農(nóng)村研究論文-農(nóng)產(chǎn)品價值鏈中市場信息不對稱性問題探討.doc

農(nóng)村研究論文-農(nóng)產(chǎn)品價值鏈中市場信息不對稱性問題探討摘要:中國農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱是造成農(nóng)業(yè)資源配置低效率,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)波動性大,農(nóng)民經(jīng)濟利益和消費者利益難以維護的主要原因之一,同時也導致農(nóng)產(chǎn)品價值鏈上各主體難以形成利益共生體,使整個產(chǎn)業(yè)缺乏市場競爭力。農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱的主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與消費者之間、與政府之間、與其價值鏈上利益相關(guān)者之間的信息不對稱,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場與國際農(nóng)產(chǎn)品市場的信息不對稱。關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品；信息不對稱；價值鏈；利益主體；食品安全Abstract:TheinformationasymmetryofChinasagriculturalproductmarketnotonlyisoneofthemainreasonsforinefficientallocationofagriculturalresources,largefluctuationsinagriculturalproductandfarmerseconomicinterestsandtheconsumersinterestslosses,butalsoresultsinthevaluechainofagriculturalproductsdifficulttoformthemaininterestssymbiosis,sothatthewholeindustrylacksofmarketcompetitiveness.Agriculturalmarketinformationasymmetryismainlybetweenagriculturalproductsproducersandconsumers；betweenagriculturalproductsproducersandGovernment；betweenagriculturalproductsproducersandvaluechainstakeholders；betweenthedomesticagriculturalmarketandtheinternationalagriculturalmarket.Keywords:agriculturalproduct；informationasymmetry；valuechain；stakeholder；foodsafety現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的運行需要建立在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各主體的分工與協(xié)作。在分工基礎(chǔ)上進行協(xié)作是生產(chǎn)社會化、一體化和社會生產(chǎn)力高度發(fā)達的突出表現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品價值鏈的管理是按照生產(chǎn)社會化的客觀要求,在其最終價值實現(xiàn)的各環(huán)節(jié)、各經(jīng)濟主體之間進行分工與協(xié)作,以提高整個價值鏈的市場競爭力。通過協(xié)作,不僅“提高了個體生產(chǎn)力,而且是創(chuàng)造了一種生產(chǎn)力,這種生產(chǎn)力本身必然是集體力”(馬克思恩格斯全集第22卷)。然而,這種分工與協(xié)作的效率是建立在一個相對完善的農(nóng)產(chǎn)品市場體系基礎(chǔ)上,各市場主體之間需要相對充分的市場信息。中國農(nóng)產(chǎn)品市場體系不完善的主要表現(xiàn)在市場信息不對稱或不完善,信息不對稱造成農(nóng)業(yè)市場資源配置的低效率,主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)波動性大,農(nóng)產(chǎn)品食品安全難以保證,農(nóng)產(chǎn)品價值鏈上各主體的利益分配不公平,特別是農(nóng)民的經(jīng)濟利益和消費者利益難以維護,最終導致中國農(nóng)產(chǎn)品價值鏈上各主體難以形成利益共生體而使整個產(chǎn)業(yè)缺乏市場競爭力。因而,研究中國農(nóng)產(chǎn)品價值鏈中市場信息不對稱問題對于農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革和市場體系完善,對于推進中國農(nóng)業(yè)市場化改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,維護農(nóng)民利益和消費者利益具有重要意義。在中國理論界對農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱問題的研究主要集中在生產(chǎn)者和消費者之間進行,或集中在產(chǎn)業(yè)鏈上某個環(huán)節(jié),而很少對農(nóng)產(chǎn)品整個價值鏈進行研究。冉文江等(2004)提出了發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場來解決農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱帶來的逆向選擇問題；張永林等(2004)提出了信息對于農(nóng)民來說是稀缺資源,研究了信息不對稱給農(nóng)民造成的損害過程和對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟造成的后果,提出保護農(nóng)民利益的觀點。本文從整個農(nóng)產(chǎn)品價值鏈上來研究市場信息不對稱問題,對于推進中國農(nóng)產(chǎn)品市場體系完善,拓展農(nóng)產(chǎn)品價值鏈管理理論具有一定的價值。一、中國農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱的主要表現(xiàn)中國農(nóng)產(chǎn)品市場不是一種完全競爭性市場,信息不對稱是在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟時期形成的,信息不對稱是中國農(nóng)產(chǎn)品市場的一個基本特征。現(xiàn)代經(jīng)濟理論認為信息不對稱會導致市場交易只能達到一種和帕雷托最優(yōu)相比的次優(yōu)狀態(tài),即表現(xiàn)為市場失靈。對于每個市場主體來說,如果決策所依據(jù)的市場信息是不完全或是錯誤的,則其決策不可能達到最優(yōu)甚至是錯誤的,這就會導致經(jīng)濟資源配置和利用的低效率?？v觀中國農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展歷程,由于中國農(nóng)產(chǎn)品市場制度性安排差異和市場體系建設(shè)的滯后,導致各市場主體獲取市場信息的能力不一,出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品市場市場信息不對稱現(xiàn)象,其主要表現(xiàn)在以下幾方面:1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與消費者之間的信息不對稱。在市場信息對稱的情況下,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者根據(jù)消費者需求供給產(chǎn)品,消費者根據(jù)自身消費偏好選擇產(chǎn)品。然而,由于中國農(nóng)產(chǎn)品市場的主要供給者農(nóng)民大多數(shù)力量薄弱,及時掌握和分析市場信息的能力不足,難以準確評估和鑒別消費者需求。結(jié)果導致農(nóng)產(chǎn)品市場供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的矛盾發(fā)生,一般品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給相對過剩,而優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給相對不足。另一方面,由于中國農(nóng)產(chǎn)品市場信息的不對稱,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品相混合,容易產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品供給者的逆向選擇問題,這進一步加劇了中國生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的難度,也嚴重地損害了消費者的利益。2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與政府之間的信息不對稱。長期以來,主要農(nóng)產(chǎn)品如糧食安全一直是中國政府對農(nóng)業(yè)調(diào)控的目標,在計劃經(jīng)濟體制下,糧食生產(chǎn)是由政府安排的,政府要農(nóng)民種什么,農(nóng)民就種什么。然而,隨著農(nóng)業(yè)市場化改革進程的加快,在農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱的情況下,政府的農(nóng)產(chǎn)品安全信息目標與廣大農(nóng)民的經(jīng)濟效益目標往往不一致。政府在宏觀上知道主要食品安全信息,而農(nóng)民不知道。農(nóng)民的選擇是在保證自身食品消費安全的情況下,以經(jīng)濟利益最大化作為生產(chǎn)決策依據(jù),這是導致中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)波動性比較大的主要原因。同時也造成了中國食品供給安全問題。3.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與其價值鏈上利益相關(guān)者之間的信息不對稱。在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品價值鏈上,廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求者,大多數(shù)分散的農(nóng)民由于自身的素質(zhì)和所處農(nóng)村地域,不可能充分掌握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投資所需要的各種市場信息和技術(shù)信息,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)科技市場相對壟斷的條件下,農(nóng)民作為生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)科技的消費者其利益將受到損害。中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場出現(xiàn)的大量損農(nóng)、坑農(nóng)現(xiàn)象,正是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場信息不對稱情況下產(chǎn)生的“逆向選擇”和“道德風險”問題。其次,在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品價值鏈上,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與加工和經(jīng)銷者之間也存在信息不對稱問題,從而產(chǎn)生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈上各主體利益的不公平分配問題,削弱了現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品價值鏈的整體競爭力。4.國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場與國際農(nóng)產(chǎn)品市場的信息不對稱。由于農(nóng)產(chǎn)品安全傳統(tǒng)觀念的敏感性,長期以來中國主要農(nóng)產(chǎn)品如:糧食市場信息處于一種相對保密狀態(tài),如國家糧食儲備量。中國國內(nèi)糧食市場運行與國際糧食市場相對隔離,導致國內(nèi)外糧食生產(chǎn)者和消費者難以根據(jù)市場信息來調(diào)整自己的決策行為,從而導致中國難以利用國際糧食市場來平抑中國糧食市場的波動。另一方面,中國是一個糧食生產(chǎn)和消費大國,也是世界糧食市場上的進出口大國。其中大米的進出口占有相當比例的份額。但是,由于中國糧食市場信息的不對稱,導致中國在世界糧食市場上沒有定價權(quán)和主導權(quán),這就難以維護中國在國際糧食市場的權(quán)益。二、農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱產(chǎn)生的主要原因信息不對稱是經(jīng)濟生活中一種普遍現(xiàn)象。而中國農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱與農(nóng)產(chǎn)品地位的特殊性和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營有密切關(guān)系。導致中國農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱的主要原因有以下幾方面:1.政府主要農(nóng)產(chǎn)品儲備信息的傳統(tǒng)安全敏感性和農(nóng)戶儲備信息的封閉性。在農(nóng)產(chǎn)品市場中,一國農(nóng)產(chǎn)品儲備是調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品市場均衡的一個重要信息。而長期以來,中國主要農(nóng)產(chǎn)品(如糧食儲備量)從國家安全敏感性角度考慮都是不公開的。在國家主要農(nóng)產(chǎn)品(糧食儲備)信息方面,只有政府單方面掌握信息,而另一方面,由于廣大農(nóng)村消費者主要農(nóng)產(chǎn)品(糧食)儲備的分散性和封閉性,政府和其它市場主體也很難掌握其農(nóng)產(chǎn)品(糧食)庫存信息。這就導致中國農(nóng)產(chǎn)品市場中儲備信息的嚴重失真和不對稱,從而難以高效地發(fā)揮國家農(nóng)產(chǎn)品(糧食)儲備對農(nóng)產(chǎn)品市場的調(diào)控職能,而導致中國農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動性加大,甚至影響到國家食品(糧食)安全。從市場經(jīng)濟角度來分析,農(nóng)產(chǎn)品庫存量數(shù)字信息是應(yīng)公開,這樣有利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者(糧農(nóng))和農(nóng)產(chǎn)品消費者判斷市場供求關(guān)系,也同時有利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費者研究判斷未來農(nóng)產(chǎn)品市場價格走勢,以供農(nóng)產(chǎn)品市場主體決策。但是對大多數(shù)農(nóng)民來說,缺乏信息、信息不對稱和信息失真是擺在他們面前的突出難題,由此導致各地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一哄而上、結(jié)構(gòu)雷同,失去自己特色的盲目調(diào)整現(xiàn)象。中國農(nóng)戶大多從事小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營,對市場風險的承受能力較弱,進入和退出市場均比較困難,從而使生產(chǎn)和經(jīng)營面臨較多的不確定性,造成短缺和過剩交替出現(xiàn)。另外,農(nóng)產(chǎn)品的鮮活性特點,使得農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對其它產(chǎn)業(yè)部門而言,具有更高的風險性。2.中國農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)的啞鈴型組織體系。中國農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)的啞鈴型組織體系是指農(nóng)產(chǎn)品市場體系中兩頭大中間小,即在農(nóng)產(chǎn)品供給鏈上,前端具有眾多的、缺乏組織化的小規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,未端則是眾多和分散的消費者,中間農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商較少且具有一定壟斷性。在這種農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)中,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商市場信息來源廣泛,經(jīng)濟意識強,經(jīng)濟實力相對雄厚。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商往往利用信息優(yōu)勢,對農(nóng)產(chǎn)品市場信息進行壟斷,從自身成本最小化或利益最大化角度出發(fā),發(fā)布虛假信息或隱藏信息而行使機會主義行為,利用不平等的交易條件對農(nóng)民利益進行擠壓。而分散經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在市場上處于弱勢的地位,甚至就賣方而言他們也屬于最末端,被一級又一級的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商販牽制和盤剝,在農(nóng)產(chǎn)品價格問題上基本上受市場左右,而沒有什么討價還價的余地。同時,由于農(nóng)民受教育水平普遍較低,絕大部分只受過初中以下文化教育,這直接限制了農(nóng)民對信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息知識的學習能力和獲取能力；另一方面,絕大多數(shù)農(nóng)民組織化程度比較低,廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者沒有穩(wěn)固的代表自己利益的經(jīng)濟組織,這就直接導致農(nóng)民對市場信息的捕獲能力和鑒別能力不足,這使得農(nóng)民在市場交易過程中處于不利地位。3.中國農(nóng)產(chǎn)品市場體制改革的滯后。中國作為一個人口大國,對主要農(nóng)產(chǎn)品供給的敏感性和特殊性,導致中國大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體制改革嚴重滯后于其它一般農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,大宗農(nóng)產(chǎn)品如糧食生產(chǎn)和流通體制的傳統(tǒng)計劃性難以消除。而傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的致命之處就是難于做到信息對稱,它是體制障礙決定了農(nóng)產(chǎn)品市場“信息不對稱”(有人稱作“信息阻斷”)。其具體表現(xiàn)是,一方面,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的微觀組織難于得到全面的真實的信息,只能被動地接受指令信息；另一方面,計劃體制的指揮中心,往往也很難及時地得到正確的相對全面的信息,難于及時地作出正確決策。后果至少有兩個:一個是他得到信息太晚了或根本就得不到信息；一個是他得到信息不晚但信息不準確,不足以使他適時地作出正確決策。得不到的信息、遲到的信息和不準確的信息,都會使農(nóng)產(chǎn)品市場各主體無法正確地決策。4.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期比較長。由于農(nóng)產(chǎn)品是季節(jié)性產(chǎn)品,生產(chǎn)周期比較長,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的自然再生產(chǎn)過程和經(jīng)濟再生產(chǎn)過程交織在一起。在一年的時間里價格起伏很大,農(nóng)產(chǎn)品收獲時的價格與下一個生產(chǎn)季節(jié)前的價格可能有較大差異。在信息不對稱的情況下,農(nóng)民很難作出準確預期。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)季節(jié),由于農(nóng)民資金緊張,要購買新的農(nóng)用物資,他們迫不及待地出賣農(nóng)產(chǎn)品；而農(nóng)產(chǎn)品集中供給高峰后,價格回升,廣大農(nóng)民早已無貨(糧食)可賣了。而另一方面,農(nóng)產(chǎn)品價格回升又會給農(nóng)民一個“供不應(yīng)求”的信號,將刺激農(nóng)民在下一年里增加農(nóng)產(chǎn)品種植。但是下年的農(nóng)產(chǎn)品市場行情具有不確定性,也許出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的局面。導致出現(xiàn)“價格低收入少減少種植價格上漲增加種植價格下跌”,最終農(nóng)民還是沒有增加收入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入一個周而復始的低效益怪圈。5.獲取信息的成本負擔。信息是一種重要的市場要素,各種市場要素的獲取必須支付一定的成本。科斯指出利用價格機制是有成本的,這種成本歸根到底是一種信息成本。發(fā)現(xiàn)價格和交易信息,發(fā)現(xiàn)交易對手到談判簽約,到合約的履,都有成本問題。而問題是在中國農(nóng)產(chǎn)品市場,廣大農(nóng)民無力負擔這種信息成本,而政府在農(nóng)產(chǎn)品市場上提供的廉價和免費信息非常有限。再加上農(nóng)產(chǎn)品市場信息的共享性問題,存在免費搭車現(xiàn)象也難以避免,這就必然造成中國農(nóng)產(chǎn)品市場信息供給不足,從而加劇了中國農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱現(xiàn)象。三、克服中國農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱的政策建議農(nóng)產(chǎn)品市場不是一種完全的競爭性市場,信息不對稱在特定環(huán)境下將導致農(nóng)產(chǎn)品市場上嚴重的同步性問題。任何市場都有同步性問題,但在中國農(nóng)產(chǎn)品市場上,同步性問題表現(xiàn)得太過嚴重,超出了市場平穩(wěn)運行的容許范圍,破壞了市場配置資源的效率,同時也威脅著中國農(nóng)產(chǎn)品供給安全。解決中國農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱問題可以從促使農(nóng)產(chǎn)品市場信息對稱和消除農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱障礙因素出發(fā),發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品價值鏈上“政府、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)、農(nóng)民、經(jīng)銷商、加工商和消費者”等不同市場主體的作用,盡可能克服中國農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱現(xiàn)象。1.加強農(nóng)產(chǎn)品期貨市場建設(shè),完善中國農(nóng)產(chǎn)品市場體系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有長周期特征,農(nóng)產(chǎn)品價格的滯后性調(diào)節(jié)必然導致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的周期性波動。根據(jù)西方主要農(nóng)產(chǎn)品出口國的經(jīng)驗,通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場,利用農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的“價格發(fā)現(xiàn)和風險轉(zhuǎn)移”兩大職能,就可減少農(nóng)產(chǎn)品價格信息不對稱所帶來的農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度波動,同時也減少了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的信息盲點。鑒于中國農(nóng)產(chǎn)品市場和價格信息的現(xiàn)狀,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,必然要求進一步穩(wěn)定發(fā)展期貨市場,通過發(fā)揮期貨市場預期價格的指導作用,促進農(nóng)民按照市場需求安排和組織生產(chǎn),解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)之間的矛盾,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營效益。同時,進一步集中發(fā)展中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場,形成由農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場,批發(fā)市場和期貨市場三個層次市場有機組成的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。2.加大發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的中介組織建設(shè),提高農(nóng)民市場地位和獲取市場信息的能力。中國農(nóng)產(chǎn)品市場主體主要包括農(nóng)戶、消費者、企業(yè)及個體私營商。例如:目前,中國農(nóng)戶大約有2.44億戶,其中,種糧農(nóng)戶估計約1.7億戶(按糧食播種面積占總播種面積的70%估算),國