備、培訓(xùn)三并重的原則是我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。安全管理、安全裝備和安全培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的三個(gè)基本保證,缺一不可。安全管理是煤礦安全生產(chǎn)的重要保證,嚴(yán)格和科學(xué)的安全管理,可彌補(bǔ)裝備上的不足,能減少事故,保障安全生產(chǎn);安全裝備是實(shí)施安全作業(yè)、創(chuàng)造安全環(huán)境的工具,先進(jìn)的技術(shù)裝備可以提高工作效率,也可以創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境,避免事故的發(fā)生或減少事故損失;安全培訓(xùn)是提高職工安全素質(zhì)的主要手段,許多事故的發(fā)生主要是法制觀念和安全意識(shí)淡薄或缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)造成的。對(duì)全體煤礦職工特別是管理人員的安全培訓(xùn)是消除人為安全隱患的根本途徑之一,只有強(qiáng)化安全培訓(xùn),才能真正落實(shí)好煤礦安全生產(chǎn)方針。堅(jiān)持煤礦安全生產(chǎn)方針標(biāo)準(zhǔn)1985年,全國(guó)煤礦安全工作會(huì)議提出了全面落實(shí)安全生產(chǎn)方針的l0條標(biāo)準(zhǔn),其中多條至今仍有重要的指導(dǎo)作用。如:企業(yè)管理的全部?jī)?nèi)容和生產(chǎn)的全過(guò)程都要把安全放在首位,任何決定、辦法、措施都必須有利于安全生產(chǎn);把堅(jiān)持“安全第一”方針作為選拔、任用、考核干部的重要內(nèi)容;把安全工作納入黨政工作的重要議事日程和承包內(nèi)容;把安全技措工程、安全培訓(xùn)列入年度和月份生產(chǎn)和工作計(jì)劃;建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí);人、財(cái)、物優(yōu)先保證安全生產(chǎn)需要;嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍地執(zhí)行煤礦安全規(guī)程、安全指令和文件;思想政治工作要貫穿到安全生產(chǎn)全過(guò)程;業(yè)務(wù)保安搞得好,安全教育廣泛深入等等。在當(dāng)今安全生產(chǎn)等各項(xiàng)法規(guī)逐漸完善、生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展的形勢(shì)下,這些標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)不斷充實(shí)完善。堅(jiān)持各項(xiàng)行之有效的措施為了深入貫徹安全生產(chǎn)方針,必須堅(jiān)持以下各項(xiàng)措施:1.是要強(qiáng)化安全法制觀念。必須樹(shù)立依法行事、依法治理安全的觀念。出了事故,不僅要追究有關(guān)責(zé)任人的行政、黨紀(jì)責(zé)任,而且要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。2.是要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實(shí)煤礦主要負(fù)責(zé)人作為安全第一責(zé)任者的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行礦長(zhǎng)跟班下井制度。建立健全一套完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)崗位、分解到每一個(gè)人。3.是建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。4.是認(rèn)真組織安全生產(chǎn)檢查。5.是加大煤礦安全監(jiān)察力度,做到從嚴(yán)執(zhí)法,公正執(zhí)法。6.是加強(qiáng)安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作。抓好上崗資格培訓(xùn)和在崗復(fù)訓(xùn)工作,使全體職工學(xué)好安全生產(chǎn)方針、安全法律法規(guī),了解本礦安全現(xiàn)狀、本礦安全措施,熟知安全技術(shù)知識(shí)、掌握安全操作技能、自覺(jué)遵守法律規(guī)章,以減少和杜絕事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。要使職工清楚了解他們的工作現(xiàn)場(chǎng)和工作崗位所存在的各種危險(xiǎn)和危害因素及防范和應(yīng)急措施,使他們能有效做好自主保安和相互保安。7.是關(guān)口前移,做好事故預(yù)防工作。把預(yù)防放在主要位置,預(yù)防在先、處處謹(jǐn)慎、堅(jiān)決消除各種安全隱患,以達(dá)到防止災(zāi)變、控制事故發(fā)生之目的。8.是做好事故調(diào)查和處理工作。發(fā)生事故后,要按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告,要堅(jiān)持四不放過(guò)原則,即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò);廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò);防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。9.是加大對(duì)事故責(zé)任人的處罰力度。依法落實(shí)對(duì)事故責(zé)任人的處罰,以起到懲罰本人、警示他人的作用。10.是要切實(shí)保障礦工的安全生產(chǎn)權(quán)利。礦工是煤礦事故和職業(yè)病的主要受害者,處于弱勢(shì)群體地位,同時(shí),他們也是最關(guān)心安全生產(chǎn)的群體。要切實(shí)落實(shí)法律賦于他們的安全生產(chǎn)權(quán)利,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)局關(guān)于讓一線職工參與安全監(jiān)察的政策,使他們敢于維護(hù)自己的安全,拒絕在危險(xiǎn)狀態(tài)下生產(chǎn)作業(yè),從
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 辦公室裝修終止合同聲明
- 汽車(chē)制造液氮配送合同
- 親子游泳館裝修合同管理費(fèi)
- 倉(cāng)儲(chǔ)物流中心改造拆除協(xié)議
- 銀行柜臺(tái)施工方案
- 鋁掛片吊頂施工方案
- 司機(jī)不定時(shí)工作制合同范例
- 人工折除合同范例
- 低價(jià)代理銷(xiāo)售合同范例
- 固始廢氣噴淋塔施工方案
- 2015-2022年湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職單招語(yǔ)文/數(shù)學(xué)/英語(yǔ)筆試參考題庫(kù)含答案解析
- 2023年菏澤醫(yī)學(xué)專(zhuān)科學(xué)校單招綜合素質(zhì)模擬試題及答案解析
- 鋁合金門(mén)窗設(shè)計(jì)說(shuō)明
- 常見(jiàn)食物的嘌呤含量表匯總
- 小學(xué)數(shù)學(xué)-三角形面積計(jì)算公式的推導(dǎo)教學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)情分析教材分析課后反思
- 人教版數(shù)學(xué)八年級(jí)下冊(cè)同步練習(xí)(含答案)
- SB/T 10752-2012馬鈴薯雪花全粉
- 2023年湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職單招(英語(yǔ))試題庫(kù)含答案解析
- 秦暉社會(huì)主義思想史課件
- 積累運(yùn)用表示動(dòng)作的詞語(yǔ)課件
- 機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)英文證書(shū)模板
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論