農(nóng)村研究論文-對農(nóng)機安全生產(chǎn)管理的幾點看法 .doc

農(nóng)村研究論文-對農(nóng)機安全生產(chǎn)管理的幾點看法隨著社會主義新農(nóng)村建設的不斷深入，我國的農(nóng)業(yè)機械出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展高潮，在農(nóng)民生活中的地位有了很大程度的提高，農(nóng)業(yè)機械的使用由原來的國家或集體經(jīng)營逐漸向個體經(jīng)營轉化。那么如何才能做好當前乃至今后的農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作呢？筆者認為：依法管理是農(nóng)機安全監(jiān)督管理的切實而有效的途徑。一、農(nóng)機安全管理工作中存在的隱患1部分農(nóng)機駕駛員錯誤地認為在田間、場院、鄉(xiāng)村道上駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械進行作業(yè)，不必辦理有關手續(xù)，并且拒絕接受管理部門的管理。2.有的駕駛員為了掙錢而無視安全，擅自加高車廂或更換大的拖車，甚至想方設法提高車速，經(jīng)常發(fā)生超載、超速行駛的現(xiàn)象；有的駕駛員致富心切，起早貪黑連軸轉，經(jīng)常發(fā)生疲勞現(xiàn)象。所以一旦遇到緊急情況，駕駛員就不能及時處理。3.目前，很多駕駛員只會開車，而不懂如何對機車進行保養(yǎng)不能使機車保持良好的技術狀態(tài)，且對機車發(fā)生故障沒有預見性有時會因為中途機件損壞、失靈而耽誤行程或釀成事故。二、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)管理的措施1.農(nóng)機安全監(jiān)理部門一定要按照條例和培訓法的要求，對農(nóng)機駕駛操作人員進行全面的業(yè)務知識和駕駛操作技能培訓，嚴把考核、發(fā)證與年審關，并定期組織他們學習有關法律法規(guī)，增強他們的法制觀念，把他們培養(yǎng)成合格的駕駛操作人員，使他們能夠在農(nóng)機化作業(yè)中，充分發(fā)揮自身的主導作用，為農(nóng)機安全生產(chǎn)作出應有貢獻。2.對農(nóng)民朋友還應該加強農(nóng)機安全作業(yè)常識宣傳，使他們能夠知道農(nóng)機安全常識，了解農(nóng)機安全常識，在生產(chǎn)中遵守安全規(guī)章，以便消除因第三者過失造成的農(nóng)機事故。無論是農(nóng)機交通事故還是農(nóng)田作業(yè)事故，第三者的過失是造成事故的主要原因之一，特別是道路交通事故更是如此?！睆纳鲜鲆?guī)定可知，條例既要求機動車駕駛員遵守，也要求每個公民遵守。對于農(nóng)機從事農(nóng)田作業(yè)，凡是參于作業(yè)人員和周圍其他人員，都必須遵守農(nóng)機安全作業(yè)規(guī)章，確保安全生產(chǎn)。3加強宣傳，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)是我們的一項重要措施。我們要多層次、多方位地向農(nóng)民和機手宣傳農(nóng)機法律、法規(guī)，提高其操作、保養(yǎng)機車對可能存在事故隱患的零部件及時進行更換，保證農(nóng)機處于良好的技術狀態(tài)。要求駕駛操作人員養(yǎng)成作業(yè)前檢查農(nóng)機技術狀況，特別是對影響作業(yè)安全的零部件檢查的良好習慣，從而在農(nóng)機本身的技術狀況方面保證作業(yè)安全，及時消除事故隱患。4.監(jiān)督檢查是農(nóng)機安全監(jiān)理部門的重要職責之一，也是加強農(nóng)具安全管理的主要手段之一，是落實農(nóng)機駕駛操作人員遵守條例和安全操作規(guī)程的有力保障。農(nóng)機安全監(jiān)理部門應經(jīng)常定期和不定期地對農(nóng)機交通安全進行檢查，特別是對鄉(xiāng)村道路農(nóng)機交通安全的檢查。目前，鄉(xiāng)村道路的交通安全是一個盲區(qū)，交通管理職能部門把監(jiān)管和整治的主要精力放在交通流量大的國道、省道、縣道及城鎮(zhèn)街道等交通要道上，無暇顧及鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作。加之有些農(nóng)用機動車主的法制觀念淡薄，交通安全意識差，他們趁有關部門疏于管理之機從事違章運輸，甚至非法從事客運，從中牟利。于是無證行駛、違章載客、超載、人貨混裝等違章現(xiàn)象泛濫；加之鄉(xiāng)村道路的路況環(huán)境使農(nóng)機使運輸存在著諸多安全隱患。另外，農(nóng)機安全管理部門還應在農(nóng)忙季節(jié)，集中精力對農(nóng)機農(nóng)田作業(yè)進行監(jiān)管，全方位保證農(nóng)機安全生產(chǎn)。5.從事交通運輸?shù)能囕v之間，車輛與行人、非機動車之間發(fā)生交通事故時，責任比較易認定。但對于拖拉機違章載人所造成的人員傷亡事故，事故處理機關一般都認定駕駛員負全責。其實，這樣劃分事故責任是不客觀的，更不能體現(xiàn)法律面前人人平等的原則；同時也在一定程度上放縱了一些違章搭乘拖拉機者的行為。條例第三十三條規(guī)定：“貨運汽車掛車、拖拉機掛車、平板車、起重車、自動傾卸車和罐車不準載人”。根據(jù)這一規(guī)定，利用拖拉機載人的駕駛員和搭乘拖拉機的人員其行為都是違反條例的。概括起來，對農(nóng)田作業(yè)農(nóng)機事故的處理，應按照農(nóng)機安全監(jiān)督管理實施細則和其他有關規(guī)定，以責論處，以便教育廣大農(nóng)民朋友人人都要遵守安全規(guī)定，及時消除各種農(nóng)機事故隱患，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。6.農(nóng)機安全監(jiān)理的重點應在鄉(xiāng)村道路、場院、田間地頭，對這些地方加大監(jiān)督檢查力度，不留死角，使無牌、無證和未參加年檢的農(nóng)業(yè)機械無法行動。對這些經(jīng)多次入戶動員后，仍拒不辦牌、辦證和參加年檢年審的農(nóng)機戶，通過法院強制執(zhí)行，以增強農(nóng)機安全管理工作的法制性和嚴肅性?？傊?做好農(nóng)機安全監(jiān)督管理,需要付出扎實的努力,著力構建“平安農(nóng)機，和諧農(nóng)機”的理念，對于建設和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)代新農(nóng)村都具有深遠意義,在當