農(nóng)村研究論文-中國的城市化前景與“三農(nóng)問題”的出路.doc_第1頁
農(nóng)村研究論文-中國的城市化前景與“三農(nóng)問題”的出路.doc_第2頁
農(nóng)村研究論文-中國的城市化前景與“三農(nóng)問題”的出路.doc_第3頁
農(nóng)村研究論文-中國的城市化前景與“三農(nóng)問題”的出路.doc_第4頁
農(nóng)村研究論文-中國的城市化前景與“三農(nóng)問題”的出路.doc_第5頁
已閱讀5頁,還剩4頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領(lǐng)

文檔簡介

農(nóng)村研究論文-中國的城市化前景與“三農(nóng)問題”的出路只要中國不改變以西方國家現(xiàn)代化為藍本的發(fā)展方向,肯定無法擺脫排斥多數(shù)人利益的競爭性利益分配模式,城市能夠正常接納的人口將減少,中國的現(xiàn)代化過程將注定是一種少數(shù)人的現(xiàn)代化,而多數(shù)人則注定是被遺棄者。對于中國的研究者而言,最有誘惑力的理論路徑是假定中國將重復(fù)西方的發(fā)展道路,這樣在“三農(nóng)問題”研究上面,往往無須多加思考就把問題的出路設(shè)定為城市化,進而把批判焦點定位在歧視農(nóng)民工的政府政策上面。本文集中分析中國經(jīng)濟與工業(yè)成長過程的內(nèi)外部資源條件,以及工業(yè)化特點對人口城市化進程的影響,本文分析的重點是“與制度無關(guān)的資源分配緊張”帶來的社會關(guān)系緊張,并就此來重新審視農(nóng)村人口城市化的前景。一、中國經(jīng)濟發(fā)展的可用資源數(shù)量由于“物質(zhì)不滅定律”和“能量守恒定律”加諸人們的限制一時還無法突破,因此一個國家的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就必然要受到可用資源數(shù)量的制約,而一個國家的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也決定于有多少社會剩余流入第三產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)。一國的各產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平乃至最終的經(jīng)濟發(fā)展水平,都將取決于資源開發(fā)利用的規(guī)模,相應(yīng)地一個國家的富裕程度也將取決于人均資源消耗水平。中國擁有全球22%的人口,只有全球6.4%的陸地國土面積,6%的可更新淡水資源,7%的耕地。中國經(jīng)濟發(fā)展的資源基礎(chǔ)都不好,中國人均土地資源不足世界平均的1/3;礦產(chǎn)資源不足而且富礦少貧礦多,共生伴生礦多單一礦少,選冶困難。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,中國原油儲量占世界總量的2.43%,天然氣儲量占1.20%,煤炭儲量占世界總量的10.97%,鐵礦石僅占世界總量的10.5%。目前我國93%的能源、80%的工業(yè)原料、70%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是以礦產(chǎn)品為原料而提供的。(國家經(jīng)貿(mào)委研究室:中國礦業(yè)企業(yè)發(fā)展問題研究報告,引自中國研究服務(wù)中心網(wǎng)站。)與人類生存和發(fā)展密切相關(guān)的自然資源分為五種:水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源、生物資源和氣候資源,這是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。中國處在季風(fēng)氣候之中,水資源不足而且時間和空間分布不均,水旱災(zāi)害嚴重,農(nóng)業(yè)防洪除澇成本高,城市供水和防洪成本高企。而且這幾種資源相互之間的地域匹配性也極差,使得運輸成本不低,開發(fā)利用總成本就很高。每個國家的發(fā)展水平,不僅要與本土資源數(shù)量發(fā)生關(guān)系,由于全球化過程的深入,資源分配超越國界的規(guī)模越來越大,一國的經(jīng)濟發(fā)展水平還取決于全球資源分配狀況。非常典型的例證是資源豐富的拉美國家異常貧困,而富裕的日本卻是資源極端貧乏,這其實就是資源分配跨國界進行的結(jié)果。今天全球資源的轉(zhuǎn)移方式,除了直接的資源產(chǎn)品如鐵礦石、石油的流動之外,還包括兩個相互聯(lián)系的重要方面:一是通過不平等的價格交換,借助“價格配置資源”的作用,實現(xiàn)資源轉(zhuǎn)移。二是通過國際產(chǎn)業(yè)分工。發(fā)達國家在二十世紀60年代之后,通過大規(guī)模地把所謂的“夕陽產(chǎn)業(yè)”向外圍國家轉(zhuǎn)移,實際上就是把本國經(jīng)濟發(fā)展的資源和環(huán)境負擔(dān)實現(xiàn)了對外轉(zhuǎn)嫁。然后,再通過市場交換過程促使相應(yīng)的產(chǎn)品,回流到本國市場來。在全球化時代國家之間的經(jīng)濟競爭,實際上都要最終歸結(jié)到全球資源分配份額上來。由于全球人地關(guān)系的惡化,資源對經(jīng)濟發(fā)展、人均生活水平乃至維系良好社會秩序的決定性作用,而有限的自然資源分配問題,已經(jīng)是世界各國關(guān)注的中心問題。從最近500年全球化過程的演變歷史看,資源跨國界流動方向一直不變:都是由不發(fā)達的國家和地區(qū)流向發(fā)達國家和地區(qū)。隨著全球化的深入,全球資源分配向發(fā)達國家集中的程度在日益提高。資源跨越國界轉(zhuǎn)移的依據(jù),依次經(jīng)歷了原始積累階段、剪刀差階段和壟斷利潤轉(zhuǎn)移等三個階段,雖然控制資源流動過程逐漸放棄直接控制的方式(如軍事占領(lǐng)等),但是資源跨國流動的規(guī)模卻在急劇上升,這是資本控制全球資源流動能力擴大的體現(xiàn)。(1)在原始積累階段相應(yīng)的技術(shù)條件是:中心國家沒有合適的產(chǎn)品與邊緣國家進行交易,因此資源轉(zhuǎn)移主要依賴軍事力量優(yōu)勢,進行“不支付對等等價物”的掠奪,這個時期的典型方式是進行奴隸貿(mào)易、鴉片貿(mào)易和經(jīng)營奴隸種植園等方式,這成為中心提取其他國家剩余資源的主要手段。鴉片貿(mào)易的必要性在于:要把自給自足的小農(nóng)強制卷入市場交易過程,否則就無法通過市場交易方式進行剩余提取。(2)在剪刀差階段對應(yīng)的技術(shù)條件是:西方國家的工業(yè)革命已經(jīng)發(fā)生,機器工業(yè)已經(jīng)確立了對傳統(tǒng)手工業(yè)的競爭優(yōu)勢(在工藝技術(shù)和成本價格兩個方面),因此原始積累時代強制提取的手段被逐步放棄,這個階段西方各國對工業(yè)產(chǎn)品的實現(xiàn)市場和原材料來源的武力爭奪,目的是要在特定市場上使用“非市場手段”排斥競爭者,這是這個時期國際政治上的一個主要線索,兩次世界大戰(zhàn)就發(fā)生在這個時期。(3)壟斷利潤轉(zhuǎn)移資源階段,主要是在第二次世界大戰(zhàn)之后確立起來的,這個時期的主要國際經(jīng)濟與政治關(guān)系的特點是舊殖民主義已經(jīng)被拋棄,新殖民主義國際秩序主要是通過市場競爭方式,通過工業(yè)品之間不平等的價格交換,來實現(xiàn)資源大量向中心國家轉(zhuǎn)移。中國今天參與全球資源分配體系的程度是急劇上升的,2002年中國進出口總額占GNP比重超過50,2003年全年進出口總額達到8512億美元,占GNP比重超過60,中國對外貿(mào)易的依存度,其實就是中國企業(yè)參與全球市場體系和全球資源分配體系的程度。二、中國工業(yè)邊緣化的三重后果中國工業(yè)的凈產(chǎn)值率低下可以形象地命名為“邊緣化”。中國工業(yè)邊緣化主要有兩個表現(xiàn):一是產(chǎn)業(yè)增加值率低;二是產(chǎn)業(yè)分布向加工裝配的末端集中。這實際上是中國被動參加國際分工之后,在采用同樣競爭規(guī)則的條件下,由于本國中小企業(yè)與西方跨國公司相比的劣勢地位,中國的產(chǎn)業(yè)被固定在國際分工的底層的結(jié)果。根據(jù)第三次工業(yè)普查資料,1995年中國工業(yè)增加值率從1985年的36%下降為24%。與世界上發(fā)達國家的制造業(yè)現(xiàn)狀相比,中國工業(yè)的差距是顯而易見的。美國制造業(yè)增加值率為48%(1993-1995年平均數(shù)字);日本制造業(yè)增加值率為42%(1994-1995年平均數(shù)字);德國制造業(yè)增加值率為49%(1992-1993年平均數(shù)字);英國制造業(yè)增加值率為37%(1994-1995年平均數(shù)字);法國制造業(yè)增加值率為38%(1993-1995年平均數(shù)字);加拿大制造業(yè)增加值率為37%(1994-1995年平均數(shù)字);韓國制造業(yè)增加值率為43%(1993-1995年平均數(shù)字);馬來西亞制造業(yè)增加值率為25%(1993-1995年平均數(shù)字);印度制造業(yè)增加值率為20%(1993-1994年平均數(shù)字)。(以上數(shù)據(jù)是筆者整理的,依據(jù)劉洪主編的國際統(tǒng)計年鑒-1999資料,中國統(tǒng)計出版社,1999年12月第一版)邊緣化的工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)三個方面的重大問題,一是無法順利完成自身的積累過程并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和擴張,二是企業(yè)缺乏足夠的財政貢獻能力,二元結(jié)構(gòu)或者歧視政策背后是財政困境的表現(xiàn);三是無法給工人在城市維持生命再生產(chǎn)的費用,最后的結(jié)果是出現(xiàn)所謂的“打工仔現(xiàn)象”這些人在城市和工業(yè)機構(gòu)中工作,但是無法掙到在城市養(yǎng)家糊口的費用,必須在農(nóng)村娶妻生子,以低成本完成其生命再生產(chǎn)的過程。這表現(xiàn)出中國今天的城市化的部分“質(zhì)量”是很不好的。邊緣化的工業(yè),也無法有效支持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸納大量勞動力就業(yè)。由于中國工業(yè)企業(yè)的弱小和談判能力不足,在中國資本短缺的現(xiàn)實中間,使得金融業(yè)侵蝕生產(chǎn)行業(yè)的利潤成為可能,根據(jù)第三次工業(yè)普查資料,1995年國有企業(yè)的利息支出與利潤之比為1.9:1,而1985年為0.084:1,金融業(yè)的膨脹成為工業(yè)邊緣化的原因之一。而在商品流通環(huán)節(jié)上,一些巨型壟斷企業(yè)如沃爾瑪?shù)?,具有對小企業(yè)產(chǎn)品的定價權(quán),低價收購是工業(yè)邊緣化的決定性因素,西方的媒體多次揭露這些企業(yè)要對中國的“血汗工廠”負責(zé)。1996年月日洛杉磯時報刊登的文章芭比娃娃與世界經(jīng)濟列舉的芭比娃娃的例子就很說明問題。這篇文章說,從中國進口的“芭比娃娃”玩具,在美國的零售價為.美元,而從中國的進口價僅為美元。在這美元中,中國內(nèi)地僅獲得美分的勞務(wù)費,其余美分用于進口原材料,美元是運輸和管理費用。再具體一些,在美國的.美元用于美國境內(nèi)的運輸、市場零售、廣告、批發(fā)及利潤,每個芭比娃娃僅廣告費即達美分,難怪美國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達;而在剩下的美元中,香港占了美元的管理運輸費,臺灣、日本、美國及沙特阿拉伯占了美分的原料費,剩下的美分由中國內(nèi)地獲得了勞務(wù)費,包括廠房、勞力和電力。其中支付給打工妹的勞務(wù)費,平均一個芭比娃娃不足美分,遠遠低于平均在每個芭比娃娃上面的廣告費用。這種情況下,無論是國內(nèi)的企業(yè)還是勞動者,都不可能有為服務(wù)性的第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值的利潤和工資。(轉(zhuǎn)引自賀雪峰:中國農(nóng)村的中長期發(fā)展戰(zhàn)略前景,未刊稿)邊緣化使得產(chǎn)業(yè)資本積累過程不能順利完成,因此中國的工業(yè)生產(chǎn)能力的擴張不得不依賴外來的資本投入。由于外來的資本隸屬于不同的地區(qū)和部門,因此工業(yè)上的重復(fù)建設(shè)就不可避免了,這實際上是企業(yè)不能順利完成資本積累的情況下,產(chǎn)業(yè)資本擴張的唯一出路。二十世紀80年代全國各地蜂擁而起的“短平快”投資狂潮,帶來的投資浪費是極為驚人的。根據(jù)新中國50年統(tǒng)計資料匯編提供的數(shù)字計算,19851995年間,全國資本形成數(shù)值為104786.6億元,占同期GNP的39.21%,考慮到新投資形成的生產(chǎn)能力中間的浪費和閑置,實際上有接近同期8%的GNP份額,在投資中形成的生產(chǎn)能力是處于閑置和浪費狀態(tài),投資浪費占同期GNP新增加數(shù)的2/3以上。因為這個時期已經(jīng)對企業(yè)實行“撥改貸”政策,企業(yè)的投資擴張的資金主要是從銀行借貸而來,企業(yè)無法順利實現(xiàn)投資回收的結(jié)果是企業(yè)失去還貸能力,最終不可能不表現(xiàn)為銀行壞帳的相應(yīng)增加。在1987年提出的“國際大循環(huán)戰(zhàn)略”中,是要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)品出口換匯,實現(xiàn)“兩頭在外、大進大出”,裝備中國的重工業(yè)部門,提升技術(shù)水平。但是執(zhí)行這個戰(zhàn)略所遭遇的第一個問題,就是需要把重工業(yè)部門拋開,使輕重工業(yè)之間的經(jīng)濟聯(lián)系中斷,加工業(yè)需要直接引進西方技術(shù)裝備才能實現(xiàn)進入市場的目的,成為西方工業(yè)裝備的末段裝備工廠。中央政府也沒有能力進行地區(qū)之間的投資利益輸送,結(jié)果是外向型企業(yè)和部門自然發(fā)展,反而從全國各地吸收了大量的資源。最后的結(jié)果當然是要把重工業(yè)轉(zhuǎn)移到西方發(fā)達國家,我們自己專注于發(fā)展勞動力密集型產(chǎn)業(yè)。根據(jù)第三次工業(yè)普查資料,在1985年到1995年的10年間,中國3200多種主要工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備中,進口設(shè)備的比重由18.2%急劇上升到47.1%。這說明在短短的十年中,中國工業(yè)裝備市場的大部分市場份額,就是這樣被奉送給國外供應(yīng)商;而我們自己通過20年高積累政策建設(shè)起來的機械工業(yè),不可避免地要普遍陷入困境。這帶來三個方面的嚴重問題:(1)中國在工業(yè)技術(shù)裝備上嚴重依賴進口,重工業(yè)的靈魂裝備工業(yè)垮臺,經(jīng)濟發(fā)展嚴重依賴輕加工工業(yè);(2)裝備工業(yè)的垮臺對中國的高素質(zhì)人員就業(yè)乃至國家技術(shù)開發(fā)能力的損害無法估量;(3)存量資產(chǎn)的報廢對工人養(yǎng)老保障依托的破壞,帶來了嚴重的社會安定問題,并留下了巨額的銀行壞帳。中國本土裝備工業(yè)的垮臺過程,實際上就是伴隨著來自西方的勞動力節(jié)約型技術(shù)的引進過程,中國最近20多年的新增產(chǎn)值,多數(shù)是依賴這些技術(shù)生產(chǎn)條件的擴張而完成的。即便是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)如紡織業(yè),在大量使用進口“先進設(shè)備”之后,也成了“資本密集型”產(chǎn)業(yè)。中國自己生產(chǎn)的紡紗設(shè)備,萬錠用工水平在300人左右,而從歐美日等國進口的先進設(shè)備是萬錠用工30人左右。中國堅決實施了這個“比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略”的結(jié)果,不僅放棄了自己的重工業(yè)和裝備工業(yè),大量進口設(shè)備反而把原來的勞動密集型產(chǎn)業(yè)改造成為資本密集型產(chǎn)業(yè)了,由于進口設(shè)備的壟斷價格,每單位勞動力就業(yè)需要的資本投入,也已經(jīng)遠遠超過中國重工業(yè)的平均水平,大量裝備進口的勞動節(jié)約型技術(shù),導(dǎo)致在GNP增加的同時,對新就業(yè)的吸納能力卻是非常有限的。由于中國工業(yè)出現(xiàn)整體性的邊緣化,企業(yè)凈產(chǎn)值率非常低,相當一部分企業(yè)維持簡單再生產(chǎn)都有困難,因此對政府的財政貢獻不足就是必然的。企業(yè)在納稅行為上,總是有很強烈的沖動想要降低或者減少稅收負擔(dān)。企業(yè)有時候使用合法的手段如避稅措施、爭取稅收減免和出口退稅等;非法的有偷稅、漏稅甚至是暴力抗稅;灰色狀態(tài)的是與官員做交易來獲取減稅待遇等,總的合成后果是中國財政能力不足,無法提供足夠的公共物品,以覆蓋全部的合格受益人口范圍。中國各個地區(qū)的政府總是熱衷于出臺各種“歧視政策”,想方設(shè)法降低公共物品的受益人數(shù),最集中地體現(xiàn)在各城市紛紛出臺的“歧視農(nóng)民工”的政策。在歐美國家中間,美國的財政占GNP的比重是最低的,比較一下中美兩國的情況是有意義的。1980年中國財政收入占國民生產(chǎn)總值的比重是23%,1985年是20%,1990年降至16%,1995年降至最低點10.7%,到2001年大致上升到16%。1900年1930年,美國財政收入的比重大致上是10%15%;1930年1950年,變化到25%,大致上升了10個百分點。50年代初期到70年代末期,財政收入的比重又上升了10個百分點,到70年代末期時達到35%左右。80年代開始到現(xiàn)在,美國的財政制度、政策、規(guī)模、結(jié)構(gòu),基本上比較穩(wěn)定,總體規(guī)模大致上在35%左右波動。(參見財政部財政科學(xué)研究所副所長蘇明的文章:我國財政運行中的主要問題及發(fā)展的戰(zhàn)略目標和政策考慮,來自中國網(wǎng))在中國,政府與企業(yè)、企業(yè)與員工、個人與政府之間的關(guān)系,都是處于緊張狀態(tài),背后的深層次原因是可供分配資源不足,使得各方利益無法兼顧,而工業(yè)邊緣化就是可分配資源匱乏最集中的體現(xiàn)。在這樣的基礎(chǔ)上,如果在關(guān)注公正和規(guī)則之外,再深入考察企業(yè)和政府能夠動員的可分配資源,更能發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵所在。三、中國本土資源過度開發(fā)的后果以中國北方的水資源供應(yīng)為例,來分析資源報酬遞減的問題。如果中國興建大規(guī)模的南水北調(diào)工程,那么整個北方的平均供水成本必定上升;由于供水成本大幅度上升,因此用水浪費就變得更加難以容忍,就更加迫切需要采用和推廣節(jié)水技術(shù);由于用水量的增加,因此不加處理直接向自然界排放污水的行為是難以接受的,水處理成本要增加;由于調(diào)水后供水成本提高,對于地表水和地下水需要實現(xiàn)統(tǒng)一管理和配給,否則就會導(dǎo)致用水單位不接受供水系統(tǒng)的高價水而自行開采地下水,因此水政管理方面的工作要加強,管理成本也要上升。如果不進行南水北調(diào)工程建設(shè),那么北方工農(nóng)業(yè)發(fā)展和生活節(jié)水壓力就會空前增加,節(jié)水投資也會直線遞增;污水處理標準也要急劇提高到足以回用的水平,投資和運行成本必定極為可觀;這兩者的成本提高終究會超過調(diào)水后的成本遞增水平。從水資源利用的分析中,可以看到資源報酬遞減規(guī)律的作用過程的四個方面,以成本上升的方式表現(xiàn)出來。首先是增加資源供應(yīng)的邊際成本呈遞增態(tài)勢;其次是資源利用成本也逐步上升;第三是資源利用的后處理成本提高;第四是對資源利用的全過程進行系統(tǒng)管理要求日益緊迫,因此管理成本上升。所有的成本上升在宏觀經(jīng)濟上都要最后表現(xiàn)為一定資源與物化勞動的結(jié)合,新成本發(fā)生就是一個他種資源耗竭的加速過程。迄今為止,所有的經(jīng)濟發(fā)展過程都是資源利用規(guī)模擴大的過程,人均生活水平提高就是人均消耗資源增加的過程。由于資源報酬遞減規(guī)律的作用,不僅福利上升過程是一個資源投入的邊際收益遞減的過程,而且資源利用在環(huán)境和生態(tài)上造成的負面抵消作用,相比較福利上升的速度而言卻是一個加速過程。資源加工利用過程中必然會產(chǎn)生一些副產(chǎn)品,導(dǎo)致對環(huán)境和生態(tài)發(fā)生一定影響,只是環(huán)境具有一定自平衡能力,在超過了一個最低限度之后就會以負面影響表現(xiàn)出來,這就是環(huán)境和生態(tài)問題。中國數(shù)量龐大的人口,密集分布在一片連續(xù)的大陸上,沒有足夠污染物的擴散空間,污染物濃度集聚上升的結(jié)果,會迅速超過環(huán)境的自凈能力,需要進行人工處理,增加了資源利用的后處理成本。所以在一定時間和發(fā)展水平上,隨著資源消耗增加凈福利增加的曲線,是一條斜率逐步減小最終趨向水平、最后趨于下降的曲線,即使對資源開發(fā)利用增加,人均福利也將不再增加甚至開始減少,這個“點”就是資源開發(fā)臨界點。對所有的國家來說,這個臨界點遲早都會到來,對于中國人均資源少、人均環(huán)境容量不足的現(xiàn)實而言,這個臨界點會先于歐美諸國提前達到。對于今天的國家而言,由于國際貿(mào)易和國際分工的影響,第三世界國家的開發(fā)臨界點會先于自己本土資源的開發(fā)臨界點,提前到來;而發(fā)達國家由于有壟斷利潤的支持,能夠通過國際分工向外轉(zhuǎn)嫁資源和環(huán)境負擔(dān),開發(fā)臨界點會后于本土資源的開發(fā)臨界點滯后到來。資源報酬遞減規(guī)律的作用,總是首先在弱勢階層身上體現(xiàn)出來,影響他們的生產(chǎn)、生活條件與生存環(huán)境。中國的“三農(nóng)”(農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村)問題,實際上就是中國人地矛盾最集中的體現(xiàn),充分體現(xiàn)了土地報酬遞減的決定性作用。中國用世界7%的耕地,養(yǎng)活世界22%的人口,即使按照人均占有糧食達到世界人均水平為指標,也要求單位面積耕地的產(chǎn)量三倍于世界平均水平,這就要求每單位投入更多(決不只是三倍?。┑膭趧雍唾Y源(如化肥、農(nóng)藥),最終減少農(nóng)民的純收入。農(nóng)民無法尋求財政轉(zhuǎn)移支持,由農(nóng)民來獨立承擔(dān)土地報酬遞減引致的高成本,必然導(dǎo)致農(nóng)村的貧困化。社會上的優(yōu)勢階層即使碰到資源報酬遞減,也可以通過各種方式把負擔(dān)進行轉(zhuǎn)嫁,通常的手段是通過市場價格上升或者是財政轉(zhuǎn)移,具體地說就是通過價格杠桿和稅收杠桿?;蛘叻艞壴诋斍袄媾c長遠利益之間的平衡政策,通過犧牲長遠利益的方式來擴張當前利益,放棄在污染治理和環(huán)境保護方面的投入,綠色GDP的損失很大。例如巢湖、太湖、滇池、淮河污染,絕大多數(shù)廢水不加處理直接排入江河等自然水體,這種以犧牲別人的利益為代價的“以鄰為壑”政策下,受損害的多數(shù)是農(nóng)村和農(nóng)民。四、在資源消耗上面與發(fā)達國家進行簡單對比的前提目前,中國已成為僅次于美國的全球第二大資源消耗國,而GNP指標則排在全球第六位。在資源對經(jīng)濟發(fā)展的制約關(guān)系上,我們經(jīng)??梢钥吹揭环N簡單的對比,說是中國單位產(chǎn)值的資源消耗水平與發(fā)達國家相比太高,只要降低一定的比重,中國將有多少潛在的經(jīng)濟增長空間。在上文我們分析了價格帶來的資源跨國界流動,以及因為資源緊張帶來的邊際報酬遞減的作用,這些都使得中國與西方的資源消耗無法進行簡單對比。這種簡單對比的前提是中國與西方國家在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上沒有區(qū)別,在產(chǎn)品實現(xiàn)的市場價格條件上沒有區(qū)別,或者這種區(qū)別可以消除。如果中國存在脫離經(jīng)濟上的第三世界國家地位的機會,進入第一世界國家行列,主導(dǎo)而不是被動接受國際分工,并實現(xiàn)“向外轉(zhuǎn)嫁資源和環(huán)境負擔(dān)”,那么中國將有可能在大幅減少單位產(chǎn)值資源消耗的情況下實現(xiàn)更多的經(jīng)濟增長。但是今天的現(xiàn)實卻是:中國在國際分工中處于不利地位,被發(fā)達國家轉(zhuǎn)嫁資源和環(huán)境負擔(dān)。中國人均資源和環(huán)境容量不足,加上被發(fā)達國家轉(zhuǎn)嫁資源和環(huán)境負擔(dān),會使得資源報酬遞減規(guī)律的作用空前顯著,甚至使得資源開發(fā)的臨界點先于經(jīng)濟發(fā)展水平提前到來。改變中國GNP與資源消耗水平不對稱的出路,還在于中國能否獲取大量“壟斷利潤”從而改變中國產(chǎn)品在國際市場的價格條件,中國主流經(jīng)濟學(xué)界對“知識經(jīng)濟”和“高附加值”的重視,都是充分認識到了壟斷利潤的作用。改變這一地位,實際上是要求中國產(chǎn)業(yè)在與歐、美、日壟斷企業(yè)的競爭中間,把它們邊緣化,從而得以在競爭規(guī)則不變的情況下,使中國企業(yè)掌握技術(shù)和市場方面的壟斷地位。這實際上是指望中國可以在自己過窮日子的情況下,在大多數(shù)消費產(chǎn)品的技術(shù)水平上超越歐、美、日的壟斷企業(yè),成為世界技術(shù)創(chuàng)新的主要基地,并在技術(shù)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上無限制地增強企業(yè)的競爭力,最后通過和平競爭的方式,把西方七國邊緣化,破除它們今天在世界資源利用上的優(yōu)勢地位,由中國企業(yè)在世界上建立以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的壟斷地位,獲取壟斷利潤,來對世界資源予取予求地利用,突破本土資源對經(jīng)濟發(fā)展的限制。這個幻想的比喻意義是:中國人可以在下水之前學(xué)會游泳,而且在參加國際比賽時,第一次下水就奪取幾乎全部的世界游泳冠亞軍,因為如果不徹底把歐、美、日全部邊緣化,中國就不可能獲得足以支持中國實現(xiàn)普遍富裕和發(fā)達的資源份額?!笆袌鰞r格配置資源”是經(jīng)濟學(xué)家們都同意的,但是在研究過程中間則往往不考慮市場和價格如何配置資源,以及中國在這個全球資源配置過程中間的損益情況,美國國際經(jīng)濟學(xué)知名教授克魯格曼曾經(jīng)指出“全要素生產(chǎn)率”的決定性作用,并就此預(yù)測了東亞地區(qū)新興工業(yè)國的發(fā)展問題?!翱唆敻衤}”的核心內(nèi)容有三:其一,東亞過去幾十年中的高速經(jīng)濟增長主要是一種投入驅(qū)動型經(jīng)濟增長,因而并不是一種經(jīng)濟奇跡;其二,東亞的經(jīng)濟增長是沒有全要素生產(chǎn)率提高的經(jīng)濟增長,因而其增長是不能持久的;其三,在可以預(yù)見的將來,東亞經(jīng)濟增長不會使他們輕易進入經(jīng)濟發(fā)達的國家行列,西方國家也不必過分為此擔(dān)憂。以“克魯格曼命題”來判斷整個東亞地區(qū)的所有國家和地區(qū),顯然是不對的。日本是全球壟斷價格的受益成員,四小龍也不完全符合這個命題,只有中國大陸是完全符合“克魯格曼命題”的全部條件的。中國在近20年時間里,以近乎具備“勞動力無限供給”的條件來發(fā)展勞動密集型產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品出口,這是導(dǎo)致世界市場同類產(chǎn)品供求關(guān)系顯著改變的重大推動因素,是拉開“壟斷價格”與“競爭性價格”差距的決定性因素,也是東亞其他外向型經(jīng)濟體(如馬來西亞、泰國等)“全要素生產(chǎn)率”急劇下降的主要原因。據(jù)統(tǒng)計,2000年,世界人均擁有中國生產(chǎn)的1雙鞋、2.8件衣服、1.7米布,每人擁有一頂中國生產(chǎn)的帽子、條毛巾、一雙襪子有關(guān)統(tǒng)計表明,我國目前已有100多種制造產(chǎn)品數(shù)量位居世界第一。如今,全世界出售的照相機有50%以上在中國生產(chǎn),30%的空調(diào)和電視機,25%以上的洗衣機和近20%的電冰箱也在中國生產(chǎn)。中國海關(guān)統(tǒng)計也表明,中國已連續(xù)多年成為紡織品、服裝、鞋、鐘表、自行車、縫紉機等勞動密集型產(chǎn)品的第一大出口國。近年來,機電產(chǎn)品中的移動電話、激光唱機、顯示器、空調(diào)機、集裝箱、光學(xué)元件、電動工具、小家電等出口也升至世界首位,彩電、摩托車等商品出口位居世界第2位。(轉(zhuǎn)引自賀雪峰:中國農(nóng)村的中長期發(fā)展戰(zhàn)略前景,未刊稿。)由于中國勞動力數(shù)量的巨大規(guī)模,全面實施比較優(yōu)勢產(chǎn)品出口,嚴重擾動了國際市場原來的價格均衡條件,使得國際市場上的勞動密集型產(chǎn)品的市場價格急劇下降。出口價格條件的惡化是中國外向型工業(yè)邊緣化的主要原因。同時與中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類似的第三世界國家,在貿(mào)易條件上也迅速受到打擊而急劇惡化,結(jié)果導(dǎo)致整個第三世界包括中國在全球自由分配地位的迅速惡化。從1980年到1997年,經(jīng)合組織成員國的GNP總量占全球份額的比重,迅速上升了5個百分點,這個數(shù)據(jù)同時也顯示了中國和廣大的第三世界國家,在全球資源分配份額降低的過程。五、中國城市化現(xiàn)狀及前景與農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)相比,一個工商業(yè)體系中間的就業(yè)機會,需要多出許多倍不可再生資源消耗作為支撐;為維持一份過得去的生活,與農(nóng)村生活相比,每一個城市人口需要多出十倍以上的不可再生資源消耗才足以維持。大量人口實現(xiàn)城市化,僅僅依靠政策調(diào)整和制度變革是不夠的,而是需要足夠的資源支撐。中國重工業(yè)與輕工業(yè)物質(zhì)與市場聯(lián)系的部分中斷,輕工業(yè)與農(nóng)業(yè)聯(lián)系的部分中斷,城市與鄉(xiāng)村脫離的現(xiàn)實,就是中國一方面參與國際大循環(huán),一方面帶來國內(nèi)各個產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的脫節(jié)。最后的結(jié)果是國外壟斷資本有條件大量提取中國的社會剩余,中國的工業(yè)又普遍地引進排斥就業(yè)的技術(shù)進行生產(chǎn),壟斷利潤就帶動國內(nèi)資源向國外轉(zhuǎn)移,在國內(nèi)的資源分配上,又因為技術(shù)裝備本身限制了參與新興產(chǎn)業(yè)的人口規(guī)模,有限的資源分配向城市和少數(shù)人手上集中,最終當然要排斥許多人進城的機會,肯定要壓縮農(nóng)村人口的城市化空間。只要中國不改變以西方國家現(xiàn)代化為藍本的發(fā)展方向,肯定無法擺脫排斥多數(shù)人利益的競爭性利益分配模式,城市能夠正常接納的

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論